Управления пенсионного обеспечения в г. Екатеринбург, Чкаловский район

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НОУ СПОУРАЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

Юридический факультет

Очное отделение

Реферат по дисциплине: «Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения ПФ РФ»

на тему:

«Управления пенсионного обеспечения в г. Екатеринбург, Чкаловский район »

Исполнитель: Студент 2 курса

Нарваткина Ольга Ивановна

Научный руководитель:

К. пед.н. Трухачев Виктор Васильевич

Екатеринбург, 2014

Содержание

Введение

1. Управления пенсионного обеспечения

2. Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность темы даннойработы обусловлена, во-первых, тем, что пенсионная система - это сложнейший механизм, функционирование которого отражается на социальной, политической и экономической обстановке в стране; во-вторых, тем, что в пенсионных фондах аккумулированы огромные средства, которые должны быть грамотно использованы в качестве инвестиций в экономику РФ.

Пенсионная система, являясь органической частью финансовой системы государства, образует объемные финансовые потоки социальных трансфертов в кругообороте доходов, ресурсов и товаров. Государственная пенсионная система в РФ имеет всеобщий характер.С одной стороны, предусматриваются все виды пенсий, которые в соответствии с конвенциями и рекомендациями Международной организации труда применяются в мировом сообществе - по старости, за выслугу лет, по инвалидности, семьям в случае потери кормильца.С другой стороны право, на пенсию при определенных условиях предоставляется всем гражданам, занятым трудовой, предпринимательской и иной общественно-полезной деятельностью или проходящим государственную, включая военную службу. Граждане, которые по разным причинам не приобрели права на указанные пенсии, устанавливаются социальные пенсии. Поэтому вопрос формирования и использования средств пенсионного обеспечения является актуальным на всех этапах развития любого государства.

Пенсионное обеспечение России основывается на обширной законодательной базе, насчитывающей свыше 50 основных федеральных нормативных правовых актов. Наиболее общими и важными из них являются законы «О государственных пенсиях в Российской Федерации», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые регулируют условия и нормы обеспечения государственнымипенсиями.

В то же время положение в пенсионном обеспечении не может удовлетворять ни пенсионеров, ни властные структуры, ни работников органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения. Идет болезненный поиск конкретных решений и мер по пути реформ, которые были очерчены в Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в РФ. пенсионный обеспечение страхование

За время своего существования Пенсионный фонд России, как один из наиболее значимых внебюджетных фондов, стал не только успешно реализовать социальное направление деятельности государства, но и стал неотъемлемым источником жизни каждого гражданина России.

Целью написания работы является анализ механизма управления пенсионного обеспечения, выявление проблем и разработка путей их решения.

Задачи работы:

1)Изучить управление пенсионного обеспечения

2) РассмотретьУправления ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в области назначения и выплаты пенсий;

Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Управление пенсионного обеспечения

Пенсионный фонд образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в России в соответствии с постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 с применением действующих поправок. Пенсионный фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Он и его средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Денежные средства фонда не входят в бюджеты других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии с постановлением ПФР обеспечивает:

- целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных им;

- организацию работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового случая, профессионального заболевания или по потери кормильца;

- капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Руководство фондом осуществляется правлением Пенсионного фонда РФ и его постоянно действующий исполнительный орган - исполнительная дирекция.

Основные задачи Управления:

координация и контроль за деятельностью отделений в федеральном округе;

взаимодействие с полномочным представителем Президента РФ;

координация программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

В каждом Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральном округе имеется Начальник Управления, Заместитель начальника Управления и Аппарат при руководстве.

Руководящие органы занимаются сбором и обработкой информации, поступающей из отделов: отдела координации и контроля за деятельностью отделений в федеральном округе, информационно-аналитического отдела, отдела региональных и социальных программ и отдела правового регулирования.

Местный уровень пенсионной системы составляют пенсионные управления (отделения, отделы), расположенные в районах и городах. Они в основном выполняют функции по назначению и выплате пенсий. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом .

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе;

- организации;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

1) работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), а также по авторскому и лицензионному договору;

2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);

3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

4) работающие за пределами территории Российской Федерации

5) являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

6) священнослужители;

7) иные категории граждан.

Страховым риском признается утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

У страховщика формируется бюджет и открываются лицевые счета каждому застрахованному лицу, где отражаются аккумулированные страховые взносы страхователей. При наступлении страхового случая страховщик выплачивает пенсии застрахованным лицам с их лицевых счетов.

Если у застрахованного лица заключен договор о перечислении накопительной части пенсии в Негосударственный пенсионный фонд, то застрахованному лицу выплачивает накопительную часть пенсии с процентным доходом и НПФ. Также застрахованные лица могут добровольно осуществлять перечисления денежных взносов страховщику (или в НПФ, или в Пенсионный фонд), что впоследствии отразится на размере пенсионных выплат.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Основная задача ПФР -реализация социальной функции государства. В системе социального страхования Пенсионный фонд выступает страховщиком.

Пенсионный фонд состоит из трех уровней власти федеральный, региональный и местный. На федеральном уровне управление пенсионной системой осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. 

На региональном уровне действуют региональные отделения ПФР. 

Местный уровень пенсионной системы составляют пенсионные управления (отделения, отделы), расположенные в районах и городах.

2. Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга

Официальным документом, на основании которого установилась деятельность Управления Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, является Положение о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области.

