Механизм административно-правового регулирования
Понятие административно-правовых норм, описание их структуры, специфика видов и форм реализации. Особенности административно-правовых отношений и их виды. Варианты реализации административно-правовых норм. Основные и неосновные управленческие связи.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.09.2015 |
| Размер файла | 32,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Новосибирский юридический институт (филиал)
Национального исследовательского
Томского государственного университета
Кафедра
Истории государства и права, конституционного права
Контрольная работа
по административному праву
Тема: Механизм административно-правового регулирования
Выполнил: студент заочной формы обучения
Иванов Валерий Викторович
Новосибирск, 2015
Содержание
- Введение
- 1. Понятие, структура и виды административно-правовых норм
- 2. Реализация административно-правовых норм
- 3. Административно-правовые отношения и их виды
- Заключение
- Решение задач
- Список использованных источников и литературы
Введение
Правовое регулирование отрасли административного права отличается своеобразным набором средств, форм и видов воздействия на общественные отношения и представляет собой механизм императивно-нормативного упорядочения организации и деятельности субъектов и объектов управления и формирования устойчивого правового порядка их функционирования.
Суть административно-правового регулирования, его специфические особенности определяются сущностью исполнительной власти, реализуемой в процессе юридически-властной деятельности особого вида государственных органов. Административно-правовое регулирование рассчитано преимущественно на такие общественные отношения, в которых исключается юридическое равенство их участников, а его механизм есть форма юридического опосредования отношений, в которых одна сторона выступает в роли управляющего, а другая -- управляемого.
Механизм (система) административно-правового регулирования позволяет в комплексе увидеть материю административного права и дает возможность понять логику административно-правового воздействия на общественные отношения.
При подготовке к данной работе была поставлена цель раскрыть понятие механизма административно-правового регулирования.
В соответствии с поставленной целью работы было необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие административно-правовых норм;
- рассмотреть структуру и виды административно-правовых норм;
- рассмотреть формы реализации административно-правовых норм;
- раскрыть понятие административно-правовых отношений;
- рассмотреть виды административно-правовых отношений.
1. Понятие, структура и виды административно-правовых норм
Механизм административно-правового регулирования является одной из наиболее общих категорий науки административного права - это упорядоченная по стадиям регулирования система административно-правовых средств воздействия на общественные отношения в сфере организации и осуществления государственного управления.
Механизм (система) административно-правового регулирования состоит из следующих элементов:
1) Административно-правовые нормы - первичные элементы административного регулирующего воздействия на общественные отношения. Эти нормы содержатся в федеральных законах, законах субъектов РФ, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, постановлениях, приказах и инструкциях федеральных органов исполнительной власти и многих других актах.
2) Применение норм административного права субъектами права, от качества и правильности которого зависит конечный результат административно-правового воздействия.
3) Административно-правовые отношения, установление которых является по сути главной целью процесса административно-правового регулирования. Административно-правовые отношения включают в себя соответствующие права, обязанности, ответственность участников правоотношений.
Норма административного права представляет собой правило поведения, которое установлено или санкционировано государством, распространяется на неопределенно широкий круг субъектов и рассчитано на многократное применение.
Главными особенностями административно-правовых норм, отличающих их от норм других отраслей права являются следующие.
1) В административно-правовых нормах находит выражение государственный (общественный) интерес, т. е. они носят публичный характер. Иерархичность административно-правовых норм предполагает, что каждая из них принята в соответствии с конкретной линией государственно-управленческой деятельности, базирующейся на учете общегосударственных интересов. административный правовой норма управленческий
2) Административно-правовые нормы характеризуются властным, однозначным, императивным характером, т.е. не допускают вариативности поведения на уровне воли правоприменителя, что обусловливает их принудительность и односторонность властного воздействия управляющего субъекта на объект управления.
3) Административно-правовые нормы в большинстве своем принимаются на основании и во исполнение закона. Огромное множество федеральных законов являются источниками административного права, однако нормы подзаконные составляют абсолютное, подавляющее большинство в числе норм административного права, что обусловлено обеспечением непосредственного государственного управления помимо прочего посредством нормативного закрепления конкретных управленческих режимов, что невозможно на уровне законодателя. Подзаконное нормотворчество в этой ситуации оказывается незаменимым инструментом административно-правового регулирования.
