Організація роботи Маньківського районного суду Черкаської області

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВСТУП

Основним Законом України проголошено, що Україна є соціально-правовою державою. При виконанні проголошених конституційних функцій серед органів держави виникають завдання з контролю, захисту й охорони прав людини, інтересів громадського суспільства та захисту самої держави, національної безпеки, суверенітету, цілісності. Проте у першу чергу вона взяла на себе обов'язок охороняти людину і суспільство від негативних проявів, соціальних відхилень. Людину, її життя та здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпеку проголошено як найвищу соціальну цінність. Отже, уповноважені державні органи, що вирішують проблеми життєзабезпечення держави, мають дбати насамперед про охорону та захист людини як найвищої цінності. Здійснюють вони свої завдання у правомірний спосі, шляхом професійної юридичної діяльності.

Судова діяльність є різновидом юридичної діяльності, основним продуктом якої має бути впорядкованість суспільних відносин, належний правовий порядок, спокій у суспільстві. Цим видом діяльності захищаються та охороняються права і правомірні інтереси юридичних і фізичних осіб, припиняються порушення права, а також відновлюються порушені права. Зазначену діяльність уповноважені здійснювати суди. Судова діяльність позитивно впливає на людину, мотивує її правомірну поведінку, при цьому до правопорушників застосовується правомірний примус.

Правосуддя - це особлива владна функція у державі, що здійснюється від її імені судом через розгляд і вирішення в судових засіданнях адміністративних, господарських, цивільних справ стосовно спорів про права та інтереси громадян, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій і кримінальних справ із засудженням осіб, винних у вчиненні злочину, або виправданням невинних. Кожному громадянинові в Україні гарантується право на захист у суді його порушених прав і свобод.

Я, Безух Інна Юріївна, за направленням та попередньою домовленістю проходила навчальну практику в Маньківському районному суді Черкаської області. Під час проходження практики я набула важливих практичних знань в галузі використання теоретичного матеріалу, отриманого під час навчання в університеті. Зокрема, я ознайомилася з організацією роботи секретарів суду, вивчила організаційну структуру суду і його компетенцію, порядок розгляду цивільних, адміністративних та кримінальних справ, ознайомилася з функціональними обов'язками працівників суду, організацією роботи архіву і ведення довідкової роботи з питань законодавства і судової практики.

У секретаріаті суду я ознайомилася із порядком формування судових справ, ведення їх обліку. Я була ознайомлена з діями, пов'язаними з прийняттям справ до провадження, брала участь у підготовці матеріалів до розгляду справ у засіданні суду - вивчала матеріали справ, що розглядалися, приймала участь у засіданні суду, ознайомлювалась з практикою розгляду окремих категорій справ.

Під час практики у суді я ознайомилася із порядком та правилами заповнення обліково-статистичних карток по цивільних та адміністративних справах. Також за час проходження практики в суді я ознайомилася із порядком видачі судових справ та копій документів. Протягом проходження практики в мене була нагода бути присутньою на розгляді кримінальних справ, що закріпило мої знання з кримінального права та процесу. Крім цього, я виконувала ряд доручень секретаря судових засідань.

- Метою навчальної практики є поглиблення та закріплення теоретичних знань, одержаних при вивченні зазначених вище предметів;

- ознайомлення з організацією діяльності окремих правоохоронних органів України, зокрема, прокуратури, суду, юридичних консультацій, відділів та управлінь органів юстиції, Міністерства внутрішніх справ;

- набуття практичних навичок щодо кваліфікації злочинів, прийняття та оформлення заяв помічниками судді, судовим розпорядником, адвокатом, слідчим, прокурором тощо.

Основними завданнями, поставленими перед мною для проходження практики є самостійно проаналізувати діюче законодавство України у сфері організації, функціонування та повноважень Маньківського районного суду;

- дослідити питання, пов'язані з діяльністю органів прокуратури, суду, управлінь юстиції, аналізувати правові акти правоохоронних органів щодо кваліфікації злочинів;

- складати постанови слідчих і судових органів, ухвали та інші рішення;

- самостійно кваліфікувати злочинні діяння, аналізуючи матеріали судової практики.

Об'єктом практики були суди загальної юрисдикції, а саме Маньківський районний суд Черкаської області.

Предметом практики була безпосередня робота в Маньківському районному суді Черкаської області.

Джерелами інформації, використані для написання даного звіту є Конституція України, Закон України «Про судоустрій та статус суддів», Цивільний кодекс України, Адміністративний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Постанова Кабінету Міністрів «Про затвердження порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень» та інше.

Проходження практики в Маньківському районному суді Черкаської області стало для мене величезним досвідом, оскільки професія юриста пов'язана з захистом прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб в суді. Тому, на мою думку, кожен студент юридичного факультету, як майбутній висококваліфікований спеціаліст, повинен знати механізм судового органу та судової системи загалом, процесуальний порядок розгляду судових справ на будь-якій стадії процесу та усвідомлювати важливість застосування цих знань та їх добросовісної реалізації на практиці.

