Размещено на http://www.allbest.ru/

Координация прокуратурой деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией

Содержание

• 1. Понятие координирующей деятельности прокуратуры
• 2. Цели и задачи координирующей деятельности прокуратуры
• 3. Субъекты координирующей деятельности прокуратуры
• 4. Полномочия прокуратуры при осуществлении координирующей деятельности
• 5. Содержание и основные направления координирующей деятельности прокуратуры
• 6. Формы реализации координирующей деятельности прокуратуры
• Список литературы

1. Понятие координирующей деятельности прокуратуры

Уровень и динамика современной преступности, а также уровень коррупции, их структура и характер требуют более тесного взаимодействия по объединению усилий правоохранительных органов, других государственных органов и иных организаций в противодействии преступным и коррупционным проявлениям.

Координация является важной предпосылкой обеспечения эффективной борьбы с преступностью и коррупцией на основе концентрации усилий государства и общества, направленных на противодействие преступным и коррупционным проявлениям, посредством оптимизации потенциальных возможностей всех субъектов правоохранительной деятельности, устранения параллелизма, разобщенности и дублирования в их работе.

Законом Республики Беларусь "О прокуратуре Республики Беларусь" (ч. 2 ст. 4, ст. 12) на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров возложена обязанность по осуществлению координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией (далее - координирующая деятельность).

Под координирующей деятельностью следует понимать самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры, выражающейся в осуществлении на плановой основе комплекса аналитических, организационных и практических мероприятий по объединению усилий указанных выше субъектов в борьбе с преступностью и коррупцией, обеспечению своевременного предупреждения (профилактики), выявления, пресечения и раскрытия преступлений и коррупционных проявлений, быстрому и полному расследованию преступлений (в том числе коррупционных), устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Осуществление прокуратурой координирующей деятельности обусловливается самим характером надзорной деятельности, позволяющей прокурорам владеть обширной и достоверной информацией о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией, оперативно корректировать деятельность по борьбе с данными негативными явлениями.

Осуществление прокуратурой координирующей деятельности предполагает четкое разграничение юрисдикции полномочий и ответственности всех субъектов координации в сфере борьбы с преступностью и коррупцией и обеспечение правоохранительной деятельности на системной и комплексной основе. Прокуратура не должна подменять собой субъектов координации, сковывать их инициативу и самостоятельность. Каждый из них обязан действовать в пределах своей компетенции.

Координирующая деятельность прокурорами осуществляется в соответствии с Законом "О прокуратуре Республики Беларусь", Положением о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 644 "Об утверждении Положения о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией", Законом "О борьбе с коррупцией", Законом "О борьбе с организованной преступностью", Уголовно-процессуальным кодексом, Законом "Об оперативно-розыскной деятельности", Законом "О борьбе с терроризмом", Законом "О противодействии экстремизму", Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь", иными законодательными актами, а также правовыми актами Генерального прокурора Республики Беларусь, определяющими компетенцию и порядок деятельности прокуратуры в рассматриваемой сфере.

Принципами координирующей деятельности являются:

- законность;

- равенство субъектов координации при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий в области борьбы с преступностью и коррупцией;

- самостоятельность каждого субъекта координации в пределах предоставленных им законодательством полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий;

- ответственность руководителя каждого субъекта координации за выполнение согласованных решений;

- гласность с учетом ограничений, установленных законодательством.

2. Цели и задачи координирующей деятельности прокуратуры

Координация деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией является многоаспектным организационно-правовым явлением, которое по своей конечной направленности подразделяется на:

- противодействие всем видам преступности;

- противодействие коррупции в целом;

- противодействие отдельным группам и категориям преступлений, в том числе коррупционным;

- противодействие конкретным видам преступлений, коррупционным проявлениям;

- противодействие конкретному преступлению, коррупционному проявлению;

- противодействие иным событиям (фактам) уголовно-правового характера.

В связи с этим координацию деятельности субъектов борьбы с преступностью и коррупцией прокурорам следует осуществлять как по каждому из обозначенных направлений, так и комплексно, с учетом всех составляющих координирующей функции.

Целями координирующей деятельности прокуратуры являются:

- определение стратегии и тактики деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией с учетом криминогенной ситуации;

- укрепление законности и правопорядка, снижение количества преступлений и коррупционных проявлений;

- оптимизация правоохранительной деятельности посредством согласованного и системного функционирования всех субъектов координации;

- выработка согласованных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений и коррупционных проявлений;

- содействие проведению научных исследований в сфере правового, криминологического и криминалистического обеспечения борьбы с преступностью и коррупцией, внедрению их результатов в деятельность субъектов координации.