Административно-правовая норма имеет традиционную структуру и состоит из гипотезы, отражающей совокупность условий, при наступлении которых вступает в действие норма права, диспозиции, составляющей формулировку правила поведения и санкции, обусловливающей неблагоприятные последствия нарушения диспозиции нормы права при наличии условий гипотезы данной нормы.
Следует иметь в виду, что часть административно-правовых норм рассредоточена в различных статьях одного или даже нескольких нормативно-правовых актов, что может создать иллюзию отсутствия у нормы какого-либо элемента структуры.
Среди административно-правовых норм разграничивают охранительные нормы, устанавливающие обязательные правила поведения, запреты и ограничения на те или иные действия, и регулятивные нормы, которые устанавливают использование таких правовых средств, как уведомление о начале деятельности, регистрационный и лицензионный порядок, определение вариантов возможного поведения, стимулирующие, поощрительные нормы и т. д.
Выделяют материальные и процессуальные нормы административного права. Материальные нормы закрепляют совокупность прав и обязанностей, а также ответственность субъектов административного права, т.е. служат созданию административно-правовых статусов. Процессуальные же нормы отражают правила реализации тех или иных управленческих действий либо правила прохождения определенных процедур. Эти правила устанавливаются и для субъектов управленческой деятельности, и для управляемых объектов. Процессуальные нормы закрепляют юрисдикционные, правотворческие и правоприменительные процедуры.
В соответствии с юридическим содержанием среди материальных административно-правовых норм различают:
1) обязывающие нормы (предписывают совершение определенных действий);
2) запретительные нормы (устанавливают запрет на ту или иную деятельность);
3) ограничительные нормы (вводят ограничение на определенную деятельность);
4) разрешительные или дозволительные нормы (разрешающие действовать по усмотрению при наличии определенных условий);
5) уполномочивающие или управомочивающие нормы (предоставляют полномочия по реализации функций государственного управления);
6) стимулирующие или поощрительные нормы (направлены на обеспечение должного поведения);
7) регистрационные или уведомительные нормы (касаются организации и проведения митингов, демонстраций; регистрации политических партий, общественных объединений и т. д.);
8) рекомендательные нормы (не носят обязательного характера и предлагают тот или иной вариант поведения).
По форме предписания выделяют императивные (обязательные для исполнения) и диспозитивные (предлагающие несколько вариантов решения) административно правовые нормы.
По масштабам применения административно-правовые нормы могут быть общефедеральными, региональными, территориальными, местными и локальными.
По объему регулирования административно-правовые нормы делятся на общие, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые и общеобязательные, охватывающие всех участников управленческих отношений.
По действию во времени различают срочные и бессрочные административно-правовые нормы.
Административно-правовые нормы могут регламентировать: организацию и деятельность механизма государственной власти, местной администрации; административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих и должностных лиц; организацию и деятельность общественных организаций, предприятий и учреждений; административно-правовой статус общественных объединений, негосударственных коммерческих организаций; административно-правовой статус граждан и административно-правовые средства защиты их конституционных прав, свобод, законных интересов.
2. Реализация административно-правовых норм
Реализация норм административного права выражается в практическом претворении в жизнь содержащихся в них правовых предписаний и обеспечении должного поведения участников управленческих отношений.
Выделяют следующие варианты реализации административно-правовых норм:
1) исполнение - точное следование предписаниям, обязательным правилам поведения, запретам и ограничениям на те или иные действия;
2) применение - издание актов, предусматривающих механизм реализации правового предписания либо определяющих применение нормы к конкретной практической ситуации;
3) использование - применение того или иного варианта исполнительной деятельности при наличии в норме альтернативы в принятии решений;
4) соблюдение - отличается от исполнения пассивным поведением и заключается в воздержании субъекта от совершения запрещенных действий.
3. Административно-правовые отношения и их виды
Административно-правовые отношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами административного права. Предпосылкой и необходимым условием возникновения административно-правовых отношений являются нормы административного права, в связи с применением которых возникают и изменяются соответствующие правоотношения.
