Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Особенности и порядок производства следственных действий
Особенности и порядок производства следственных действий
Условия, общие правила и принципы производства следственных действий, их классификация. Порядок получения разрешения на производство следственного действия, последовательность и приемы его проведения, составление протокола. Виды следственных действий.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.08.2015 |
| Размер файла | 114,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- Глава 1. Производство следственных действий
- 1.1 Понятие, классификация и принципы следственных действий
- 1.2 Условия и общие правила производства следственных действий
- 1.3 Порядок получения разрешения на производство следственного действия
- Глава 2. Тактика следственного действия. Протокол следственных действий
- 2.1 Последовательность и приемы проведения следственного действия
- 2.2 Понятие и порядок составления протокола следственного действия
- Глава 3. Виды следственных действий
- 3.1 Следственные действия, направленные на обнаружение материальных следов преступления, а так же на выяснение других обстоятельств
- 3.2 Следственные действия, связанные с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина
- 3.3 Следственные действия, нацеленные на получение показаний от участников судопроизводства и связанные с исследованием материальных объектов
- Заключение
- Список использованных источников
Введение
В каждой статье Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) скрывается многолетний опыт уголовного судопроизводства.
УПК РФ был принят 22.11.2001 года и нет сомнений, что данный закон нуждается в дальнейшем развитии и модернизации в соответствии с криминальной и правоприменительной практикой.
По словам Президента РФ, Владимира Владимировича Путина, "над тем, как принять закон размышляют сотни, а над тем, как обойти его мимо, думают миллионы". Подобные утверждения особенно актуальны в сфере уголовно-процессуального права, где уголовный закон реализуется напрямую в рамках уголовного судопроизводства.
Признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему уголовного наказания является исключительно преимуществом суда. Однако предпосылки успешного рассмотрения дел в суде создаются уже на предварительном следствии. Удачное расследование преступлений нереально без своевременного производства следственных действий. В ходе осуществления указанных действий формируется основа доказательственной базы по уголовным делам. Также, в УПК РФ указано, что проведение дознания и следствия должно осуществляться только в строгом соответствии с требованиями закона. Согласно положениям глав 10 и 11 УПК РФ - нарушение требований УПК РФ, регламентирующих процедуру выполнения следственных действий, либо нарушение прав участников следственного действия, определенных в конкретных статьях УПК РФ, влечет за собой признание таких доказательств недопустимыми и утрату ими юридической силы. Тем самым не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных в статье 73 УПК РФ. Такие доказательства нельзя использовать для принятия любых процессуальных решений, в основе которых должны лежать именно доказательства.
В связи с таким убеждением законодателя можно прийти к заключению о том, что следователь, дознаватель, прокурор и суд должны действовать буквально в соответствии с буквой процессуального закона. Таким образом, УПК РФ должен быть прописан так, что при его логическом, практическом и смысловом толковании не должно возникать никаких вопросов и нареканий. При анализе норм УПК РФ, касающихся вопросов понятий следственных действий, их видов, особенностей выполнения, сразу же обращает на себя внимание тот факт, что законодатель даёт определения понятия "неотложные следственные действия", но не дал определения понятия "следственное действие", не указал и исчерпывающего перечня процессуальных действий, являющихся, по мнению законодателя следственными, в чем и выражается актуальность данной темы.
В качестве проблемы можно выделить то, что в науке уголовного процесса отсутствует ясное понимание сущности следственного действия, каковы его признаки, виды и классификация следственных действий. Так же, общим правилам производства следственных действий посвящена только одна статья в УПК РФ.
В данной сфере работали многие ученые, например: Б.Т. Безлепкина, Ю.Н. Белозеров, К.Б. Калиновский, В. И Радченко, А.В. Смирнов, В. С. Шадрин, С.А. Шейфер и другие. Следовательно, проблемы теории и практики производства следственных действий остаются актуальными и на сегодняшний день, нуждаются в новых серьезных научных исследованиях системы следственных действий в целом.
Именно этим обусловлена цель выпускной квалификационной работы - выделить особенности и порядок производства следственных действий, проанализировать существующие нормы и материалы практики, касающихся следственных действий в уголовном процессе.
Исходя из поставленной цели определяются основные задачи:
1) дать понятие следственного действия и их общую характеристику;
2) рассмотреть общие правила производства следственных действий;
3) определить порядок получения разрешения на производство следственного действия в судебном порядке и порядок составления протокола;
4) определить последовательность и приемы проведения следственного действия;
5) рассмотреть порядок составления протокола следственных действий;
6) рассмотреть виды следственных действий;
7) проанализировать производство различных видов следственных действий.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления следственных действий, ориентированных на выявление, собирание и проверку доказательств. Предметом исследования являются нормы действующего уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие общие начала производства следственных действий.
В ходе исследования проблем применены: метод диалектического материализма, являющийся всеобщим методом, исторический, формально-логический, формально-юридический метод, статистический, конкретно-социологический методы, относящиеся к специальным методам познания, а так же специально - юридический метод.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Теоретическая значимость данной выпускной квалификационной работы состоит в том, что в исследовании обобщены материалы существующих научных работ, систематизированы и классифицированы следственные действия. Исследуя общие начала следственных действий, можно лучше понять их сущность, значимость и общественную пользу.
