Права несовершеннолетних

Данная категория лиц не способна нести ответственность, следовательно, имущественный ответственность по сделкам малолетнего, а так же сделкам, совершенным самим малолетним, несут его правовые представитель, если не докажут, что обещание было сорвано не их по их вине. Кроме этого, законные представители малолетнего отвечают за вред, причиненный малолетним .

Небольшой суммой законодатель рекомендует считать то, что для малолетнего лица с учет степени его развития, степени понимания совершаемых действий. Категория является оценочной, и суд по каждому конкретному решении. Определяет, является ли для конкретного малолетнего сделка мелкой, или незначительной по сумме. Что касается операций, указанных на безвозмездное приобретение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, то малолетние вправе их совершать, поскольку они не влекут обязанностей за ними. Так, в соответствии с договором дарения предполагается выражать воли одаряемого на принятие дара, а значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, даже незначительный, подарок.

Однако, исключения составляют операции, требующие нотариального документа либо государственный регистрации, поскольку предполагают действия со значительными объектами, таких, например, как жилой дом.

Следующие сделки, предусмотренные к совершению малолетними - операции по приказу средствами, данными родителями или иными легальными представителями, либо с их согласия третьим лицом для назначенной цели либо для свободного распоряжения.

Такая категория сделок совершается под контролем родителей, или других правовых представитель, так как средства даются ими, либо с их гармонии третьими лицами, а таким образом могут быть проконтролированы. При реализации такого права может стать ясно, какого уровня развития достигло малолетнее лицо, насколько взвешены и обоснованы его решения. Это позволит корректировать поведение малолетнего задолго до достижения полного объема дееспособности.

Сделки, совершенные малолетним с нарушением объема его дееспособности, являются ничтожными с наступлением последствий, предусмотренных п.1 ст. 171 ГК РФ. Однако, законом установлено исключение из этого общего правила - если сделка совершена к выгоде малолетнего, родители, усыновители или опекун вправе обратиться в суд для признания данной сделки действительной, что предусмотрено ст. 172 ГК РФ.

Следует отметить то, что наделяя малолетних определенной самостоятельностью в совершении конкретных сделок, закон не наделяет их самостоятельностью в ответственности за такие сделки. Кроме того, признаки мелкой бытовой сделки являются оценочными, а значит в семьях с разным материальном достатком понятия ценности предметов и вещей воспринимаются малолетними по-разному. Следовательно, «незначительность» бытовой сделки будет иметь разные границы.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Помимо сделок, которые разрешено совершать малолетним, они также вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора любого результата интеллектуальной деятельности (произведений литературы, науки, искусства, изобретения и т.п.), вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет они могут стать членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Все остальные сделки несовершеннолетние вправе совершать только при наличии согласия своих родителей, усыновителей, попечителя. Волю, в такого рода сделках и иных действиях, выражает сам несовершеннолетний, законные представители дают свое согласие в соответствии с п. 1 ст. 26 ГК РФ. При этом согласие в письменной форме может быть дано как до, так и после совершения сделки. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, не действительной (ст. 175 ГК РФ).

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе независимо распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Данное положение является наиболее существенным, поскольку данные лица в соответствии с трудовым законодательством могут вступать при определенных условиях в трудовые отношения. Однако, предусмотрена ситуация неразумного установки своим заработная плата, стипендией и другими доходами.

В таких случаях законные представители либо орган опеки и попечительства имеют возможность ходатайствовать перед судом об ограничении либо лишении права распоряжаться собственным заработком или стипендией, и иными доходами. Несовершеннолетние данной категории тк же вправе совершать сделки, предусмотренные ст. 28 ГК РФ, отнесенные к дееспособности малолетних.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе вносить денежные средства в кредитные организации, учреждения и распоряжаться ими. Однако, существует условие, которое подразумевает, что вклад должен быть открыт несовершеннолетним самостоятельно и на собственное имя. Данное положение, например, касается Сберегательного банка России. Если же денежные средства были внесены иным лицом на имя несовершеннолетнего, либо вклад был получен по наследству, то распоряжаться им несовершеннолетний вправе только с согласия законных представителей.

Данная категория несовершеннолетних признается деликтоспособной, то есть способной самостоятельно нести ответственность за нарушения по обязательствам, а так же вследствие причинение вреда. Стоит заметить, что при отсутствии доходов у несовершеннолетнего, или их недостаточности для возмещения вреда, легальные представитель несут субсидиарную ответственность, то есть возмещают недостающую часть за счет своих доходов.

Анализируя законодательство, следует обратить внимание на возможность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет составлять завещание. Важно отметить, что закон указывает на наличие у завещателя полной дееспособности. Учитывая, что согласно пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без согласия родителей (усыновителей, попечителя) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, таким образом обладая в данных правоотношениях полной дееспособностью, то возникает вопрос, вправе ли они распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами путем завещания.

На данное положение существует несколько точек зрения. По мнению В.И. Серебровского, которое совпадает с нормой ГК РФ, завещание непосредственно связано с личностью завещателя, может совершаться только полностью дееспособным гражданином .