Административно-правовые отношения имеют отраслевые особенности, обусловленные тем, что они:
- опосредуют сферу организационной деятельности государства и имеют общей целью должную организацию жизнедеятельности гражданского общества, организационное обеспечение его нормального функционирования;
- могут существовать только в качестве правовых, т. е. если они урегулированы нормами административного права;
- имеют чрезвычайное многообразие и всеобъемлющий характер.
В структуру административно-правового отношения входят:
- субъекты, которыми могут выступать в любом соотношении государственные органы, должностные лица, предприятия, учреждения, граждане, их объединения и пр., при этом хотя бы один из субъектов является государственным органом, его структурным подразделением или государственным служащим;
- объекты - все то, по поводу чего возникают административно-правовые отношения (действия и поведение лица, государственное, частное, общественное и личное имущество, совокупность прав, свобод и обязанностей, составляющих статус гражданина в его взаимоотношениях с органами исполнительной власти и пр.);
- субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государственной защитой и возможностью применения административных санкций;
- условия возникновения (юридические факты) - фактические обстоятельства (события, действия), служащие основанием возникновения, изменения или прекращения конкретных административно-правовых отношений.
Административно-правовые отношения можно подразделить на следующие виды.
Основные управленческие связи - административно-правовые отношения, которые выражают сущность управления. Это прежде всего отношения между вышестоящими и нижестоящими звеньями механизма исполнительной власти, должностными лицами, между исполнительными органами (должностными лицами) и гражданами, несущими определенные административно-правовые обязанности и т. п.
Неосновные управленческие связи - административно-правовые отношения, которые не имеют своим прямым назначением непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемый объект. Это, например, отношения между двумя сторонами, функционирующими в сфере государственного управления, но не связанными между собой соподчиненностью.
По юридическому характеру взаимодействия их участников выделяют вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения.
Вертикальные административно-правовые отношения являются властеотношениями. Возникают они между соподчиненными сторонами, что свидетельствует об отсутствии в них равенства сторон. Вертикальность означает, что у одной стороны есть юридически-властные полномочия, которых либо нет у другой стороны (например, у гражданина), либо их объем меньше (например, у нижестоящего органа управления). Именно в вертикальных отношениях реализуется непосредственное управляющее воздействие субъекта управления на тот ли иной объект, который далеко не во всех случаях ему организационно подчинен.
Горизонтальными административно-правовыми отношениями признаются те, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. В них, соответственно, отсутствуют юридически-властные веления одной стороны, обязательные для другой. Такие отношения не являются типичными для сферы государственного управления и выражаются не столь отчетливо, как вертикальные. К ним относятся, например, отношения, в ходе и результате которых вырабатываются совместные меры по исполнению нормативных актов (формирование межведомственных комиссий, проведение совместных ревизий и т. п.).
По целям административно-правового отношения подразделяются на охранительные и регулятивные.
Субординационные административно-правовые отношения базируются на полномочии одного из субъектов использовать распорядительные, контрольные полномочия по отношению к другим участникам отношений.
Координационные административно-правовые отношения также характеризуются наличием властных полномочий, но они используются не только для реализации своей власти, но и для обеспечения эффективной совместной деятельности нескольких субъектов, желающих достичь одной цели и решить схожие задачи.
Реординационные административно-правовые отношения образуются в целях обеспечения обратного воздействия управляемого субъекта на управляющий субъект, т. е. воздействия снизу на верхние инстанции (например, обращение граждан в органы публичного управления).
Также выделяют внутриаппаратные правоотношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования публичного управления, и функциональные внутриорганизационные правоотношения, в рамках которых реализуется правовой статус субъектов управления и граждан.
Заключение
Решение задач и достижение цели данной работы имеют практическое значение для изучения предмета в целом, поскольку именно с помощью механизма административно-правового регулирования осуществляется правовое регулирование отрасли административного права. Механизм административно-правового регулирования позволяет в комплексе увидеть материю административного права и дает возможность понять логику административно-правового воздействия на общественные отношения.
