9.8 ч.1 ст.20 Закону викласти у такій редакції: "Підставою для застосування заходів забезпечення безпеки осіб, зазначених у статті 2 цього Закону, є дані, що свідчать про наявність реальної загрози, а також про можливість загрози їх життю, здоров'ю, житлу та майну".

10. Внести зміни до КПК України:

10.1 ч.1 ст.52-1 КПК України викласти у такій редакції: "Особи, які беруть участь у кримінальному судочинстві, у разі наявності реальної загрози, а також при наявності достатніх даних вважати про можливість загрози їх життю, здоров'ю, житлу та майну мають право на забезпечення безпеки".

10.2 уточнити права начальника слідчого відділу (ч.2 ст.114-1 КПК України), зазначивши, що він вправі "Передавати справу від одного слідчого іншому. У випадках, коли у справі застосовуються заходи забезпечення безпеки у вигляді забезпечення конфіденційності відомостей про особу, начальник слідчого відділу приймає справу до свого провадження".

10.3 доповнити ст.127 КПК України "Залучення понятих" таким положенням: "При необхідності провадження обшуку, виїмки, огляду, освідування, відтворення обстановки та обставин події, опису майна за участю особи, відносно якої застосовуються заходи забезпечення безпеки у вигляді забезпечення конфіденційності відомостей про особу, присутність понятих не обов'язкова". Відповідні зміни внести до статей 181, 191, 193, 194 КПК України;

10.4 доповнити частини 1, 2 ст.148 КПК України "Мета і підстави застосування запобіжних заходів" після слів "встановленню істини у справі" словами "може загрожувати свідкам, потерпілим, іншим учасникам кримінального судочинства, членам їх сім'ї та обґрунтовано близьким їм особам";

10.5 доповнити ст.149 КПК України "Запобіжні заходи" п.6 "заборона підозрюваному, обвинуваченому, підсудному відвідувати визначені місця, зустрічатися з певними людьми".

Список опублікованих автором праць за темою дисертації

1. Шморгун Т.І. Потерпілий як учасник кримінального процесу / Т.І. Шморгун // Юридична Україна. - 2005. - № 6. - С.63-66.

2. Панасюк Т.І. Деякі аспекти забезпечення безпеки свідків та потерпілих / Т.І. Панасюк // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ: зб. наук. праць - Одеса, Одеський юридичний інститут НУВС, 2005. - № 4. - С.139-141.

3. Панасюк Т.І. Забезпечення конфіденційності відомостей про особу як захід забезпечення безпеки за законодавством України / Т.І. Панасюк // Юридична Україна. - 2006. - № 3. - С.85-88.

4. Панасюк Т.І. Законодавство про захист свідків та потерпілих від організованих злочинних посягань (порівняльний аналіз) / Т.І. Панасюк // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). - К.: Міжвідомчий науково-дослідний центр боротьби з організованою злочинністю, 2007. - № 15. - С.215-222.

5. Панасюк Т.І. Кримінально-правовий; кримінально-процесуальний та віктимологічний аналіз поняття "потерпілий" / Н.С. Карпов, Т.І. Панасюк // Підприємництво, господарство, право. - 2007. - № 5. - С.142-145.

6. Панасюк Т.И. Актуальные проблемы признания лица потерпевшим согласно Уголовно-процессуального кодекса Украины / Н.С. Карпов, Т.И. Панасюк // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: Межвуз. сб. науч. тр. - Изд-во Сарат. ун-та, 2007. - Вып.2. - С.324-330.

7. Панасюк Т.И. Положение потерпевшего в условиях современной преступности и действующего законодательства / Н.С. Карпов, Т.И. Панасюк // Закон и жизнь. - 2008. - № 4. - С. 20-23.

8. Шморгун Т.И. Необходимость обеспечения безопасности участников уголовного процесса / Т.И. Шморгун // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон: Сб. матер. ІІ междунар. научн. - практ. конф., 25-26 мая 2005 г. - Тула: Тульский государственный университет. - С.88-90.