Прокуроры при осуществлении координирующей деятельности должны обеспечивать решение следующих задач:

- повышение уровня борьбы с преступностью и коррупцией путем достижения оптимальных результатов в более сжатые сроки и с меньшими затратами материальные и кадровых ресурсов;

- содействие целенаправленности и комплексности осуществляемых мер по борьбе с преступностью и коррупцией;

- предметное и эффективное использование правоохранительного потенциала органов прокуратуры и каждого субъекта координации;

- исключение дублирования, разобщенности в процессе борьбы с преступностью и коррупцией, недопущение смешения функций субъектов координации;

- проведение анализа состояния преступности и коррупции, их структуры и динамики всеми субъектами координации с учетом их компетенции и возможностей;

- содействие выполнению мероприятий государственных программ в сфере борьбы с преступностью и коррупцией;

- оценка эффективности деятельности субъектов координации;

- организация освещения актуальных проблем борьбы с преступностью и коррупцией в средствах массовой информации.

Обязанность по координации деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией на поднадзорных территориях (сферах деятельности) возлагается на Генерального прокурора Республики Беларусь, прокуроры областей, города Минска, прокуроров районов, районов в городах, городов и приравненных к ним транспортных прокуроров.

С целью выполнения указанной обязанности образуются и действуют возглавляемые соответствующими прокурорами координационные совещания по борьбе с преступностью и коррупцией: республиканское координационное совещание; координационные совещания в областях и г. Минске; координационные совещания в районах, районах в городах, городах; координационные совещания на транспорте.

Рассматриваемая деятельность должна коррелировать с проводимой Межведомственной комиссией по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь политикой по противодействию преступности и коррупции (Межведомственная комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете безопасности Республики Беларусь является высшим постоянно действующим государственным органом по координации деятельности министерств, государственных комитетов, других центральных органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и общественных объединений по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией).

3. Субъекты координирующей деятельности прокуратуры

В зависимости от конкретной криминогенной ситуации, поставленных прокурором целей, задач и направлений борьбы с преступностью и коррупцией прокурорами осуществляется координация деятельности нескольких либо одновременно всех субъектов координации.

Субъекты координации подразделяются на две основные группы:

- государственные органы, осуществляющие борьбу с преступностью и коррупцией;

- государственные органы и иные организации, участвующие в борьбе с преступностью и коррупцией.

В свою очередь, с учетом специфики деятельности, они дифференцируются на субъекты, осуществляющие борьбу и участвующие в борьбе:

- с организованной преступностью;

- с коррупцией;

- с преступностью в целом.

Борьбу с организованной преступностью осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности. Одновременно Министерство внутренних дел Республики Беларусь является государственным органом, ответственным за организацию борьбы с организованной преступностью (ст. 8, 9 Закона о борьбе с организованной преступностью). Данные государственные органы осуществляют также борьбу с коррупцией, причем на прокуратуру, согласно ст. 6, 7, 8 Закона о борьбе с коррупцией, возложен статус ответственного за организацию борьбы с коррупцией органа.

К государственным органам и иным организациям, участвующим в борьбе с организованной преступностью, отнесены Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его органы, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможенные органы Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и органы пограничной службы Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также государственные органы и иные организации, которые участвуют в борьбе с организованной преступностью в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ответственные исполнители и соисполнители различных государственных про грамм в области противодействия преступности и коррупции и т. д.) (ст. 10 Закона о борьбе с организованной преступностью).

Вышеуказанные государственные органы и иные организации участвуют также в борьбе с коррупцией (ст. 9 Закона о борьбе с коррупцией).

К государственным органам, осуществляющим в целом борьбу с преступностью, наряду с органами прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, относятся все остальные органы, осуществляющие предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность (ст. 36, 37 УПК, ст. 7 Закона об ОРД).

Субъектами, участвующими в борьбе с преступностью, являются государственные органы и иные организации, указанные ранее, другие государственные органы и иные организации, участвующие в борьбе с преступностью и коррупцией в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.