Другую точку зрения представляет Б.С. Антиномов , в соответствии с которой допускается завещание несовершеннолетними только денежных средств, представляющих собой их личный заработок. А так же, имеет место быть следующая точка зрения о том, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в результате трудовой и иной деятельности, но так же имущество, приобретенное на эти средства. Исходя из вышесказанного, возникает потребность внести дополнение в норму, закрепленную в пп.1 п.2 ст.26 ГК РФ в части возможных законных способов по распоряжению своим заработком, а так же подвергнуть дополнению ст. 1118 ГК РФ, где стоит указать возможность или прямой запрет выступать в качестве завещателя несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет, а так же эмансипированному несовершеннолетнему.

Так же, дискуссионным возникает вопрос о возможности заключения брачного договора, при вступлении в брак с лицом, не достигшим восемнадцати лет, и о его регистрации нотариусом. Исходя из норм, закрепленных в Основах законодательства Российской Федерации «О нотариате», нотариус осуществляет защиту прав и законных интересов граждан, а так же несовершеннолетних, путем совершения нотариальных действий. Деятельность нотариуса носит превентивный характер, поскольку законодательно наделяется широкими полномочиями по защите прав и интересов граждан.

По мнению И.М. Леженниковой , превентивная функция нотариата по защите прав несовершеннолетних реализуется при совершении различных нотариальных действий, направленных на уменьшение риска возникновения конфликта с участие несовершеннолетнего и возможной утраты его имущества. Нотариальное удостоверение брачного договора с участием несовершеннолетнего можно рассматривать как эффективную защиту имущественных прав лиц, намеревающихся вступить в брак и не достигших восемнадцатилетнего возраста. При анализе законодательства приходится сталкиваться с коллизией правовых норм. Так, СК РФ предусматривает возможность вступления в брак лиц, достигших восемнадцати лет, связывая с этим не только возникновение «брачной» дееспособности, но и гражданской, позволяющей заключать любой договор, в том числе и брачный. Наряду с этим, в ст.13 СК РФ предусмотрены исключительные обстоятельства, позволяющие несовершеннолетнему вступить в брак до достижения им восемнадцати лет, что само собой повлечет приобретение им дееспособности в полном объеме.

Существуют различные точки зрения по вопросу возможности заключения брачного договора лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, самостоятельно, без согласия законных представителей и лиц, их заменяющих. По мнению С.И. Реутова и И.С. Закалиной, брачный договор необходимо относить к сделкам, которые могут быть совершены только дееспособными гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Приобретение возможности вступать в брак до наступления совершеннолетия не влечет за собой возможность заключать брачный договор .

Совершенно иным является мнение Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинникова, в котором они говорят о возможности заключения брачного договора лицом, которое вступило в брак до достижения им восемнадцати лет, но с условием, что его нотариальное удостоверение возможно лишь после государственной регистрации брака .

Исходя из этого, следует сказать, что при нотариальном удостоверении такого договора нотариус должен самостоятельно находить пути решения данной коллизии, при этом не должен оставлять, что он при документе нотариальных операций, в том числе и брачного соглашения с участием несовершеннолетнего, осуществляет превентивную функцию, сориентированную на предупреждение споров и на предохранение имущественный прав граждан.

Представляется, что для устранение возникшей коллизии между нормами семейного и гражданского законодательства целесообразно внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты. Необходимо четко регламентировать наступление брачной дееспособности у несовершеннолетнего лица момент, с наступлением которого с ним возможно заключение брачного договора, а так же обязательность внимания легальных представитель при документе договора.

операции несовершеннолетних, произведенные за границами данной им дееспособности без согласия их легальных представителей, наступают оспоримыми, т.е. может быть признавать недействительными только по решению суда. Заявлять требования о признании таких сделок недействительными вправе лишь законные представитель несовершеннолетних и только в течение одного года с того момента, как стало известно о совершении сделки. Поскольку известность предоставленной сделки недействительной право, но не обязанность суда, во всех случаях при решении этого вопроса суд должен исходить из интересов несовершеннолетнего .

Таким образом, объемный дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет довольно обширен. Они быть может заслуживать гражданские права и формировать для себя гражданские обязанности либо автономно, в установленных законом случаях, либо с согласия родителей или иных законных представителей.

По общему правилу, дееспособность в полном объеме достигается за совершеннолетними гражданами, то есть достигшими восемнадцати лет. Законодательством предусмотрены исключения из этого правила. Закреплены два механизма приобретения дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцати лет:

1 - вступление в брак лицом,

2 - эмансипация.

СК РФ предусматривает право лица, достигшего шестнадцати лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст снижен и брак зарегистрирован, то несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме, и не утрачивает ее при расторжении указанного брака. Данное положение урегулировано п. 2 ст. 21 ГК РФ, а так же п. 2 ст. 13 СК РФ. Законом Мурманской области от 18.11.1996 года №42-01-ЗМО «об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» минимальным брачным возрастом является достижение лицом возраста 15 лет.

Рассмотрим данные механизмы подробнее. Так, дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется в полном объеме даже при расторжении брака во время, когда лицо не достигло восемнадцати лет.

Приобретение гражданской дееспособности не предполагает обратного действия. При любых обстоятельствах несовершеннолетний не утратит дееспособность, кроме указанного в законе случая. Таким обстоятельством является признания судом брака недействительным.

