Сроки в гражданском праве

Размещено на http://www.allbest.ru

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Общая характеристика времени и срока в гражданском праве

1.1 Категория времени в гражданском праве

1.2 Понятие и правовое значение сроков в гражданском праве

1.3 Классификация сроков в гражданском праве: понятие и значение

1.4 Порядок исчисления сроков в гражданском праве

2. Особенности правового регулирования отдельных видов сроков в гражданском праве

2.1 Пресекательные сроки

2.2 Претензионные сроки

2.3 Гарантийные сроки

2.4 Сроки приобретательной давности

2.5 Сроки исковой давности

3. Проблемы правового регулирования сроков в правоприменительной практике

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Сроки представляют собой традиционный гражданско-правовой институт, значение которого трудно переоценить в современных условиях, отличающихся свободой участников гражданского оборота в приобретении и осуществлении гражданских прав и обязанностей, расширением диспозитивности гражданско-правового регулирования.

Установление сроков - важное средство повышения эффективности гражданско-правового регулирования, обеспечения стабильности гражданского оборота, повышения дисциплины участников гражданских правоотношений, стимулирования их к своевременной, инициативной реализации прав и обязанностей.

В результате социально-экономических преобразований последнего десятилетия, повлекших принципиальные изменения гражданского законодательства Казахстана, роль гражданско-правовых сроков в правовом регулировании экономических отношений, основанных на юридическом равенстве и автономии воли участников, значительно возросла.

В Гражданском кодексе РК и иных нормативных правовых актах содержатся многочисленные указания о сроках; гражданско-правовые сроки широко используются в договорной и правоприменительной практике.

Между тем, несмотря на произошедшие изменения правового регулирования экономических отношений, законодательство, регламентирующее порядок установления, исчисления и правовые последствия истечения (наступления) гражданско-правовых сроков, изменилось незначительно. Это, однако, не означает, что правовая регламентация института гражданско-правовых сроков (включая исковую давность) является совершенной. Толкование и практическое применение норм о сроках вызывает затруднения у судов различных инстанций: не случайно многие судебные дела, связанные с применением соответствующих правил, являются предметом рассмотрения высшими судебными инстанциями, которые дают разъяснения по отдельным вопросам судебно-арбитражной практики.

Большинство научных исследований гражданско-правовых сроков посвящены лишь одной их разновидности - исковой давности. Можно назвать единичные комплексные исследования сроков в гражданском праве. При этом в рамках института (гражданско-правовых сроков (включая исковую давность) в целом остается немало дискуссионных вопросов, а также положений, требующих глубокого научного анализа в целях выработки рекомендаций для их применения на практике. К ним, в частности, относятся вопросы: о правовой природе срока, о соотношении времени и срока в гражданском праве, о понятии и сущности отдельных видов сроков (пресекательных, претензионных, гарантийных), о сфере применения исковой давности, об определении начала течения давностного срока по виндикационным притязаниям, о последствиях истечения давностного срока. Недостаточно исследованы понятие и формы исчисления сроков, значение и цели их установления, основания приостановления и перерыва исковой давности. Практически не исследовались гражданско-правовые сроки как единая целостная система, имеется необходимость изучения классификации сроков и отдельных видов сроков в сопоставлении с другими сроками в целях выявления их юридической сущности.

Неверное понимание юридической сущности тех или иных сроков может привести к необоснованному ограничению права на судебную защиту или расширению пределов ответственности участников гражданских правоотношений и другим негативным последствиям, подрывающим стабильность гражданского оборота, нивелирующим значение гражданско-правовых принципов разумности и справедливости.

Некоторые нормы гражданского законодательства и выработанные судебно-арбитражной практикой положения нуждаются в теоретическом осмыслении и заслуживают критической оценки, например, легальное определение исковой давности, содержащееся в ст. 177 ГК РК, правило об определении момента начала течения исковой давности по требованиям, связанным с ненадлежащим качеством подрядных работ и др.

Данное правило не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договорить о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа. срок гражданский право правоприменительный

Однако заявление стороны об истечении срока исковой давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний Гражданского Кодекса РК, в частности, о начале, приостановлении и о перерыве течения исковой давности. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ГК РК решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускает в строго отграниченных случаях.

В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию одного из них не затрагивает требований кредитора к остальным.

Требования, на которые исковая давность не распространяется

По общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе, а именно, ст. 187 ГК РК:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом,

требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов,

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска,

требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения,

другие требования в случаях, установленных законом [1].

Расширение данного перечня допускается в других законах. Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.