4. Полномочия прокуратуры при осуществлении координирующей деятельности

При осуществлении координирующей деятельности прокуроры используют в рамках, установленных законодательством, всю совокупность полномочий, предоставленных Законом о прокуратуре, в том числе связанных с реализацией других направлений деятельности (ст. 34 УПК, ст. 11, 13, 27, 29, 31, 33, 35, 44 Закона о прокуратуре, ст. 13, 14, 22 Закона об ОРД, ст. 29 Закона о борьбе с коррупцией, ст. 18 Закона о борьбе с организованной преступностью и др.). Прокурорам также предоставлен ряд специальных организационных и правовых средств (ст. 12 Закона о прокуратуре).

Прокуроры уполномочены:

- давать письменные указания по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, обязательные для исполнения. Указания адресуются субъектам координации и являются правовым средством, позволяющим прокурорам упорядочить их деятельность, нацелить субъектов координации на актуальные аспекты борьбы с преступностью и коррупцией, указать на общие изъяны и пробелы в работе, устранить дублирование функций, рационально распределять и использовать их возможности.

Указания о проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей даются прокурором и исполняются субъектами координации с учетом предписаний Указа Президента Республики Беларусь ОТ 15 ноября 1999 г. № 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь".

Прокуроры могут оформлять указания в виде самостоятельного организационно-распорядительного акта либо включать их в качестве раздела в протокол координационного совещания. В резолютивной части указания перечисляются действия, мероприятия, подлежащие выполнению, исполнители, сроки исполнения и меры контроля за ходом их исполнения;

- заслушивать отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией. Отчеты представляются: а) по отдельным вопросам реализации координирующей деятельности прокуратуры, в том числе о работе координационного совещания и исполнении его решений; б) по результатам выполнения всего объема запланированного координационным совещанием комплекса координационных мероприятий; в) по результатам исполнения указаний прокурора, данных субъектам координации в порядке, определенном ст. 12 Закона о прокуратуре; г) по результатам текущей деятельности субъектов координации; д) по другим вопросам, связанным с осуществлением борьбы с преступностью и коррупцией. взяточничество прокуратура преступление коррупционный

Отчеты заслушиваются, как правило, публично на координационном совещании либо могут представляться персонально соответствующему прокурору;

- истребовать в установленном порядке статистическую и иную информацию, необходимую для проведения анализа состояния преступности и коррупции. Информация может быть истребована как от субъектов координации, так и от других участников правоотношений с учетом требований законодательства, ограничивающих доступ прокуроров к отдельным видам сведений (государственные секреты, тайна усыновления, банковская тайна и т. д.). При реализации данного полномочия прокурорам следует также руководствоваться положениями Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизaции государственного аппарата", устанавливающими ряд ограничений по истребованию информации (п. 2.6, 2.7).

Запрос информации осуществляется, как правило, в письменной форме с соблюдением всех необходимых требований и реквизитов, предъявляемых к оформлению исходящих от прокурора документов. Информация представляется безвозмездно и в установленный срок;

- представлять в установленном порядке Президенту Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, местным представительным, исполнительным и распорядительным органам информацию о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией. Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь, Национальное собрание Республики Беларусь информация представляется прокурорами систематически или по требованию. В местные представительные, исполнительные и распорядительные органы информация представляется, в соответствии с Приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 15 декабря 2008 г. № 76 "Об организации надзора и управления в органах прокуратуры" (п. 7), ежеквартально. При этом в ней должно отражаться состояние работы правоохранительных органов по противодействию преступным посягательствам и коррупции, осуществлению надзорных полномочий по исполнению законодательства и обеспечению законности правовых актов.

Наряду с представлением указанной информации прокуроры вносят конкретные предложения, направленные на повышение эффективности борьбы с преступностью и коррупцией;

- информировать общественность о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией, правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, деятельности по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией. Прокурорам следует исходить из того, что информирование общественности - важный профилактический фактор, направленный на создание у населения верного представления о результатах проводимой государством уголовной политики.

5. Содержание и основные направления координирующей деятельности прокуратуры

Координирующая деятельность прокуратуры состоит из совокупности элементов, включающих в себя:

- анализ состояния преступности и коррупции, условий и причин, их порождающих, эффективности принимаемых мер по их пресечению и предупреждению;

- определение целей и задач координирующей деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией;

- информационно-аналитическое и методическое обеспечение координирующей деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией (единый государственный банк данных о правонарушениях, единые банки данных прокуратуры о состоянии борьбы с преступностью и коррупцией);

- выбор направлений и форм координирующих мероприятий (действий);

- разработку конкретных мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией;

- прогнозирование результатов применения данных мер;

- планирование координирующей деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией, определение исполнителей и сроков выполнения запланированных мероприятий;

- фактическое проведение запланированных мероприятий по борьбе с преступностью и коррупцией;

- контроль и проверку результативности проведенных мероприятий;

- определение эффективности координирующей деятельности прокуратуры.