РОЗДІЛ 1. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ТА ПРАВОВИЙ СТАТУС МАНЬКІВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

1.1 Правовий статус Маньківського районного суду Черкаської області

Перед тим як з'ясутати статус саме Маньківського районного суду, слід відзначити, що основними нормативними актами, які регламентують діяльність суду, є Конституція України, Закон України «Про судоустрій та статус суддів», Цивільний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Кримінальний кодекс України, Кримінальний процесуальний кодекс України зі змінами та доповненнями.

Місцевий суд є судом першої інстанції і розглядає справи, віднесені процесуальним законом до його підсудності. Місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, визначаючи при цьому і основну роль Маньківського районного суду Черкаської області[7].

Слід зазначити, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак. Кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Для забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в Україні діє адвокат.

Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Кожен, хто не є стороною у справі, має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом. Судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Оскільки судові рішення є обов'язковими для виконання, відповідно невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом[7].

Також доречно буде зазначити, що систему судів загальної юрисдикції складають:

1) місцеві суди;

2) апеляційні суди;

3) вищі спеціалізовані суди;

4) Верховний Суд України.

Суди загальної юрисдикції утворюються і ліквідуються Президентом України відповідно до цього Закону за поданням Міністра юстиції України, погодженим з Головою Верховного Суду України або головою відповідного вищого спеціалізованого суду[ 18; ст. 17].

Основними принципами діяльності Маньківського районного суду Черкаської області як і системи судів держави у цілому, є:

1) законність;

2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом;

3) забезпечення доведеності вини;

4) змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

5) підтримання державного обвинувачення в суді прокурором;

6) забезпечення обвинуваченому права на захист;

7) гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами;

8) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду;

9) обов'язковість рішення суду.

При вирішенні справ судді незалежні і підкоряються лише закону. Самостійність судів і незалежність суддів забезпечуються рядом гарантій, а саме:

1) особливим порядком призначення, обрання, притягнення до відповідальності та звільнення суддів;

2) незмінюваністю суддів та їх недоторканістю;

3) порядком здійснення судочинства, встановленим процесуальним законом, таємницею постановлення судового рішення;

4) забороною втручання у здійснення правосуддя;

5) відповідальністю за неповагу до суду чи судді, встановленою законом;

6) особливим порядком фінансування та організаційного забезпечення діяльності судів, встановленим законом;

7) належним матеріальним та соціальним забезпечення суддів;

8) функціонуванням органів суддівського самоврядування;

9) визначеними законом засобами забезпечення особистої безпеки суддів, їх сімей, майна, а також іншими засобами їх правового захисту.

Правосуддя в Україні здійснюють професійні судді та, у визначених законом випадках, народі засідателі і присяжні, при чому їх неупередженість, об'єктивність забезпечують ряд положень закону[1].

Отже, підсумовуючи вище викладене потрібно сказати, що Маньківський районний суд Черкаської області відноситься до судів загальної юрисдикції, першої інстанції, який був утворений Президентом України за поданням Міністра юстиції та за погодженням Голови Верховного Суду України, основним завданням якого є захист законних прав та інтересів громадян, юридичних осіб та держави, а також вирішення між ними спорів.

Маньківський районний суд Черкаської області є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в установах банку. Суд як орган правосуддя не є платником податків. Увесь хід практики переконав мене у тому, що працівники Маньківського районного суду Черкаської області докладають усіх зусиль для втілення своїх знань у свою практичну діяльність.

1.2 Структура Маньківського районного суду Черкаської області

Структура Маньківського районного суду Черкаської області дуже багатогранна. Розподіл функціональних обов'язків між головою суду, суддями та працівниками суду має такий вигляд:

1. Голова суду

2. Заступник голови суду

3. Судді (2)

4. Керівник апарату

5. Заступник керівника апарату

6. Помічник голови суду

7. Помічник заступника голови суду

8. Помічники суддів (2)

9. Консультант (з кадрової роботи)

10. Головний спеціаліст з інформаційних технологій

11. Секретарі судових засідань

12. Старший секретар суду

13. Секретар суду

14. Розпорядник суду

15. Друкарка І категорії

16. Прибиральниця службових приміщень

Маньківський районний суд налічує близько 20 працівників. Їх права та обов'язки визначаються законами, положеннями, інструкціями та внутрішніми локальними нормативно-правовими актами.

1.3 Права та обов'язки працівників Маньківського районного суду Черкаської області відповідно до чинного законодавства

Проходження навчальної практики в Маньківському районному суді дало мені змогу детально ознайомитися з функціональними правами та обов'язками працівників суду та побачити, як на практиці посадові особи виконують свої функції.

Голова Маньківського районного суду:

1) представляє суд як орган державної влади у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами;

2) визначає адміністративні повноваження заступника голови місцевого суду;

3) контролює ефективність діяльності апарату суду, вносить керівникові територіального управління Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення відповідно до законодавства;

4) видає на підставі акта про призначення (обрання) суддею чи звільнення судді з посади відповідний наказ;

5) повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про наявність вакантних посад у суді в десятиденний строк з дня їх утворення;

6) забезпечує виконання рішень зборів суддів місцевого суду;

7) контролює ведення в суді судової статистики, дбає про інформаційно-аналітичне забезпечення суддів з метою підвищення якості судочинства;

8) забезпечує виконання вимог щодо підвищення кваліфікації суддів місцевого суду;

9) вносить на розгляд зборів суду пропозиції щодо кількості та персонального складу слідчих суддів;

10) здійснює інші повноваження, визначені законом.