следственное действие протокол
Глава 1. Производство следственных действий
1.1 Понятие, классификация и принципы следственных действий
Главное содержание предварительного расследования составляют следственные действия. В базисе следственных действий лежат познавательный и удостоверительный аспекты, что и отличает их от иных процессуальных действий осуществляемые следователем.
Термин "следственные действия" употребляется в специальной литературе и в тексте законов в нескольких значениях, равно, как и многие другие термины в науках и различных областях. Тем не менее, его формулировка в статье 5 УПК "Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе" отсутствует, но законодатель даёт определение понятию "неотложные следственные действия. Законодатель определяет неотложные следственные действия как действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому предварительное следствие обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления Рябцева Е.В. Правовые границы производства неотложных следственных действий//Уголовный процесс. М., 2014. №1. С. 10. .
Позволительно предположить, что законодатель рассматривает следственное действие как разновидность процессуального действия, которое в соответствие со статьей 86, 87 УПК направлено на сбор и проверку доказательств. По видимости, процессуальное действие представляет собой более обширное понятие, чем понятие следственного действия. В целом, следственные действия можно разграничивать в широком и узком смысле.
· В узком смысле к следственным действиям относятся всего лишь те, которые направлены напрямую на собирание и проверку доказательств.
· В широком смысле под ними понимают "процессуальные действия, совершаемые компетентными органами и должностными лицами в ходе предварительного расследования" Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Уголовный процесс: учебник. 4-е изд. перераб. и доп. М., 2008. С. 5. .
Из этого следует, что следственные действия - это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения.
Доля процессуальных действий (п.32 ст.5 УПК) называются следственными не благодаря тому, что производятся следователем, а потому, что направлены на раскрытие "следов" Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к УПК РФ. Постатейный. перераб. и доп. М., 2007. С. 478. .
Процессуальные действия следователя, самостоятельно от их непосредственной задачи, в совокупности ориентированы на всестороннее, полное и объективное расследование уголовного дела. В этом смысле все процессуальные действия следователя по уголовному делу можно наименовать следственными действиями Ефимичев П. С. Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. М., 2014. С. 203. . Между тем в юридической литературе принято называть следственными только лишь те действия, специфическим признаком которых является их непосредственная направленность на собирание, изучение, оценку и применение доказательств. Следственные действия имеют строжайшую, детально разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Данным признаком не обладают такие способы собирания доказательств, как истребование и принятие представленных предметов и документов (ст.86 УПК), следовательно, они не являются следственными действиями.
Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным и единственным способом собирания доказательств. Согласно статье 164 УПК РФ, общие начала производства следственных действий предусматривают в первую очередь необходимость:
· соблюдения при производстве следственных действий предусмотренного УПК процессуального порядка его проведения, правил, последовательности и наличия всех операций, характерных для конкретного следственного действия;
· наличия постановления следователя о производстве следственных действий, указанных в ч.1 ст.164 УПК РФ, а также судебного решения о производстве следственных действий, перечисленных в ч.2 этой же статьи УПК РФ;
· производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, так же производство следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц Кривощеков Н.В. Паутова Т.А. Пимонов Б.В. Сахарова Е.Г. Соболевская С.И. Соловьев К.А. Чернова С. С. Валькова Т.В. Повышение квалификации руководителей следственных подразделений: Учебно-практическое пособие. Тюмень, 2013. С. 96. ;
При этом необходимо обратить внимание в отношении отдельных категорий лиц, указанных в ч.1 ст.447 УПК РФ. К ним относятся:
· судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия;
· члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
· Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
· Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации;
· Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации;
· прокурор;
· Председатель Следственного комитета Российской Федерации;
· руководитель следственного органа;
· следователь;
· адвокат;
· члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
Эти положения дополняются и другими многообразными условиями, выполнение которых не только носит уже "чисто" процессуальную обязанность, но и имеет криминалистическую значимость, так как они предопределяют возможности и особенности собирания доказательственной информации. Это касается и особого порядка возбуждения уголовных дел в отношении лиц, отнесенных законом к одной из этих категорий (ст.448 УПК РФ), и возможности производства в отношении их отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Следственные действия могут быть классифицированы на виды по разнообразным критериям и признакам. Проанализировав работы по следственным действиям и литературу по Уголовно-процессуальному праву, можно привести такую классификацию:
Во-первых, следственные действия, направленные на обнаружение материальных следов преступления, а так же на выяснение других обстоятельств. К ним относятся такие виды: осмотр, осмотр трупа и эксгумация, освидетельствование, следственный эксперимент.
Во-вторых, следственные действия, связанные с ограничением конституционных прав и свобод человека и гражданина. В эту группу входят такие действия: обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления их осмотр и выемка, контроль и запись переговоров
В-третьих, следственные действия, нацеленные на получение показаний от участников судопроизводства. Входят такие действия, как, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.
В четвертых, действия связанные с исследованием материальных объектов. В эту группу можно отнести такие следственные действия, как судебная экспертиза и получение образцов для сравнительного исследования Божьев В.П. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов. 3-е изд. испр. и доп. М., 2002. С. 458. .
