Правовая система Республики Казахстан находится на этапе своего развития.

После обретения независимости Казахстан активно формирует свою правовую систему с учетом различных факторов.

В целом можно отметить, что правовая система РК относится романо-германской правовой системе. Основным источником права является нормативно-правовой акт. Так, согласно ст.4 Конституции РК действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного суда Республики.

В Конституции РК употреблен термин ''действующее право'' для того, чтобы подчеркнуть, что нормы Конституции не являются лишь декларациями, а применяются непосредственно. Также в соответствии с данной нормой действующими признаются только такие нормативные правовые акты, которые соответствуют Конституции РК [35, с. 32].

Национальное право Казахстана состоит не только из нормативных актов, принимаемых государственными органами РК, но и из международных договоров и иных обязательств Республики.

В соответствии с Конституцией РК субъектами правотворчества являются народ, Президент, Парламент, Правительство, центральные исполнительные органы. В то же время в ст.4 пункте 1 указывается, что в действующее право включаются принимаемые в соответствии с Конституцией нормативные правовые постановления Конституционного Совета и Верховного суда Республики. Ненормативные акты указанных органов не являются элементами действующего права.

Правовая система РК основывается на понимании права как совокупности абстрактно-всеобщего правила поведения, регулирующих однородную совокупность общественных отношений.

Также отличительной чертой правовой системы РК является конституционное признание и закрепление приоритета естественных прав и свобод человека.

Основной источник права - это закон, принимаемый высшим представительным органом - Парламентом РК или путем референдума.

Так, путем референдума была принята 30 августа 1995 года ныне действующая Конституция РК. Девятнадцать изменений и дополнений были внесены в Конституцию 8 октября 1998 года [36, с. 121].

Конституция РК является основным законом государства. Она также является правовой основой для всех остальных (конституционных и обычных) законов и подзаконных актов.

Контроль за конституционностью всех законов и подзаконных актов в Республике Казахстан осуществляет Конституционный совет.

Важную роль в правовой системе РК играют кодексы - кодифицированные нормативно-правовые акты отраслевого характера. Хотя они обладают юридической силой обычного закона, однако по существу они занимают центральное место и играют ведущую роль в соответствующей отрасли законодательства.

Значительную роль играют подзаконные нормативно-правовые акты, принимаемые различными органами исполнительной власти (постановления, циркуляры, инструкции, регламенты и др.). Надзор за соответствием законов и подзаконных нормативных актов Конституции осуществляет Прокуратура РК.

В системе источников права в Республике Казахстан обычай играет вспомогательную роль, применяясь в основном в гражданском законодательстве. Так, в Гражданском Кодексе РК (общая часть) указывается, что обычаи делового оборота могут служить источником гражданского законодательства.

В Республике Казахстан суд не является творцом права, не имеет права создавать новые нормы права. Но он обладает большой свободой в толковании применяемых нормативно-правовых актов. Так, согласно ст. 78 Конституции РК «суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный совет с представлением о признании этого акта конституционным».

Нормативные постановления Конституционного совета и Верховного суда имеют нормативно-правовой характер.

К одной из важнейших особенностей правовой системы РК следует отнести принцип верховенства Конституции. Данный принцип имеет различные аспекты. В теории государства и права выражаются мнение о совпадении понятий ''правовое государство'' и «конституционное государство», поскольку в Конституции выражаются высшие правовые идеи и принципы. Поэтому верховенство Конституции означает идею подчинения государства Конституции, а также то, что именно на основе Конституции должна быть построена деятельность всех государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан во всех сферах государственной и общественной жизни [36, с. 22].

Так, на принципе верховенства Конституции основана территориальная целостность, унитарная форма устройства, президентская форма правления в Казахстане.

Высшая юридическая сила Конституции РК означает, что как конституционные, так и обычные законы, иные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции, что органы государственной власти всех уровней, должностные лица, органы местного самоуправления, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию.

Особо следует отметить положение, в котором закрепляется что нормативные правовые акты или их отдельные правовые нормы, положения, противоречащие Конституции, считаются не имеющими юридической силы и подлежат отмене.