Срок исковой давности продолжительностью в три года подлежит применению в виде общего правила, если для соответствующего требования не установлен специальный срок. Гражданский Кодекс РК исходит из того, что такой специальный срок может быть установлен только законом. Специальные сроки исковой давности могут быть как короче, так и длиннее общего. Ранее действовавшее законодательство предусматривало возможность установления только сокращенных сроков исковой давности. Сокращенные сроки давности установлены в части второй Гражданского Кодекса РК.

Распространение на специальные сроки исковой давности правил применения, установленных для общего срока обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, Гражданский Кодекс допускает возможность отступления в законе от этих правил

Решение названных и других теоретических проблем и вопросов практики применения норм института гражданско-правовых сроков является условием повышения эффективности гражданско-правового регулирования, позволит избежать ущемления гражданских прав, свобод и законных интересов участников гражданского оборота.

Большое значение гражданско-правовых сроков в процессе правового регулирования как синтетического института, выступающего в качестве универсального средства упорядочения гражданских правоотношений, недостаточная теоретическая разработка и дискуссионный характер, а также неполная правовая регламентация многих вопросов, необходимость анализа и совершенствования норм действующего законодательства о сроках и судебно-арбитражной практики их применения обосновывают выбор темы исследования и ее актуальность. Целью настоящей работы является исследование института гражданско-правовых сроков как единой целостной системы, включающей в качестве одного из элементов исковую давность, выявление его правовой сущности как средства повышения эффективности гражданско-правового регулирования. Постановка указанной цели предопределена необходимостью решения следующих задач исследования:

1. Определить правовую природу, понятие и значение гражданско-правового срока как правовой категории, неразрывно связанной с категорией времени в естественнонаучном и социально-философском понимании;

2. Исследовать понятие, формы и порядок исчисления гражданско-правовых сроков;

3. Проанализировать отдельные виды гражданско-правовых сроков как элементы единой системы в их соотношении;

При проведении исследования понятия сроков в Гражданском праве были использованы следующие методы исследования:

ь анализ существующей базы источников по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).

ь обобщение и синтез точек зрения, представленных в базе источников (метод научного синтеза и обобщения).

ь моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых-юристов, как В.П. Грибанов, М.А. Гурвич, А А.В. Жгунова, К.И. Ильиных, М.Я. Кириллова, Е.А. Крашенинников, М.Г. Масевич, О.Н. Садиков, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой.

Актуальность избранной темы обуславливается тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков, обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это, побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.

Научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике. Практическая значимость темы сроков в Гражданском праве РК состоит в анализе проблем, как во временном, так и в пространственном разрезах.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВРЕМЕНИ И СРОКА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

1.1 Категория времени в гражданском праве

Категория "время" в праве вообще и в гражданском праве, в частности, имеет основополагающее значение, пронизывая практически весь нормативный массив (только в ГК РК насчитывается около 300 норм, содержащих указания на определенные отрезки либо моменты времени). Право - социальное явление, одна из форм реальности, существующая в пространстве и во времени, причем последнее не только накладывает заметный отпечаток на сущностные характеристики права (как объективного, так и субъективного), но и определяет факт его существования либо несуществования.

Право возникло на определенном историческом этапе, будучи обусловлено социально-экономическими причинами; затем с течением времени развивалось, изменялось в содержательном отношении, принимая новые формы. Субъективное гражданское право также существует во временных пределах, его возникновению предшествует ряд предпосылок: приобретение потенциальным правообладателем способности быть носителем прав и возникновение конкретного обстоятельства реальной действительности, имеющего правопорождающее значение. Фактор времени выступает одним из важных в ряду причин, влияющих на динамику субъективного права. В одних случаях он может действовать в совокупности с другими факторами, в других - для возникновения изменений в праве либо прекращения его существования достаточно лишь истечения времени [2;с.234].

В контексте изучения проблем гражданско-правовых сроков, в частности, вопросов исковой давности, принципиальное значение приобретает уяснение характера влияния времени на субъективные гражданские права (регулятивные либо охранительные). Кроме того, исследование сущности времени необходимо для понимания правовой природы срока (включая срок исковой давности) в гражданском праве, его социального и юридического значения, так как именно социально-правовой природой и юридическим значением сроков в конечном итоге определяются правила их установления и исчисления, которые, в свою очередь, влияют на порядок применения положений закона о сроках и создают условия для наполнения механизма воздействия на общественные отношения конкретным содержанием.

Таким образом, определение правовой природы гражданско-правового срока, характера его влияния на правоотношения, а также обоснование правил исчисления сроков невозможно без изучения сущности и значения категории "время" в гражданском праве.

Научные исследования категории "время" проводятся в трех основных направлениях.

