Организация и структура жилищно-коммунального хозяйства на примере департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Администрация городского округа Самара

МБОУ ВО САМАРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Факультет управления и информационных технологий

Кафедра «Государственного и муниципального управления и региональной экономики»

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Управление в сфере ЖКХ»

Организация и структура жилищно-коммунального хозяйства на примере департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара

Студента 5 курса Результат рецензирования:

О.В.Солдатовой

Рецензент

К.ф.н. доц. О.П.Дюгаев

Самара 2014



Введение

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунальной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека.

Жилищно-коммунальная сфера испытывает значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов, слабой материально-технической базой, недостаточной квалификацией кадров, отсутствием продуманной жилищно-коммунальной политики и недостаточной проработанностью нормативно-правовых аспектов деятельности организаций в части их взаимоотношений с органами власти и потребителями.

Актуальность рассмотрения важнейших экономических вопросов функционирования и развития жилищно-коммунальной сферы также объясняется недостатком учебных научно-методических работ по данной проблематике, имеющих комплексный характер. Более того, комплексный анализ жилищно-коммунальной проблемы в научной и учебной литературе в последнее десятилетие вообще не обсуждался.

Целью данной работы является анализ системы ЖКХ, рассмотрение жилищно-коммунальных проблем на сегодняшний день как на общем уровне, так и на муниципальном.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

1) определить условия, в которых находится современная жилищно-коммунальная сфера;

2) проанализировать различные меры и программы реформирования;

3) выявить проблемы и предложить рекомендации по их устранению.



1.Сущность системы жилищно-коммунального хозяйства

1.1 Понятия и элементы

Жилищно-коммунальное хозяйство тоже является совокупностью связанных между собой элементов.

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) - сфера деятельности, направленная на обслуживание городских многоквартирных домов.

Функционирование ЖКХ - это обеспечение сохранности и эффективного использование жилищного фонда, бесперебойного обеспечения жилищно-коммунальными услугами, необходимыми для жизнедеятельности человека.

Жилищно-коммунальное хозяйство включает Кондратьева М.Н.Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Ульяновск: УлГТУ, 2009. :

1) жилой и нежилой фонд, строительные и ремонтные организации

2) объекты бытового обслуживания (бани, гостиницы, транспорт и др.)

3) инженерную инфраструктуру и ресурсоснабжение (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение и др.)

4) санитарно-технические предприятия (бытовые отходы, уборка города)

5) энергетические предприятия (электричество, газ, тепло)

6) инфраструктура внешнего благоустройства (дороги, мосты, переходы, озеленение и пр.).

Структура жилищно-коммунального хозяйства выглядит следующим образом (рисунок 1):



Рисунок 1. - Обобщенная структурная схема ЖКХ

Жилищные услуги -- виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии Маркелов К.Г. Жилищное хозяйство. Управление и самоуправление. Изд-во "Сибирская книга", 2010..

К коммунальным услугам относятся услуги, которые невозможно предоставлять без участия предприятий-монополистов, -- обеспечение жилья природными и энергетическими ресурсами. Коммунальное хозяйство представляет собой совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства.

Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.

Коммунальное хозяйство включает Артаменко С.А, Горобец С.Л. Управляющая организация в сфере ЖКХ: справочник. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2012.:

1) санитарно-технические предприятия - водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения;

2) транспортные предприятия - городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные дороги, автобусы, такси), водный транспорт местного назначения;

3) энергетические предприятия - электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и электростанции, газовые заводы, обслуживающие населённые пункты.

Основу жилищной сферы города составляет жилищный фонд: жилые дома, специализированные дома (общежития, маневренный фонд, дома-интернаты для ветеранов и т.д.), жилые служебные помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Жилищный фонд подразделяется на следующие виды Слиняков, Ю. В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве: учеб. для вузов. - М.: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010.:

1) частный - фонд, находящийся в собственности граждан или юридических лиц: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома;

2) государственный - фонд, являющийся собственностью государства или субъектов РФ, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;

3) муниципальный - фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, состоящий в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;

4) общественный - фонд, являющийся собственностью общественных объединений;

5) коллективный - фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

1.2 Полномочия органов местного самоуправления в различных отраслях жилищно-коммунального хозяйства

ЖКХ имеет большое экономическое и социальное значение, так как затрагивает важные жизненные интересы всех граждан, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В настоящее время жилищно-коммунальный комплекс характеризуется кризисным состоянием. Оно обусловлено многими факторами, такими как:

финансовым положением,

высокой затратностью,

высокой степенью износа,

большими потерями энергии, воды и другими ресурсами.