Механизм административно-правового регулирования состоит из следующих элементов: 1) административно-правовых норм; 2) реализации норм административного права субъектами права; 3) административно-правовых отношений.
Нормы административного права представляют собой установленные или санкционированные государством правила поведения субъектов административного права, они имеют традиционную структуру, состоящую из гипотезы, диспозиции и санкции, которые, однако, могут быть рассредоточены в различных статьях одного или даже нескольких нормативно-правовых актов. В отличие от норм других отраслей права административно-правовые нормы носят публичный, императивный характер и в большинстве своем принимаются на основании и во исполнение закона.
Нормы административного права классифицируют по различным основаниям: по форме предписания, масштабам применения, объему регулирования, действию во времени. Выделяют охранительные и регулятивные, процессуальные и материальные административно-правовые нормы. Среди последних различают нормы: обязывающие, запретительные, ограничительные, разрешительные или дозволительные, уполномочивающие или управомочивающие, стимулирующие или поощрительные, регистрационные или уведомительные и рекомендательные нормы.
Реализация административно-правовых норм выражается в практическом использовании содержащихся в них правил поведения в целях регулирования управленческих отношений. Вариантами реализации административно-правовых норм являются: исполнение, применение, использование и соблюдение.
Административно-правовые отношения - это регулируемые нормами административного права общественные отношения, которые имеют следующие отраслевые особенности: они опосредуют сферу организационной деятельности государства, могут существовать только в качестве правовых и имеют чрезвычайное многообразие и всеобъемлющий характер.
В структуру административно-правового отношения входят субъекты (государственные органы, должностные лица, предприятия, учреждения, граждане, их объединения и пр.), объекты (все то, по поводу чего возникают административно-правовые отношения), субъективные права и юридические обязанности, а также условия возникновения, изменения или прекращения конкретных административно-правовых отношений.
Административно-правовые отношения можно подразделить на основные и неосновные управленческие связи, охранительные и регулятивные правоотношения, вертикальные и горизонтальные отношения.
Вертикальные административно-правовые отношения представляют собой властеотношения, возникающие между соподчиненными сторонами, что свидетельствует об отсутствии в них равенства сторон.
В горизонтальных административно-правовых отношениях отсутствуют юридически-властные веления одной стороны, обязательные для другой, таким образом, стороны фактически и юридически равноправны.
Также выделяют внутриаппаратные и функциональные внутриорганизационные правоотношения; субординационные, координационные и реординационные административно-правовые отношения.
Решение задач
Задача 1.
На проходной мясокомбината был задержан рабочий обвального цеха Борвинок П. П. при попытке выноса через проходную 2,5 кг мяса на общую сумму 420 руб.
При составлении протокола об административном правонарушении в дежурной части РОВД Борвинок П. П. пояснил, что у него лежит в больнице мать в тяжелом состоянии, врачи предписали ей питаться свежим паровым мясом. В магазинах мясо перемороженное, а на рынке можно купить мясо больных животных. Он же взял кусочек нестандартного мяса. Просил его простить, заверяя, что больше такого не повторится.
Будет ли наказан в административном порядке Борвинок П. П.? Если да, то какая ответственность может наступить?
Решение:
Умение 1. Описание административного правонарушения.
|
№п/п |
Алгоритмы |
Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
|
|
1. |
Анализ объекта проступка |
Общий объект проступка - область охраны собственности (гл. 7 КоАП). Родовой объект - имущественные отношения. Видовой объект - отношения собственности. Непосредственный объект - право собственности мясокомбината. |
|
|
2. |
Анализ объективной стороны |
Проступок (деяние) совершен в виде действия - мелкого хищение путем кражи. Квалифицирующий признак объективной стороны - стоимость похищенного имущества не превышает 1000 рублей (ст. 7.27 КоАП). |
|
|
3. |
Анализ субъекта проступка |
Субъектом проступка является рабочий обвального цеха Борвинок П. П. Из содержания ситуации косвенно вытекает, что ему больше 16 лет, и он вменяем. |
|
|
4. |
Анализ субъективной стороны |
Данное деяние совершено умышленно, т. к. Борвинок П.П. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал. |
Квалификация административного правонарушения.