Как на одну из важнейших характеристик Конституции, указывающих на ее высшую юридическую силу следует указать на свойство Конституции прямо действовать [37, с. 124].

Данное положение означает, что государственные органы должны применять нормы Конституции непосредственно к тем общественным отношениям, которые они регулируют.

Прямое действие Конституции проявляется и в ее право созидающей роли, поскольку в Конституции прямо указывается на действие конкретных законов. Также в ней определены нормотворческие полномочия высших органов государственной власти.

Нормы Конституции применяются прямо или непосредственно в случаях, если отсутствуют специальные нормы, регулирующие общественные отношения, подлежащие регламентации; если нет необходимости в принятии специальных норм для регулирования общественных отношений; если имеющиеся нормы противоречат нормам Конституции.

К источникам права также относятся и международные договора, но не все международные договора, а лишь те, которые ратифицированы республикой.

Ратификация - способ выражения согласия Республики на обязательность для нее международного договора путем его утверждения Парламентом Республики Казахстан.

Ратификация Парламентом подлежат международные договоры Республики Казахстан:

1) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотрено законами Республики Казахстан;

2) о территориальном разграничении Республики Казахстан с другими государствами, включая договоры о прохождении государственной границы РК, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа РК;

3) Об основах межгосударственных отношений по вопросам разоружения или международного мира и безопасности, а также мирные договоры и договоры о коллективной безопасности;

4) об участии РК в межгосударственных союзах, международных организациях и иных объединениях, если такие договоры предусматривают передачу им осуществления части суверенных прав Республики Казахстан или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для РК;

5) о государственных займах и оказании Республикой Казахстан экономической и иной помощи.

Ратификации подлежат международные договоры Республики Казахстан, при заключении которых договаривающиеся государства условились о последующей их ратификации.

Таким образом, ратификации подлежат международные договоры РК, имеющие важнейшее государственное значение и затрагивающие существенные интересы государства, вплоть до суверенных прав.

Поэтому до ратификации международные договоры рассматриваются на соответствие их Конституции РК. Конституционный Совет по обращению Президента, Председателя Сената, Председателя Мажилиса, не менее одной пятой части от общего числа депутатов Парламента, Премьер- Министра рассматривает до ратификации международные договора РК на соответствие их Конституции. Международные договоры, признанные не соответствующими Конституции РК, не могут быть ратифицированы и введены в действие.

Ратифицированные Парламентом международные договоры РК имеют приоритет перед ее законами. Если исходить из того, что в Конституции разграничены обычные законы и конституционные законы, то, вероятно, речь идет о том, что международные договоры, ратифицированные Парламентом РК, имеют приоритет перед обычными законами. Международные договоры, ратифицированные Парламентом РК, применяются непосредственно. Это означает, что такие договоры, содержащиеся в них правовые нормы регулируют соответствующие общественные отношения, порождают права, обязанности и ответственность их участников.

В соответствии с Конституцией все законы, международные договоры, участников которых является Республика, публикуются. Законы Республики Казахстан, постановления и другие акты, принятые Парламентом РК, публикуются в издаваемых на казахском и русском языках ''Егемен Казакстан'', ''Зан'', ''Казахстанская правда'', ''Юридическая газета''. Законы РК публикуются в указанных газетах или официальных приложениях к ним в семидневный срок после их подписания Президентом РК, но не позднее семидневного срока после их принятия. Опубликование законов РК в ''Ведомостях Парламента'', в газетах ''Егемен Казахстан'' и `'Казахстанская правда'' является официальным [38, с. 29].

Все указанные акты могут быть также опубликованы в иных органах печати, обнародованы по телевидению, радио, переданы по телеграфу, направлены соответствующим органам и организациям.

Законы РК, другие акты Парламента нормативного характера вступают в силу на всей территории Республики одновременно по истечении десяти дней после их опубликования в газетах ''Егемен Казахстан'' и ''Казахстанская правда'' или официальным приложениям к ним. Указанные сроки вступления законов в силу не применяются в тех случаях, когда Парламентом Республики при принятии акта установлен другой срок введения его в действие.

