Размещено на http://www.allbest.ru/

Уголовно-исполнительное право

Оглавление

Введение

1. Практическая работа

2. Назовите классификации осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям

Выводы

Список использованной литературы

Введение

Прошло более десяти лет с момента введения в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. За это время, и особенно в последние годы, значительная часть статей кодекса была изменена. Существенные изменения внесены в Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Уголовно-исполнительная система была передана в ведение Министерства юстиции РФ, а затем реорганизована в Федеральную службу исполнения наказаний. Принят ряд постановлений Конституционного Суда РФ, касающихся вопросов деятельности уголовно-исполнительной системы.

Существенно расширены права осужденных. Сократилась их численность. Условия содержания в следственных изоляторах приблизились к установленным нормативам, что позволило ввести в рамки закона содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Внесены кардинальные изменения в правовую регламентацию некоторых институтов наказания (например, порядка назначения наказания в виде исправительных работ, исполнения наказания в виде обязательных работ, штрафа, процедуры рассмотрения ходатайств о помиловании). Все это обуславливает актуальность изучения уголовно-исполнительного права для профессионального становления специалистов юридической направленности.

Целью и задачами работы является детальное изучение отдельных вопросов уголовно-исполнительного права.

1. Практическая работа

Решение

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 47.1. УИК РФ специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.

Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.

Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учет. При постановке на учет осужденный подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию.

Уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток со дня постановки на учет осужденного к ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства осужденного.

Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осужденными могут принимать участие представители общественности.

Согласно ст. 49. УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.

Задача 2

Решение

Не может. В порядке, установленном ст. 89 УИК Российской Федерации, осужденным предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника ИУ - с иными лицами.

Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

Однако в тюрьме на строгом режиме осужденному разрешается только 2 краткосрочных свидания в течение года.

2. Назовите классификации осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям

Классификация осужденных к лишению свободы осуществляется как судом при назначении наказания, так и исправительными учреждениями, его исполняющими.

Под классификацией понимается разделение осужденных на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола, возраста и других особенностей личности.

Классификация создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения данного вида наказания. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных на степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Наконец, она создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания.

Согласно ст. 67 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными целями классификации являются:

а) отделение заключенных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние;

б) разделение заключенных на категории, облегчающее работу с ними, в целях их возвращения к жизни в обществе Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Издат-во «Экзамен», 2011..

Система классификации осужденных к лишению свободы тесно связана с категориями преступлений в уголовном нраве. Последние в определенной мере оказывают влияние на классификацию осужденных, что отражает единство и взаимозависимость указанных институтов с точки зрения оценки характера и степени общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания.

Непосредственное отношение к классификации осужденных к лишению свободы имеют многие институты и нормы уголовного законодательства, определяющие:

- категорию преступлений (небольшой и средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие -- ст. 15 УК РФ);

- рецидив преступлений, опасный рецидив и особо опасный рецидив (ст. 18 УК РФ);

- возраст, с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ);

- особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (гл. 14 УК РФ);

- формы вины (совершение преступления умышленно или по неосторожности -- ст. 24 УК РФ);

- срок и вид лишения свободы (ст. 56, 57 УК РФ); судимость (ст. 86 УК РФ), пол (ст. 57 УК РФ).

Перечисленные институты и нормы уголовного законодательства применительно к классификации лиц, осуждаемых к лишению свободы, предопределяют ее критерии.

Они находят реализацию в ст. 58 УК РФ, устанавливающей правила назначения осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст. 74 УИК РФ), но и развиваются (ст. 80 УИК РФ), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения. Так, в колониях особого режима раздельно содержатся осужденные, совершившие преступления при особо опасном рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно или на определенный срок (ч. 2 ст. 80 УИК РФ).

В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов (ч. 3 ст. 80 УИК) и т.д.

Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное не только дублирует их в своих нормах, но и развивает дальше.

Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения и одного вида исправительной колонии является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства. В целом же критерии классификации осужденных и основания их разделения на отдельные категории являются комплексным институтом указанных отраслей права. Рассмотрим более детально перечисленные критерии классификации осужденных.

Несовершеннолетние традиционно отделяются от взрослых осужденных к лишению свободы. Выделение их в самостоятельную группу обусловлено необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания. Как отмечается в Руководящих принципах ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., «вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и защите». Для несовершеннолетних осужденных устанавливаются более льготные, по сравнению с взрослыми осужденными, условия отбывания наказания (гл. 17 УИК РФ).