Координирующую деятельность прокуроры должны осуществлять посредством систематического анализа состояния преступности и коррупции и определения на этой основе круга вопросов, по которым необходимо единство действий субъектов координации.

Необходимо подчеркнуть, что большое значение имеют правильная организация аналитической работы, определение работников, ответственных за проведение и подготовку аналитических обзоров (анализ допустимо проводить как силами аппарата соответствующей прокуратуры, так и совместно с субъектами координации), выбору источников информации и постановки конкретных задач при проведении анализа. Прокурор должен выступать организатором аналитической работы, окончательно обобщать всю информацию, а также предложения участников изучения.

Анализ состояния преступности и коррупции проводится систематически, не реже одного раза в полугодие.

При осуществлении координирующей деятельности прокурорам следует учитывать мероприятия:

- проводимые Межведомственной комиссией по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь;

- осуществляемые вышестоящими координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией;

- запланированные Государственной программой по борьбе с коррупцией, Государственной программой по борьбе с преступностью; иными программами в области противодействия преступности и коррупции;

- реализуемые Советом по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь, а также советами по координации контрольной деятельности в областях и г. Минске.

Эффективность рассматриваемой деятельности во многом зависит от правильного определения основных направлений деятельности субъектов координации. При их выборе прокурорам необходимо учитывать конкретные криминогенные условия, результаты анализа состояния преступности и коррупции, а также применяемых мер по укреплению законности и правопорядка. Основными такими направлениями могут быть:

- активизация деятельности субъектов координации по противодействию коррупции в системе органов государственной власти и управления;

- направление деятельности субъектов координации на нейтрализацию рисков криминогенного, в том числе коррупционного, характера в деятельности государственных органов, разработку предложений об устранении причин и условий, способствующих возникновению таких рисков;

- сосредоточение усилий субъектов координации на изобличении преступлений и коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, занимающих ответственное положение;

- направление деятельности субъектов координации в борьбе со взяточничеством на изобличение прежде всего взяткополучателей, выявление фактов получения взятки в крупном и особо крупном размерах, пресечение фактов коррупции при осуществлении экономической деятельности;

- борьба с преступлениями и коррупционными проявлениями на территориях конкретных административных единиц;

- борьба с преступлениями и коррупционными проявлениями в отдельных населенных пунктах;

- борьба с отдельными категориями (видами) преступлений и коррупционных проявлений, получивших распространение и/или большой общественный резонанс в данный период;

- борьба с преступлениями и коррупционными проявлениями в отдельных отраслях и сферах деятельности государства;

- борьба с преступлениями и коррупционными проявлениями на крупных хозяйственных, административных и иных объектах;

- другие направления деятельности субъектов координации, определенные прокурорами.

6. Формы реализации координирующей деятельности прокуратуры

Координирующая деятельность прокуратуры осуществляется посредством различных организационных форм. При выборе прокурорами конкретных организационных форм необходимо учитывать криминогенную обстановку, конкретные цели, задачи, направления координирующей деятельности, компетенцию субъектов координации и их реальные возможности.

Формами осуществления координирующей деятельности прокуратуры являются:

- проведение возглавляемых соответствующими прокурорами координационных совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией;

- организация временных комиссий (рабочих групп);

- взаимный обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией;

- оказание объединенными группами (состоящими из представителей различных субъектов координации) помощи на местах в координации и усилении борьбы с преступностью и коррупцией;

- создание совместных следственных групп для расследования конкретных преступлений;

- разработка и осуществление совместных и комплексных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и коррупционных проявлений, а также устранению причин и условий, способствующих их совершению;

- проведение совместных мероприятий по повышению профессиональной подготовки работников субъектов координации;

- проведение региональных, межведомственных конференций и семинаров;

- заслушивание отчетов субъектов координации по конкретным вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, общесоциальной и специальной профилактики преступности, соблюдения требований антикоррупционного законодательства;

- издание совместных постановлений, приказов, указаний; подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;

- иные формы (организация правовой пропаганды среди населения и др.).

Координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией является постоянно действующим межведомственным органом по координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.

