Каждый работник консульского и дипломатического учреждения пользуется привилегиями и иммунитетами, с момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении, для дипломатического работника это момент, когда о его назначении сообщается министерству иностранных дел или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Таким образом, видно, что дипломатические привилегии и иммунитеты более широки, нежели консульские. Нужно отметить, что у почетных консульских должностных лиц привилегии и иммунитеты, предусмотренные Венской конвенции о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963 г.) ещё более ограничены.

В любом случае все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать законы и постановления государства пребывания. Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства. Помещения представительства не должны использоваться в целях, не совместимых с функциями представительства, предусмотренными Венской конвенцией или другими нормами общего международного права, или же какими-либо специальными соглашениями, действующими между аккредитующим государством и государством пребывания.

Если функции лица, пользующегося привилегиями и иммунитетами, заканчиваются, эти привилегии и иммунитеты нормально прекращаются в тот момент, когда оно оставляет страну, или по истечении разумного срока для того, чтобы это сделать, но продолжают существовать до этого времени даже в случае вооруженного конфликта. Однако в отношении действий, совершенных таким лицом при выполнении своих функций сотрудника представительства, иммунитет продолжает существовать.

Заключение

Зародившись глубоко в древности дипломатические отношения, стали важнейшим средством осуществления внешней политики государств. В настоящее время с помощью дипломатии решаются многие острые проблемы в отношениях между субъектами Международного права. В современном мире налажены крепкие дипломатические связи и отношения, способствующие нормальному цивилизованному общению мирового сообщества.

Официальная деятельность глав государств, правительств, ведомств иностранных дел, специальных делегаций и миссий, дипломатических представительств по осуществлению мирными средствами целей и задач внешней политики государств всё больше унифицируется и приводится в единый порядок благодаря принятию международных конвенций, многосторонних соглашений и договоров. В настоящее время скопилась большая нормативно-правовая база и чётко выраженная сфера внешнеполитических отношений подверженных регулированию Дипломатическим правом, что позволяет говорить о существовании развитой отрасли в Международном праве.

Историческое развитие внешних сношений между государствами позволяет говорить о развитии Консульского права, являющейся подотраслью Дипломатического права. Исторически консульские отношения развивались параллельно дипломатическим, хотя с течением времени круг вопросов, входящих в компетенцию консульских учреждений, неуклонно расширяется, функции их в настоящее время приобретают все более многогранный характер, так консульские учреждения призваны содействовать развитию не только экономических, торговых, но и научно-технических, культурных и туристских, а в некоторых случаях и политических связей между государствами.

Вместе с тем, на наш взгляд, глубокая связь между дипломатическими и внешними сношениями не позволяет пока говорить о Консульском праве как о самостоятельной отрасли Международного права. Функциями дипломатические представительства выполняют в некоторых случаях консульские функции, иногда возможна и иная ситуация. Нетрудно заметить, что положения Венской конвенции о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963 г.) во многом дублируют статьи Венской конвенции о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961 г.), что говорит о родстве регулируемых отношений. Анализ договорной практики многих государств подтверждает вывод о том, что приближение консульских иммунитетов и привилегий к дипломатическим представляет собой устойчивую тенденцию.

Основным же отличием является то, что деятельность дипломатических представительств связана, прежде всего, с политическими аспектами международных отношений, консульские же учреждения функционируют для поддержания и развития экономических, правовых и иных производных от них связей, при этом консульская деятельность в современном мире во многом зависит от устойчивости дипломатических сношений.

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

1) Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. - 25.12.1993. - №237.

2) Конвенция о привилегиях и иммунитетах Шанхайской организации сотрудничества (Ташкент, 17 июня 2004 г.) // Текст Конвенции официально опубликован не был.

3) Венская конвенция о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963 г.) // Сборник международных договоров СССР. М., 1991 г. Вып. XLV, с. 124.

4) Венская конвенция о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1964 г. - №18. - ст. 221.

5) Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах Объединенных наций (Нью-Йорк, 13 февраля 1946 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1957. - Вып. XV. - с. 32-40.

6) О создании Союзного государства: Договор (Москва, 8 декабря 1999 г.) // Российская газета. - 29 января 2000 г. - №21.

7) Таможенный Кодекс Российской Федерации: №61-ФЗ от 28.05.2003 // Российская газета. - 03.06.2003. - №106.

8) О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный Закон от 15.08.1996 №114-ФЗ // Российская газета. - 22.08.1996. - №159.

9) Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1 // Российская газета. - 13.03.1993. - №49.

10) Об утверждении положения о чрезвычайном и полномочном после Российской Федерации в иностранном государстве: Указ Президента РФ от 07.09.1999 №1180 // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2000. - №1 (ч. II). - ст. 101.

11) Об утверждении консульского устава СССР: Указ Президиума ВС СССР от 25.06.1976 (утв. Законом СССР от 29.10.1976) // Свод законов СССР. - т. 9. - с. 24.

12) Инструкция о консульской легализации: утв. МИД СССР 06.07.1984 // Документ опубликован не был.

13) Международное право: учебник / отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. - Изд. 2-ое, перераб. и доп. - М.: Международные отношения, 1998. - 624 с.

14) Международное право: учебник / Р.А. Каламкарян, Ю.И. Мигачев. - Изд. 2-ое., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2005. - 736 с.

15) Международное публичное право: учебник / под ред. К.А. Бекяшева. - Изд. 2-ое, перераб. и доп. - М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 1999. - 640 с.

16) Международное право: учебное пособие / П.Н. Бирюков. - М.: Юристъ, 1998. - 416 с.

Размещено на Allbest.ru