Вступившие в силу для Республики Казахстан межгосударственные и межправительственные договоры, не подлежащие ратификации, а также межправительственные договоры, присоединение к которым Республикой Казахстан осуществлено в порядке, установленным приведенном Указом Президента, публикуются в сборнике ''Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан''. Вступившие в силу для РК международные договоры, включая межведомственные, а также договоры, присоединение к которым Республикой Казахстан осуществлено в установленном указом Президента порядке, публикуются в сборнике ''Бюллетень международных договоров, соглашений и отдельных законодательных актов Республики Казахстан''.

Международные договоры РК, аутентичные тексты которых составлены на иностранных языках, публикуются на одном из этих языков с официальным переводом на казахский и русский языки.

Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, также должны быть опубликована официально, то есть от имени тех государственных органов, которые их принимали. Только в этом случае они могут применяться к конкретным случаям. В данном случае речь идет о нормативных указах Президента, постановлениях Правительства, Конституционного Совета, Верховного Суда, нормативных актах центральных и местных государственных органов.

Заключение

В работе были рассмотрены правовые черты основных правовых семей современного мира.

Вместе с многочисленными определениями понятия права, отражающими и раскрывающими его сущностные черты, в научном правоведении было обосновано и утвердилось понятие «правовая система». Это понятие охватывает широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные аспекты, стороны правового феномена.

Правовая система, являясь основной регулирующей общественные отношения силой, осуществляет правовое регулирование в соответствии с существующими социальными, экономическими, политическими, духовными и складывающимися на их основе правовыми принципами, существующими в обществе на конкретной стадии его развития. Следовательно, одним из факторов, определяющих формирование правовой системы, является государственная идеология. С этих позиций необходимо отметить, что эффективность правовой системы напрямую зависит от качества выражения в правовых нормах принципов правового регулирования, соответствующих общественному правосознанию, служащего критерием легитимности того или иного нормативно-правового акта.

Правовая система каждого государства отражает закономерности исторического развития общества, его исторические, национальные, культурные особенности.

Возникновение и история развития правовой системы государства свидетельствуют о том, что на содержание и динамику правовой системы воздействует вся духовная культура общества: религия, философия, мораль, художественная культура, наука. На правовую систему большое воздействие оказывает политика, политическая культура.

Правовые системы по сходству, единству их элементов объединяются в группы, «правовые семьи». Группировка правовых систем в «правовые семьи» осуществляются на основе юридического подхода, при котором за основу берутся источники права или частное или публичное право, другие юридические качества. Проведенная рядом правоведов интеграция правовых систем на основе социологического подхода связана с типом общества, которое стремится создать с помощью правовой системы.

Романо - германская правовая семья объединяет правовые системы многих государств, современного мирового общества. Сформировалась она на территории Европы в латинских (Италия, Испания, Португалия), и германских странах (Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Дания). К романо-германской правовой семье относятся правовые системы государств континентальной Европы, вся Латинская Америка, значительная часть Африки, страны Ближнего Востока. Влияние этой правовой семьи нашло выражение в правовых системах Японии, Индонезии, других государств.

Основным признаком этой правовой семьи является ее формирование на основе римского права. Решающая роль в становлении ее принадлежала средневековым университетам Европы, где было поставлено изучение римского и канонического права. Датой основания романо-германской правовой семьи считаются XII-XIII века. Болонский университет в Италии был alma mater общего права университетов - романо-германской правовой системы. В рамках западно-университетской науки право изучали в его связях с религией, философией, теологией.

Для романо-германской правовой семьи характерно наличие развитой судебной системы, в определенных рамках признается значение судебной практики в качестве источников права.

Англосаксонская правовая семья (семья общего права) включает в настоящее время правовые системы всех, за некоторым исключением англоязычных стран. Общее право в значительной мере оказало влияние на становление и развитие правовых систем стран, которые политически были связаны с Англией. Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовой системы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системы современной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Общее право оказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии, Пакистана, ряда стран Африки.

