Прокурор як суб’єкт кримінально-процесуальної діяльності

Автором розглядаються особливості проведення перевірки нововиявлених обставин, зокрема, коли мова йде про перевірку заяв, в яких міститься інформація про зловживання самим прокурором. У такому випадку розгляд нововиявлених обставин і їх перевірку повинен здійснювати прокурор області або за його дорученням прокурор, який не здійснював розслідування чи нагляд і не підтримував обвинувачення в суді у даній справі. Бажано щоб перевірка інформації про такі нововиявлені обставини проводилася правоохоронним органом іншої адміністративно-територіальної одиниці. Пропонується ч. 2 ст. 400-8 КПК доповнити положенням: “Забороняється проведення перевірки особами, які приймали рішення у справі”.

ВИСНОВКИ

У висновках викладено наукові та практичні результати дослідження, сформульовано пропозиції та рекомендації щодо використання здобутих результатів. Серед основних висновків дисертантом виділено такі:

У дисертації проаналізовано стан наукових досліджень, наукові позиції процесуалістів, чинне кримінально-процесуальне законодавство та проект КПК України з метою з'ясування ролі, значення та особливостей діяльності прокурора як суб'єкта кримінального процесу в різних його стадіях. У результаті цього виявлено загальні теоретичні та практичні проблеми такої діяльності.

Дисертантом розроблено рекомендації з метою поліпшення практичної діяльності прокурорів у кримінальному судочинстві та внесено пропозиції щодо подальшого вдосконалення закону України “Про прокуратуру”, чинного КПК та проекту КПК України, які регламентують цю діяльність.

Для урегулювання порядку прийняття, забезпечення повноти реєстрації і законності вирішення заяв і повідомлень про злочини дане питання необхідно більш детально регламентувати в кримінально-процесуальному законодавстві.

Перелік приводів до порушення кримінальної справи, зазначений в ч. 1 ст. 94 КПК необхідно розширити.

Частину 3 ст. 100 КПК України необхідно викласти в наступній редакції: “Якщо справу порушено без законних підстав, прокурор закриває її, а у випадках, коли в цій справі ще не провадилося слідчих дій, скасовує постанову про порушення справи і виносить постанову про відмову в порушенні справи, або направляє матеріали для проведення додаткової перевірки”.

Частину 3 ст. 27 КПК України необхідно викласти в наступній редакції: “У виняткових випадках, коли потерпілий у справі про будь-який із зазначених у частині 1 чи 2 цієї статті злочинів є неповнолітнім, через свої фізичні або психічні вади, безпорадний стан, залежність від обвинуваченого чи з інших причин не може захистити свої законні інтереси, прокурор порушує справу і при відсутності скарги потерпілого, якщо при цьому відсутня скарга законного представника потерпілого. Справа, порушена прокурором, направляється для провадження дізнання чи досудового слідства, а після закінчення розслідування розглядається судом в загальному порядку.

Така справа в разі примирення потерпілого з обвинуваченим, підсудним може бути закрита лише за згодою прокурора”.

У КПК України необхідно закріпити положення про те, що про відмову слідчому у погодженні подання прокурор повинен виносити мотивовану постанову.

У КПК України необхідно закріпити правило, що при наявності в протоколі зауважень на неправильні дії, допущені під час обшуку, виїмки чи огляду, слідчий не пізніше двох днів повинен направити копію протоколу слідчої дії прокурору.

Із загального правила внесення подань тільки стороною процесу необхідно зробити винятки і доповнити ст. 348 КПК частиною другою, виклавши її в наступній редакції: “У необхідних випадках, коли хто-небудь з учасників з об'єктивних причин не може скористатися своїм правом на оскарження, апеляційне подання може бути внесено також прокурором, який не брав участь в розгляді справи у суді”.

До КПК необхідно включити норму про те, що державне обвинувачення можуть підтримувати група прокурорів, а також про можливість заміни державного обвинувача в суді.

В КПК потрібно встановити такий порядок перевірки заяв та повідомлень про нововиявлені обставини, при якому буде виключена можливість прийняття неправильного рішення чи повторного зловживання.

Реалізація запропонованих автором пропозицій є перспективним напрямом удосконалення діяльності прокурора і ставить її на якісно новий рівень.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

1. Бегма А. П. Протокольна форма досудової підготовки матеріалів у кримінальному судочинстві / А. П. Бегма // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. - К., 2005. - № 1. - С. 245-252.

2. Бегма А. П. Окремі питання цивільного позову в кримінальному процесі / А. П. Бегма // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 8. - С. 149-152.

3. Бегма А. П. Порушення прокурором кримінальних справ приватного обвинувачення / А. П. Бегма // Підприємництво, господарство і право. - 2006. - № 6. - С. 147-150.

4. Бегма А. П. Участь прокурора у дослідженні доказів на стаді судового слідства / А. П. Бегма // Підприємництво, господарство і право. - 2010. - № 9. - С. 171-174.

5. Бегма А. П. Процесуальний порядок прийняття рішення по заяві чи повідомленню про злочин / А. П. Бегма // Проблеми підвищення ефективності державного управління в правоохоронній діяльності : зб. матеріалів наук.-теорет. конф. присвяченої створенню Академії управління МВС. - К. : Академія управління МВС, 2006. - С. 179-181.

6. Бегма А. П. Проблеми здійснення прокурором кримінального переслідування / А. П. Бегма // Кримінальний процес України в контексті європейських стандартів судочинства : матеріали наук.-практ. конф. - К. : Київський національний університет внутрішніх справ, 2008. - С. 29-32.

7. Бегма А. П. Вказівки прокурора по розслідуваній кримінальній справі як форма його участі в доказуванні / А. П. Бегма // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. ст. за матеріалами VІ Міжнар. наук.-практ. конф. / уклад. Т. Д. Климчук. - Луцьк : Волинська обласна друкарня, 2009. - 722 с. - С. 500-503.

8. Бегма А. П. Взаємодія слідчого і прокурора у забезпеченні прав і законних інтересів особи при провадженні слідчих дій / А. П. Бегма // Криміналістичне забезпечення розслідування та розкриття злочинів : наукові тези, доповіді та повідомлення. - К. : КИЙ, 2010. - С. 19-23.

9. Бегма А. П. Використання криміналістичних рекомендацій при здійсненні прокурорського нагляду за розслідуванням злочинів / А. П. Бегма // Правове і криміналістичне забезпечення розслідування окремих видів злочинів : сучасний стан, міжнародний досвід та перспективи розвитку : тези наукових доповідей та повідомлень круглого столу. - К. : НАВС, 2010. - С. 5-11.

Размещено на Allbest.ru