Износ коммунальной инфраструктуры составляет более 40%, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок (рисунок 2). Объем ветхого и аварийного жилищного фонда составляет около 50 млн. кв. метров. Объем жилищного строительства за последний период составляет 30-32 млн. кв. метров, или 41-44% от объема, достигнутого в 1990 г.

На решение этих проблем направлена программа «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г Постановление Правительства РФ от 20.06.1993 N 595 (ред. от 26.07.2004) "О Государственной целевой программе "Жилище".

В соответствии с Законом РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» задачами органов местного самоуправления в жилищной сфере являются:

обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;

осуществление строительства и реконструкции муниципального жилищного фонда;

создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования (средств населения, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отечественных и иностранных предпринимателей, кредитов банков и других источников);

обеспечение защиты прав предпринимателей и собственников в жилищной сфере;

развитие конкуренции в строительстве, содержании и ремонте жилищного фонда, производстве строительных материалов, изделий и предметов домоустройства.

Органы местного самоуправления во взаимодействии с государственными органами власти обеспечивают:

порядок учета жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, аренды, а также их продажи гражданам в муниципальном и общественном жилищный фондах;

доступность для населения условий найма жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья;

содержание и развитие объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;

возможность получения налоговых и финансово кредитных льгот предприятиям, учреждениями, осуществляющими строительство, содержание, ремонт жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

поддержку банкам, предоставляющим льготные кредиты для жилищного строительства;

правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы (нанимателей, арендаторов, собственников, застройщиков, агентов по торговле и аренде, страховых компаний);

контроль за исполнением законодательства в жилищной сфере.

Муниципальный жилищный фонд - это фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Структура, задачи и функции жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальное хозяйство - это многофункциональный комплекс, который включает в себя взаимозависимые, но, в то же время, и достаточно автономные предприятия и организации социальной и производственной сфер. Производственная структура ЖКХ в настоящее время интегрирует более 30 видов деятельности, ведущие из которых жилищное хозяйство, теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод.

В настоящее время в системе ЖКХ действует более 50 тыс. предприятий, в том числе 10 тыс. муниципальных и государственных, в отрасли занято около 4 млн. чел Симионов Ю.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство: справочник.- Ростов-на-Дону: «Феникс», 2010.. Однако, несмотря на рост объемов услуг, работ и продукции, произведенных в отрасли, многие предприятия являются убыточными.

Согласно проведенным исследованиям, жилищно-коммунальное хозяйство имеет ряд особенностей, которые отличают его от других отраслей. Так, специфическими чертами отрасли являются следующие:

- местный характер деятельности жилищно-коммунальных предприятий, потребителями продукции (услуг) которых являются, прежде всего, население, а также расположенные на нем предприятия промышленности, транспорта и др.;

- процессы производства и потребления продукции (услуг) в жилищно-коммунальном хозяйстве неразрывно связаны с другими отраслями, эта продукция не может накапливаться для последующей реализации;

- предприятия жилищно-коммунального хозяйства должны быть готовы отпустить столько продукции и реализовать столько услуг, сколько их требуется в каждый конкретный момент времени;

- нецелесообразность предоставления коммунальной продукции сверх оптимального предела, определяемого численностью населения, размерами территории и особенностями ее планировки, своеобразием климатических условий, степенью развития градообразующей и градообслуживающих сфер;

- наличие резерва мощностей коммунальных предприятий, связанных с их ориентацией на максимальный уровень потребления услуг;

- независимость численности основного эксплуатационного персонала непосредственно от объема производимой коммунальной продукции, что связано с выполнением работ по обслуживанию машин и оборудования, а также количеством дежурного персонала;

- отличная от других отраслей структура основных фондов, при которой удельный вес пассивной части в 2 раза выше, чем на промышленных предприятиях;

- особенная структура затрат на производство коммунальных услуг, при которой основными затратами являются расходы на энергоносители;

- многоотраслевой (более 30 отраслей) характер;

- высокая доля муниципальной собственности на земельные участки, водные и лесные ресурсы, жилой и нежилой фонды;

- конечным потребителем услуг являются домохозяйства, коммерческие и некоммерческие организации, органы власти.

Определяющим направлением развития реформы системы жилищно-коммунального хозяйства являются:

а) дальнейшая дифференциация ставок оплаты жилищных услуг, с целью приближения платы населения за получаемые услуги к их фактической стоимости;

б) придание особого внимания в этой связи институту жилищных субсидий;

в) повышение требований к качеству оказываемых услуг путем дальнейшего расширения перечня штрафных санкций за непоставку или некачественную поставку услуг;

г) стимулирование организации Товариществ собственников жилья.