9. Шморгун Т.І. Підстави забезпечення безпеки осіб в кримінальному процесі України / Т.І. Шморгун // Теоретичні основи і практична діяльність правоохоронних органів у протидії злочинності в умовах розвитку демократії в Україні: Матеріали Всеукр. наук. - практ. конф. (Кіровоград, 1-2 червн. 2005 р.). - Кіровоград: Кіровоградський юрид. ін-т НУВС, 2005. - С.99-101.

10. Панасюк Т.І. Процесуальний статус потерпілого згідно з Проектом Кримінально-процесуального кодексу України / Т.І. Панасюк, Т.П. Цвігун // Актуальні проблеми економіки / Інформаційне повідомлення про проведення Міжнародної науково-практичної конференції "Національна безпека України: стан, кризові явища та шляхи їх подолання", (Київ, 7-8 грудня 2005 р.). - 2006. - № 3. - С.137-142.

11. Панасюк Т.І. Проблемні питання визначення процесуального статусу свідка в кримінальному процесі України / Т.І. Панасюк // Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании: Сб. научн. тр. по материалам научн. - практ. конф., (Одесса, 15-25 декабря 2005 г.). - Т.6. - Одесса: Научно-исследовательский проектно-конструкторский институт морского флота Украины, 2005. - С.48-50.

12. Панасюк Т.І. Актуальні проблеми участі неповнолітніх свідків у кримінальному процесі / Т.І. Панасюк, Н.С. Карпов // Делінквентна поведінка дітей та молоді: сучасні технології протидії: зб. пр. Міжнар. наук. - практ. конф., (Одеса, 31 березня - 1 квітня 2006 р.). - Ч. ІІ. - Одеса: Одеський юридичний інститут, 2006. - С.227-232.

13. Шморгун Т. Защита потерпевших как один из аспектов справедливости в уголовном процессе Украины / Татьяна Шморгун, Таисия Цвигун // Региональная преступность: проблемы и перспективы борьбы: сб. мат. междунар. научн. - практ. конф., (Кишинэу, 25-26 мая 2006 г.). - Кишинэу. - С.384-389.

14. Панасюк Т.И. Борьба с преступностью и проблема совершенствования правового статуса потерпевшего / Татьяна Панасюк, Таисия Цвигун // Эволюция уголовного судопроизводства на постсоветском пространстве: материалы междун. научн. - практ. конф., (Киев, 22-23 июня 2006 г).: в 3-х кн. . Кн.1. - К. - С.280-287.

15. Панасюк Т.И. Обеспечение безопасности свидетелей по делам о торговле людьми / Т.И. Панасюк // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел: междунар. науч. - практ. конф., посвящ. Дню бел. науки, (Минск, 24 янв. 2007 г.).: тезисы докл. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2007. - С.138-140.

16. Панасюк Т.І. "Реальна загроза" як основна ознака підстав забезпечення безпеки свідків та потерпілих / Т.І. Панасюк // Правове життя: сучасний стан та перспективи розвитку: зб. тез наук. доповідей за матеріалами ІІІ міжнар. наук. - практ. конф., (Луцьк, 23-24 берез. 2007 р.). - Луцьк, 2007. - С.294-295.

17. Панасюк Т.І. Проблеми застосування положень Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві" / Т.І. Панасюк // Кримінальний процес України в контексті європейських стандартів судочинства: мат. наук. - практ. конф., 7 грудня 2007 р. - К.: Київський нац. ун-т внутр. справ, 2008. - С.120-123.

Анотація

Панасюк Т.І. Захист свідків та потерпілих у кримінальному процесі України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.09 - кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза. - Київський національний університет внутрішніх справ. - Київ, 2009.

В історико-правовому аспекті висвітлено порядок участі свідків та потерпілих у кримінальному судочинстві; здійснено аналіз відповідності чинного кримінально-процесуального законодавства України у сфері захисту свідків та потерпілих міжнародно-правовим нормам. На підставі аналізу наукової літератури, чинного в Україні законодавства та законодавства інших країн у роботі розкрито особливості вживання термінів "захист" та "безпека", здійснено їх розмежування. Також досліджено інститут забезпечення безпеки свідків та потерпілих у кримінальному процесі України, сформульовано пропозиції щодо внесення змін та доповнень до Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві" від 23 грудня 1993 року та Кримінально-процесуального кодексу України.