|
№ |
Алгоритмы |
Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
|
|
1. |
Применение правового акта, устанавливающего административную ответственность за проступок на территории его совершения. |
На территории совершения проступка действует КоАП РФ. |
|
|
2. |
Применение соответствующей статьи, ее части, которая охватывает совершенный проступок |
Мелкое хищение регламентируется ст. 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение чужого имущества подлежит ответственности по ст. 7.27. |
|
|
3. |
Применение при необходимости акта, к которому отсылает бланкетная норма. |
Признаки преступлений, предусмотренных положениями УК РФ, перечисленными в ст. 7.27 КоАП отсутствуют. |
|
|
4. |
Сопоставление признаков нормы с признаками состава конкретного правонарушения. |
Признаки, перечисленные в норме ст. 7.27 КоАП РФ, полностью совпадают с признаками правонарушения, совершенного П. П. Борвиноком. Вывод: административное правонарушение, совершенное П. П. Борвиноком, может быть классифицировано по ст. 7.27 КоАП РФ. |
Умение 3. Определение наказания за конкретный административный проступок
|
№п/п |
Алгоритмы |
Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
|
|
1. |
Квалификация административного правонарушения |
Административный проступок, совершенный П. П. Борвиноком, попадает под действие ст. 7.27 КоАП. |
|
|
2. |
Установление наличия оснований для привлечения к административной ответственности. |
Имеются в наличии все признаки состава административного правонарушения (см. Умение 1), предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ. |
|
|
3. |
Установление факта отсутствия оснований для освобождения от административной ответственности. |
Установлено отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу: отсутствие события и состава административного правонарушения; невменяемость лица, совершившего проступок; действий лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны; не достижение правонарушителем 16-летнего возраста; издание акта амнистии; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. |
|
|
4. |
Определение обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. |
К смягчающим обстоятельствам относятся: раскаяние П. П. Борвинока и совершение им деяния при стечении тяжелых семейных обстоятельств (ст. 4.2 КоАП РФ). Отягчающих обстоятельств нет (ст. 4.3 КоАП РФ). |
|
|
5 |
Применение административного наказания в рамках санкции статьи закона. |
Дело о данном правонарушении должно рассматриваться мировым судьей (ст. 23.1 КоАП). По ст. 7.27 может быть наложено наказание в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест на срок до пятнадцати суток. |
Задача 2.
16 декабря Лисов проходил мимо железнодорожной станции Чапаевская, где стояла платформа с автомобилями. Увидев, что охрана отсутствует, он решил снять несколько автомобильных фар. Внезапно появился стрелок военизированной охраны. Лисов подошел к нему и, отрекомендовавшись представителем станции-получателя, попросил снять две фары с любого из автомобилей для проверки их качества, что и было сделано стрелком военизированной охраны. Забрав фары, Лисов скрылся с места происшествия.
Какой должна быть юридическая оценка действий Лисова?
Решение:
Объектом данного правонарушения являются имущественные отношения, а именно право собственности владельца автомобилей, нарушаемое противоправными действиями Лисова.
Объективная сторона правонарушения характеризуется действием - хищением чужого имущества путем обмана (мошенничество). Квалифицирующим признаком объективной стороны выступает стоимость похищенного имущества.
Субъектом данного правонарушения является Лисов. Из содержания ситуации косвенно вытекает, что ему больше 16 лет, и он вменяем.
Субъективная сторона выражается в форме умысла, поскольку Лисов сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его последствия и сознательно желал их наступления.
Ст. 7.27 КоАП предусматривает санкции (штраф в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 руб. или арест на срок до 15 суток) за мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных в ст. УК РФ, перечисленных в указанной статье КоАП. В данном случае вышеуказанные признаки преступлений отсутствуют. Мелким считается хищение чужого имущества, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей (примечание к ст. 7.27).