Цели, задачи, принципы, организационные основы деятельности координационного совещания определены в Законе о прокуратуре (ст. 12) и Положении о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией.

Работа координационного совещания должна строиться на плановой основе (полугодовые планы). Вырабатываются планы субъектами координации совместно на основании анализа криминогенной обстановки и обусловленных ею первостепенных и стратегических задач борьбы с преступностью и коррупцией.

Решения координационного совещания являются обязательными для исполнения всеми субъектами координации и их должностными лицами. Данные решения должны соответствовать ряду требований:

- быть направлены на достижение главных, наиболее важных и актуальных целей и задач борьбы с преступностью и коррупцией;

- содержать конкретные предложения, направленные на достижение намеченных целей и задач;

- согласовываться с ранее принятыми решениями координационного совещания, решениями вышестоящих координационных совещаний и с проводимой государством уголовной политикой в целом.

Для обеспечения координирующей деятельности прокурор вправе создавать временные комиссии (рабочие группы) дня подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, утверждать их состав (ч. 3 ст. 12 Закона о прокуратуре, п. 11.7 Положения о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией). По актуальным направлениям борьбы с преступностью и коррупцией допустимо создание постоянно действующих рабочих групп.

Подготовка и выработка вопросов, подлежащих рассмотрению на координационном совещании, должны быть основаны на анализе и обобщении проводимых субъектами координации мероприятий в области борьбы с преступностью и коррупцией, а также проводимых прокуратурой надзорных проверок, составлении справки-обоснования для постановки соответствующего вопроса на рассмотрение, проекта решения, списка приглашаемых на заседание координационного совещания лиц, определении докладчика и представлении этих материалов в секретариат координационного совещания.

В состав рабочих групп следует включать прокурорских работников по соответствующему направлению их деятельности, работников иных субъектов координации, а при необходимости и работников научных и других государственных организаций. Руководителем группы, как правило, назначается представитель прокуратуры.

Закон о прокуратуре предоставляет прокурору право принятия решения о создании рабочих групп самостоятельно, без предварительного обсуждения его на координационном совещании.

Нужно отметить, что осуществлять координирующую деятельность необходимо на основании разработки и реализации согласованных планов. При этом целесообразно составлять единый сводный план борьбы с преступностью и коррупцией с учетом предложений субъектов координации, а также планы борьбы с преступностью и коррупцией по отдельным направлениям координирующей деятельности.

При подготовке планов работы должны соблюдаться основные принципы планирования (законности, системности, непрерывности, целенаправленности и конкретности, оптимальной достаточности, стабильности).

Планирование деятельности субъектов координации по противодействию коррупции осуществляется прокурорами областей, города Минска на каждое полугодие. Планы координационных мероприятий и отчеты о проделанной работе в сфере координации и достигнутых результатах в борьбе с коррупцией представляются в Генеральную прокуратуру.

Прокурорами районов, районов в городах, городов, межрайонными и приравненными к ним транспортными прокурорами планирование осуществляется ежеквартально. Планы координационных мероприятий и отчеты о проделанной работе в сфере координации и достигнутых результатах в борьбе с коррупцией представляются прокурорам областей, г. Минска.

Список литературы

1. Антикоррупционная экспертиза: теория и практика: Научно-практическое пособие"/ А.В. Кудашкин А.В. М.: "Норма", 2012.

2. Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2007.

3. Организация деятельности и управление в органах прокуратуры Гулягин А.Ю. "Российский следователь", 2011, N 5.

4. Исполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях / Баскакова С.И., Законность,2013, №4.

5. Из практики прокурорского надзора по гражданским делам/ Законность, 2012, N 12.

6. Соотношение прокурорского надзора с судебным и ведомственным контролем / Петров А.В., Законность, 2013, N 4.

7. Цели, задачи и функции органов прокуратуры - основа качественного обеспечения законности, Гулягин А.Ю. "Юридический мир", 2011, N 3.

8. Требование прокурора о проведении проверки / Винокуров А.Ю., Законность. 2012, N 2.

9. Учебный курс "Прокурорский надзор" и подготовка прокурорских кадров /Бессарабов В.Г., Законность", 2010, №7.

10. Правовая природа функций прокуратуры/ Гулягин А.Ю., Российская юстиция", 2011, №1.

11. Третьяков С.С. Реализация полномочий прокурора в арбитражном процессе // Законность. 2013. N 6.

Размещено на Allbest.ru

...