Женщины выделяются в самостоятельную категорию осужденных главным образом в целях обеспечения их личной безопасности, а также необходимости проведения с ними воспитательной работы с учетом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишению свободы значительно снижен. В частности, все осужденные совершеннолетние женщины, кроме направляемых в колонии-поселения, содержатся в колониях общего режима (ч. 5 ст. 74 УИК РФ). В наиболее льготных условиях содержатся беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей (ч. 5 ст. 88 УИК РФ).

Уголовный и уголовно-исполнительный законы при назначении и исполнении наказания учитывают форму вины, т.е. было ли преступление совершено умышленно или по неосторожности. Как известно, преступления, совершенные по неосторожности, представляют значительно меньшую общественную опасность, чем совершенные умышленно.

Поэтому при исполнении наказания в отношении лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется меньшее по объему карательное воздействие. Соответственно указанная категория отбывает наказание в более льготных условиях -- в колониях-поселениях (ч. 3 ст. 74, ст. 128, 129 УИК РФ). осужденный исправительный уголовный инспекция

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяют такую категорию осужденных, как лица, впервые осуждаемые к лишению свободы. В данном случае учитывается сам факт первого осуждения к этому виду наказания. Если эти лица ранее отбывали иные виды наказания, то это обстоятельство не учитывается при определении вида исправительного учреждения. Учет указанного критерия обусловлен тем, что лица, содержавшиеся ранее в местах лишения свободы, приобрели криминальный опыт, более запущенны в социально-нравственном отношении, чем впервые осужденные, поэтому они отделяются от впервые осужденных к этому виду наказания. Перечень лиц, которые должны рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, был дан в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 14.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся:

а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в частях 3, 4 и 5 ст. 74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;

б) осужденная к лишению свободы женщина, которая по отбытии части срока наказания была освобождена из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ;

в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК РФ) либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страну -- участницу СНГ), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран -- участниц СНГ до прекращения существования СССР Уголовно-исполнительное право: Учебник для юрид. вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008..

Одновременно Пленум дал перечень категорий осужденных, которые не могут рассматриваться как отбывавшие наказание в виде лишения свободы. К таким лицам относятся:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершенное преступление суд в' соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;

е) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении Уголовно-исполнительное право: Учебник для юридических вузов Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд «Университет», 2011..

Осужденные к лишению свободы разделяются в зависимости от тяжести совершенного преступления. Согласно п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, содержатся в колониях-поселениях; осужденные за тяжкие преступления -- в колониях общего режима. Впервые осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления отбывают наказание в колониях строгого режима. Лица, совершившие преступления по неосторожности, а также осужденные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, если они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы, направляются для отбывания наказания в колониях-поселениях. В этих же учреждениях содержатся осужденные, отбывшие часть срока в исправительных колониях общего и строгого режима и переведенные в колонии-поселения в связи с положительной характеристикой.

Важным критерием классификации осужденных является вид лишения свободы, который назначается им за совершение преступного деяния. При назначении пожизненного лишения свободы судом или при помиловании осужденного к смертной казни эти лица содержатся в специальных колониях особого режима, предназначенных для содержания отбывающих пожизненное лишение свободы.

Наконец, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяют такой критерий классификации осужденных, как рецидив преступлений, опасный рецидив преступлений и особо опасный рецидив преступлений. При рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, он подлежит содержанию в колонии строгого режима (п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ; ч. 5 ст. 74 УИК РФ). Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в колониях особого режима.

Анализ критериев классификации осужденных показывает, что определяющее влияние при установлении классификационной категории осужденных оказывают следующие критерии: пол, возраст, категория совершенного преступления, форма вины, вид наказания, рецидив преступлений и его вид, гражданство, состояние здоровья, место работы до ареста. Руководствуясь указанными критериями, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство (ст. 58 УК РФ; ст. 74, 80 УИК РФ) предусматривают изолированное содержание следующих категорий осужденных:

-- мужчин и женщин;

-- несовершеннолетних и взрослых;

-- лиц, впервые осужденных к лишению свободы, от ранее отбывавших этот вид наказания;

-- осужденных при особо опасном рецидиве преступлений от других осужденных;

-- отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно либо на срок в 25 лет, от остальных осужденных Уголовно-исполнительное право: Учебник для юрид. вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008..

Кроме того, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные -- бывшие работники судов и правоохранительных органов.

Наконец, ч. 3 ст. 73 УИК РФ определяет, что отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, поскольку они подлежат направлению для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих учреждений. (Однако это положение не распространяется на граждан республик, ранее входивших в состав СССР.)