Необходимо учесть, что следственные действия, перечисленные в статье 10 ФЗ от 18.12.01 № 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24 июля 2007 г): осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (п.1 ч.1 ст.10), обыск и (или) выемка в жилище (п.2 ч.1 ст.10), выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (п.3 ч.1 ст.10) - до 1 января 2004 г. производились по решению прокурора и только сейчас по решению суда, как и предусмотрено в УПК. Кроме того, согласно ч.3 ст.170 УПК в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, для которых участие понятых обязательно, могут производиться без них, о чем в протоколе следственного действия должна быть сделана соответствующая запись. При производстве следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если это невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
В главе 24-27 Уголовно-процессуального кодекса, законодателем четко указаны все действия, которые относятся к следственным действиям. Однако процессуальные действия, как задержание подозреваемого и наложение ареста на имущество, которые согласно статье 122 и 175 УПК РСФСР ранее были отнесены к следственным действиям, исключены з этого круга. Теперь помещены в раздел IV УПК "Меры процессуального принуждения" (глава 12 УПК "Задержание подозреваемого" и глава 14 "Иные меры процессуального принуждения" - статья 115 и 116) Батычко В.Т. Уголовный процесс. Конспект лекций. Таганрог, 2010. С. 103. .
В систему следственных действий входят:
· осмотр (ст.177, ч.1 и 2 ст.178 УПК);
· эксгумация (ч.3-5 ст.178 УПК);
· освидетельствование (ст.179 УПК);
· следственный эксперимент (ст.181 УПК);
· обыск (ст.182 УПК);
· личный обыск (ст.184 УПК);
· выемка (ст.183 УПК);
· наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст.185 УПК);
· контроль и запись переговоров (ст.186 УПК);
· допрос (ст.187-191 УПК);
· очная ставка (ст. 192 УПК);
· предъявление для опознания (ст. 193 УПК);
· проверка показаний на месте (ст. 194 УПК);
· получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК), производство судебной экспертизы (гл.27 УПК) Владышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2010. С. 279. .
Таким образом, понятие "следственные действия" не содержится в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Благодаря правоприменительной практике и многочисленным трудам ученых, можно прийти к заключению о том, что следственные действия - это такие способы собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения, имеющую строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения Кондакова Е.В. Основания и классификация следственных и судебных действий. М., 2013. С. 35. .
1.2 Условия и общие правила производства следственных действий
Общие правила производства следственных действий - это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст.164 УПК) Кривощеков Н.В. Паутова Т.А. Пимонов Б.В. Сахарова Е.Г. Соболевская С.И. Соловьев К.А. Чернова С. С. Валькова Т.В. Повышение квалификации руководителей следственных подразделений: Учебно-практическое пособие. Тюмень, 2013. С. 96. .
Общие правила составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих:
1) процедуру;
2) условия их проведения;
3) меры, гарантирующие производство следственных действий.
Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.
Первый элемент процессуальной формы следственных действий - это условия их производства Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Уголовный процесс: учебник. 4-е изд. перераб. и доп. М., 2008. С. 267. . Они складываются из условий общего и специального характера. Общие условия производства следственных действий охватывают:
а) наличие возбужденного уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия (ч.2 ст.176);
б) надлежащего субъекта проведения следственного действия, который, во-первых, не подпадает под основания для отвода и, во-вторых, в установленном законом порядке принял дело к своему производству;
в) место и время производства следственного действия. Место проведения следственного действия определяется местом расследования, согласно статье 152 УПК РФ. В необходимых случаях следственные действия проводятся в ином месте, куда следователь выезжает лично или направляет отдельное поручение. Следственные действия не должны производиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени - ст.5 п.21), кроме не терпящих отлагательства случаев (ст.164 ч.3).
Для каждого следственного действия законодательством предусмотрены особые условия, присутствие которых дозволяет верно избрать необходимое следственное действие в каждой конкретной ситуации. К их числу относятся, прежде всего, основания для изготовления следственных действий: присутствие сведений о том, что нужно заполучить доказательства определенного вида с помощью именно этих действий. В качестве основания выступают конкретные данные, почти всех вариантах - судебные подтверждения (к примеру, для тех следственных действий, которые производятся по судебному решению). Неверное определение оснований следственных действий ведет к преступной замене одних следственных действий иными. На практике встречаются случаи, когда вместо опознания проводят очную ставку. Вместо экспертизы - следственный эксперимент и т.д. Это ведет к необоснованности подобных действий и может повлечь за собой утрату ими доказательственного значения Ищенко Е.П. Топорков А.А. Криминалистика: Учебник. 2-е изд. испр. доп. и перераб. под ред. Ищенко Е.П. М., 2010. С. 77. . К специальным условиям проведения следственного действия относятся также требования, предъявляемые к кругу его участников и их правовому статусу (правам и обязанностям). Они могут быть обязательными и факультативными.
Обязательный круг участников в ряде случаев предусмотрен законом (например, защитник - ст.51, понятые - ст.170, переводчик - ст.169 УПК РФ).