Також голова суду з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і розпорядження. У разі відсутності голови суду його адміністративні повноваження здійснює один із заступників голови суду за визначенням голови суду, за відсутності такого визначення - заступник голови суду, який має більший стаж роботи на посаді судді, а в разі відсутності заступника голови суду - суддя цього суду, який має більший стаж роботи на посаді судді[7].

Заступник голови суду здійснює адміністративні повноваження, визначені головою суду.

Судді Маньківського районного суду:

1) головують в судових засіданнях;

2) здійснюють процесуальні дії та організаційні заходи з метою забезпечення розгляду справ;

3) здійснюють контроль за роботою закріплених за ними секретарів судових засідань, своєчасністю виготовлення ними протоколів судових засідань, оформлення і здачі розглянутих справ до канцелярії суду, правильністю і своєчасністю внесення секретарями судових засідань відомостей про рух справи під час її розгляду до обліково-статистичних карток;

4) організовують роботу по розгляду судових справ та матеріалів, які надійшли в провадження суду;

5) приймають участь у розгляді судових справ колегіальним складом;

6) здійснюють інші повноваження, передбачені законом, та делеговані їм головою суду.

Керівник апарату суду очолює апарат місцевого загального суду та здійснює безпосереднє керівництво його діяльністю. Правовий статус керівника апарату визначається Законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про державну службу». До організаційно-розпорядчих та кадрових повноважень належать:

1) здійснює організаційне забезпечення суду, суддів та судового процесу;

2) безпосередньо керує апаратом суду, забезпечує трудову дисципліну, виконання працівниками апарату своїх посадових обов'язків, їх взаємодію у вирішенні завдань покладенних на апарат суду щодо організаційного забезпечення діяльності суду;

3) взаємодіє з правоохоронними та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами суддівського самоврядування, спеціальним підрозділом судової міліції «Грифон», іншими установами й організаціями, засобами масової інформації з питай забезпечення діяльності суд;

4) інформує збори суддів про свою діяльність;

5) здійснює організаційне забезпечення ведення судової статистики, діловодства, обліку та зберігання судових справ, належного ведення архіву, кодифікації та роботи бібліотеки суду;

6) забезпечує функціонування автоматизованної системи документообігу загальних судів;

7) складає плани роботи суду та погоджує їх з головою суду;

8) розробляє структуру та штатний розпис апарату суду, погоджує його з головою суду;

9) вживає організаційних заходів щодо підготовки проведення зборів суддів та оперативних нарад, організовує розробку службових розпоряджень, інструкцій тощо;

10) здійснює заходи щодо забезпечення належного матеріального та соціального забезпечення судів та працівників апарату суду, медичного обслуговування та санаторно-курортного лікування, забезпечення службовим житлом;

11) здійснює заходи щодо забезпечення належних умов діяльності суддів та працівників апарату суд, умов оплати їх праці, належного фінансування суд, інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності;

12) здійснює безпосереднє керівництво діяльністю кадрової служби, забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в апараті суду;

13) узагальнює практику роботи з кадрами;

14) організовує роботу з кадрами апарату суду, контролює стан цієї роботи, а також ведення кадрового діловодства в суді;

15) призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду, застосовує до них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

16) за поданням судді призначає на посаду та звільняє з посади помічника судді з дотриманням вимог трудового законодавства;

17) затверджує положення про відповідні управління, відділи та посадові інструкції працівників апарату суду;

18) забезпечує проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями апарату суду покладених на них обов'язків і завдань;

19) утворює та затверджує склад конкурсної та атестаційної комісій, які очолює заступник керівника апарату;

20) видає накази з кадрових питань щодо працівників апарату суду, в тому числі помічників суддів (за поданням судді), а також адміністративно - господарських питань;

21) вживає заходів організаційного характеру для створення безпечних та належних умов для працівників та осіб, які перебувають у суді;

22) організовує та контролює роботу служби судових розпорядників, а за відсутності у суді посади старшого судового розпорядника - забезпечує організацію судового процесу;

23) забезпечує виготовлення, зберігання та використання штампів і печаток суду, товарно-матеріальних цінностей та документації суду;

24) здійснює інші повноваження з організації роботи апарату суду щодо забезпечення діяльності суду.

Заступник керівника апарату веде аналітичну роботу з різних напрямів діяльності суду; готує та контролює документацію для продовження терміну перебування на державній службі працівникам апарату суду в установленому законом порядку; готує проекти наказів про призначення на посади в апарат суду, переведення на інші посади, звільнення з посад, з інших кадрових питань та здійснює їх реєстрацію; готує матеріали для проведення конкурсного відбору на посади державних службовців апарату суду та атестації.

Помічник голови суду:

1) здійснює збір, узагальнення пропозицій та підготовку проекту плану роботи суду;

2) здійснює контроль за виконанням роботи суду;

3) веде прийом громадян за дорученням голови суду;

4) контролює стан ведення діловодства по кадрам, дотриманням правил внутрішнього трудового розпорядку працівників суду;

5) приймає участь у перевірці стану діловодства в сіді за дорученням голови суду;

6) бере участь у веденні судової статистики;

7) підготовлює дані судової статистики та інші матеріали для розгляду на оперативних нарадах;

8) здійснює контроль за виконанням рішень оперативних нарад;

9) приймає участь у розробці організаційних документів суду;

10) організовує заняття з працівниками апарату суду;

11) здійснює інші завдання за дорученням голови суду.