Существенные отличия английского общего права от романо-германской правовой системы выражаются в структуре права, категориях и понятиях права, нормах права. В английском праве нет деления на публичное и частное право, нет деления на гражданское, торговое, административное, право социального обеспечения. В первую очередь в английском праве находим деление на общее право и право справедливости.

Правовые системы мусульманских стран имеют определенные различия, но все они сформировались и функционируют на религиозной основе ислама. Основой мусульманского права является Коран - это первый источник, «корень» правовой системы. Нормы сформулированные мусульманской правовой доктриной на основе иджмы и кияса, составляют вторую группу норм мусульманского права, взаимосвязанных с первой - группой юридических предписаний Корана и Сунны.

Под мусульманским правом в широком смысле слова понимается комплекс социальных норм, фундаментом и главной частью которого является религиозное религиозные установления, предписания, также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом ислама, нравственные юридические нормы. Мусульманское право в узком смысле входит в социально-нормативную систему ислама, санкционировано им, но в то же время выступает как автономное явление.

Развивавшаяся на основе Корана и Сунны мусульманская правовая доктрина служит основным источником мусульманского права в собственном, узком смысле слова. Законодательство, государственное нормотворчество развивается на основе доктрины, принципов мусульманского права лишь в немногих странах, таких как Саудовская Аравия, Оман, некоторые княжества Персидского залива. В большинстве других мусульманских государств она уже утратила эту роль и проявляется непосредственно через нормативно-правовой акт.

Во второй половине XIX-XX века развитие права мусульманских стран проходит под воздействием правовых систем Запада, романо-германского права и общего права. В странах мусульманского права вместе с комплексом норм «личного статуса» (брак, наследование, завещание, правосубъектность) сформировались такие отрасли права, как гражданское и торговое право, государственное, административное, трудовое, судебно-процессуальное, уголовное. Проводится систематизация законодательства, разработаны и приняты кодексы, совершенствуются организация и деятельность судов. В ряде стран сохранились и действуют мусульманские суды, юрисдикция которых включает прежде всего рассмотрение дел личного статуса. В других странах (государства Аравийского полуострова, Персидского залива) действует многоуровневая система мусульманских судов. Эти суды рассматривают дела, относящиеся не только к личному статусу, но и гражданские и уголовные.

В последнее время, в результате развития международного права, торговых и экономических связей между странами наблюдается тенденция к сближению правовых систем различных стран. Так в странах семьи общего права все большее значение приобретает кодификация, а в странах континентального права - наоборот судебный прецедент. Также не трудно увидеть, что даже принадлежность стран к одной и той же крупной правовой семье, отнюдь не исключает различий между национальными правовыми системами этих стран.

Таким образом, чем теснее межгосударственные связи в мире, тем более похожа на остальные становится каждая отдельная правовая система, и, будем надеяться, что в ближайшем будущем право различных государств станет не сильно различаться, что позволит упростить сложную процедуру межгосударственных отношений и создать мировую концепцию права, которая будет являться самой справедливой.

Список использованной литературы

1. Матюхин А. А. Правопонимание по Конституции РК (юридико- герменевтическая техника понимания. Идея права и толкование Конституции) // Научные труды “Адiлет”. 1997. № 1, 2.

2. Марача В. А. , Матюхин А. А. Социокультурный анализ политико- правового пространства // Научные труды "Адилет". 1999. N 1(5). С. 10 - 36;

3. Сергиевский В. А. Введение в концепцию уголовного права Республики Казахстан // Правовая реформа в Казахстане. 2000. N 4(8). С. 14 - 22.