Другие лица привлекаются следователем (дознавателем) факультативно, по своему усмотрению. Следователь обязан обеспечить право сторон на участие в следственных действиях, проводимых по их ходатайству. Свидетель имеет право пользоваться услугами своего адвоката во время участия в следственных действиях (ч.5 ст.189, ч.6 ст. 192). Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (ч.7 ст.164). Специальным условием для допроса обвиняемого является предъявление обвинения (ч.1 ст.173); для проведения опознания - предварительный допрос опознающего лица об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать (ч.2 ст. 193); одним из специальных условий для проведения экспертизы служит предварительное ознакомление подозреваемого, обвиняемого и его защитника с постановлением о ее назначении (п.1 ч.1 ст. 198) и тому подобное Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: учебное пособие. М., 2010. С. 373. .
В качестве специальных условий для проведения следственных действий могут также рассматриваться: отсутствие у соответствующего лица дипломатической неприкосновенности (ч.2 ст.3); соблюдение особого порядка возбуждения уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого в отношении ряда лиц, пользующихся служебным иммунитетом (ст.448). Наличие специальных условий закон иногда требует отразить в письменно оформленном решении о проведении следственного действия - постановлении (которое иногда называют юридическим основанием для проведения следственного действия).
По постановлению следователя проводятся: эксгумация трупа, освидетельствование, обыск, выемка (для последующего контроля за обоснованностью применения принуждения), а экспертиза - ч.1 ст. 195 УПК (еще и для постановки задания перед экспертом. В некоторых случаях УПК дополнительно предусматривает получение санкции прокурора для выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (ч.3 ст.183). Следственные действия (и связанные с ними меры принуждения), ограничивающие конституционные права граждан, производятся на основании судебного решения в порядке ст.165 УПК.
Второй элемент процессуальной формы следственных действий - это их процедура, т.е. последовательность и приемы проведения следственного действия. Последовательность проведения следственного действия складывается из нескольких этапов.
Первый этап - подготовительный. На нем принимается и оформляется решение о проведении следственного действия, принимаются меры по обеспечению его производства (задерживается корреспонденция, направляется повестка, осуществляется привод и др.).
Второй этап связан с удостоверением в личности участников процесса, разъяснением им прав и обязанностей, задач и порядка проведения следственного действия. Удостоверение в личности возможно не только по документам, оно может быть осуществлено путем опознания, со слов или даже визуально (если следователь уже знаком с данным участником процесса). Свидетель, потерпевший и специалист (если он дает показания) предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст.307-308 УК, а эксперт и переводчик - за дачу заведомо ложного заключения и заведомо неправильный перевод по ст.307 УК.
Третий этап составляет осуществления познавательных приемов и операций, а на четвертом - фиксируются ход и результаты следственного действия.
Для всех следственных действий УПК выделяет общие приемы их проведения:
· недопустимость применения насилия, угроз и иных незаконных мер (ч.4 ст.164);
· недопустимость создания опасности для жизни и здоровья участников следственного действия и иных лиц (ч.4 ст.164);
· запрет действий, унижающих честь и достоинство (ст.9); напрасно повреждающих имущество (ч.6 ст.182); разглашающих сведения из частной жизни (ч.3 ст.161, ч.7 ст.182);
· запрет наводящих вопросов (предусмотрен для некоторых следственных действий в ч.2 ст.189, ч.7 ст. 193, ч.2 ст. 194, ч.1 ст.275);
· применение технических средств и способов обнаружения и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (ч.6 ст.164).
Третий элемент процессуальной формы следственных действий - это меры их обеспечения. Они служат в качестве гарантий их проведения. Нарушения процессуальных норм об основаниях, условиях и правилах производства следственных действий влекут негативные последствия. Для участников процесса это могут быть меры принуждения, штраф или даже уголовная ответственность. Для органов предварительного расследования в качестве основной санкции выступает утрата доказательственного значения результатов следственного действия, т.е. санкция ничтожности (ч.2 ст.50 Конституции РФ, ч.3 ст.7; ст.75 УПК) Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов. СПб., 2005. С. 102. .
Под условиями производства следственных действий понимаются наиболее общие положения, относящиеся к порядку производства всех без исключения (или почти всех) следственных действий. Наличие возбужденного уголовного дела. УПК сохранил верность принципиальной позиции, что следственные действия могут осуществляться только в рамках возбужденного уголовного дела. Проведение следственных действий не допускается также после приостановления предварительного следствия (ч.3 ст. 209 УПК). Исключение сделано для осмотра места происшествия, осмотра трупа и освидетельствования. В случаях, не терпящих отлагательства, эти следственные действия могут быть произведены до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст.176, ч.4 ст.178, ч.1 ст.179 УПК).
Заключение о проведении следственных действий принимается на базе фактических данных. В связи с этим независимо от того, сформулировал ли дословно законодатель основание производства того или иного следственного действия - органы, ведущие уголовное судопроизводство, и другие его участники, принимая решение о производстве следственного действия или ходатайствуя об этом, обязаны исходить из наличия достаточной совокупности сведений (фактических данных) Сухарев А.Я. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2004. С. 341. .