Помічник судді веде довідкову роботу по законодавству; проводить аналітичну роботу, підготовлює узагальнення судової практики, приймає участь у складанні звітів; здійснює підготовку проектів процесуальних документів та приймає участь у перевірках стану діловодства у суді за дорученням судді; інформує працівників суду про нове законодавство, зміни та доповнення до службових інструкцій; виконує роботу з розгляду звернення громадян та юридичних осіб; здійснює контроль за виконанням окремих ухвал та підготовкою відповідних проектів подання по невиконаних ухвалах; проводить заняття з працівниками канцелярії, секретарями судових засідань, виконує іншу роботу за дорученням суддів.

Старший секретар суду:

1) організовує та забезпечує належну роботу канцелярії суду;

2) розподіляє обов'язки між працівниками канцелярії суду, контролює виконання ними функціональних обов'язків;

3) організовує прийом, реєстрацію та розподіл кореспонденції, що надійшла до суду;

4) контролює ведення документів первинного обліку, номенклатурних справ;

5) організовує роботу з обліку та зберігання судових справ, речових доказів, документів первинного обліку;

6) здійснює контроль за направленням судових справ із скаргами, поданнями до судів вищих інстанцій;

7) здійснює контроль за своєчасним та якісним зверненням судових рішень до виконання;

8) організовує та контролює ведення контрольних та зведених контрольних виконавчих проваджень;

9) забезпечує своєчасне виконання постанов про помилування;

10) контролює відкликання виконавчих документів у разі припинення виконання;

11) забезпечує своєчасне та якісне складання звітів судової статистики, ведення документів первинного обліку, відповідає за достовірність та своєчасність їх складання та оформлення;

12) здійснює контроль за своєчасною здачею судових справ до канцелярії суду, проводить аналітичну роботу щодо строків здачі справ до канцелярії суду, готує відповідні пропозиції з удосконалення цієї роботи, систематично доповідає голові суду та керівникові апарату про випадки порушення термінів здачі судових справ до канцелярії суду;

13) збирає пропозиції щодо складання номенклатури справ суду, узагальнює їх, за погодженням із керівником апарату формує номенклатуру справ суду та після погодження з відповідними архівними установами подає на затвердження голові суду;

14) організовує підготовку та передачу до архіву суду судових справ за минулі років, провадження у яких закінчено, а також іншої документації канцелярії суду за минулі роки;

15) вносить пропозиції до плану роботи суду з питань організації діловодства, судової статистики, контролює виконання відповідних розділів плану роботи суду;

16) бере участь в аналітичній роботі з питань організації діловодства в суді;

17) організовує та забезпечує належне здійснення прийому громадян працівниками канцелярії суду;

18) веде облік та контроль за виконанням судових доручень, що надійшли з інших судів України та іноземних держав;

19) проводить навчання з працівниками канцелярії суду;

20) контролює ведення обліково-статистичних карток в електронному вигляді;

21) виконує доручення голови суду та керівника апарату суду щодо організації роботи канцелярії суду.

Секретарі судових засідань здійснюють судові виклики і повідомлення; перевіряють наявність та з'ясовують причини відсутності осіб, яких було викликано до суду, і доповідають про це головуючому; забезпечують контроль за повним фіксуванням судового засідання технічними засобами; ведуть журнал судового засідання; оформляють матеріали адміністративної справи; виконують інші доручення головуючого у справі[8].

Всі працівники суду мають право: користуватися правами і свободами, передбаченими законодавством України; на соціально-правовий захист відповідно до свого статусу; отримувати від керівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх завдань та обов'язків; вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи суду, брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

Окрім вже зазначених прав, деякі посадові особи мають дещо інші права, які відповідають займаними ними посадам. Наприклад, секретар судового засідання має право уточнювати суть процесуальних дій з метою їх правильного відображення в журналі судового засідання (протоколі), має право на внесення пропозицій щодо вдосконалення роботи із забезпечення діяльності секретарів судового засідання та роботи суду. Іншим прикладом можуть слугувати функціональні права помічників суддів: залучати за дозволом голови суду або керівника апарату суду окремих працівників апарату суду для розробки відповідних документів і виконання завдань, що стосуються компетенції помічника судді, витребувати та отримувати за погодженням із суддею інформацію та матеріали, необхідні для розгляду справ.

судовий правовий секретар процесуальний

РОЗДІЛ 2. ВІДОБРАЖЕННЯ ВИКОНАЧОЇ РОБОТИ ПІД ЧАС ПРОХОДЖЕННЯ ПРАКТИКИ

2.1. Відображення виконавчої роботи під час проходження практики у сфері цивільного та адміністративного судочинства

Під час проходження навчальної практики в Маньківському районному суді Черкаської області я ознайомилася з роботою працівників суду в цілому та з роботою секретарів суду. Як відомо, працівники суду в своїй діяльності керуються Інструкцією з діловодства, яку мені було надано для ознайомлення ще в перший день проходження практики в даній структурі. Відповідно до цієї інструкції, тобто до графіка проведення судових засідань, призначаються в межах встановлених строків розгляд справ. Всі справи, які надходять до Маньківського районного суду реєструються в загальній канцелярії у спеціальному журналі обліку, електронній програмі та в облікових картках.