Существуют различия, связанные с возрастом субъекта. Если лицо не достигло совершеннолетия, то правом на предъявить иска имеет само такое лицо, его родители, иные законные представители, аппарат опеки и попечительства, а так же прокурор. Исходя из анализа п.1 ст.28 СК РФ , можно отметить, что указанные лица имеют право на предъявление иска самостоятельно, без учета мнения несовершеннолетнего, однако, но все же имеет правовое значение.

Так п.2 ст.29 СК РФ говорит о том, что суд вправе отказать в иске о признании брака недействительным, если он противоречит интересам несовершеннолетнего супруга или он не согласен с ним. Противоречие интересам с основном связанно с беременностью, рождением ребенка. В таких случаях признание брака недействительным ведет к необоснованному и существенному нарушению прав супругов. Допускается признание брака недействительным в противоречии с волей несовершеннолетнего супруга, только лишь в случае реальной угрозы его жизни и здоровью при сохранении такого брака. При признании брака недействительным суд вправе принять решение об утрате несовершеннолетним дееспособности в полном объеме, однако, это лишь право суда, а не обязанность.

Например, при признании брака недействительным, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, суд вряд ли примет решение об утрате ею дееспособности, и, напротив, если заключение брака было напрямую связанно с приобретением дееспособности с целью продать недвижимость, или совершить иную сделку, требующую наличие дееспособности в полном объеме, суд примет решение об утрате дееспособности .

Наряду с заключением брака и приобретением дееспособности в полном объеме, возникает вопрос о том, возможно ли приобретение дееспособности в полном объеме в связи с рождением ребенка у несовершеннолетних родителей, не состоящих в браке. Законодательство не содержит такой возможности, поэтому факт рождения ребенка, признание либо установление отцовства в отношении него не влечет увеличения объема гражданской дееспособности у его родителей.

Следующий механизм, предусмотренный гражданским законодательством, эмансипация несовершеннолетнего. Данный механизм закреплен ст. 27 ГК РФ , так же определены обязательные условия процедуры эмансипации. Так, воспользоваться данным институтом вправе несовершеннолетние, если они работают по трудовому договору, или на контрактной основе, или с согласия родителей, иных законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Предусмотренны два порядка эмансипации:

- административный: при наличии согласия обоих родителей производится органом опеки и попечительства,

- судебный: при отсутствии согласия родителей, или наличие согласия одного из них, производится судом;

Целью эмансипации является приобретение несовершеннолетним полноценного гражданско-правового статуса. Данная процедура осуществляется по требованию самого несовершеннолетнего. При отсутствии согласия родителей, иных законных представителей, либо при наличии иных причин, в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть отказано.

В ином случае, при положительном решении суда, родители эмансипированного несовершеннолетнего не несут ответственность по его обязательствам, а тем более, не отвечают за вред, причиненный несовершеннолетним. Однако, родители утрачивают право, например, получать выплаты как граждане, имеющие детей.

В соответствии с Постановлением Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ» эмансипированный несовершеннолетний «...обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз, например, ст. 13 Закона РФ «об оружии», или ст. 19 Закона РФ «о воинской обязанности и военной службе» .

Следует отметить, помимо приобретения дееспособности в полном объеме, но и возможности ограничение частичной (неполной) дееспособности несовершеннолетних, а так же признания их недееспособными. Все возможные случае, при которых допускается ограничение дееспособности граждан, предусмотрены ст. 29-30 ГК РФ . Ограничение дееспособности означает то, что лицо утрачивает способности своими действиями приобретать гражданские права и исполнять обязанности, возложенные на него в силу закона. Гражданское законодательство предусматривает возможность ограничения гражданина, обладающего как дееспособностью в полном объеме, так и частичной .

Допустимые ограничения связанны факторами, такими как возраст или состояние здоровья.

Ранее законодатель допускал ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних по решению органов опеки и попечительства. Ныне действующий ГК РФ закрепил п.4 ст.26 право на ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних только по решению суда. Так, несовершеннолетний может быть ограничен в возможности распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами, либо лишен такой возможности.

В этом случае распоряжаться данными средствами он может только при согласии родителей или иных законных представителей. П.4 ст. 26 ГК РФ устанавливает исчерпывающий круг лиц, по ходатайству которых суд может принять к производству процесс ограничения дееспособности, либо лишение таковой.

Так же в данной норме указанно условие «...при наличии достаточных оснований...» . К таким основаниям стоит отнести неразумное расходование денежных средств, без учета потребностей в питании, одежде, а так же расходование денежных средств на цели, противоречащие закону, как приобретение спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ, пристрастие к азартным играм и так далее.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничений.

Ограничить дееспособности несовершеннолетнего неосуществимо, если он заслужил абсолютную дееспособность в связи с вхождением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет есть в виду ограничить их частичной дееспособности.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по решению суда могут быть полностью лишены дееспособности (признаны недееспособными) в случае, если вследствие психического расстройства они не могут понимать значения своих действий или руководить ими.

Лицам, узнанным недееспособными, предназначается опекун, который от их имени производит сделки, несет по ним ответственность, а также отзывается за нанесенный ими вред. Признание гражданина недееспособным не безвозвратно.