Фактические данные, оцениваемые в совокупности, могут иметь различную правовую природу. Это и доказательства, т.е. сведения, полученные в строго определенной форме (ч.2 ст.74 УПК), и оперативно-розыскная (как гласная, так и негласная) информация (ч.1 ст.11 Закона об Об оперативно-розыскной деятельности). Допускается сочетание тех и других сведений. Вопрос о том, какие конкретно сведения образуют основание принятия решения о производстве следственного действия, а также оценка их достаточности зависят от целей и характера проводимого действия, его участников, места проведения и других обстоятельств. Обозначенные сведения принято называть фактическими основаниями следственного действия. Решение о производстве следственных действий (за исключением случаев, когда требуется получить разрешение суда) в зависимости от конкретного предписания в законе либо оформляется отдельным постановлением, либо - нет (ч.1 ст.164 УПК) Ищенко Е.П. Топорков А.А. Криминалистика: Учебник. М., 2006. С. 65. . Обязанность вынести мотивированное постановление дисциплинирует следователя, заставляет более ответственно подходить к оценке сведений, позволяет предметно обжаловать принятое решение прокурору или в суд, четче воспринимается всеми лицами, подпадающими под действие решения или привлекаемыми к его исполнению. В этой связи не возбраняется выносить мотивированное постановление о производстве следственного действия также и в тех случаях, когда законом это непосредственно не предусмотрено. В ряде случаев следственное действие производится на основании постановления суда (ч.2 ст.29, ст.165 УПК). Вынесение постановления о проведении следственного действия (наряду с постановлением о возбуждении уголовного дела) именуется его правовым основанием.
Производство следственного действия надлежащим субъектом (должностным лицом, принявшим к производству уголовное дело или входящим в следственную группу, руководителем следственного органа, следователем-криминалистом либо иными субъектами по поручению следователя). Это условие следует из норм, регламентирующих место и начало производства предварительного расследования (ч.1 ст.152, ст.156 УПК). Так же из статуса следователя (ст.38 УПК) и производство предварительного следствия следственной группой (ст.163 УПК) Исаенко В.Н. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. № 2. С. 24.
.
Из ряда постулатов доказательственного права, в частности, понятия "недопустимые доказательства” (ст.75 УПК) и других положений закона. Следователь не имеет права, например, допросить свидетеля, явившегося по вызову его временно отсутствующего коллеги. Если он реально выполнит такие действия, то они должны быть признаны не имеющими юридической силы.
В ходе следственного действия или непосредственно после его окончания следователем составляется протокол. Статья 166 УПК предусматривает общие требования, предъявляемые ко всем протоколам. Это, в частности, порядок его изготовления, отражаемые сведения, порядок описания применяемых технических средств, процедура ознакомления с протоколом и его подписания участниками следственного действия, приложения к протоколу. Согласно ст.83 УПК протокол следственного действия является доказательством. Однако в отличие от прежнего правового регулирования в норме особо оговаривается, что протоколы допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным законом.
Таким образом, УПК сохранил верность принципиальной позиции, что следственные действия могут осуществляться только в рамках возбужденного уголовного дела. Проведение следственных действий не допускается также после приостановления предварительного следствия (ч.3 ст. 209 УПК). Исключение сделано для осмотра места происшествия, осмотра трупа и освидетельствования. В случаях, не терпящих отлагательства, эти следственные действия могут быть произведены до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст.176, ч.4 ст.178, ч.1 ст.179 УПК).
1.3 Порядок получения разрешения на производство следственного действия
Согласно статье 165 Уголовно-процессуального кодекса судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия производится:
· во-первых, в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 9, 10.1, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление;
· во-вторых, ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства;
· в третьих, в судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель. Не позднее 5 суток со дня поступления в суд рассматриваются такие ходатайства, как о производстве следственного действия, касающегося реализации или уничтожения вещественных доказательств, указанных в пунктах 1, 2 (за исключением скоропортящихся товаров и продукции), 3 (за исключением предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды) и 6 части второй статьи 82 УПК РФ Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. 3-е изд. перераб. и доп. М., 2007. С. 479. . Ходатайство о производстве следственного действия, касающегося реализации или уничтожения вещественных доказательств в виде скоропортящихся товаров и продукции, а также предметов, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей или для окружающей среды, рассматривается судьей с учетом их особенностей, но не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства в суд. При рассмотрении указанных ходатайств в судебном заседании вправе участвовать подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители, собственник или иной законный владелец предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения указанных ходатайств, либо не установление собственника или иного законного владельца предмета, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, не является препятствием для рассмотрения ходатайств судом;
· в четвертых, рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа;
· в пятых, в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. 3-е изд. перераб. и доп. М., 2007. С. 480. . К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75 УПК;
Согласно части первой статьи 165 УПК, следователь (а также дознаватель) в случаях, когда для производства соответствующего следственного действия требуется судебное решение (часть вторая статьи 29 УПК), с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.
Прежде чем обратиться со своим ходатайством в суд, следователь должен представить свое постановление прокурору и получить соответствующую прокурорскую резолюцию на данном документе; устные согласования в уголовно-процессуальных правоотношениях, как правило, в расчет вообще не принимаются. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или гарнизонного военного суда по месту производства предварительного следствия или производства отдельного следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор и следователь.
Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. Самое главное, что отличает судебный порядок рассмотрения подобных вопросов от прокурорско-надзорной деятельности, заключается в том, что такое рассмотрение производится в судебном заседании, а не "в тиши кабинета". Причем в судебном заседании могут участвовать и следователь, и прокурор, хотя по вполне понятным соображениям ("следственная тайна") подобное заседание не может быть построено на принципах состязательности и сторона защиты в нем представлена быть не может.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Основания для таких исключений очевидны, они продиктованы самим характером вышеперечисленных следственных действий, когда любое промедление с их производством может лишить их смысла вообще. Однако исключения, о которых идет речь, не означают, что в экстремальных ситуациях производство указанных следственных действий вообще выведено из-под судебного контроля.
Такой контроль превращается из предварительного в последующий: в течение 24 часов с момента начала производства такого следственного действия следователь обязан уведомить об этом судью и прокурора Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. 3-е изд. перераб. и доп. М., 2007. С. 481. .
К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности Козак Д.Н. Мизулина Е.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2012. С. 164. .
Производство некоторых следственных действий, указано в ч.1 ст.165 УПК, осуществляется по решению суда. К числу таких следственных действий отнесены:
1) производство обыска и (или) выемки в жилище;
2) производство осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
3) производство личного обыска, кроме личного обыска подозреваемого при задержании;
4) выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;
5) контроль и запись телефонных и иных переговоров.
6) наложение ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
Отсюда следует, что следователь выносит мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве соответствующего следственного действия (приложения 81, 83, 87, 89 к ст.476 УПК). При этом, основания для производства указанных действий, учитывая особое значение затрагиваемых ими конституционных прав граждан, должны устанавливаться с помощью уголовно-процессуальных доказательств. К ходатайству должны быть приложены подтверждающие его обоснованность материалы уголовного дела или проверки в порядке ст.144 УПК. Следует учитывать, что судья проверяет обоснованность ходатайства следователя в судебном заседании (ч.3 ст.165), т.е. в порядке осуществления правосудия (п.50 ст.5). Это, в частности, означает, что судья должен использовать при принятии решения прежде всего доказательства, ибо по смыслу закона (например, ч.2 ст.50 Конституции РФ) правосудие по своей сущности предполагает использование именно доказательств.
Глава 2. Тактика следственного действия. Протокол следственных действий
2.1 Последовательность и приемы проведения следственного действия
Тактические приемы подготовки, изготовления, фиксации и оценки итога следственного действия составляют в своей совокупности его тактику. Тактика следственного действия призвана гарантировать его максимальную эффективность при строжайшем соблюдении законности. Достижение этой цели предопределяет структуру тактики следственного действия, содержание составляющих ее элементов, каждый из которых представляет собой определенную стадию данного следственного действия. Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. 3-е изд. испр. и доп. М., 2011. С. 209. .
В общем виде последовательность этих стадий может быть определена следующим образом:
а) подготовка к проведению следственного действия;
б) производство следственного действия;
в) фиксация его хода и результатов;
г) оценка полученных данных, определение их значения и места в системе доказательств по расследуемому уголовному делу.
На данной стадии уясняются и формулируются задачи предстоящего следственного действия, решаются вопросы, связанные с определением момента его проведения и круга участников, применением технико-криминалистических средств, уточнением формы и пределов использования оперативных возможностей, помощи специалистов Егоров Н.Н. Криминалистика: опросы и ответы. М., 2010. С. 89. .
Одно из непременных условий подготовки следственного действия построение его мысленной динамической модели. Эта идеальная модель должна помочь следователю представить обстановку его производства, действия участников, варианты их возможного поведения. Полнота такой перспективной модели и количество ее различных вариантов связаны с объемом информации о преступном событии, участниках предстоящего следственного действия, профессиональной опытностью следователя. Чем большим бывает объем информации, тем меньше вариантов мысленной модели приходится строить в процессе подготовки следственного действия и наоборот.
Объем исходной информации, помимо всего прочего, зависит от места предстоящего следственного действия в системе всех действий по расследуемому делу. Если следственное действие относится к первоначальным, то эта информация, как правило, бывает невелика и может сводиться лишь к сообщению о самом факте происшествия. Особенно характерен такой вариант для подготовки к осмотру места происшествия, проводимому в качестве неотложного следственного действия до возбуждения уголовного дела. Тогда основу для построения мысленной модели составляют типичные версии, то есть такие обобщенные предположения о сущности и механизме события, которые хотя бы в общем виде позволяют судить о характере произошедшего.
Будучи результатом обобщения долголетней следственной практики, обычные версии выдвигаются при наличии малой исходной информации и служат ориентиром при подготовке к начальным следственным деяниям Егоров Н.Н. Криминалистика: опросы и ответы. М., 2010. С. 90. .
Поскольку число таких версий для каждой категории преступлений обычно невелико, они облегчают следователю заблаговременное построение соответствующего количества мысленных моделей его действий применительно к характеру исходной информации. Естественно, что подобные модели имеют довольно приблизительный характер и по мере получения дополнительной информации (в ходе следственного действия) должны конкретизироваться.
