Анализ деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Данная тема актуальна для общества и в наши дни: вопросы, которые приходится решать органам внутренних дел, - особенные. От результатов их деятельности зависит безопасность граждан и их имущества, прочность всего государственного строя, устойчивость экономики, незыблемость правовых основ общества и государства.

Повышение роли органов внутренних дел России способствует, в первую очередь, нарастанием негативных явлений. Кризисные ситуации в экономике и политике не могли не сказаться на уровне общественного порядка и общественной безопасности, вызвав резкое усиление криминальных угроз. Ошибки, допущенные при реформировании экономической, военной, правоохранительной и других сфер государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной социальной политики, снижение духовно-нравственного уровня общества являются на сегодняшний день объективными факторами, способствующими сохранению, расширенному воспроизводству и нарастанию преступности и коррупции. Последствия названных просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, сращивании исполнительной и законодательной власти с криминальными элементами и структурами, проникновении их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. Целью данной работы является анализ деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) раскрытие понятия, задач и системы органов внутренних дел, их роли в государственном механизме;

2) изучить деятельность министерства внутренних дел РФ;

Структура органов внутренних дел

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в государственном механизме Российской Федерации. Они действуют на всей территории государства, а правовые основы организации и деятельности данных органов базируются на Конституции РФ.

Главными задачами ОВД является борьба с преступностью и другими правонарушениями, охрана законных интересов органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности для защиты прав и свобод человека и гражданина.

Структура органов внутренних дел построена по предметно-функциональному и территориальному принципу и образует три вертикали:

1) первую составляют территориальные органы внутренних дел - Министерство внутренних дел, Главное управление внутренних дел, Управление внутренних дел по субъектам РФ;

2) вторую - органы внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - Управление внутренних дел на транспорте, Органы внутренних дел на транспорте;

3) третью - Органы внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных и особо важных объектах.

В структуру ОВД входят также окружные управления материально-технического и военного снабжения.

В области борьбы с преступностью органы внутренних дел осуществляют:

1) оперативно-розыскную деятельность;

2) розыск лиц, скрывающихся от органов расследования или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, без вести пропавших, похищенного имущества;

3) экспертно-криминалистическую деятельность;

4) раскрытие и расследование преступлений в рамках своей компетенции;

5) содержание подозреваемых и обвиняемых под стражей в изоляторе временного содержания.

В области обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка ОВД осуществляют:

1) контроль и надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

2) поддержание правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;

3) лицензирование отдельных видов деятельности;

4) оборота гражданского и служебного оружия, взрывчатых материалов;

5) охрану особо важных и режимных объектов, имущества физических и юридических лиц по договорам;

6) контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации;

7) производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.

Кроме того, в целях выполнения поставленных задач органы внутренних дел совместно с другими органами власти обеспечивают:

1) государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов;

2) безопасность участников уголовного судопроизводства и их близких;

3) режим чрезвычайного и военного положений;

4) оформление и выдачу документов о реабилитации жертв политических репрессий.

Управление ОВД по вертикали осуществляется:

1) на федеральном уровне - Министерством внутренних дел России и подразделениями, непосредственно подчиненными Министерству внутренних дел;

2) на уровне федеральных округов - главными управлениями Министерства внутренних дел России по федеральным округам;

3) на уровне субъектов РФ - Министерство внутренних дел, Главное управление внутренних дел, Управление внутренних дел по субъектам РФ;

4) на уровне муниципальных образований - в городах и районах - управлениями и отделами внутренних дел городов, районов в городах, административных округов в г. Москве, районов в субъектах РФ - Городские органы внутренних дел, районные органы внутренних дел.

Министерство внутренних дел

Управление системой органов внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел России, которое действует на основании Положения о МВД России. Министерство внутренних дел - это федеральный, централизованный орган, занимающийся организацией деятельности по предотвращению и раскрытию преступлений, совершаемых на территории Российской Федерации, а также обеспечением деятельности по организации и соблюдении общественного порядка и безопасности. В соответствии с положением о МВД России задачами Министерства внутренних дел являются: разработка общей стратегии государственной политики в сфере деятельности органов внутренних дел и миграции; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; управление органами внутренних дел внутренними войсками Министерства внутренних дел России, организация их деятельности. Названные задачи присущи только Министерству как органу государственной власти федерального уровня, возглавляющие органы внутренних дел и внутренние войска.

В систему Министерства внутренних дел также входят: органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства МВД России за рубежом, образовательные учреждения (Академия управления, Академия экономической безопасности, Московский университет, Санкт-Петербургский университет, академии, институты, средние специальные учебные заведения), научно-исследовательские учреждения (Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Всероссийский институт повышения квалификации), и другие организации и подразделения, созданные для реализации задач, возложенные на органы внутренних дел и внутренние войска.

Центральный аппарат Министерства внутренних дел состоит из пятнадцати департаментов: административного; собственной безопасности; организационно-инспекторского; правового; кадрового обеспечения; обеспечения безопасности дорожного движения; охраны общественного порядка; обеспечения правопорядка на транспорте; по борьбе с организованной преступностью и терроризмом; уголовного розыска; экономической безопасности; государственной защиты имущества; обеспечение правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах; финансово-экономического; тыла, а также Следственного комитета при Министерстве внутренних дел России и Главного командования внутренних войск МВД России.

Многообразная и ответственная деятельность МВД России находит выражение в его функциях. МВД России осуществляет следующие основные функции:

1) формирует с учетом анализа и прогнозирования состояние правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов, основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности и осуществляет меры по её реализации;

2) на основе и во исполнение Конституции РФ, федерального законодательства, актов президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3) определяет основные направления деятельности и осуществляет руководство органами внутренних дел и внутренними войсками по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению общественного порядка, защите всех форм собственности, участвует в выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;

4) осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой основе вносит в установленном порядке в органы государственной власти предложения об укреплении законности, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами массовой информации;

5) обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Федерации, принятых в пределах их полномочий;

6) организует и непосредственно осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия по делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, розыску лиц и похищенного имущества, контроль над оборотом гражданского и служебного оружия, лицензирование отдельных видов деятельности;

7) участвует в организации территориальной обороны страны и выполнении мероприятий гражданской обороны;

8) обеспечивает охрану важных государственных объектов, особо важных и режимных объектов, имущества физических и юридических лиц по договорам, оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям в разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также личной безопасности их работников;

9) обеспечивает государственную защиту судей, должностных лиц правоохранительных и контрольных органов, участников уголовного судопроизводства и их близких;

10) осуществляет взаимодействие с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, направляет в иностранные государства своих представителей для реализации полномочий Министерства. орган министерство внутренний дело

Деятельностью МВД и иных органов внутренних дел руководит Президент Российской Федерации, а Правительство осуществляет координацию их повседневной работы.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Федеральный закон РФ "О полиции", N 3-ФЗ от 07.02.2011

3. Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"

4. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 12.09.2015) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации")

Размещено на Allbest.ru