Если отлетает основа, по которому гражданин имелся узнан недееспособным, по заключению суда его дееспособность возобновляется.

Следует уделить внимание и такой категории, как процессуальная дееспособность несовершеннолетних. Процессуальная дееспособность Гражданско-процессуальным кодексом (далее - ГПК РФ) в ст. 37 обусловливается как способность тесными актами реализовывать процессуальные права, осуществлять процессуальные обязанности и доверять вести дела в суде представителю. По общему правилу полной процессуальной дееспособностью обладают граждане, достигшие совершеннолетия. Такое правило имеет исключение в отношении категории несовершеннолетних субъектов в возраста от четырнадцати до восемнадцати лет.

Участие этих лиц определяется объемом их правомочий в зависимости от возраста.

Гражданско-процессуальное законодательство определяет, что ребенок вправе автономно адресоваться в суд, если добился четырнадцати лет, лишь в случаях, предусмотреть федеральным законом, по делам, начинающимся из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. Так же, лично осуществлять свои процессуальные права и осуществлять обязанности вправе несовершеннолетний, вступивший в законный брак, со времени его регистрации, а так же эмансипированный несовершеннолетний. Права и свободы лиц, не достигших четырнадцати лет, а так же недееспособных лиц, в суде защищают их законные представители.

На основании вышеуказанного, можно определить следующий вывод о том, что гражданское законодательство в качестве условия приобретения гражданином дееспособности в полном объеме признает наличие определенного возраста, именно восемнадцати лет, в виду того, что представляется при достижении данного возраста лицо достигает нужного уровня психической зрелости, которая позволяет ему отдавать отчет своим действиям, четко осознавать происходящее, и отвечать по обязательствам, возникающим в ходе участия в гражданско-правовых отношениях. Из этого общего правила существуют два исключения, предусматривающие возможности приобретения полной дееспособности несовершеннолетними. Ими являются процедура эмансипации несовершеннолетнего и вступление в брак.

3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ НЕ ДОСТИГШАХ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ В ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛИКАХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

3.1 Роль не достигшах совершеннолетия в обещаниях вследствие причинения ущерба

Русское гражданское законодательство охватывает в себе ВУЗ внедоговорных обещаний, к коим относит обещания вследствие причинения ущерба и регламентируются головой 59 Гражданского кодекса Русской Федерации . Предоставленная группа различается от договорных обещаний тем, будто ее происхождение находится в зависимости от причин напрямик отмеченных в законе, а никак не от воли сторон или других критерий, отмеченных в уговоре. Этак, обязанность вследствие причинения ущерба ориентируется как гражданско-правовое обязанность, при котором одно личико - пострадавший, заимодавец, владеет преимущество спрашивать от иного личика - причинителя ущерба, должника, возобновление бывшего состояния либо воздаяние ущербов. В законе это обязанность формулируется довольно коротко: «урон, доставленный персоны либо богатству господина, а этак ведь урон, доставленный богатству юридического личика подлежит воздаянию в наполненном размере личиком, причинившим урон». Субъектами предоставленного обещания закон описывает 2 стороны. К одной из их относится пострадавший - личико, коему был причинен урон, а в случае погибели - личика, напрямик отмеченные в законе, выступают как заимодавец. Иной стороной считается причинитель ущерба - личико, причинившее урон, или личико серьезное из-за урон, выступают как закладчик. Повинность сообразно воздаянию ущерба законодательством имеет возможность существовать возложена на личико, которое напрямик никак не считается причинителем ущерба. Этак, субъектный состав имеет возможность подлежать значимым переменам. Вероятна как подмена должника, этак и кредитора. Таковая подмена может быть в итоге суброгации, то имеется подмене кредитора в случае перехода к страховой компании, выплатившему страховое воздаяние, права спрашивать компенсацию с личика, серьезного из-за вред, доставленный страхователю в пределах возмещенного. Подмена должника вероятна при потомственном правопреемстве. Предметом обещания вследствие причинения ущерба считаются деяния должника, которые гарантируют совершенное возобновление имущественных и собственных неимущественных удобств кредитора, в отношении каких был причинен урон.

Оглавление предоставленного обещания создается из права кредитора спрашивать совершенного возобновления бывшего состояния или воздаяния ущербов и повинности должника сообразно совершению 1-го из отмеченных деяний. Принесение ущерба богатству значит повреждение имущественной сферы личика в форме убавления численности его имущественных удобств или их значения . В случае причинения ущерба персоны стиль идет о причинении ущерба жизни (погибель пострадавшего) либо самочувствию человека (телесные дефекта, заболевание). Как при причинении ущерба богатству, этак и в преобладающей ступени при причинении ущерба жизни либо самочувствию господина воздаянию подлежит материальный урон. Только в вариантах, предусмотренных законодательством, позволяется компенсация нравственного ущерба (п. 1 ст. 151, п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса).

Нравственный урон - наверное физиологические либо высоконравственные мучения, причиненные господину противоправным поведением иного личика. Сообразно деятельному законодательству сообразно всеобщему правилу подлежит воздаянию нравственный урон, доставленный деяниями, нарушающими собственные неимущественные права или посягающими на принадлежащие господину остальные нематериальные блага.

