Державне регулювання розвитку корпоративного сектора в Україні

11. Корягіна Т. В. Корпоративний капітал в умовах становлення і розвитку ринкових відносин в Україні / Т. В. Корягіна // Соціально-економічна політика та розвиток регіонів в умовах переходу до постіндустріального суспільства : матер. міжнар. наук.-практ. конф. (21 березня 2008 р., м. Дніпропетровськ) : у 2 т. Т 1. - Дніпропетровськ : ДДФА, 2008. - С. 119-120.

12. Корягіна Т. В. Розвиток корпоратизму як форми інституціоналізації інтересів економічних суб'єктів / Т.В. Корягіна // Інвестиційна складова сталого розвитку регіону : матер. наук.-практ. конф. (10 грудня 2008 р, м. Харків). - Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2009. - С. 107-109.

АНОТАЦІЇ

Корягіна Т.В. Державне регулювання розвитку корпоративного сектора в Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 - механізми державного управління. - Академія муніципального управління. - Київ, 2009.

Дисертацію присвячено теоретичному обґрунтуванню й розробці пропозицій щодо вдосконалення державного регулювання розвитку корпоративного сектора в Україні. Досліджено можливості визначення корпоративного сектора як об'єкта державного регулювання та проаналізовано зарубіжний досвід регулювання корпоративних відносин на предмет його адаптації до умов України. Розроблено систему мотивів державного регулювання корпоративного сектора в ринкових умовах. Визначено ефективність державного регулювання формування корпоративного сектора, а також проблеми регулювання реалізації корпоративної власності в Україні. Показано зв'язок політики державного регулювання корпоративного сектора з пріоритетами розвитку економіки та розроблено регуляторний механізм щодо його вдосконалення. Визначено напрями посилення державного контролю за злиттям суб'єктів господарювання в корпоративному секторі, а також виділено та обґрунтовано основні заходи з підвищення ефективності регулювання корпоративних відносин, в яких необхідне визначення афілійованості осіб.

Ключові слова: державне регулювання, державна підтримка, контроль, корпоративні відносини, корпоративний сектор, напрями розвитку.

Корягина Т.В. Государственное регулирование развития корпоративного сектора в Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Академия муниципального управления. - Киев, 2009.

Диссертация посвящена теоретическому обоснованию и разработке предложений относительно совершенствования государственного регулирования развития корпоративного сектора в Украине. На основе исследования сущности и истории развития корпораций и корпоративных образований и их регулирования государством определено, что корпоративный сектор как объект государственного регулирования представляет собой совокупность корпораций, акционерной формы собственности, что могут объединять по вертикали или по горизонтали относительно самостоятельные производства, филиала и предприятия.

На основе анализа действующих норм, которые существуют для регулирования корпоративных отношений в ЕС и США, предложена их адаптация к условиям Украины, в частности изменения, которые касаются: снижения предельных уровней размеров соглашений, а также замены критерия, в соответствии с которым устанавливается предельное значение; установления прозрачных и четких правил проведения слияния компаний с целью создания единственного рынка корпоративного контроля; усиления роли конкурентной политики и законодательства; сведения воедино национальных законов, которые регулируют деятельность глобальных предприятий через международное сближение законов.

На базе проведенного исторического анализа государственного вмешательства в деятельность субъектов корпоративного сектора в мире и изменчивости корпоративной системы усовершенствованна система мотивов государственного регулирования корпоративного сектора в рыночных условиях. Определена эффективность государственного регулирования формирования корпоративного сектора в Украине на основе оценки проведения приватизации в стране и ее последствий. Позитивные сдвиги в эффективности государственного регулирования корпоративного сектора в Украине состоялись с принятием Закона Украины “Об акционерных обществах” и Принципов корпоративного управления. Несмотря на это, существующая в Украине нормативно-правовая база не полностью отвечает характеру тех отношений, которые сложились в корпоративном секторе Украины, не обеспечивает надлежащей защиты прав владельцев ценных бумаг и не регулирует многих вопросов управления предприятиями.

