Адміністративно-правові основи відповідальності за правопорушення у санітарно-епідеміологічній сфері в контексті адміністративно-правової реформи в Україні

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Корнієць В.В. Актуальні питання правового регулювання діяльності державної санітарно-епідеміологічної служби України / В.В. Корнієць // Держава та регіони. Серія: Право. - 2008. - № 2. - С. 111-115.

2. Корнієць В.В. Нормативно-правове забезпечення відповідальності за правопорушення в санітарно-епідеміологічній сфері / В.В. Корнієць // Держава та регіони Серія : Право. - 2009. - № 4. - С. 153-157;

3. Корнієць В.В. Теоретико-правові засади відповідальності за правопорушення у санітарно-епідеміологічній сфері / В.В. Корнієць // Південноукраїнський правничий часопис. - 2009. - № 3. - С. 144-150.

4. Корнієць В.В. Реформування законодавства в санітарно-епідеміологічній сфері як основи побудови правової соціально-орієнтованої держави / В.В. Корнієць // Ринкова економіка: Сучасна теорія та практика управління. - 2009. - Т. 12 (Вип. 25) - Ч. ІІ. - С. 243-248.

5. Корнієць В.В. Нормативно-правове забезпечення відповідальності за правопорушення у санітарно-епідеміологічній сфері / В.В. Корнієць // Південноукраїнський правничий часопис. - 2009. - № 4. - С. 123-129.

6. Корнієць В.В. Сучасний стан діяльності санітарно-епідеміологічних органів України / В.В. Корнієць // Сучасні проблеми розвитку державності та протидії злочинності : матеріали VII звітної науково-практичної конференції (14 травня 2008 р.). - Кіровоград : Кіровоградський юридичний інститут, 2009. - С. 132-134.

7. Корнієць В.В. Поняття та концептуальні підходи до відповідальності за правопорушення в санітарно-епідеміологічній сфері / В.В. Корнієць // Актуальні проблеми діяльності ОВС : матеріали науково-практичного семінару (29 квітня 2008 року). - Кіровоград : Кіровоградський юридичний інститут, 2009. - С. 125-129.

8. Корнієць В.В. Правопорушення у санітарно епідеміологічній сфері / В.В. Корнієць // Національні інтереси та проблеми забезпечення безпеки України : матеріали всеукраїнської науково-практичної конференції (19 березня 2008 р.). - Кіровоград : Кіровоградський юридичний інститут, 2009. - С. 80-83.

АНОТАЦІЇ

Корнієць В.В. Адміністративно-правові основи відповідальності за правопорушення у санітарно-епідеміологічній сфері в контексті адміністративно-правової реформи в Україні. - Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Класичний приватний університет. - Запоріжжя, 2010.

Дисертація присвячена комплексному дослідженню адміністративно-правових основ відповідальності за правопорушення у санітарно-епідеміологічній сфері в контексті адміністративно-правової реформи в Україні. У дисертації через усебічний науковий аналіз фундаментальних положень сучасних наукових досягнень у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення здійснено ґрунтовне комплексне дослідження відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення в контексті здійснення адміністративно-правової реформи в Україні. Доведено, що надзвичайно актуальним є розроблення й впровадження системи ефективних державних заходів, підвищення рівня правосвідомості та правової культури громадян у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення як важливих умов утворення у нашій державі правової системи, що відповідатиме вимогам сьогодення. Обґрунтовано доцільність прийняття “Санітарно-епідеміологічного кодексу України”, який би повною мірою регулював відносини, що виникають в сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення.

Ключові слова: санітарне та епідеміологічне благополуччя населення, санітарно-епідеміологічний норматив, державні санітарні норми та правила, адміністративні правопорушення в сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, санітарно-епідеміологічний нагляд.

Корниец В.В. Административно-правовые основы ответственности за правонарушения в санитарно-эпидемиологической сфере в контексте административно-правовой реформы в Украине. - Рукопись. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Классический приватный университет. - Запорожье, 2010.