Ч. 1 ст. 159 УК РФ предусматривает санкции за хищение чужого имущества путем обмана (мошенничество), если причиненный имущественный ущерб является значительным, а именно, превышает две тысячи пятьсот рублей. В данном случае на лицо, совершившее преступление, может быть наложено одно из перечисленных наказаний: штраф в размере до 120000 руб., штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, обязательные работы на срок до 360 ч., исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 2 лет, арест на срок до 4 месяцев, лишение свободы на срок до 2 лет.
Верховный Суд РФ в Постановлении от 27 декабря 2007 года № 51 указал, что определяя стоимость имущества, похищенного в результате мошенничества, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления, а при отсутствии сведений о цене похищенного имущества его стоимость может быть установлена на основании заключения экспертов.
В данном случае марка автомобиля не указана, поэтому оценить имущественный ущерб не представляется возможным. В зависимости от стоимости похищенных Лисовым фар его деяние следует квалифицировать по одному из перечисленных положений: ст. 7.27 КоАП либо ч. 1 ст. 159 УК РФ.
Задача 3.
10 марта начальник РУВД Баганского района Новосибирской области вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сергеева Н. С. о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и о наложении на него административного штрафа в размере 1000 руб. Сергеев Н. С. не согласился с вынесенным постановлением, мотивируя это тем, что при рассмотрении дела не были определены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение и т. п.
Изложив данные доводы в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Сергеев Н. С. обратился в районный суд с ходатайством об отмене постановления и назначении ему наказания ниже низшего предела, определенного ст. 20.1 КоАП РФ, так как он (Сергеев Н. С.) всегда характеризовался положительно и на работе, и дома, а также ввиду того, что размер его заработной платы составляет всего 4500 рублей.
Разрешите ситуацию. Может ли суд, орган, должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении назначить наказание ниже низшего предела?
Какие виды решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении могут быть приняты?
Решение:
Сергеев Н. С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным уполномоченным на то начальником РУВД Баганского района Новосибирской области (ст. 23.3 КоАП), Сергееву Н. С. был наложен административный штраф в размере 1000 рублей. За совершение данного деяния ч. 2 ст. 20.1 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 4. 1 КоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом. Поэтому суд, орган, должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не могут назначить наказание ниже низшего предела, что в частности относится к данной ситуации, т. к. Сергееву Н. С. был наложен низший предел административного наказания, а именно административный штраф в размере 1000 рублей.
На основании ч. 1 ст. 30.1 КоАП на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, Сергеев Н. С. подал жалобу в районный суд. По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, которая согласно ст. 30.6 КоАП рассматривается в том числе судьей единолично, может быть вынесено одно из следующих решений (ст. 30.7 КоАП): 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу, возвращении дела на новое рассмотрение или направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
В данном случае, учитывая санкции, изложенные в ч. 2 ст. 20.1 КоАП, судья может вынести решение о замене административного наказания со штрафа в 1000 рублей на арест на срок до 15 суток, либо с учетом материального положения Сергеева Н. С. уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП).
Список использованных источников и литературы
1. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Доступ из СПС Консультант Плюс.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ. Доступ из СПС Консультант Плюс.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате». Доступ из СПС Консультант Плюс.
4. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации: Учеб. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов - М.: ИКД "Зерцало-М". - 2003. - 608 с.
5. Бахрах Д. Н. Административное право: учеб. / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов.- 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма. - 2008. - 816 с.
6. Дмитриев Ю. А. Административное право Российской Федерации: учеб. / Ю. А. Дмитриев, И. А. Полянский, Е. В. Трофимов. Доступ из СПС «Гарант», 2008.
7. Конин Н. М. Административное право России: учеб. / Н. М. Конин - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. - 2006. - 448 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, особенности и структура административно-правовых отношений, сфера государственного управления. Юридические факты в административном праве. Виды административно-правовых отношений и их характеристика, основные и неосновные управленческие связи.
реферат [22,8 K], добавлен 02.10.2011Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых норм. Проявление регулятивной роли административного права. Основные варианты реализации административно-правовых норм. Источники административного права, их систематизация и кодификация.
реферат [36,8 K], добавлен 17.11.2011Понятие и особенности административно-правовых норм, виды административно-правовых норм, административно-правовые нормы в росийском праве. Реализация административно-правовых норм. Действие их во времени, пространстве и по круг лиц.