На основе проведенного анализа результатов регулирования реализации корпоративной собственности в Украине определены такие проблемы: наличие конфликта между владельцами и менеджерами; нарушение прав миноритарных акционеров; слабое развитие в системе рынка акций того элемента инфраструктуры, который призван обеспечить более эффективное проведение эмиссий корпоративных бумаг - андеррайтинговое обслуживание эмитентов. Слабыми сторонами управления государственными корпоративными правами является недостаток высококвалифицированных менеджеров, низкий уровень мотивации, злоупотребления.

Показано, что политика государственного регулирования корпоративного сектора зависит от приоритетов развития экономики, таких как потребность в инвестиционных средствах, потребность развития или защиты отдельных отраслей и регионов, развитие соответствующей инфраструктуры, проблема наполнения бюджета страны, стимулирования национального производителя, защита окружающей среды. В последнее время особенную актуальность приобретает влияние негативных факторов мирового финансового кризиса на национальный рынок, что нуждается в изменении приоритетов государственных регуляторных механизмов, которые должны быть направлены на содействие развития субъектов корпоративного сектора в таких основных направлениях: стимулирование производства и привлечение финансовых активов.

Разработан регуляторный механизм относительно совершенствования регулирования корпоративного сектора, который позволяет обеспечить функционировании прозрачного фондового рынка, путем внедрения соответствующих стимулов для сосредоточения торговли корпоративными ценными бумагами на организованном рынке. Определены направления усиления государственного контроля за слиянием субъектов хозяйствования в корпоративном секторе, которые обеспечат возможность применения антимонопольного законодательства к нерезидентам и повысят уровень защиты отечественных рынков от монополизации со стороны международных корпораций.

Выделены и обоснованы основные мероприятия по повышению эффективности регулирования корпоративных отношений, в которых необходимо определение афилирирования лиц. Среди них такие: раскрытия информации об обществе для акционеров, инвесторов и других заинтересованных сторон; раскрытие информации для регулирования соглашений по приобретению и продаже акций общества, а также реорганизации акционерного общества; раскрытие информации для регулирования соглашений. Эти меры позволят максимальному числу потенциально заинтересованных в этой информации лиц получить к ней доступ. Эффективное регулирование афилирирования при осуществлении операций по приобретении определенной части акций публичного общества является необходимым элементом обеспечения баланса интересов акционеров общества и предотвращения возникновения корпоративных конфликтов.

Ключевые слова: государственное регулирование, государственная поддержка, контроль, корпоративные отношения, корпоративный сектор, направления развития.

Коriyaginа Т.V. State adjusting of development of corporate sector in Ukraine. Manuscript.

Dissertation on the receipt of scientific degree of candidate of sciences from state administration from specialty 25.00.02 are mechanisms of state administration. Academy of municipal management. Kiev, 2009.

Dissertation is devoted to theoretical ground and development of suggestions in relation to perfection of the state adjusting of development of corporate sector in Ukraine. Possibilities of determination of corporate sector are explored as object of the state adjusting and analysed foreign experience of adjusting of corporate relations for the purpose his adaptation to the terms of Ukraine. The system of reasons of the state adjusting of corporate sector is developed in market conditions. Efficiency of the state adjusting of forming of corporate sector, and also problem of adjusting of realization of corporate own is certain in Ukraine. Communication of policy of the state adjusting of corporate sector is shown with priorities of development of economy and developed a regulator mechanism in relation to his perfection. Directions of strengthening of state control are certain after confluence of subjects of menage in a corporate sector, and also selected that ground basic measures on the increase of efficiency of adjusting of corporate relations, in which necessary determination of аffіlі persons.

Keywords: state adjusting, state support, control, corporate relations, corporate sector, directions of development.

Размещено на Allbest.ru