Ключові слова: свідок, потерпілий, захист, безпека, забезпечення безпеки, заходи забезпечення безпеки, протидія розслідуванню.

Аннотация

Панасюк Т.И. Защита свидетелей и потерпевших в уголовном процессе Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 - уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза. - Киевский национальный университет внутренних дел. - Киев, 2009.

Диссертация посвящена исследованию защиты свидетелей и потерпевших в уголовном процессе Украины.

В историческом аспекте раскрывается регламентация порядка участия свидетелей и потерпевших в уголовном судопроизводстве. За отправную точку принимаются первые упоминания о них в исторических документах: договоре Олега, великого князя Русского, с византийскими императорами - Львом и Александром от 2 сентября 911 года, и Русской Правды.

Анализ международно-правовых норм в сфере защиты свидетелей и потерпевших позволил сделать вывод, что в нормативном регулировании данного вопроса международным сообществом выделяется три этапа, причем два последних развиваются взаимосвязано:

1) формулирование и принятие общих норм-принципов в сфере защиты прав человека;

2) определение и закрепление конкретных мер;

3) международное сотрудничество и помощь в осуществлении предусмотренных мер.

Характеристика действующего законодательства Украины в сфере защиты свидетелей и потерпевших в уголовном процессе с позиции его соответствия мировым стандартам свидетельствует, что законодательство Украины требует приведения его в соответствие с признанными международными стандартами. К сожалению, в данный момент, принятые нормативно-правовые акты содержат только общие, декларативные положения относительно имплементации норм международных актов в национальное законодательство, реальные действия в этой сфере не осуществлены.

В работе раскрыты особенности употребления терминов "защита" и "безопасность". Обосновывается, что безопасность и защита имеют самостоятельное значение. Безопасность, как конечный результат, может иметь место и при отсутствии применения каких-либо мер, направленных на ее осуществление или поддержание. В случае применения каких-либо мер, направленных на организацию, поддержание или обеспечение безопасности личности, необходимо говорить о защите.

Критерием классификации мер обеспечения безопасности предлагается принять - порядок их осуществления. В связи с этим меры обеспечения безопасности классифицируются на две группы: а) которые имеют процессуальный порядок осуществления и б) осуществление которых происходит за пределами уголовного процесса.

На основании анализа норм уголовно-процессуального законодательства, теоретического материала, данных анкетирования следователей, проведено исследование института обеспечения безопасности свидетелей и потерпевших, результатом которого стали сформулированные предложения относительно внесения изменений и дополнений в Закон Украины "Об обеспечении безопасности лиц, которые принимают участие в уголовном судопроизводстве" от 23 декабря 1993 года и Уголовно-процессуальный кодекс Украины.

Ключевые слова: свидетель, потерпевший, защита, безопасность, обеспечение безопасности, меры обеспечения безопасности, противодействие расследованию.

Summary

Panasyuk T.I. Witness and Complainants protection in the criminal process of Ukraine. - Manuscript.

Dissertation on the competition of graduate degree of candidate of law sciences on speciality 12.00.09 - is criminal procedure and criminalistics; judicial examination. - Kyiv National University of Internal Affairs. - Kyiv, 2009.

An order of witnesses and complainants participation is reflected in the historical and legal aspect; an analysis of correspondence of the acting criminal procedural of Ukraine in the witnesses and complainants protection area to international legal norms had been made. At the basis of the analysis of scientific literature, acting Ukrainian legislation and legislation of other countries peculiarities of using "protection" and "safety" terms were covered in the dissertation, there differentiation had been made. An institute of safety provision to witnesses and complainants in the criminal process of Ukraine had been investigated, proposals for implementing changes and additions to the law of Ukraine "On Ensuring Safety For Persons Which Take Part In The Criminal Law Proceeding" from December 23`1993 as well as Criminal Procedural Code Of Ukraine have been made.

Key words: witness, complainants, protection, safety, ensuring safety, safety means, counteraction to investigation, defense, safety, providing of safety, measures of providing of safety, counteraction investigation, providing of confidentiality of information about a person.

Размещено на Allbest.ru