Реєстрація та облік судових справ (матеріалів кримінального провадження) у місцевому загальному суді здійснюються згідно з індексами:

«1-кп» - обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових

заходів медичного характеру, клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, матеріали кримінального провадження (кримінальна справа);

«1-кс» - клопотання слідчого, прокурора чи адвоката, скарги на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора, заяви про відвід;

«1-в» - клопотання (подання), пов'язані із виконанням судових рішень у кримінальному провадженні (заяви про видачу дублікатів виконавчих листів, подання державних виконавців тощо);

«1-кс» - кримінальні справи (кримінальне провадження) щодо виконання судових доручень;

«1-о» - заяви про перегляд судового рішення у кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами;

«1-вп» - заяви про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження;

«1-м» - запити (клопотання) про міжнародну правову допомогу у кримінальному провадженні;

«2» - цивільні справи позовного провадження, позовні заяви;

«2-а» - адміністративні справи, адміністративні позови;

«2-в» - заяви про відновлення втраченого судового провадження;

«2-з» - заяви про забезпечення позову, доказів у цивільних справах;

«2-к» - справи про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні;

«2-н» - цивільні справи наказного провадження, заяви про видачу судового наказу;

«2-о» - цивільні справи окремого провадження, заяви окремого провадження;

«2-п» - заяви про перегляд заочного рішення;

«2-с» - заяви про скасування судового наказу;

«3» - матеріали про адміністративні правопорушення;

«3-в» - подання, заяви, звернення в порядку виконання справ про адміністративні правопорушення;

«4-с» - скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що розглядаються в порядку цивільного судочинства;

«6» - справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах;

«6-а» - справи щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень в адміністративних справах;

«8» - заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, що набрали законної сили, у цивільних справах;

«8-а» - заяви про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами постанови або ухвали суду, що набрали законної сили, в адміністративних справах.

У разі відсутності відповідного індексу при реєстрації матеріалів використовується номер справи за номенклатурою справ суду[16].

У цивільних справах відповідачу разом з повісткою надсилається копія позовної заяви, а за необхідності і копії документів, доданих до неї позивачем.

Секретар судового засідання повинен завчасно перевірити відомості про вручення повісток, копій обвинувальних вироків (Додаток Б ) та інших матеріалів, і за відсутності даних про їх вручення негайно доповісти судді для прийняття відповідних заходів.

Про виклик до суду громадян України або іноземних громадян, що проживають за кордоном, направляються спеціальні повідомлення, звичайною повісткою користуватися заборонено.

Суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), або за заявою на SMS-повідомлення, які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду і приєднується секретарем судового засідання до справи. Таке підтвердження є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду. Якщо протягом двох робочих днів з дня направлення тексту повістки підтвердження від суб'єкта владних повноважень не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду.

Одночасно з надсиланням тексту повістки суд, у разі якщо справа розглядається за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень, повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні у нього матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Отже, саме налагоджена робота судді і секретаря судового засідання по підготовці справ до судового розгляду сприяють швидкому і якісному розгляду справ.

За час проходження практики, я була присутня на розгляді справи про визнання спадщини від умерлою.

Також значну кількість позовів до Маньківського районного суду займають справи про розірвання шлюбу, про стягнення аліментів.

2.2 Відображення виконавчої роботи під час проходження практики у сфері кримінального судочинства

Безпосередньо перед розглядом кримінальної, цивільної чи адміністративної справи секретарем судового засідання перевіряється явка учасників судового процесу та вживаються заходи до з'ясування причин неявки, уточнюються відомості про вручення судових викликів, повідомлень, судових повісток та інших матеріалів, про що доповідається судді. Перед початком судового засідання кожному із його учасників вручається пам'ятка про права та обов'язки особи.

Під час допиту осіб судового засідання, стосовно порушення статтей Кримінального кодексу України, свідки попереджаються про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання і відмову від показань, про що й розписуються.

Після розгляду справи або відкладення її на інший час на повістках осіб, викликаних у суд, відмічається час їх явки та час залишення суду, завіряється цей запис підписом секретаря судового засідання та відбитком відповідного штампа суду.

Після закінчення судового засідання секретарем судового засідання у терміни відповідно до процесуального законодавства складається, підписується і передається судді протокол судового засідання. Протокол перевіряється та підписується суддею. Про строк виготовлення протоколу судового засідання повідомляються учасники процесу, сторони, чи особи, які беруть участь у справі, які заявили клопотання про ознайомлення з ним. З моменту одержання цього повідомлення вони мають право ознайомитись з протоколом та подати на нього зауваження у термін, визначений процесуальним законодавством України. Учасники процесу, сторони чи особи, які беруть участь у справі, можуть бути ознайомлені з протоколом судового засідання і мають право подати свої зауваження на нього лише в тому випадку, коли судову справу вже розглянуто по суті[17;269].