Сформулированные задачи следственного действия находят свое отражение в плане его производства. Помимо указания задач, места и времени проведения следственного действия, план содержит сведения о лицах, в отношении которых, либо об объектах, по поводу которых оно проводится;
б) ссылки на собранные доказательства, потребность в использовании или проверке которых может возникнуть при производстве следственного действия;
в) перечень приемов использования этих доказательств, а также оперативной информации, если она имеется в распоряжении следователя;
г) указания на необходимые технико-криминалистические средства и тактические приемы, последовательность их применения с учетом возможного развития ситуации в ходе его производства, то есть с прогнозированием линии поведения участников следственного действия.
Важным элементом подготовки к следственному действию является определение круга его участников Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. 3-е изд. испр. и доп. М., 2011. С. 211. . С учетом требований закона решающую роль здесь играет усмотрение следователя.
Уголовно-процессуальный закон различает обязательных и необязательных (факультативных) участников следственных действий Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. 4-е изд. испр. и доп. М., 2014. С. 317. . Помимо следователя, к числу первых в соответствующих случаях относятся специалист, педагог или родственник несовершеннолетнего допрашиваемого, судебный медик или иной врач. Однако на практике круг обязательных участников нередко бывает шире за счет включения в их число потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, защитника, представителей администрации и т.п. Поэтому, определяя будущих участников следственного действия, следователь должен руководствоваться не только требованиями ст.164, 168-170 УПК РФ, но и теми правилами, которые выработала практика проведения данного действия по конкретной категории уголовных дел.
На стадии производства следственного действия реализуется намеченный план и решаются (не всегда) те задачи, которые ставил перед собой следователь. Это стадия применения тактических приемов и проверки версий путем подтверждения или опровержения сделанных из них выводов. На тактику производства следственного действия существенно влияет его место в системе процессуальных действий по расследуемому уголовному делу. По роли в процессе расследования следственные действия подразделяются на первоначальные и последующие.
Первоначальные следственные действия, проводимые на этапе расследования, начинающемся с момента возбуждения уголовного дела, служат средством:
а) ориентации следователя в обстановке и содержании преступного события;
б) представления о его механизме и вредных последствиях;
в) раскрытия преступления по "горячим следам", сбора необходимых сведений для установления и розыска преступника;
г) закрепления тех доказательств, которые под влиянием объективных и субъективных факторов могут не сохраниться;
д) получения исходной информации для построения обоснованных следственных версий, охватывающих собой все содержание предмета доказывания Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. 3-е изд. испр. и доп. М., 2011. С. 213. .
Следственные действия, проводимые в ходе дальнейшего расследования, направлены на изучение, оценку и использование доказательств, собранных на первоначальном этапе, детальную проверку версий, доказывание элементов состава преступления, а также выяснение причин и условий, способствовавших его совершению и сокрытию. Если для тактики первоначальных следственных действий одним из определяющих бывает фактор времени, элемент внезапности, то дальнейшие следственные действия отличаются своим сочетанием. Нередко несколько таких действий объединяется в комплекс, подчиненный достижению общей цели, образуя тактическую операцию. В этом случае одно из следственных действий может выполнять подготовительную роль по отношению к другим. Например, предварительный допрос потерпевшего о признаках задержанного субъекта, подлежащего предъявлению для опознания, составляет элемент его подготовки, в то время как результаты опознания дадут материал для допроса опознанного, решения о производстве обыска, избрания меры пресечения.
Такая стадия, как фиксация хода и результатов следственного действия призвана обеспечить максимально полное и верное отражение его хода и достигнутых результатов. Тактические приемы фиксации направлены на выбор или создание условий, обеспечивающих оптимальное применение соответствующих технико-криминалистических средств и приемов запечатления доказательственной информации в установленных законом формах. Эта стадия играет существенную роль, ибо без надлежащего процессуального оформления полученная информация не имеет необходимой доказательственной силы, а сами действия следователя не могут породить нужных процессуальных последствий. Результатом данной стадии становятся соответствующие процессуальные документы источники доказательств с соответствующими приложениями, а также включение в систему последних надлежаще оформленных материальных объектов (вещественных доказательств) или получение сравнительных материалов (образцов) для целей судебной экспертизы. Оценка полученных результатов, определение их значимости для расследования заключительная стадия следственного действия. Анализ работы, проделанной при производстве следственного действия, и полученных результатов необходим как для проверки достоверности добытой информации, так и для решения вопроса о ее значимости для доказывания вины подозреваемого и путях дальнейшего использования. На этой стадии выявляются ошибки, допущенные при проведении следственного действия, оцениваются их возможные результаты, решается вопрос о целесообразности повторного проведения данного действия Ищенко Е.П. Криминалистика: учебник. 3-е изд. испр. и доп. М., 2011. С. 212. .
Оценке должен быть подвергнут и тот процессуальный документ, в котором отражены ход и результаты проведенного следственного действия. Именно протокол с точки зрения его объективности, полноты, логичности и последовательности изложения, четкости и ясности формулировок. Так же наличия необходимых процессуальных реквизитов, приложения к нему (схемы, зарисовки, фотоснимки, аудио - и видеозаписи) (ст.166 УПК РФ). На практике это делается, к сожалению, далеко не всегда, что приводит к последствиям, негативным для установления объективной истины по расследуемому уголовному делу Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2012. С. 276. .
Изложенные положения основаны на системно-структурном подходе к определению содержания и тактики отдельного следственного действия, составляющих его элементов, мыслительных процессов и волевых решений.