С принятием Жилищного Кодекса Русской Федерации (дальше, ЖК РФ), а этак ведь отдельных общепризнанных мерок ГК РФ, случились значительные конфигурации в сфере регулировки жилищных правоотношений. Отмеченные законы обозначили ту систему взаимоотношений, коия считается предметом комплексного действия общепризнанных мерок разных секторов экономики права. Сообразно ст.1 ЖК РФ, жилищными сознаются никак не лишь дела сообразно использованию посторонним, никак не окружающим в принадлежности личика жилым местом, однако и дела принадлежности, выражающиеся во владении, использовании и постановлении человеком собственным своим жилым местом. Правовая основа роли не достигшах совершеннолетия в жилищных правоотношениях поставлены в ГК РФ, ей выступает устройство реализации правосубъектности не достигшах совершеннолетия, в то ведь время в ЖК РФ есть некие отступления от единых верховодил гражданского законодательства. Этак, никак не для всех сделок, влекущих убавление богатства и прав не достигшах совершеннолетия в жилищной сфере, потребуется позволение органов опеки и попечительства.

Образцом тому считается вариант, как скоро малолетний считается членом семьи нанимателя либо владельца жилого здания. При рассмотрении вопросца о обеспечивании не достигшах совершеннолетия правом на жилье, стоит подметить состояние п.2 ст. 54 СК РФ, в согласовании с коим малолетний владеет преимущество существовать и прививаться в семье и преимущество на общее размещение с опекунами. Этак, ГК РФ в п.2 ст. 20 конкретизирует вышеназванные права, закрепляя: «помещением жительства не достигшах совершеннолетия, никак не достигших 14 лет, сознаётся пространство жительства их законных адептов - опекунов, усыновителей, родителей». На основании п.1 ст. 20 ГК РФ помещением жительства господина сознаётся пространство, в каком месте он непрерывно либо в большей степени живет. Таковым образом, пространство жительства не достигшах совершеннолетия предопределено лично законодательством, этак как малолетний непрерывно либо в большей степени живет совместно со собственными опекунами. В жилищных правоотношениях смысл слова «живет» совместно с законными адептами равнозначно значению слова «использует» жилым местом законных адептов. Следственно, любой малолетний, реализуя родное преимущество на общее размещение с законными адептами, владеет преимущество использования жилым местом законных адептов. Но законодательством позволяется вероятность отдельного проживания опекунов и деток, достигших 14 лет. В истиннее время, надлежит подметить, будто никак не все русские горожане имеют жилище, пригодное для неизменного проживания, которое имели возможность бы применять в качестве собственного места жительства. В взаимосвязи с сиим появляются проблемы в определении места жительства и не достигшах совершеннолетия. Этак ведь стоит вопросец о том, как найти пространство жительство малыша, остального в отсутствии попечения опекунов . Признавая преимущество не достигшах совершеннолетия непрерывно жить совместно с законными адептами, постановитель устремляется снабдить реализацию «лучших интересов малыша». ми на принадлежащие господину остальные нематериальные блага.

Сообразно предоставленной группы дел появляются вопросцы о льготе не достигшах совершеннолетия деток владельца на использование жилым местом. В согласовании с ч.4 ст.31 ЖК РФ остановка домашних взаимоотношений меж опекунами несовершеннолетнего малыша, живущего в жилом помещении, никак не тянет из-за собой утрату чадом права использования жилым местом . На основании п.1 ст. 55 СК РФ, деление брака опекунов, признание его недействительным либо отдельное размещение опекунов никак не воздействуют на права малыша. При наличии нареченных событий, преимущество несовершеннолетнего на общее размещение с законными адептами никак не теряется, а видоизменяется . В отмеченных вариантах непрерывно жить малолетний имеет возможность лишь с одним из законных адептов. Однако нужно учесть, будто в согласовании с общепризнанными мерками домашнего и гражданского права законными адептами несовершеннолетнего считаются пара опекуна, они одинаковы в правах и повинностях сообразно отношению к собственным ребятам (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 ГК РФ, п. 1 ст. 61 СК РФ) . Вышеназванные в пт 1 ст. 55 СК РФ происшествия никак не заканчивают юридическую, а тем наиболее кровную ассоциация меж чадом и любым из опекунов. Малыш имеет право прививаться двумя опекунами, знаться с ними, вместе жить с хоть каким из их. При отдельном проживании опекунов малыш бережёт преимущество использования жилыми помещениями двух опекунов. Ворачиваясь к вопросцу о определении места жительства деток, остальных в отсутствии попечения опекунов, стоит подметить, будто в согласовании с СК РФ факторами такого, будто не достигшие совершеннолетия детки остаются в отсутствии попечения опекунов, имеют все шансы существовать как тривиальные действия, к примеру погибель опекунов, признание опекунов недееспособными, отнятие родительских прав, этак и происшествия, которые имеют беспристрастный, а иногда и индивидуальный нрав. К ним относится неосуществимость оберегать собственного малыша, хлопотать о нем из-из-за присутствия в критериях изоляции, к примеру в местах потеря свободы, мед учреждении, или уклонение делать материнский долг. В всяком случае, исходя из общепризнанных мерок гражданского и домашнего законодательства, органу опеки и попечительства обязано существовать понятно о не достигшах совершеннолетия, остальных в отсутствии попечения опекунов. Надлежит подметить ложь положений законодательства, характеризующих пространство жительства указанной группы деток. При данном к месту жительства малыша относится пространство укрепления из-за ним квартирный площади, то имеется неизменное жилище, а к месту присутствия - основание для деток-сирот и деток, остальных в отсутствии попечения опекунов, убежище, семья родителя (покровителя), приемная семья. Предложенное законодательством дробление места жительства и места присутствия дозволят изготовить суд, будто малолетний, сохранившийся в отсутствии попечения опекунов и оказавшийся в отсутствии прикрепленного из-за ним жилища, считается личиком в отсутствии конкретного места При обращении к энциклопедической литературе можно отметить то, что термины «ребенок» и «несовершеннолетний» являются тождественными, поскольку определяется, что дети есть те лица, которые не достигли совершеннолетия. Так, можно отметить, что возраст является главным разграничением ребенка от взрослого. Однако, юридическая литература не дает научного понятия указанных категорий. Анализируя международные акты и национальное законодательство, в частности Конвенцию ООН о правах ребенка ст.1 , Семейный Кодекс Российской Федерации (далее, СК РФ) ст.54, Федеральный закон (далее, ФЗ) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ст.1, а так же ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» можно заметить легальное определение, совпадающее с ранее указанным, а именно, что ребенок есть любое лицо (лица) до достижения им (ими) 18 лет.