Согласно этому документу официальное полное наименование: Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе города Екатеринбурга Свердловской области.

Учредителем является Пенсионный фонд Российской Федерации находящийся по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д.4.

Управление образовано с 12.03.2001 в соответствии с постановлением Правления ПФР от 11.01.2001 N 2, согласно приказу ОПФР по Свердловской области от 15.02.2001 N 27-А.

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

В работе Управления используются программы: ПТК АСВ, ПТК Страхователь, ПТК СПУ - содержащие информацию по всем страхователям и их платежам, СCheckXML и CheckUfa - проверочные программы, ПУ5 - программа для формирования отчетности и другие программы.

Структура УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга

Отдел администрирования страховых взносов регистрирует страхователей в системе обязательного пенсионного страхования, проводит работу по учету платежей страхователей на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, взыскивает задолженность по страховым взносам, пени и штрафы.

Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц проводит прием граждан, застрахованных лиц, представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением. Отдел осуществляет оценку документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ и подготавливает заключения о продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отделом проверяются индивидуальные сведения застрахованных лиц, представляемых страхователями в отдел персонифицированного учета за отчетный период, подтвержденных кодом особых условий труда. На основании полученных данных проводится анализ причин несоответствия сведений персонифицированного учета представленным документам в части трудового (страхового) стажа, стажа на соответствующих видах работ.

Отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий производит назначение и перерасчет, выплату пенсий на основании принятых специалистами Клиентской службы Управления документов о стаже, заработке и суммах страховых взносов застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования. Отдел осуществляет проверки обоснованности выдачи документов, представленных для назначения, перерасчета и выплаты пенсий, инвентаризацию и списание архивных пенсионных дел. Важной задачей отдела является контроль за правильностью расходования средств ПФР. Отделом производится формирование в автоматизированном режиме сведений для составления бухгалтерской и статистической отчетности по выплаченным суммам пенсий, социальных пособий на погребение пенсионеров, не работающих на день смерти и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также заявок потребности в средствах на их выплату (с учетом разбивки по источникам финансирования).

Отдел истребует документы, необходимые для назначения пенсий от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по запросам компетентных органов других регионов и государств. Отдел организует разъяснительную работу по вопросам пенсионного законодательства Российской Федерации среди населения; правовых, финансовых и кадровых служб юридических лиц через средства массовой информации; путем проведения семинаров; письменных сообщений, доставляемых через отделения Управления федеральной почтовой связи Свердловской области, ООО «Надежда». Отдел всегда рассматривает и подготавливает ответы на письменные обращения граждан, застрахованных лиц.

Финансово-экономический отдел занимается разработкой и анализом исполнения годового и квартального бюджета Управления ПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга по доходам и расходам на выплату пенсий и пособий, планирует расходы на осуществление выплат пенсий и пособий и на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Управления, финансируемого Пенсионным фондом Российской Федерации. Отдел ведет государственный и ведомственный статистический учет.

Отдел персонифицированного учета регистрирует застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, проводит комплекс работ по приему от страхователей индивидуальных сведений. Отдел персонифицированного учета осуществляет прием от органов ЗАГС сведений о смерти застрахованных лиц и прием документов по инвестированию средств пенсионных накоплений. Отдел проводится информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. По результатам проделанной работы отдел составляет отчеты и представляет их начальнику управления.

Клиентская служба организует обслуживание населения для успешной реализации конституционных прав граждан, застрахованных лиц. Клиентская служба своевременно и полно рассматривает письменные обращения граждан и застрахованных лиц. Сотрудники разъясняют гражданам, застрахованным лицам законодательство Российской Федерации, отнесенное к компетенции ПФР, а также проводят прием граждан, связанных с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий и других видов выплат.

Клиентская служба дает правовую оценку сведениям, содержащимся в документах, а так же правильности оформления представленных документов, оформляет проекты решения начальника Управления о выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, об отказе о его выдаче. Служба формирует индивидуальный штрих-код сертификатов на материнский (семейный) капитал, оформляет и выдает государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал, готовит акты списания выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал.

Также рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, застрахованных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации. По результатам своей деятельности специалисты клиентской службы готовят отчеты о проделанной работе в рамках своих полномочий.
К вспомогательным подразделениям относятся отдел кадров, административно-хозяйственная группа, группа автоматизации и юридическая группа. Основная цель вспомогательных подразделений - обеспечение нормального функционирования деятельности основных отделов УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, разделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В случае ликвидации имущество Управления передается Отделению.

Местонахождение Управления: ул. Мамина-Сибиряка, д.145, г. Екатеринбург, Свердловская область, 620075.

УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга является территориальным органом регионального Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области. УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга осуществляет функции по реализации положений Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, а именно организация назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных денежных выплат.

Заключение

В настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает даже минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением.

Пенсионное регулирование касается одной из наименее социально защищённых групп - престарелых граждан, тем или иным образом влияет на жизнь каждого члена общества.

Его становление должно проходить в соответствии с основными принципами гуманизма. Правовая основа пенсионного регулирования должна быть создана государством с особой тщательностью, ибо цена неудачи очень высока. От эффективности системы пенсионного обеспечения зависит моральное состояние всего общества.

Список используемой литературы

1.Пенсионый фонд РФ - http://www.pfrf.ru/

2. . Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. - Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru

3.Положение о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга [Текст]: Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2001 N 2

4. Консультант плюс: http://www.consultant.ru

Размещено на Allbest.ru