Таким образом, структурно тактика следственного действия состоит из определенных этапов проведения данного следственного действия: подготовка к проведению следственного действия (подготовительный этап), проведение следственного действия (рабочий, основной этап), фиксация хода и результатов следственного действия (заключительный этап), оценка полученных результатов проведенного следственного действия.
2.2 Понятие и порядок составления протокола следственного действия
При производстве любого следственного или процессуально действия должен быть составлен протокол следственного или процессуального действия.
...Подобные документы
Основные правила производства следственных действий в российском уголовном процессе, их понятие, структура и виды. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, процессуальное оформление хода, результатов, права участников.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 28.09.2015Понятие и признаки следственных действий, их краткая характеристика. Классификация и общие условия проведения следственных действий. Производство следственных действий как основной способ собирания доказательств в стадии предварительного расследования.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 06.09.2012Понятие следственных действий по обнаружению, закреплению, проверке и оценке доказательств. Их система, признаки, основания для производства и значение. Классификация следственных действий по различным основаниям, общие условия и правила их проведения.
реферат [21,7 K], добавлен 13.11.2010Понятия, виды, общие условия следственных действий. Оформление следственных действий протоколом. Система следственных действий и выбор следственного действия. Следственные действия исследовательского характера.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 02.07.2002Понятие следственных действий. Их производство как основной способ собирания доказательств в стадии предварительного расследования. Классификация следственных действий. Общие условия проведения первичного элемента уголовно-процессуальной деятельности.
контрольная работа [20,7 K], добавлен 10.02.2014Понятие и виды следственных действий, общие правила и условия их производства. Осмотр места происшествия. Виды следственного эксперимента. Отличие обыска от выемки. Допрос, очная ставка. Порядок исследования доказательств. Особенности экспертизы в суде.
курсовая работа [47,1 K], добавлен 20.04.2015Организация деятельности следственного отдела городского ОВД, принципы и основные задачи его работы. Виды процессуальных документов. Предварительное следствие как основная форма расследования преступлений. Общий порядок производства следственных действий.
отчет по практике [177,8 K], добавлен 13.12.2013Изучение понятия и классификации следственных действий - способов собирания и проверки доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения. Правила производства следственных действий.
реферат [20,4 K], добавлен 25.05.2010Понятие, виды и правила производства следственных действий, а также анализ их существующих теоретических положений, правовых норм и материалов практики в уголовном процессе. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 16.05.2010Общие правила производства следственных действий, порядок и основания назначения судебной экспертизы. Вопросы, решаемые судом одновременно с постановлением приговора. Определение суда об охране имущества, передаче несовершеннолетних детей на попечение.
контрольная работа [28,2 K], добавлен 21.06.2010Уголовно-процессуальная классификация следственных действий по различным основаниям. Классификация следственных действий в криминалистической тактике по способу получения информации. Этапы проведения следствия, применение метода наблюдения и расспроса.
реферат [23,0 K], добавлен 18.08.2011Правовые основания производства следственных действий. Порядок проведения допроса на предварительном следствии. Очная ставка: основание и порядок проведения. Предъявление для опознания. Особый порядок задержания и привлечения в качестве обвиняемого.
курсовая работа [33,0 K], добавлен 20.11.2013Общая характеристика преступлений против собственности. Понятие, система, общие условия производства следственных действий. Характеристика отдельных видов следственных действий. Особенности личности женщин-преступниц. Причины женской преступности.
отчет по практике [132,5 K], добавлен 01.10.2012Ознакомление с историей возникновения системы следственных действий. Характеристика современных следственных действий и правила их производства. Описание особенностей тактической операции. Пути совершенствования системы расследования преступлений.
дипломная работа [70,5 K], добавлен 27.04.2015Понятие, виды следственных действий, порядок и основание их производства. Процессуальные проблемы производства следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан: обыска и задержания, наложения ареста на почтово-телеграфные отправления.
курсовая работа [86,6 K], добавлен 31.10.2014Понятие и классификация следственных действий по УПК РФ. Основания и порядок их производства. Проблемы, возникающие при производстве следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан. Порядок производства осмотра, выемки, обыска.
дипломная работа [90,2 K], добавлен 26.11.2009Протоколы как доказательства в уголовном судопроизводстве. Общие понятия протокола следственных действий и судебного заседания, документы как источники доказательств, их классификация. Содержание протокола судебного заседания и порядок его составления.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 04.12.2014Определение процессуального статуса и содержания института неотложных следственных действий органов дознания, анализ его в российском уголовном процессе. Уголовно-процессуальный порядок следственного осмотра. Назначение и производство судебной экспертизы.
дипломная работа [77,2 K], добавлен 20.06.2012Теоретические основы алгоритмизации следственных действий, использование результатов следственной деятельности при расследовании преступлений. Тактическая операция как способ разрешения следственных ситуаций, следственный осмотр и освидетельствование.
дипломная работа [85,7 K], добавлен 21.06.2010Выявление проблем, которые могут мешать проведению следственных действий для эффективного и результативного расследования преступлений. Следственные действия, проводимые для поимки преступников, как разновидность криминалистической деятельности.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 16.02.2015