Несовершеннолетний - юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий.

На современном этапе дети признаются самостоятельными субъектами принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав. Такое определение правового положения несовершеннолетних соответствует положениям международных актов, а именно пакту ООН о правах ребенка, а так же принятым Россией обязательствам по предохранению прав и увлечений несовершеннолетних.

Права детей закреплены в законодательных и иных нормативных актах. Составляющими элементами правового положения детей являются их правовой статус и правосубъектность. В литературе нет однозначных определений указанных категорий, однако, существуют два главных доступа к их определению.

В соответствии с первым подходом, правовой статус - категория, состоящая из совокупности элементов, охарактеризовать утверждение человека в обществе. все же настоящий доступ имеет три взгляда, в которых одни ученые под правовым статусом понимают законодательные права и обязанности лица, другие считают, что кроме прав и обязанностей следует включать правоспособность. Такую точку зрения представляют Толстой Ю.К. , Явич Л.С. По мнению О.В. Бутько , наряду с перечисленными элементами в структуре правового статуса следует выделять гражданство, принципы правового статуса и гарантии.

Исследователи, такие как Я.Р. Веберс и Н.В. Витрук , поддерживающие второй подход, придерживаются концепции стадийного существования субъективного права, где под правовым статусом понимают стадии развития субъективного права, звенья между правоспособностью и конкретными субъективными правами.

Правосубъектность, как категория, может быть рассмотрена в нескольких аспектах, как социально-юридическое качество лица, которое состоит в признании государством за ним возможности участия в правоотношениях, как взаимосвязь лица и общества по поводу его будущих отношений с третьими лицами, а так же как юридическая мера способности участия лиц в гражданских правоотношениях.

Правосубъектность складывается из ряда взаимосвязанных понятий. В науке нет единства мнений по определению структуры правосубъектности, одни исследователи отождествляют ее с правоспособностью, следующие разделяют в ней две составляющих - правоспособность и дееспособность, а третьи к двум составляющим добавляют еще деликтоспособность.

Направленное разнообразие мнений замечает В.Ф. Яковлев, дополнение правосубъектность еще одним частью - способностью к предохранению сорванных прав. В литературе достоверно замечается, что содержание правосубъектности не возможно быть целиком прямо только через две категории: "правоспособность" и "дееспособность". Т.И. Илларионова считает более верным анализировать гарантированные правом потенциала, дифференцировать их на три группы: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность. К такому выводу фактически приходит и С.С. Алексеев, который в качестве самостоятельного элемента называет деликтоспособность.

В то же время в Гражданском Кодексе РФ (далее, ГК РФ) укреплены законные определения лишь правоспособности и дееспособности, понятие "деликтоспособность" в российском законодательстве не встречается.

В действующем ГК РФ категории "правоспособность" и "дееспособность" различаются. Определяются их содержание, особенности дееспособности некоторых категорий граждан, нормативно закрепляется недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина.

Согласно ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина понимается как способность обладать гражданские права и нести обязанности. Такая способность сознается в равной мере за целыми гражданами, начинается в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Дееспособность, напротив, в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста, и означает способность гражданина своими операциями заслуживать и реализовывать гражданские права, учреждать для себя гражданские обязанность и реализовывать их.

Правоспособность предстает как статический элемент правосубъектности, поддерживаемый законом в виде закрепления определенных правовых возможностей, при том, что они возникают в момент рождения гражданина и прекращаются смертью, имеют постоянный характер, не могут быть утрачены лицом или ограничены, за исключением случаев, предусмотренных ст.22 ГК РФ.