Під час проходження практики я ознайомилася з порядком порушення кримінальних справ в суді, ведення їх обліку, з порядком проведення підготовки справ до розгляду у судовому засіданні та порядком розгляду справ в судовому засіданні.

Кримінальні справи, що надійшли до суду, а також кримінальні справи, закриті на стадії попереднього слідства чи дізнання, справи про умовно-дострокове звільнення від покарання, про зняття судимості, про заміну покарання більш м'яким, про встановлення адміністративного нагляду, справи щодо неповнолітніх, до яких застосовуються примусові заходи виховного характеру реєструються в обліково-статистичних картках та алфавітному покажчику. Порядок порушення кримінальних справ у суді визначається Кримінальним процесуальним кодексом України.

До матеріалів кримінальної справи, що надійшли до суду, документи підшиваються з дотриманням такої послідовності: бланк опису документів; клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження документи, додані до клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження; супровідний лист, разом із яким дане клопотання надійшло до суду; документи і матеріали, що надійшли до суду під час розгляду клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження; журнал судового засідання; ухвала за результатами розгляду клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження; копії повідомлень та інших листів, надісланих відповідно до ухвали за результатами розгляду клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження, розписки про їх отримання; інші документи та матеріали у хронологічному порядку їх надходження.

Оригінали документів, що підшиваються до судової справи (матеріалів кримінального провадження), мають бути у справі (матеріалах кримінального провадження) в одному примірнику, якщо інше не передбачено законодавством.

Особам у справі (провадженні), а також у передбачених законодавством випадках особам, які не брали участі у справі (провадженні), видаються завірені копії судових рішень виключно у передбачених законодавством випадках.

Копія судового рішення має бути позначена як копія і завірена підписами судді та секретаря з проставленням відбитку гербової печатки суду із зазначенням дати її оформлення або видачі. Також на копії судового рішення робиться відмітка про дату набрання судовим рішенням законної сили чи про не набрання.

Копії судових повісток (судових повідомлень), копії супровідних листів суду підшиваються до матеріалів справи (кримінального провадження).

2.3 Пропозиції щодо удосконалення діяльності Маньківського районного суду

Під час проходження практики я звернула увагу на певні недоліки в роботі суду, вважаю доречним буде ввести певні пропозиції щодо діяльності даного суду, зокрема :

1) покращити співпрацю з громадськими рухами та пересічними громадянами, що дозволить створити більш «дружню» обстановку і зменшить напруження осіб, які беруть участь в процесах. Також контороль і тиск громадськості на судову гілку дозволить зробити її більш прозорою та збільшити рівень довіри до Української Феміди;

2) збільшити кількість місць для громадян, що реалізують своє право на гласність. Під час деяких процесів зал судового засідання був переповнений, що не давало змогу повноцінно працювати суддям, адвокатам, прокурорам;

3) інваліди, особлива група громадян, адже вони вимагають особливої уваги і особливої правової регуляції прав, тому потрібно встановити всі необхідні умови для доступу громадян з обмеженими можливостями до зали судового засідання.

Також, явним мінусом нашої судової системи є порушення норм матеріального і процесуального права. Наприклад, 1) не повне, не об'єктивне дослідження доказів; 2) порушення прав особи на захист - розгляд справи без її відсутності і належного інформування; 3) свідоме чи не свідоме порушення строків розгляду, що призводить до затягування процесів та строків накладення стягнення в адміністративному судочинстві; 4) безпідставне повернення доказів на доопрацювання, хоча суд повинен винести рішення вже по явних документах. Часто не пояснюючи обставини які потрібно виправити і спираючись на загальні норми права, замість конкретних.

На початок проходження практики я поставила перед собою пеану низку завдань (цілей), які перевіряла у ході дослідження:

1) підвищення рівня розуміння функціонування судів та відносин у судовій спільноті;

2) побудова конструктивного діалогу та довготривалого партнерства між судами та громадськістю з метою усунення перешкод доступу до правосуддя;

3) підвищення прозорості, ефективності та підзвітності роботи судів;

4) підвищення рівня розуміння суспільством перешкод на шляху до покращення роботи судів;

5) утвердження поваги в суспільстві до судів та суддів;

6) зміцнення відносин між неурядовими організаціями, які мають на меті покращення роботи судів.

Щодо Маньківського суду, то З 1 по 5 вересня 2014 року було проведено анонімне опитування відвідувачів Маньківського районного суду Черкаської області .

Опитування було проведено у всіх судах загальної юрисдикції України на виконання рішення Ради суддів України №11 від 08.08.2014 року в рамках Всеукраїнської акції «Зміцнимо довіру громадян до суду».

Мета опитування - здійснення аналізу стану незалежності, неупередженості та доступності правосуддя в Україні, розроблення відповідних рекомендацій для вирішення проблемних питань і удосконалення діяльності судів, органів суддівського самоврядування та інших органів судової влади.

