Правове регулювання ведення державних кадастрів природних ресурсів
Обґрунтування єдності та комплексності системи державних кадастрів природних ресурсів. Вдосконалення теоретичної концепції інституту державних кадастрів на основі аналізу законодавства щодо створення, ведення і застосування відомостей державних кадастрів.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.08.2015 |
| Размер файла | 36,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
На основании изучения научных разработок и правового опыта в сфере ведения государственных кадастров природных ресурсов диссертантом аргументирована объективная необходимость исследования государственных кадастров как единой целостной системы. Это обусловлено взаимосвязью и взаимозависимостью природных ресурсов, которые являются объектами кадастров, кроме того, ведения природно-ресурсовых кадастров относится к функциям государственного управления, что имеют одинаковые признаки независимо от вида кадастра, одинаковые задачи, построены на единых принципах и связаны между собою единым целевым назначением. Предложено авторское теоретическое определение системы государственных кадастров природных ресурсов.
Ведения государственных кадастров как функций государственного управления предлагается рассматривать как единую кадастровую функцию независимо от вида природно-ресурсового кадастра, поскольку у всех одинаковый объект кадастра (природные ресурсы) и одинаковые цели ведения. Проанализирован характер взаимосвязи кадастровой функции с другими функциями государственного управления в области охраны окружающей среды. Сделан вывод, что наиболее созвучной с кадастровой функцией - функция учета, кадастры за своей сущностью являются разновидностью учета.
Изучая проблему согласованности государственных кадастров природных ресурсов, автор доказывает, что важной гарантией надлежащего правового регулирования государственных кадастров природных ресурсов должно стать принятие специального нормативно-правового акта в форме закона. Диссертантом предложено ориентировочную структуру Закона Украины “О государственных кадастрах природных ресурсов”.
Предлагается закрепить в экологическом законодательстве научно разработанный механизм взаимодействия государственных органов управления, в том числе отраслевых, в процессе осуществления ими своих управленческих функций, обмена информацией, координации и единства действий, обеспечивающих высокую эффективность организации охраны окружающей среды между органами государственного управления, а также порядка передачи и обмена сведениям кадастров между органами разных уровней ведения одного и того же кадастра природных ресурсов. Для достижения взаимосвязи информационного обеспечения между всеми заинтересованными органами государственного управления аргументирована необходимость создания при Министерстве охраны окружающей природной среды научно-аналитической организации, например, Информационно-кадастрового центра, основной задачей которого является сбор кадастровой информации обо всех природных ресурсах, координация между отраслевыми органами о процедуре предоставления, обмена кадастровой информацией и т.п.
Учитывая закрепления в действующем законодательстве Украины положения об открытости кадастровой информации, диссертант аргументирует необходимость выделение отдельной стадией кадастрового процесса - предоставление сведений государственных природоресурсових кадастров всем заинтересованным лицам, которая является конечным этапом реализации кадастровой функции государственными органами. В связи с этим, кадастровый процесс предлагается рассматривать в узком смысле как деятельность государственных органов по формированию кадастровой информации и ее хранении, и в широком - как создание кадастровой информационной системы и предоставления кадастровой информации.
Предложено теоретическое определение понятия “кадастровая информация”, состав сведений и охарактеризованы пути ее получения, в частности: опубликования кадастровых данных органами государственного управления, в компетенцию которых входит ведение государственных кадастров природных ресурсов; обращение государственных органов, граждан, их объединений и юридических лиц в соответствующие государственные органы с требованием о предоставлении кадастровой информации (информационный запрос). Обобщены основные направления использования кадастровой информации, а именно: организационный, экономический, экологический и правовой.
Ключевые слова: государственные кадастры природных ресурсов, система государственных кадастров природных ресурсов, ведение государственных кадастров природных ресурсов, кадастровая функция, кадастровая информация, использование кадастровой информации.
Yaremak Z.V. Legal regulation of maintenance of state natural resources' cadastres. - The manuscript.
Dissertation for the scientific degree of the candidate of juridical science; speciality 12.00.06 - land law; agrarian law; ecological law; natural resources law. - National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine - NULES of Ukraine. - Kyiv, 2009.
Dissertation is dedicated to complex study of legal regulation in the sphere of maintenance of state natural resources' cadastres. The author defines essence, notion, and principles of state natural resources' cadastres. She substantiates the necessity of systemic research of state cadastres, defines system of state natural resources' cadastres and characterizes its main characteristics. The author analyses essence of cadastre function and character of its interrelation with other functions of the public management in the sphere of environmental protection. She studies subject composition of public management in the sphere of state cadastres maintenance and process of maintenance of natural resources' cadastres. The author suggests definition of “cadastre information”, characterizes methods of its receiving and defines main trends usage of cadastre information. The author proves the necessity to pass the law of Ukraine “On state cadastres of natural resources”.
Key words: state cadastres of natural resources, system of state natural resources' cadastres, cadastre function, maintenance of state natural resources' cadastres, cadastre information, usage of cadastre information.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Професіоналізм державних службовців як наукова категорія. Стан професіоналізму державних службовців України. Розвиток державної служби і кадрового потенціалу. Професійна деформація державних службовців. Фактори впливу на розвиток професіоналізму.