Развитие института управления в жилищной сфере формировалось в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации и впрямую зависело от целей реформирования, предусмотренных Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ 2001 г. «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации».

Реформа жилищно-коммунального хозяйства предполагала:

- финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

- повышение надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения;

- переход к самофинансированию организаций жилищно-коммунального хозяйства путем прекращения бюджетных ассигнований на предоставление им дотаций, а также перекрестного субсидирования потребителей;

- увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения до экономически обоснованного уровня, определяемого в основном при конкурсном отборе организаций, предоставляющих эти услуги;

- ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов;

- увеличение доли платежей населения в покрытии издержек на эксплуатацию и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Основными целями реформирования жилищно-коммунального хозяйства являлись:

- ликвидация дотационного жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам качества;

- снижение издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;

- смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования.

Эти цели достигались:

- совершенствованием системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- переходом на договорные отношения и развитием конкурентной среды;

- предоставлением потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсным отбором организаций, осуществляющих управление жилищным фондом и его обслуживание;

- внедрением ресурсосберегающих технологий;

- совершенствованием системы социальной защиты населения: упорядочением существующей системы льгот, усилением адресной направленности выделяемых на эти цели средств;

- повсеместным полномасштабным переходом к системе персонифицированных социальных счетов граждан.

Можно подвести некоторые итоги реформирования ЖК сферы на сегодняшний день:

1) построена система межбюджетных отношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

2) введена система социальной защиты граждан при оплате ими жилого помещения и коммунальных услуг;

3) изменена система ценообразования на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) создана система органов государственных жилищных инспекций в субъектах Российской Федерации;

5) упорядочена система льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан, и определены источники их финансирования;

6) введена дифференциация ставок оплаты жилья в зависимости от его качества, местоположения и благоустройства;

7) осуществляется переход к установке индивидуальных приборов учета и регулирования потребления воды, газа и других энергоресурсов в жилых домах-новостройках, реконструированном или капитально отремонтированном жилье.

Но многие проблемы в жилищно-коммунальном комплексе остались нерешенными:

- увеличился износ основных фондов;

- недофинансирование ЖКХ продолжается;

- жилищно-коммунальные услуги продолжают предоставляться с высокой затратной частью;

- демонополизация в сфере управления жилищным фондом не наступила;

- сложившаяся система управления жилищным фондом осталась неэффективной;

- дотационность сферы ЖКХ не ликвидирована;

- не созданы условия для привлечения частных инвестиций.

Структура и основные направления деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. Самара

жилищный коммунальный хозяйство администрация

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара является отраслевым органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Департамент ЖКХ участвует в выполнении следующих задач:

разработка концепций и стратегий развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры города,

формирование приоритетов развития жилищно-коммунального хозяйства на основе потребности населения города,

формирование и осуществлению правовой, экономической, научно-технической, инвестиционной, тарифной и социальной политики в области жилищно-коммунального хозяйства.



Структура департамента.

Основными задачами Департамента являются:

1. Формирование и реализация единой политики городского округа Самара для устойчивого функционирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

2. Участие в организации работ по содержанию, реконструкции и ремонту объектов коммунального хозяйства.

3. Участие в организации в границах городского округа Самара электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом.

4. Участие в разработке и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5. Участие в координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

6. Участие в обеспечении равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

7. Оказание содействия повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

8. Прогнозирование, аналитическая оценка, определение стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.

9. Повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.

10. Формирование и реализация научно обоснованной технической политики в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа Самара, обеспечивающей внедрение новых материалов, изделий, конструкций и ресурсосберегающих технологий.

В целях выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

1. Выступает заказчиком по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства.

2. Участвует в планировании и формировании муниципального заказа в рамках доведенных бюджетных ассигнований и подготовке заявок-поручений на размещение заказа в пределах своей компетенции.

3. В пределах своей компетенции разрабатывает предложения по формированию реестра муниципальных услуг.

4. Обеспечивает разработку показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг, находящихся в компетенции Департамента.

5. Разрабатывает стандарты качества предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции.

6. Обеспечивает в пределах своей компетенции разработку муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

7. Разрабатывает в пределах своей компетенции прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа Самара.

8. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающие осуществление расходов за счет средств бюджета городского округа Самара.

9. Подготавливает предложения по совершенствованию системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара, участвует в работе по привлечению внебюджетных инвестиций, кредитов и займов финансовых организаций для осуществления программ развития в данной сфере.

10. Осуществляет стратегическое планирование социально-экономического развития по отрасли жилищно-коммунального хозяйства в рамках своей компетенции.