Дееспособность же динамическая категория. Она приобретается люди по мере его психофизического роста, категория неустойчивая в силу того, что:

ѕ во-первых, определяется активными действиями правообладателя,

ѕ во-вторых, зависима от психофизического состояния лица.

Недееспособность или наличие ограниченной дееспособности не означает отсутствие или ограничение правоспособности. Отсутствие дееспособности говорит лишь об утрате возможности получения прав личными операциями. Отсюда появляется необходимость для совершения нужных актов прочими фигурами в связи целиком недееспособных и к утверждению юридического факта - гармонии законных представителей по поводу действий, совершаемых ограниченно дееспособными.

Так, при наличии определенных юридических фактов, таких как родство, усыновление, посредством акций одних персон происходит полное или частичное восполнение отсутствующий дееспособность других лиц. Однако не всякое лицо может выступать в роли, например, восполняющего ограниченную дееспособность несовершеннолетнего. Восполнение дееспособности есть реализация соответствующих субъективных прав родителей, опекунов, усыновителей и иных лиц. Дееспособность предоставленных лиц выражается в данных эпизодах спустя реализация сориентированных прав.

Ответственность за совершенное гражданское правонарушение представляет собой своего рода обязанность, которую можно назвать негативной обязанностью лица. Так, например, в ст. 393 ГК РФ прямо предусмотрена обязанность должника возместить убытки, обязанность возместить вред закрепляется в ст. 1064 ГК РФ. В специальных положениях ГК РФ о дееспособности определенных категорий субъектов гражданского права (ст. 26, 28 ГК РФ) имущественная ответственность несовершеннолетних выделяется в содержании их дееспособности.

При этом по смыслу ст. 26, 28, а также ст. 393 и 1064 ГК РФ дееспособность ребенка заключается в способности совершения сделок, в способности нести имущественную ответственность, а также способности отвечать за внедоговорный вред. Таким образом, по нормам ГК РФ способность лица к ответственности, деликтоспособность, является частью дееспособности.

Еще О.С. Иоффе анализировал дееспособность не только как способность своими операциями заслуживать права и долга, но также и осуществлять свои права и обязанности и нести ответственность за совершение названных действий. Исходя из нормативного закрепления дееспособности граждан, в частности несовершеннолетних, состояние дееспособности складывается из способности совершать правомерные юридически значимые действия (сделкоспособность) и способности лица нести гражданско-правовую ответственность за правонарушения. Таким образом, деликтоспособность не может рассматриваться в качестве разновидности дееспособности, являясь элементом ее содержания известность наличия правосубъектности как общей предпосылки быть субъектом гражданского права, разрешает объясняться о присутствии свойств правосубъектности у всех граждан автономно от возраста и состояние здоровья, поскольку гражданское право узнает субъектами права всех граждан, всех людей, в том числе и недееспособных. В данном случае безусловно присутствие свойств субъекта права (правосубъектности).

Такое понимание правосубъектности разрешает пустить абсолютную характеристику юридического утверждения физических лиц, определенного законом, овладеть все те права и обязанности, которые они могут иметь как возможные субъекты гражданских правоотношений и которые они имеют, будучи участниками конкретный гражданских правоотношений, в том числе и несовершеннолетних.

3.2 Механизм содействия в реализации прав несовершеннолетних в структуре правосубъектности

Состояние правосубъектности ребенка обеспечиваться Конституцией Российской Федерации при присутствии особых потенциалов - устройства реализации прав несовершеннолетних.

Наличие данного механизма обуславливает особенность правосубъектности несовершеннолетних, который подразумевает реализацию прав несовершеннолетних посредством совершения действий родителями, опекунами, попечителями и иными законными представителями детей, с учетом их возрастной категории и совокупности прав, предусмотренных для них законодательством.

По данному вопросу имеется теория О.А. Красавчикова, которая раскрывает наличие в правосубъектности несовершеннолетних такой правовой категории, как трансдееспособность. В свою очередь она обозначает восполнение дееспособности лиц, утративших дееспособность в силу психофизического состояния, либо ограниченных в дееспособности, действиями тех лиц, обладающих дееспособностью в полном объеме.

проанализированный юридический устройство помощи в реализации и предохранению прав недееспособных и частично дееспособных лиц винит и объясняет автономное законное роль правоспособности и дееспособности, и снабжает настоящее популярность правосубъектности в равной мере за дееспособными, не целиком дееспособными, узко дееспособными и недееспособными лицами, взрослыми и детьми. Это подтверждается Всеобщей декларацией прав человека , Конвенцией о правах ребенка , иными международными актами, а также функционирующим российским законодательством.

Правосубъектность несовершеннолетних граждан - наиболее сложное явление, нежели правосубъектность совершеннолетних. Указанная особенность, а именно содействие в реализации прав несовершеннолетних, призвана обеспечить равенство между состоянием правосубъектности большого человека и ребенка, в силу того, что последний ввиду возраста и психофизического развития не способен в полной мере реализовывать себя как субъекта гражданских правоотношений, а, следовательно, нуждается в содействии иных персон. устройство помощи законных представителей детей имеет понятие содееспособности, и является самостоятельным элементом правосубъектности ребенка.

Механизм подразумевает наличие комплекса правовых средств и обеспечения условий, которые в своей направленности имеют цель, в достижении не только результата de jure, но и на действительную реализацию возможностей, предоставленных управомоченному лицу правом, de facto.

ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» в ст.7 определяет круг лиц, которые должны оказывать содействие в реализации прав ребенка, защите его законных интересов. Такое содействие ребенок вправе получать от:

ѕ органов государственной власти Российской Федерации;

ѕ органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

ѕ должностных лиц органов государственной власти РФ и ее субъектов;

ѕ родителей и иных лиц, их заменяющих;

ѕ педагогических, социальных, медицинских работников, психологов и иных специалистов;

ѕ общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

Наибольшую роль играют родители, иные законные представители, а так же органы опеки и попечительства. Принцип общей и равной ответственности обоих родителей за воспитание и воспитание ребят зафиксирован в нормах интернационального права.

Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей.

Это положение нашло закрепление не только в семейном законодательстве, но и в основных законах многих государств. В Российской Федерации п. 2 ст. 38 Конституции РФ установлено, что забота о детях, их воспитании является равным правом и обязанностью родителей. Данная конституционная норма более конкретна обозначена СК РФ в ст.61, а так же регламентируется в гл. 12 «Права и обязанности родителей», гл. 13 «Алиментные обязательства родителей и детей», гл. 16 «Соглашения об уплате алиментов». Родительские права основаны на происхождении детей путем регистрации рождения в органах загса.

Равенство прав и обязанностей родителей в отношении детей должно соблюдаться независимо от наличия или отсутствия брака родителей. При наличии разногласий между родителями по тем или иным вопросам осуществления родительских прав они вправе обратиться за разрешением этих разногласий в суд или орган опеки и попечительства, что закреплено п. 2 ст. 65 СК РФ.

С присущей спецификой родительский прав, является то, что они в то же время включают в себя не только права, но и долга родителей. оттого родители не только лишь вправе, но и должны реализовывать родительские права. Неисполнение долгов может повлечь для родителей назначенные разрешения, которые предусмотрены как СК РФ в виде ограничения, лишения родительских прав, взыскании средств на содержание детей, а так же Кодексом об Административных правонарушениях .

К административной ответственности привлекаются родители и другие юридические представитель несовершеннолетнего за неисполнение первыми обязанности по воспитанию и содержанию своих детей.

Предметный сущность родительский прав раскрывается в ст. 63-68 СК РФ , где речь идет о частных неимущественных правах и долгах родителей. должно заметить, что родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами при любых обстоятельствах. Они не вправе принимать по собственному усмотрению произвольные решения о передаче своих родительских прав другим лицам, то есть родительские права являются неотчуждаемыми. Отказ родителей от своих прав в связи детей и дача ими гармонии на усыновление детей другими лицами возможны лишь при исключительных обстоятельствах и при неуклонном соблюдении установленного законом порядка, регламентированного статьями 129 и 130 СК РФ. Лишение или ограничить родительских прав допускается также лишь при присутствии определенных законом оснований.

Необходимо отметить, что родительские права носят срочный (временный) характер. Они возникают с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 61 СК РФ :

ѕ достижение детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

ѕ вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном законом порядке и приобретение ими в связи с этим полной дееспособности;

ѕ объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

При нарушении прав несовершеннолетнего, родители, опекуны, попечители, а так же иные легальные представитель несовершеннолетнего, обладают право и обязаны:

ѕ защищать жилищные права несовершеннолетнего в виде подачи исковых заявлений о вселении его в жилое помещение, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, о предоставлении ребенку жилого помещения и многие другие;

ѕ обращаться в государственные органы, правоохранительные органы или суд при нарушении медицинским, образовательным или иным учреждением прав несовершеннолетнего на получение медицинских и образовательных услуг;

--принимать меры по защите прав собственности несовершеннолетнего;

ѕ предъявлять требования по возмещению вреда, причиненного здоровью ребенка или его имуществу, а так же морального вреда;

ѕ требовать возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя несовершеннолетнего без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.

Важное место в механизме реализации прав несовершеннолетних занимает значение учреждений опеки и попечительства, в частности включены в механизм содействия реализации и предохранения прав и вниманий в гражданских, семейных и жилищных правоотношениях. Органы опеки и попечительства принимают участие в определении конфигураций установки и развития несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а так же исполняют проверка за реализацией возложенных обязанностей законными представителями.

Так, обязательно участие органов опеки и попечительства при совершение операций с имуществом ребенка, для контроля законности соблюдения интересов несовершеннолетнего. Орган опеки и попечительства является органом публичной власти по реализации частных прав несовершеннолетних, чем оправдывается его частно-публичная природа.

Так же является комплексным звеном в механизме, так как осуществляет контроль как в сфере имущественных, таких и неимущественных прав, и включает в себя семейные, гражданские и жилищные правоотношения. Действующий в России ФЗ «Об опеке и попечительстве» , многими своими положениями дублирует нормы гражданского законодательства, семейного и жилищного, а некоторые из данных норм противоречат им. Так же закон закрепил двустороннюю модель органов опеки и попечительства, с первой - публичное средство осуществления и защиты прав несовершеннолетних, а со второй - инструмент по предоставлению услуг по оказанию помощи в содействии реализации прав.