дипломная работа [115,3 K], добавлен 28.12.2011Поняття дисциплінарної відповідальності. Права державних службовців, притягнутих до дисциплінарної відповідальності. Порядок застосування та оскарження дисциплінарних стягнень. Дисциплінарна відповідальність суддів та працівників державних органів.
курсовая работа [57,8 K], добавлен 06.09.2011Поняття обласних державних адміністрацій як місцевих органів виконавчої влади в Україні. Функції та повноваження обласних державних адміністрацій. Взаємовідносини обласних державних адміністрацій з органами місцевого самоврядування.
курсовая работа [24,6 K], добавлен 18.03.2007Дослідження основних норм про правонаступництво держав щодо державної власності, державних архівів і державних боргів у Віденській конвенції. Правонаступництво України після розпаду СРСР. Правове забезпечення власності Російської Федерації за кордоном.
доклад [21,0 K], добавлен 24.09.2013Поняття, мета і умови професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців. Формування культури державної служби. Стратегія модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 19.08.2014Поняття, зміст, характеристика інституту та нормативно-правове регулювання відставки в державній службі. Аналіз використання процедури щодо державних політичних діячів за період 2005-2010 рр. "Відставка" очима законодавця та пересічного громадянина.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 08.09.2012Аналіз процесу інтенсифікації адаптаційних законодавчих процесів, пов’язаних із державною службою в цілому та професійною підготовкою державних службовців. Розгляд принципу дотримання юридичної техніки. Дослідження законодавства Європейського Союзу.
статья [22,1 K], добавлен 10.08.2017Поняття, принципи та функції атестації державних службовців. Досвід її проведення в країнах Європейського Союзу, США і Канаді. Атестація держслужбовців Східних країн (Китаю та Японії). Удосконалення її механізму в умовах реформування державної служби.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 24.03.2015Характеристика нормативно-правового регулювання діяльності державної служби. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Проходження державної служби в державних органах та їх апараті. Етапи та шляхи реформування державної служби.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 16.09.2010Особливість вдосконалення нормативної бази для забезпечення ефективної взаємодії державних службовців та громадянського суспільства. Аналіз конституційного закріплення і реального гарантування прав і свобод особи. Участь громадськості в урядових справах.
статья [42,3 K], добавлен 31.08.2017Характерні ознаки державних органів, їх класифікація та сфери діяльності. Місце органів виконавчої влади в системі державних органів України. Правовий статус, компетенція та основні функції органів виконавчої влади, її структура та ієрархічні рівні.
реферат [25,7 K], добавлен 10.08.2009Дослідження історико-правових особливостей утвердження інституту конституційно-правової відповідальності державних органів УНР та ЗУНР з часу утвердження Акту злуки. Подальші правові засади розвитку та функціонування об’єднаної Української держави.
статья [27,5 K], добавлен 18.08.2017Категорії та види державних сдужбовців. Вимоги до державних службовців, юридична відповідальність, підстави припинення державної служби. Природа і причини виникнення корупції. Методи боротьби з корупцією. Антикорупційна діяльність уряду України.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 22.12.2007Аналіз зарубіжного досвіду кримінально-правового регулювання захисту державної таємниці. Аналіз норм Кримінального кодексу Німеччини. Знаходження оптимальних варіантів напрацювання ефективних механізмів захисту державних секретів в Україні в майбутньому.
статья [21,7 K], добавлен 10.08.2017Форма правління і органи влади Китаю, які контролюють етичність. Законодавство про етику державних службовців. Ранжирування співробітників державних адміністративних органів. Принципи притягнення до відповідальності. Особливості ділового протоколу.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 14.05.2014Основні причини вчинення злочинів неповнолітніми. Характеристика та використання превентивних заходів представниками державних органів щодо запобігання правопорушень, вчинених неповнолітніми, виявлення атрибутів запровадження інституту пробації в Україні.
статья [22,4 K], добавлен 24.04.2018Правові основи державної служби в країнах Європейського Союзу (Німеччина, Франція та Велика Британія). Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців. Обов'язки: виконання наказів керівництва та особиста відповідальність.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 24.01.2012Визначення поняття, класифікації та конституційного статусу державних органів України; виокремлення демократичних принципів їх організації і діяльності - народовладдя, унітаризму, законності, гуманізму. Ознайомлення із структурою органів державної влади.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 23.02.2011Порядок ведення державного обліку і кадастру рослинного світу. Система відомостей і документів про розподіл об’єктів рослинного світу між власниками і користувачами земельних ділянок. Забезпечення невиснажливого використання природних рослинних ресурсів.
реферат [18,3 K], добавлен 23.01.2009Права, обов'язки, повноваження спеціальних державних органів по боротьбі з організованою злочинністю. Компетенція оперативно-розшукових і слідчих підрозділів щодо попередження та розслідування справ. Нотаріат в Україні: права і обов'язки нотаріуса.
контрольная работа [40,4 K], добавлен 01.05.2009
