Размещено на http://www.allbest.ru/

ДОСУДОВАЯ САНАЦИЯ

1. Обязательства учредителей предприятия принять необходимые меры предотвращения дела о банкротстве

Под санацией понимается система экономико-организационных мероприятий, направленных на оздоровление финансового состояния предприятия-должника.

Санация предприятия проводится в связи с:

обеспечением дальнейшего развития приоритетных областей народного хозяйства;

отраслевой или межотраслевой переориентацией деятельности предприятия; банкротство ликвидность досудовый санация

осуществлением антимонопольных мероприятий;

в других случаях по инициативе органа, уполномоченного управлять государственным имуществом.

Санация предприятия осуществляется путем:

погашения долгов предприятия;

слияния убыточных предприятий с финансово крепкими предприятиями;

переоформления краткосрочных кредитов в долгосрочные;

выпуска и размещения ценных бумаг для мобилизации финансовых ресурсов;

продажи имущества предприятия-должника или передачи его в аренду;

преобразования предприятия-должника в другое предприятие, в том числе основанное на коллективной и других формах собственности.

На основе предыдущего анализа финансовых результатов деятельности предприятий, их производственных потенциалов, перспектив развития и т.п. орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, определяет перечень предприятий, которые подлежат санации. При этом учитываются социальные следствия прекращения деятельности отдельных предприятий и производств.

Для проведения санации орган, уполномоченный управлять государственным имуществом, на каждом предприятии, которое подлежит санации, составляет комиссию.

Предприятие готовит и подает комиссии в указанные ею сроки такие основные документы и материалы:

бухгалтерский отчет (в объеме форм годового);

документацию о результатах инвентаризации;

акт оценки стоимости имущества предприятия;

сведение расчета стоимости зданий, сооружений и передающих устройств;

сведение расчета стоимости машин, оснащения, транспортных средств и других основных фондов, а также нематериальных активов;

сведение расчета обновленной стоимости незавершенного строительства;

сведение расчета стоимости оборотных средств;

расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности;

копию выписки банка о наличии средств на счетах, в том числе валютных;

анализ рынков сбыта и конкурентоспособности продукции.

На требование комиссии предприятие подает и другую необходимую информацию.

6. На основе представленных материалов комиссия проводит анализ финансово-хозяйственного состояния предприятия, которое начинается из оценки основных показателей деятельности и имущественно-финансового состояния предприятия.

7. По данным бухгалтерского баланса определяется общая стоимость имущества, сумма оборотных активов и величина собственного и заемного средства, вложенных в имущество предприятия.

Наличие собственного оборотного средства рассчитывается таким образом: итог первого и второго разделов пассива баланса уменьшается на итог первого раздела актива баланса и показателей в статьях "Использования заемного средства" и "Убытки отчетного и минувших лет" актива баланса.

8. Анализ финансового состояния предприятия проводится за показателями абсолютной ликвидности на начало и на конец отчетного периода и за показателем платежеспособности.

Коэффициент абсолютной ликвидности определяется как отношения суммы средства и краткосрочных финансовых вложений к суммы краткосрочных обязательств.

Средство - это денежная наличность в кассе, суммы на расчетном и валютном счетах, другие средство, краткосрочные финансовые вложения (ценные бумаги, депозиты).

Краткосрочные обязательства - это краткосрочные кредиты банков и прочее заемные средство, краткосрочные кредиты и займы, не погашенные в срок, расчеты с кредиторами (кроме кредиторов, имущественные требования которых полностью обеспечен залогом).

Значения коэффициента абсолютной ликвидности признается достаточным, если он превышает 0,2.

По данным аналитического учета на последнюю отчетную дату проводится расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности с указанием даты ее возникновения и суммы. Если имеющихся активов в ликвидной форме недостаточно для удовлетворения в установленный срок требований, предъявленных к юридическому лицу со стороны кредиторов, и выполнения обязательств перед бюджетом, такой субъект предпринимательской деятельности признается неплатежеспособным.

Коэффициент платежеспособности, или общий коэффициент покрытия, определяется как отношения суммы оборотных средств к общей суммы краткосрочных обязательств за кредитами банка, другого заемного средства и расчетов с кредиторами. При этом сумма средств в числителе определяется по показателям таких статей баланса: производственные запасы, животного на выращивании и откорме, малоценные и быстро изнашивающие предметы за вычитанием износа, незавершенное производство, готовая продукция, товары за вычитанием торговой наценки, затраты обращения на остаток товаров, денежная наличность в кассе, суммы на расчетном и валютном счетах, другие денежные средство, краткосрочные финансовые вложения (ценные бумаги, депозиты), расчеты с дебиторами за товары, работы и услуги, за векселями полученными, расчеты с бюджетом, с персоналом относительно других операций, за авансами выданными, расчеты с дочерними предприятиями и другими дебиторами.

Общая сумма краткосрочных обязательств за кредитами банка, другого заемного средства и расчетов с кредиторами в знаменателе определяется по показателям таких статей баланса: краткосрочные кредиты банков, краткосрочные заемные средство, краткосрочные кредиты и займы, не погашенные в срок, расчеты с кредиторами за товары, работы и услуги, срок оплаты которых не наставь, а также не оплаченные в срок, за векселями выданными, за авансами полученными, расчеты с бюджетом, за страхованием, внебюджетные платежи, оплата работы, расчеты с дочерними предприятиями и другими кредиторами.