Всього свою думку висловили сорок два відвідувача Маньківського районного суду. Результати опитування засвідчили високий рівень ефективності роботи Маньківського районного суд Черкаської області . Зокрема:

1) 91 відсотків (далі - %) опитаних громадян відмітили зручність умов перебування громадян в апеляційному суді;

2) 40% зазначили повноту, якість та доступність інформації для відвідувачів суду , розміщену на інформаційних стендах, наявність зразків документів, порядку сплати судового збору; зрозумілість інформації щодо місця та часу проведення судових засідань; наявність інформації в Інтернеті тощо;

3) 64% опитаних оцінили ефективність організації роботи апеляційного суду (дотримання строків та процедур розгляду справ; вчасність отримання повідомлень про розгляд справ; обґрунтованість затримки, перенесення судових слухань тощо).

4) 45% опитаних зазначили, що суд при розгляді їхньої справи був незалежним та неупередженим;

5) 67% - сказали, що судді ставляться до відвідувачів (сторін по справі) коректно та ввічливо;

6) 60% сказали, що судді та працівники суду однаково (без упереджень) ставляться до чоловіків та жінок (сторін по справі, свідків).

Високу ефективність виконання суддями Маньківського районного суду Черкаської області своїх функціональних обов'язків (дотримання процедур відкриття провадження у справі, забезпечення доказів, забезпечення позову) визнали 55% опитаних громадян.

Отже, зі сказаного вище впевнено вважаю, що Маньківський районний суд є якісним прикладом суду, якому можна довіритися і звернутися до нього.

РОЗДІЛ 3 АНАЛІЗ ОРГАНІЗАЦІЇ ОХОРОНИ ПРАЦІ В МАНЬКІВСЬКОМУ РАЙОННОМУ СУДІ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Маньківський районний суд Черкаської області у своїй діяльності стосовно охорони праці спирається на комплекс державних законодавчих актів. Загальними законодавчими актами, що визначають основні положення щодо охорони праці, є Конституція України, Кодекс законів про працю, Закони України «Про охорону праці», «Про забезпечення санітарного та гігієнічного благополуччя населення», «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про державну таємницю». Відповідно до статті 50 Кодексу законів про працю України, тривалість робочого тижня працівників районного суду становить 40 годин.

Для виконання невідкладної і непередбаченої роботи державні службовці зобов'язані за розпорядженням керівника апарата, в якому вони працюють, з'являтися на службу у вихідні, святкові та неробочі дні, робота за які компенсується відповідно до статті 20 Закону України «Про державну службу» та ст.72 Кодексу законів про працю України. За рішенням Голови суду державні службовці районного суду можуть бути відкликані із щорічної або додаткової відпустки. Частина невикористаної відпустки, яка залишилася, надається державному службовцю у будь-який інший час відповідного року чи приєднується до відпустки у наступному році. Також державним службовцям відшкодовуються витрати на службові відрядження та виплачуються інші компенсації відповідно до законодавства про працю України.

Керівник зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи проходять навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Керівні працівники під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці. У разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань. Вивчення основ охорони праці з особовим складом суду, а також підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці проводиться структурним підрозділом суду, на який покладена ця функція керівником.

Одним із нормативно - технічних документів є Закон України «Про охорону праці», який регулює основні аспекти з охорони праці з якими повинен бути ознайомлений кожен працівник і роботодавець . Закон України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року був дуже не досконалим і не регулював великий обсяг проблем і тому в умовах встановлення ринкових відносин в Україні з метою захисту працюючих на підприємствах, установах, організаціях різних форм власності був прийнятий Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року. Слід відмітити, позитив впровадження закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» тому, що всі працівники при прийняті на роботу являються застрахованими. Страхування здійснюється в безособовій формі. Сам факт вступу на роботу свідчить про те, що вона застрахована, незалежно від фактичного виконання роботодавцем своїх зобов'язань щодо сплати страхових внесків. Застрахованому працівнику видається свідоцтво встановленого зразка.

Маньківський районний суд спирається на міжгалузеві та галузеві нормативні акти. Міжгалузеві державні нормативні акти:

· Постанова КМУ «Про порядок рослідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру» №270 від 22.03.2001р.;

· Типове положення про навчання з охорони праці. ДНАОП 0.00-4.12-99;

· Правила охорони праці під час експлуатації електронно-обчислювальних машин. ДНАОП 0.00-1.31-99;

· Типове положення про службу охорони праці. ДНАОП 0.00-4.21-93.

В даній структурі системою управління охороною праці розроблена інструкція вступного інструктажу з питань охорони праці та інструкція про заходи пожежної безпеки у службових приміщеннях та діяльність персоналу на випадок пожежі, з якими ознайомлюється кожний працівник. Питання щодо охорони праці містить кожна посадова інструкція.

Службою охорони праці Маньківським районним судом була розроблена і затверджена головою суду «Інструкція по додержанню правил пожежної безпеки в суді».

Цією інструкцією визначені:

· особи відповідальні за пожежну безпеку в кожному приміщенні;

· склад добровільної пожежної дружини;

· план евакуації людей і майна при пожежі;

· місце знаходження протипожежного інвентаря.

Дана інструкція також визначає заходи щодо підвищення протипожежної безпеки, основними з яких є такі:

· електромережі і оргтехніку використовувати лише у справному стані з урахуванням рекомендацій підприємств-виготовлювачів;

· меблі та обладнання мають розміщуватися на відстані так, щоб евакуаційний вихід з приміщення був шириною не менше одного метру, евакуаційні шляхи та виходи повинні постійно триматися вільними;

· документи, папір та інші легко займисті матеріали слід зберігати на безпечній відстані від електромереж, світильників, розеток та приладів опалення;

· у разі виявлення пошкоджень електромереж, вимикачів, розеток, подовжувачів та інших електроприладів негайно відключати їх від мережі живлення.