В соответствии с рассмотренными выше критериями классификации и правилами раздельного содержания осужденных в соответствии со ст. 58, 88 УК РФ и ст. 74 УИК РФ в отдельных видах исправительных учреждений содержатся:

-- в колониях-поселениях:

1) осужденные к лишению свободы за неосторожные преступления;

2) осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести;

3) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные с их согласия из колоний общего и строгого режимов. Мужчины и женщины могут содержаться в одних и тех же колониях-поселениях;

-- в колониях общего режима, предназначенных для осужденных мужского пола, содержатся:

1) впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений;

2) лица, направленные из колоний-поселений за злостные нарушения режима из числа тех, кому отбывание наказания в колониях-поселениях назначено по приговору суда;

3) направленные в колонии-поселения как положительно характеризующиеся из колоний общего и строгого режима и возвращенные туда за злостные нарушения режима;

4) направленные судом в эти колонии за злостное уклонение от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы;

-- в колониях общего режима, предназначенных для осужденных женского пола, содержатся все совершеннолетние осужденные, кроме женщин, направленных для отбывания наказания в колонии-поселения;

-- в колониях строгого режима содержатся мужчины:

1) впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений;

2) при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы;

-- в колониях особого режима содержатся:

1) осужденные за совершение преступлений при особо опасном рецидиве;

2) осужденные по приговору суда к пожизненному лишению свободы;

3) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на срок в 25 лет;

4) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы пожизненно;

-- в тюрьмах содержатся:

1) осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений или осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

2) осужденные -- злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний;

-- в воспитательных колониях содержатся лица, которым к моменту вынесения приговора не исполнилось 18 лет, до достижения ими 21 года; при отрицательном поведении они могут быть по представлению начальника воспитательной колонии переведены судом по достижении 18 лет в исправительную колонию общего режима или в изолированный участок воспитательной колонии, работающей на условиях, определенных законом для исправительных колоний общего режима.

Кроме того, раздельно содержатся:

-- бывшие сотрудники судов и правоохранительных органов;

-- болеющие разными инфекционными болезнями -- раздельно между собой и отдельно от здоровых.

В УИС для медицинского обслуживания осужденных организуются также:

- лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы; медицинские части) -- для содержания и лечения заболевших осужденных,

- лечебные исправительные учреждения -- для содержания и амбулаторного лечения осужденных с открытой формой туберкулеза.

Правила раздельного содержания не распространяются на лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения. Там в основу раздельного содержания осужденных положены медицинские показатели, однако осужденные из исправительных колоний особого режима содержатся отдельно в запираемых палатах-камерах Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие. - М.: ГУК МВД России, 2010..

Эти правила не распространяются также на женские колонии, при которых имеются дома ребенка. Туда направляются из воспитательных и исправительных колоний осужденные женщины -- беременные и имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, независимо от возраста осужденных.

Как указывалось выше, отдельно от других содержатся иностранные граждане (кроме граждан республик, ранее входивших в состав СССР) и лица без гражданства.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УИК в исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с другими видами режима. Это делается для сокращения перевозок осужденных.

Выводы

Кардинальные преобразования во всех сферах государственной и общественной жизни, проводимые сегодня в России, нивелируются и сдерживаются активным противодействием криминалитета, количественным и качественным ростом преступных посягательств. В этой связи совершенствование политики в сфере борьбы с преступностью становится одной из самых насущных проблем как государства, так и общества в целом.

Политика в сфере борьбы с преступностью -- это целенаправленная деятельность государства по определению целей, принципов, задач и направлений противодействия преступности и адекватных способов, средств и форм их осуществления. Внутреннее содержание указанной политики слагается из различных ее направлений (элементов), таких как уголовно-правовая, уголовно-процессуальная (судебная), уголовно-исполнительная и криминологическая (относящаяся к сфере предупреждения преступности) политика.

Такое структурное разделение единой по своим целям и принципам политики в сфере борьбы с преступноностью обусловлено спецификой решаемых в рамках каждого направления задач, используемых методов, средств и форм предупреждения, пресечения преступлений, реализации уголовной ответственности. Правовую основу уголовно-правовой, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнительной политики составляют соответствующие отрасли права и законодательства.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации

2. Уголовный кодекс Российской Федерации

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

4. Федеральный закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» № 5473-1 (с изм. и доп.) от 21 июля 1993г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст.1316; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2964; 1998. № 30. Ст.3613; 2000. № 26. Ст.2730.

5. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказ Минюста РФ № 205 от 3.11.2005г.

6. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. - М.: Издат-во «Экзамен», 2011.

7. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право: Пособие. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2006.

8. Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право: Учеб. пособие. - М.: ГУК МВД России, 2010.

9. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. И.Л. Трунова. - М.: Изд-во Эксмо, 2010.

10. Уголовно-исполнительное право: Учебник для юридических вузов Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд «Университет», 2011.

11. Уголовно-исполнительное право: Учебник для юрид. вузов / Под ред. В.И. Селиверстова. - 7-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.

Размещено на Allbest.ru