4. Альмухамбетов Ж. К проблеме общего и особенного в правовой системе Казахстана // Фемида. 2001. N 1. С. 57 - 62

5. Бондарцева. Судебно- правовая система - опора жизнеобеспечения государства // Фемида. 1999. N 11 - 12. С. 4 - 8

6. Нарикбаев М. С. Правовая культура и исторические традиции - условия эффективности правовой реформы // Право и государство. 2000. N 4. С. 2 - 4

7. Баймаханов М. Т. О необходимости переосмысления некоторых научно- методологических вопросов теории государства и права // Научные труды "Адилет". 1999. N 1(5). С. 3 - 9

8. Черняков А. А. Правовые нормы и действующее законодательство: системный анализ // Правовая реформа в Казахстане. 1999. N 4. С. 3 - 11

9. Марача В. А. , Матюхин А. А. Социокультурный анализ политико- правового пространства // Научные труды "Адилет". 1999. N 1(5). С. 10 - 36

10. Ибраева А. С. Правовая культура общества и ее роль в формировании правового государства // Вестник Министерства юстиции Республики Казахстан. 1996. N 7. С. 38 - 40

11. Окушева Р. Т. Проблема соотношения законов в Республике Казахстан // Государство и право. 1999. N 2. С. 89 - 96

12. Тлембаева Ж. О. Роль конституционного закона в правовой системе Казахстана // Право и государство. 2000. N 1 - 2. С. 24 - 26

13. Злотников С. М. Правовое обеспечение институтов гражданского общества в Казахстане // Правовая реформа в Казахстане. 1999. N 1. С. 6 - 9

14. Зиманов С. З. Конституция и Парламент Республики Казахстан. Алматы: 1996. С. 352

15. Сартаев С. С. , Назаркулова Л. Т. Становление конституционного строя Республики Казахстан: проблемы и перспективы. Алматы: Eioai, 2002. С. 408

16. Сапаргалиев Г. С. Становление конституционного строя Республики Казахстан (1990 - 1996 гг. ). Алматы: 1997. С. 168

17. Сулейменов М.К, Басин Ю.Г. Алматы. 2002, 240 с.

18. Баймаханов М. Т. Верховенство права как системообразующий признак понятия правового государства // Научные труды "Адилет". 2001. N 1(9). С. 36 - 46.

19. Аюпова З. К. Проблемы и перспективы построения правовой системы в Республике Казахстан//За? ж?не заман (Закон и время). - 2003. - №4. - с. 92- 95

20. Назаренко Г. В. Общая теория права и государства: Курс лекций. О. , 1995. С. 87- 88.

21. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова - М. : , 1999г. С. 452.

22. Тихомиров Ю. А. Правовая сфера общества и правовая система. // Журнал российского права. 1998. 4- 5.

23. Лоуренс Фридмен. Введение в американское право. М. , 1983.

24. Давид Р. Основные правовые системы современности. : М. , 1967, с. 5 - 20

25. Zweigert К, Kotz H/ Einfuhrung in dee Rechtsvevgleich- und aufdem Gelicte des Privatrechts. Tubingen, 1969 - 1971, Bd. 1- 2.

26. Саидов А. Х. Введение в сравнительное правоведение. : М. , 1988. С. 67.

27. Дусаев Р. Н. Основные правовые системы современности. Учебное пособие по теории государства и права//http: //www. karelia. ru/psu/Faculties/

28. Лоуренс Фридмен. Введение в американское право. М. , 1983. С. 18

29. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М. , 1993, с. 198

30. Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учебное пособие для ВУЗов, М, 1993 г. с. 182

31. Маркс К. , Энгельс Ф. Сочинения, 2- е издание в 50- томах, т. 1, с. 693

32. Уолкер Р. Английская судебная система. М. , 1980. С. 156

33. Мусульманское право (структура и основные институты). М. : Норма, 1984. 294 с.

34. Муромцев Г. И. Основные правовые современности // Проблемы общей теории права и государства. Под ред. В. С. Нерсесянца. М. : Зерцало- м, 2000. 659 с.

35. Кудайбергенов У. Потенциал конституции РК и совершенствование правовой системы//Мысль. - 2005. - №7. - с. 32- 39

36. Аюпова З. К. Конституционно- правовые основы построения национальной правовой системы//Саясат. - 2002. - №9- 10. - с. 121- 12

37. Тургараев Б. Т. Концепция правовой политики РК и вопросы развития исполнительного производства//Фемида. - 2002. - №12. - с. 22- 27

38. Аюпова З. К. К вопросу об элементах правовой системы//Евразийское сообщество. - 2002. - №4. - с. 124

Размещено на Allbest.ru