Маньківський пвйонний суд в достатній кількості забезпечений засобами протипожежної безпеки. Так кожен кабінет обладнано протипожежною сигналізацією, на кожному поверсі та у підвалі знаходяться протипожежні крани (по два на поверх). Всі протипожежні гідранти укомплектовано пожежними рукавами.

Відповідальність за пожежну безпеку окремих підрозділів, своєчасне виконання протипожежних заходів, наявність та справність засобів пожежогасіння несуть керівники підрозділів згідно з наказом начальника ОДПІ.

У Маньківському районному суді Черкаської області забороняється:

· захаращувати проїзди, проходи та виходи з будівлі;

· складувати матеріали біля пожежних щитів та захаращувати підходи до них;

· палити в робочих приміщеннях.

ВИСНОВКИ

У практичному навчанні та підготовці студентів, суд, на мою думку, займає одне з найголовніших місць, оскільки дає змогу наочно продемонструвати порядок захисту прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб і держави. Проходження практики в суді дає змогу глибше пізнати структуру суду, заглибитися в процес його роботи, зрозуміти ту провідну роль, яку відіграє суд, а також побачити як в реальному часі відбувається втілення законодавства про судочинство у життя.

Отже, за час проходження практики я ознайомилася з організацією роботи секретарів суду, вивчила організаційну структуру суду і його компетенцію, порядок розгляду цивільних, адміністративних та кримінальних справ, ознайомилася з функціональними обов'язками працівників суду, організацією роботи архіву і ведення довідкової роботи з питань законодавства і судової практики. Також в даному звіті я розкрила питання про організацію охорони праці - нормативні документи в галузі охорони праці, організацію та структуру даної служби, обов'язки посадових осіб, навчання та інструктажі з охорони праці.

Пройшовши практику в Маньківському районному суді, я здобула практичні навички та знання про роботу в місцевому загальному суді, закріпила та поглибила знання з цивільного, адміністративного та кримінального права. Маньківський районний суд наділений компетенцією розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.

Маньківський районний суд Черкаської області є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, самостійний баланс і рахунки в установах банку. Суд як орган правосуддя не є платником податків. Увесь хід практики переконав мене у тому, що працівники Маньківського районного суду Черкаської області докладають усіх зусиль для втілення своїх знань у свою практичну діяльність.

Маньківський районний суд налічує близько 20 працівників. Їх права та обов'язки визначаються законами, положеннями, інструкціями та внутрішніми локальними нормативно-правовими актами.

Проходження навчальної практики в Маньківському районному суді дало мені змогу детально ознайомитися з функціональними правами та обов'язками працівників суду та побачити, як на практиці посадові особи виконують свої функції.

Всі працівники суду мають право: користуватися правами і свободами, передбаченими законодавством України; на соціально-правовий захист відповідно до свого статусу; отримувати від керівників апарату суду необхідну інформацію для виконання своїх завдань та обов'язків; вносити пропозиції щодо вдосконалення роботи суду, брати участь у нарадах та зборах трудового колективу суду.

Під час проходження навчальної практики в Маньківському районному суді Черкаської області я ознайомилася з роботою працівників суду в цілому та з роботою секретарів суду. Як відомо, працівники суду в своїй діяльності керуються Інструкцією з діловодства, яку мені було надано для ознайомлення ще в перший день проходження практики в даній структурі. Відповідно до цієї інструкції, тобто до графіка проведення судових засідань, призначаються в межах встановлених строків розгляд справ. Всі справи, які надходять до Маньківського районного суду реєструються в загальній канцелярії у спеціальному журналі обліку, електронній програмі та в облікових картках.

Отже, саме налагоджена робота судді і секретаря судового засідання по підготовці справ до судового розгляду сприяють швидкому і якісному розгляду справ.

Під час проходження практики я ознайомилася з порядком порушення кримінальних справ в суді, ведення їх обліку, з порядком проведення підготовки справ до розгляду у судовому засіданні та порядком розгляду справ в судовому засіданні.

Кримінальні справи, що надійшли до суду, а також кримінальні справи, закриті на стадії попереднього слідства чи дізнання, справи про умовно-дострокове звільнення від покарання, про зняття судимості, про заміну покарання більш м'яким, про встановлення адміністративного нагляду, справи щодо неповнолітніх, до яких застосовуються примусові заходи виховного характеру реєструються в обліково-статистичних картках та алфавітному покажчику. Порядок порушення кримінальних справ у суді визначається Кримінальним процесуальним кодексом України.

Отже, зі сказаного вище впевнено вважаю, що Маньківський районний суд є якісним прикладом суду, якому можна довіритися і звернутися до нього.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України: чинне законодавство зі змінами та допов. станом на 14.05.2012 р.: (ОФІЦ. ТЕКСТ). - К.: Паливода А. В., 2012. - 64 с. - (Закони України).

2. Цивільний кодекс України від 16.01.2003р. // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 435-ІV. - Ст. 377

3. Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ : Наказ від 17.12.2013 № 173

...