Процесуальний контроль органів судової влади на досудових стадіях кримінального процесу

Під час провадження протокольної форми досудової підготовки матеріалів для більш повного захисту прав суб'єктів кримінального судочинства необхідно до ст. 32 КПК України внести визначення такого суб'єкта кримінального судочинства, як правопорушник та очевидець, а у главі 3 КПК України окремо закріпити процесуальний статус вищезазначених суб'єктів. Це надало б можливість правопорушнику звертатись до суду для оскарження процесуальних дій на стадії досудового розслідування та встановити процесуальний контроль судової гілки влади і за проведенням провадження за протокольною формою.

Для чіткого регулювання діяльності суду щодо обрання адекватного передбаченого законодавством запобіжного заходу автор пропонує:

а) доповнити ст. 155 КПК України виключним переліком випадків, при наявності яких до обвинуваченого або підозрюваного може бути застосовано взяття під варту за вчинення злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років;

б) в ст. 165 КПК України чітко закріпити положення, згідно з яким запобіжний захід у вигляді взяття під варту може бути замінений або скасований лише за вмотивованою постановою суду (судді);

в) внести зміни у ст. 436 КПК України з метою більш чіткої регламентації контрольних повноважень суду за застосуванням запобіжних заходів до неповнолітніх.

Під час прийняття рішення слідчим про зупинення слідства на підставі ст. 206 КПК України, необхідно встановити контроль суду за прийняттям цих рішень та в межах Концепції судово-правової реформи зобов'язати слідчого здійснювати ці дії лише з дозволу суду.

Доповнити ч. 1 ст. 214 КПК України нормою, яка вимагала б від слідчого закривати кримінальну справу з дозволу суду, а за наявності реабілітуючих підстав обов'язково інформувати усіх зацікавлених осіб про прийняття такого рішення, в тому числі і тих осіб, стосовно яких провадження по кримінальній справі частково закрито.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Шавкун М.Г. Особливості вирішення питань про порушення кримінальної справи за ознаками злочинів у сфері обігу наркотичних засобів / М.Г. Шавкун // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. Збірник наукових праць. - Дніпропетровськ, 2004. - Спеціальний випуск № 2 “Актуальні проблеми протидії незаконному обігу наркотичних засобів і психотропних речовин у сучасних умовах”. - С. 275-277.

2. Шавкун М.Г. Порушення кримінальної справи та процесуальний контроль органів судової влади / М.Г. Шавкун // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. Збірник наукових праць. - Дніпропетровськ, 2004. - Спеціальний випуск № 1 “Актуальні проблеми вдосконалення кримінально-процесуального законодавства”. - С. 74-80.

3. Шавкун М.Г. Контроль органів судової влади за застосуванням запобіжних заходів під час провадження досудового розслідування // Вісник Запорізького юридичного інституту. - 2005. - № 1. - С. 243-250.

4. Шавкун М.Г. Судовий контроль за провадженням процесуальних дій у кримінальному судочинстві / М.Г. Шавкун // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. - Дніпропетровськ, 2005. - № 1 (20). - С. 350-353.

5. Шавкун М.Г. Роль органів судової влади при визначенні обґрунтованості прийняття рішень на стадії порушення кримінальної справи / М.Г. Шавкун // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. - Дніпропетровськ, 2005. - Спеціальний випуск № 1 (23) “Актуальні питання кримінально-правових наук”. - С. 107-113.

6. Шавкун М.Г. Досудове слідство та судовий контроль за його провадженням / М.Г. Шавкун // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ. - Дніпропетровськ, 2005. - № 3 (22). - С. 393-396.

7. Шавкун М.Г. Про деякі аспекти контролю суду при визначенні обґрунтованості прийняття рішень про порушення кримінальної справи / С.В. Несинова, М.Г. Шавкун // Вісник Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. - Запоріжжя, 2009. - № 2. - С. 191-198.

8. Шавкун М.Г. Процесуальний контроль суду за закриттям кримінальних справ / М.Г. Шавкун // Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції “Теоретичні та практичні проблеми організації досудового слідства”. 20-21 травня 2005 р. м. Запоріжжя: у 2 ч. - Запоріжжя : Юридичний ін-т МВС України, 2005. - Ч. ІІ. - С. 165-168.

9. Шавкун М.Г. Процесуальний контроль суду за діяльністю органів досудового слідства / М.Г. Шавкун // Тези доповідей щорічної Міжнародної науково-практичної конференції “Запорізькі правові читання” (18-19 травня 2006 р.). - Запоріжжя : ЗНУ, 2006. - С. 366-369.

АНОТАЦІЇ

Шавкун М.Г. Процесуальний контроль органів судової влади на досудових стадіях кримінального процесу. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.09 - кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність. - Київський національний університет внутрішніх справ. - Київ, 2009.