Диссертация посвящена комплексному исследованию административно-правовых основ ответственности за правонарушения в санитарно-эпидемиологической сфере в контексте административно-правовой реформы в Украине. Впервые проводится теоретическое обоснование и обобщение концептуальных подходов изучения ответственности за правонарушения в санитарно-эпидемиологической сфере. Определено, что ответственность в этой сфере составляет самостоятельный предмет правового регулирования в процессе проведения административной реформы, что предусматривает в дальнейшем систематизацию административного законодательства, прежде всего путем кодификации.

В работе дается определение понятий “административного проступка в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения”, “административно-взыскательных” и “административно-предупредительных мер”, сформулировано понятие “санитарно-эпидемиологическая безопасность”.

Также исследована структура общественных отношений в сфере обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения как предмета правового регулирования подотрасли медицинского права. Подано обширную классификацию административных проступков в сфере обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения в зависимости от объекта и предмета посягательства которые делятся на такие группы: правонарушения в сфере планирования и застройки населенных пунктов; строительство и эксплуатация промышленных и иных объектов; очистка и утилизация промышленных и коммунально-бытовых отходов; содержание и использование жилых, производственных и служебных помещений; организация питания и водоснабжения населения, а также иные правонарушения, что могут ухудшать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Диссертантом предложены пути системного усовершенствования законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно закрепить на законодательном уровне определения “санитарно-правовое образование” и “санитарно-правовое воспитание”, что имеет одну цель - обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения путем формирования санитарной культуры всех слоев населения.

Акцентируется внимание на том, что связь низкого уровня правосознания граждан с высоким уровнем административных санитарно-гигиенических правонарушений - неоспорима. Аргументировано, что мерами повышения уровня санитарно-эпидемиологической правосознательности у граждан, должны предшествовать следующие шаги: создание качественной законодательной базы санитарного образования и воспитания, что обеспечит формирование “санитарно-гигиенической культуры”; урегулирование на законодательном уровне понятийного аппарата санитарно-гигиенического образования и воспитания; широкомасштабного задействования органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора Украины и средств массовой информации для распространения санитарно-правовых знаний.

Предлагается принятие “Санитарно-эпидемиологического кодекса Украины”, который бы регулировал отношения, что возникают в сфере обеспечения санитарно и эпидемиологического благополучия населения, а также избавил бы украинское законодательство от дублирования нормативных актов в данной сфере.

Ключевые слова: санитарное и эпидемиологическое благополучие населения, санитарно-эпидемиологический норматив, государственные санитарные нормы и правила, административные правонарушения в сфере обеспечения санитарного и эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологический надзор.

Korniyets V.V. Administrative and legal bases of liability for violations of sanitary-epidemiological field in the context of administrative and legal reform in Ukraine. - Manuscript. Dissertation for obtaining a scientific degree of candidate of sciences in law on speciality 12.00.07 - administrative law and process; financial law; information law. - Classic private University. - Zaporizhia, 2010.

Dissertation is devoted to the examination of administrative and legal foundations of liability for violations of sanitary-epidemiological field in the context of administrative and legal reform in Ukraine. The thesis by Comprehensive Research Analysis of fundamental terms of modern scientific achievements in the area of sanitary and epidemiological welfare of population conducted thorough research complete responsibility for infringements in the sphere of sanitary-epidemiological welfare of population in the context of administrative and legal reform in Ukraine. It is shown that extremely important is the development and implementation of effective state action, raising awareness and legal culture of citizens in the area of sanitary and epidemiological welfare of population education as an essential condition in our state legal system that meets the requirements of today. The expediency of the 'sanitary Code of Ukraine ", which would fully regulate the relations arising in the area of sanitary and epidemiological welfare of population.

Key words: sanitary and epidemiological welfare of population, standard sanitary-epidemiological, public health standards and regulations, administrative violations in the area of sanitary and epidemiological welfare of population, health surveillance.

Размещено на Allbest.ru