курсовая работа [24,5 K], добавлен 18.04.2003Понятие и особенности административно-правовых норм, их структура и основные части, классификация и разновидности, отличительные черты. Порядок реализации административно-правовых норм на практике, формы их выражения в законодательстве государства.
курсовая работа [24,1 K], добавлен 14.04.2010Правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного управления. Понятие и виды административно-правовых норм, особенности их реализации. Юридические факты в административном праве. Основные черты административно-правовых отношений.
курсовая работа [69,6 K], добавлен 31.10.2014Особенности административно-правовых норм и выполняемые ими функции. Способы возникновения, изменения и прекращения административно-правовых норм. Особенности материальных и процессуальных норм. Номенклатура и типовые категории учреждений здравоохранения.
контрольная работа [17,5 K], добавлен 10.02.2013Понятие административно-правовых норм, их классификация по характеру правового воздействия и юридическому содержанию. Особенности и институты системы административного права. Сущность, свойства, виды и структура административно-правовых отношений.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 29.04.2013Понятие и особенности, виды и правовая характеристика административно-правовых форм управления. Особенности реализации отдельных разновидностей административно-правовых форм: осуществление видов административного договора и правовых актов управления.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 23.04.2012Понятие, особенности и разновидности административно-правовых норм, основные способы их реализации. Источники административного права. Роль и значение административно-правового механизма в оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
курсовая работа [28,3 K], добавлен 10.10.2012Административно-правовые формы. Понятие административно-правовых форм. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение понятие административно-правовых методов. Виды административно-правовых методов. Административное принуждение.
курсовая работа [11,4 K], добавлен 28.03.2004Сущность и особенности административно-правовых норм, их структурные элементы и критерии классификации. Свойства, виды и основные участники административно-правовых отношений. Порядок призыва граждан на военную службу и постановки на воинский учет.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 02.07.2013Понятие и сущность и особенности административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Реализация норм административного права. С помощью норм определяются границы управомоченного, должного, запрещенного поведения.
курсовая работа [19,1 K], добавлен 18.03.2005Понятие и виды административно-правовых методов. Понятие, разновидности административно-правовых методов. Виды мер административного принуждения: административно-предупредительные, административно-пресекательные. Меры административной ответственности.
курсовая работа [50,2 K], добавлен 12.03.2010Понятие административно-правовых отношений и их реальное место в системе правоотношений. Критерии классификации, особенности и основные черты административно-правовых отношений, юридический факт как основание их возникновения, изменения и прекращения.
контрольная работа [27,1 K], добавлен 09.01.2011Понятие и виды источников административного права (кодификация и инкорпорация). Признаки и особенности административно-правовых норм, их структура. Акты их официального толкования и использования. Постановление о назначении административного наказания.
реферат [30,5 K], добавлен 20.11.2015Понятие и юридическое значение административно-правовых актов. Виды административно-правовых актов, процедура их принятия, действие и условия эффективности. Классификация актов по юридическим свойствам. Место актов в механизме правового регулирования.
курсовая работа [49,2 K], добавлен 01.05.2016Понятие, основные виды административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений. Функционирование механизма исполнительной власти. Правовые отношения в сфере государственного управления.
реферат [15,5 K], добавлен 28.02.2017Основные виды административно-правовых гарантий (судебные и внесудебные). Особенности процедуры рассмотрения отдельных видов жалоб. Институт обращения граждан как отдельный вид административно-правовых гарантий. Право на возмещение имущественного вреда.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 02.03.2015Исследование понятий "административно-правовые нормы" и "административно-правовые отношения" в их взаимосвязи, рассмотрение их особенностей. Основные черты административно-правовых отношений. Ответственность участников правовых управленческих отношений.
курсовая работа [63,9 K], добавлен 10.06.2014Сущность административно-правовой нормы, ее элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) и различные подходы к классификации. Характеристика основных видов норм. Субъекты, объекты и содержание административно-правовых отношений. Понятие юридических фактов.
презентация [418,1 K], добавлен 06.03.2013