У роботі сформульовано поняття судового контролю за досудовим слідством, досліджено його основні елементи: функції, об'єкти, нормативно-правова база, форми та методи діяльності судових органів та їх роль у провадженні досудового розслідування злочинів, а також гарантії досягнення головної мети - захисту прав людини та дотримання законності у кримінальному процесі. Охарактеризовано основні стадії оперативно-розшукової та слідчої діяльності, розкрито особливості обґрунтованості рішень, що приймаються органами досудового розслідування, в тому числі щодо порушення чи відмови в порушенні кримінальної справи, проведення слідчих дій, застосування запобіжних заходів, закриття провадження по справі. Значну увагу приділено організаційним та правовим формам захисту прав особи, що залучена до кримінального процесу, а також ролі органів судової влади щодо здійснення процесуального контролю за провадженням кримінальної справи на досудових стадіях кримінального процесу.

Ключові слова: процесуальний контроль, суд, досудове провадження по справі, захист прав осіб, залучених до кримінального процесу, слідчі дії, запобіжні заходи, закриття кримінальної справи.

АННОТАЦИИ

Шавкун М.Г. Процессуальный контроль органов судебной власти на досудебных стадиях уголовного процесса. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 - уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность. - Киевский национальный университет внутренних дел. - Киев, 2009.

Диссертационное исследование посвящено раскрытию функции процессуального контроля судебных органов на досудебных стадиях уголовного процесса.

В работе сформулировано понятие судебного контроля, исследованы его основные элементы: принципы, объекты, нормативно-правовая база, формы и методы деятельности судебных органов и их роль в производстве досудебного расследования преступлений, а также гарантии достижения главной цели - защиты прав человека и соблюдения законности в уголовном процессе. Охарактеризованы основные стадии оперативно-розыскной и следственной деятельности, раскрыты особенности обоснования принятия решений органов досудебного следствия, в том числе относительно возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела, проведения следственных действий, применения мер пресечения, прекращения производства по делу.

В работе учтены все аспекты исторического становления судебного контроля, механизм взаимодействия государственных органов в уголовном процессе, идеологические приоритеты современного развития нашего государства и правовое закрепление функции судебного контроля за досудебным следствием с целью защиты прав и свобод человека и гарантий законности.

Проанализировав действующие законодательные акты, регулирующие проведение досудебного следствия, проект нового УПК Украины, изучив фундаментальные разработки юристов-ученых, исследовав статистические данные прокуратуры, суда, Уполномоченного по правам человека, автором сформулирован ряд проблем как научного, законодательного, так и практического характера, которые являются особо актуальными и нуждаются в немедленном их разрешении.

На основании комплексного анализа в работе определено, что судебный контроль требует дальнейшего развития, поскольку правовое государство не может существовать без независимой судебной ветви власти, являющейся гарантом справедливого рассмотрения уголовных дел, привлечения в ответственности виновных и недопущения наказания невиновных.

Сформулировано ряд рекомендаций по усовершенствованию государственно-правового механизма реализации судебного контроля и защиты прав лица, привлеченного к производству по делу, на современном этапе судебно-правовой реформы в Украине.

Ключевые слова: процессуальный контроль, суд, досудебное производство по делу, защита прав лиц, привлеченных к уголовному процессу, следственные действия, меры пресечения, прекращение уголовного дела.

SUMMARY

Shavkun M.G. The judicial authority bodies procedural control which is held the pretrial stages of criminal procedure. - Manuscript.

Thesis on taking scientific degree of candidate of legal sciences in qualification 12.00.09 - Сriminal Process and Criminology; Forensic Enquiry; Investigative Activities. - Kyiv National University of Internal Affairs. - Kyiv, 2009.

The judicial review conception is formulated in the scientific research and its control of the pretrial examination. Its fundamental elements such as the functions, the subjects, a normative legal base, the norms and the methods of a judicial body activity and their part in a pretrial investigation offences are examined. The assurance of a principal purpose achievements as a protection of human rights and an adherence of a legality in a criminal procedure are reseached too. The field-detection service fundamental stages and an investigator activity are described. The characteristics of the validity solutions which are accepted by a judicial investigation. Also the offences or the refusal are accepted when a criminal investigation, an investigator actions, a finishing of a passing causa. A significant attention is devoted to forms of the legal and human defense. The person who is brought to a criminal procedure and the role of a judicial authority bodies which prosecute a procedural control. The procedural control is responsible for a criminal procedure realization when the criminal procedure pretrial stages take place.

Key words: a procedural control, a court, human rights defences are engaged into a criminal procedure, an investigator actions a finishing criminal procedure.

Размещено на Allbest.ru