Если значения общего коэффициента платежеспособности составляет 0,5 и ниже, то предприятие-должник есть неплатежеспособным.

С целью конкретизации основных показателей ликвидности проводится анализ средств на расчетному, текущему, валютному, специальных и других счетах, на аккредитивах, а также задолженности по займам банков, дебиторской задолженности.

9. Комиссия определяет сумму затрат в себестоимости продукции, не связанную с производственно-хозяйственной деятельностью. При этом анализе подлежит фактическая (в натуральном и стоимостном выражении) наличие сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов, тары, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающих предметов, товаров, других товарно-материальных ценностей, которые не имеют отношение к производству продукции. На этой основе даются рекомендации относительно их дальнейшего использования, в том числе продажи или передачи в аренду.

10. На основе данных, полученных в результате анализа финансово-хозяйственного состояния предприятия, комиссия подает свои выводы и предложения органу, уполномоченному управлять государственным имуществом, которое принимает решения относительно проведения санации данного предприятия, путей и сроков ее осуществления.

11. Финансовые и материально-технические источники санации определяются индивидуально для каждого предприятия (структурного подраздела, производства) под целевые планы и проекты с учетом данных анализа, проведенного в соответствии с этим Положением.

2. Досудовая санация

Досудовая санация - это система мероприятий по восстановлению платежеспособности государственного предприятия-должника, которые осуществляются органом, уполномоченным управлять государственным имуществом (далее - уполномоченный орган) должника, с целью предотвращения его банкротству к началу нарушения проведения в деле о банкротстве.

2. Инициатива относительно проведения досудовой санации может выходить от уполномоченных органов, предприятий, кредиторов или других лиц.

Предложения относительно проведения досудовой санации подаются уполномоченному органу.

Уполномоченный орган в случае выявления признаков неплатежеспособности предприятия принимает решения о проведение досудовой санации.

О решение относительно проведения досудовой санации кредиторов сообщает руководитель предприятия в пятидневный срок со дня его получения.

Для разработки плана досудовой санации на предприятии получается рабочая группа во главе с руководителем предприятия, в состав которой входит также представитель уполномоченного органа и могут привлекаться кредиторы за их согласием.

В случае поступления предложений от потенциальных инвесторов план досудовой санации разрабатывается за их участием.

План досудовой санации разрабатывается в месячный срок со дня принятия решения относительно ее проведения и подается на утверждение уполномоченному органу.

План досудовой санации должен содержать:

реквизиты предприятия (полное название, юридический адрес, организационно-правовая форма, орган управления);

сведения про финансово-хозяйственное положение;

мероприятия по восстановлению платежеспособности (реструктуризация предприятия, перепрофилирования производства, закрытия нерентабельных производств, отчуждения основных средств, передача имущества в аренду, отсрочка и (или) рассрочка платежей, переоформления краткосрочных кредитов в долгосрочные, сокращения численности работающих и т.п.) и сроки их осуществления;

расчет необходимых средств для реализации мероприятий;

определения источников финансирования мероприятий (обязательства инвесторов, кредиторов относительно погашения долга или предоставления финансовой помощи, средство государственного бюджета, средство, полученные от аренды имущества, отчуждения основных средств, погашения дебиторской задолженности, кредиты банков и т.п.);

условия участия инвесторов и кредиторов в проведении досудовой санации (обретения права собственности на имущество предприятия соответственно законодательству, распоряжения частью его продукции, аренда имущества предприятия, удовлетворения требований кредиторов путем переведения долга (части долга) на инвестора и т.п.);

ожидаемые следствия выполнения плана досудовой санации.

Срок проведения досудовой санации не должен превышать 12 месяцев. В отдельных случаях уполномоченный орган может продолжить срок, но не больше чем на 6 месяцев.

Руководители предприятий несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность информации, которая подается уполномоченному органу.

Уполномоченный орган в месячный срок рассматривает и утверждает или отвергает представленный предприятием план досудовой санации.

Решения об отклонение плана досудовой санации принимается уполномоченным органом, если предложенные мероприятия не обеспечивают восстановления платежеспособности предприятия.

В случае если затраты на реализацию мероприятий, предусмотренных планом досудовой санации, предлагается финансировать за счет средства государственного бюджета, предложения о включение соответствующих расходов к проекту государственного бюджета на планированный год подаются Минфина и Минэкономики.

Мероприятия, связанные с отчуждением основных средств, передачей структурных подразделов предприятий и недвижимого имущества в аренду, соглашаются с Фондом государственного имущества в установленном порядке.

Контроль за выполнением плана досудовой санации осуществляет уполномоченный орган.

Финансирование досудовой санации.

С целью восстановления платежеспособности должника ему может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения обязательств перед кредиторами и бюджетом. Такую финансовую помощь могут оказать: собственнике имущества, учредители (участники) юридического лица, кредиторы и другие лица. Отношения возникающие между такими финансовыми донорами называются досудебной санауцией.

Законодательно регламентируется лишь процедура досудовой санации государственных предприятий(унитарных), однако механизм может использоваться при согласии всех участников( собственника, органа, уполномоченного управлять имуществом, должника, кредиторов) и для негосударственных хозяйственных субъектов на основании Постановления КМУ « Об утверждении Порядка проведения досудебной санации государственных предприятий» от 17 марта 2000г.

Досудовая санация государственных предприятий проводится за счет денег государственного бюджета Украины и устанавливается ежегодно на эти цели Законом о Государственном бюджете.

Размещено на Allbest.ru