11. Осуществляет планирование бюджетных ассигнований на капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на основании предложений территориальных органов Администрации городского округа Самара.

12. Представляет предложения по перечню объектов с указанием необходимых объемов бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.

13. Участвует в осуществлении мониторинга соответствия размера платы граждан за коммунальные услуги предельному индексу, установленному Правительством Самарской области для городского округа Самара.

14. Участвует в разработке целевых программ городского округа Самара, финансируемых за счет средств бюджетов разных уровней, и реализации их в пределах своей компетенции.

15. Участвует в подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, проектов муниципальных правовых актов по утверждению технических заданий.

16. Участвует в рассмотрении проектов производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Обеспечивает проверку соответствия проектов инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры условиям, утвержденным в установленных технических заданиях.

17. Обеспечивает мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций жилищно-коммунального хозяйства.

18. Участвует в проверке обоснованности производственных программ организаций коммунального комплекса.

19. Участвует в разработке и реализации программ городского округа Самара в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Самара, организации и проведении иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

20. В пределах своей компетенции обеспечивает:

- учет фактически предоставленных муниципальных услуг;

- планирование объемов потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении;

- проведение оценки стоимости предоставления муниципальных услуг в соответствии с реестром муниципальных услуг;

- использование утвержденной системы оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при разработке программ и планов развития.

21. Разрабатывает план работ по ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.

22. Способствует применению в отрасли жилищно-коммунального хозяйства современных, высокоэффективных материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов, ресурсосберегающих технологий при выполнении работ по ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства городского округа Самара.

23. Разрабатывает мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетического комплекса, социально-бытового, жилищно-коммунального назначения к работе в зимних условиях, принимает участие в осуществлении контроля за их реализацией.

24. Обеспечивает выполнение требований, установленных действующим законодательством в сфере организации теплоснабжения.

25. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

26. Участвует в организации работы по приемке ведомственных объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность.

27. Участвует в мероприятиях по выявлению сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, не переданных в установленном порядке в муниципальную собственность.

28. Участвует в организации энергоэффективного использования и содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры на территории городского округа Самара.

29. Участвует в разработке и согласовании технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, находящимся в муниципальной собственности.

30. Участвует в подготовке предложений по нормативам потребления коммунальных услуг для населения городского округа Самара.

31. Участвует в разработке и реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках своей компетенции.

32. Участвует в организации взаимодействия предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

33. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Самара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

34. Обеспечивает рассмотрение обращений физических и юридических лиц в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.



Заключение

В данной работе было рассмотрено жилищно-коммунальное хозяйство как кризисная отрасль современной экономики. На сегодняшний день ЖКХ нуждается в серьезном реформировании во всех своих направлениях и на всех уровнях. За последние годы было много проведено программ, направленных на улучшение условий жизни населения как отдельных районов, так и страны в целом. И на сегодняшний день прогресс налицо, действительно по сравнению с предыдущими годами есть заметные улучшения состояния отрасли. И всё же жилищно-коммунальная сфера еще нуждается в реформировании и развитии.

Учитывая все проблемы в системе ЖКХ в городе Самара и по стране в целом, можно предложить следующие рекомендации для решения общих проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

1) к сожалению, недостаточность финансирования сильно затрудняет совершенствование и развитие жилищно-коммунальной отросли. В данной ситуации стоит найти дополнительные источники финансирования для устранения дефицита средств;

2) необходимо разработать ряд крупномасштабных программ для развития отрасли ЖКХ и благоустройства города;

3) в настоящее время изношены практически все основные фонды ЖКХ. Они требуют срочного ремонта и модернизации.



Список источников

Нормативно-правовые акты

Об основах федеральной жилищной политики: федеральный закон от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 2004, № 35, ст.3607.

О Государственной целевой программе "Жилище": постановление Правительства РФ от 20.06.1993 № 595 (ред. от 26.07.2004).

О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы: постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050// «Собрании законодательства РФ» 2011, № 5, ст. 739

Учебно-справочная литература

Артаменко С.А, Горобец С.Л. Управляющая организация в сфере ЖКХ: справочник. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2012.- 272 стр.

Кондратьева М.Н.Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 160стр.

Маркелов К.Г. Жилищное хозяйство. Управление и самоуправление. Изд-во "Сибирская книга", 2010. - 544 стр.

Симионов Ю.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство: справочник.- Ростов-на-Дону: «Феникс», 2010. - 286 стр.

Слиняков, Ю. В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве: учебник для вузов. - М.: Финансы и статистика: ИНФРА-М, 2010. - 352 стр.

Размещено на Allbest.ru

...