Одно из них опирается на естественно-научные представления о времени и пространстве (эти две категории, как правило, за исключением периода античности, изучаются совместно). Для обоснования концепций времени исследователи этого направления используют знания, полученные в области физики, математики, биологии, химии и других наук. Ученые, изучавшие время в рамках данного направления, исходили из того, что время - одна из структур физического мира, воспринимаемая и существующая согласно физическим законам независимо от сознания человека, и, опираясь на естественно-научные представления о времени, именно они сформулировали две пары концепций времени, сложившиеся в бурных дискуссиях философов различных исторических эпох, -- субстанциальную и реляционную, а также статическую и динамическую.

В рамках другого направления исследований времени, которое можно условно назвать социальным, ученые изучали сущность и значение времени в деятельности общества и индивида. Важным результатом этих исследований является формулирование и раскрытие понятия "социальное время".

В контексте исследования времени с социальной точки зрения особо следует отметить "психоаналитическое" направление, опирающееся на представление о времени как о важнейшей части человеческого сознания. Такие исследования стали возможны после формирования феноменологического направления в философии. В качестве основного вывода, сделанного с использованием данного подхода, можно назвать следующее. Время выводится из круга объектов объективной реальности; его существование мыслимо только как внутреннее, субъективное переживание человека. Подобный подход плодотворен для определенных наук (общей психологии, социальной психологии, психоаналитики, судебной психиатрии), однако для гражданского права он неприменим и неэффективен, ибо последнее не имеет дела с психическими процессами, для цивилистики они безразличны. Наилучшие результаты в познании сущности и свойств времени были получены физиками, поскольку именно физика располагает необходимым специальным инструментарием, позволяющим решать сложнейшие проблемы измерения времени. Однако не менее важными являются достижения и других наук (в частности, знания, полученные в области биологии, послужили основой для формирования и исследования понятия "социальное время").

Третье направление, которое можно определить в качестве связующего звена между первыми двумя, основано на постулатах синергетики, являющейся междисциплинарной сферой исследований, основные законы которой применимы как к естественным, так и к социальным наукам. Время рассматривается синергетикой как категория, связанная со сложностью системы, вне системы не существующая. Путем проведенных физико-химических исследований сторонниками данного направления (Б.П. Белоусовым, А.М. Жаботинским) была доказана имманентная связь пространства и времени, что дает основания утверждать о наличии такой характеристики времени, как объективность. Однако нельзя согласиться с тем, что синергетическое направление следует относить к естественно-научному, как на том настаивает А.В. Носков: хотя исследователи в данной области используют методы и механизмы, характерные для точных наук, они продуцируют выводы (по крайней мере, в сфере пространства-времени), справедливые как для естественно-научного, так и для социального (включая психоаналитическое) направлений [3;с.23].

На основе анализа исследований всех трех направлений можно заключить, что время изучается в качестве изначально присутствующего вовне (в окружающей природе) явления либо в сознании человека. Современных исследований, отвечающих на вопросы, каким образом человеку дается сознание времени, что оно собой представляет, практически нет. Однако имеется достаточно богатый исторический материал для исследований, который хотя и не дает универсальных ответов на все вопросы (об объективности, первичности, дискретности либо непрерывности, размерности, конечности либо бесконечности, универсальности или локальности времени, о соотношении вечного и временного, об одновременности событий во времени, о соотношении прошлого, настоящего и будущего и т.п.), но предлагает свои варианты Термин "синергетика" (от греч. - "синергеиа" - содействие, сотрудничество) был предложен около 30 лет назад основоположником нового синтетического направления фундаментальной науки немецким физиком Г. Хакеном для обозначения теории совместно протекающих процессов, возникающих в результате когерентного (согласованного, основанного на взаимодействии) поведения большого числа частиц. По-другому синергетика именуется "теорией самоорганизации", объяснившей при помощи введения в науку принципиально нового объекта изучения - хаоса - процесс возникновения упорядоченных структур и форм движения из первоначально неупорядоченных. Идеи синергетики, таким образом, восходят к древним философским представлениям о хаосе как субстанции, в котором в скрытом виде содержатся все возможные формы и сущности оценки времени как явления.

Все исследования временной проблематики можно условно подразделить на две группы: исторические - исследования, направленные на изучение эволюции философской мысли по вопросу о сущности и свойствах времени8, и теоретические -- исследования, направленные на познание собственно сущности времени как философской категории; при этом основой для теоретических построений всегда является исторический материал.

Исторически, как уже упоминалось, сложились две пары концепций понимания сущности времени, возникшие еще во времена античной философии, - субстанциальная и реляционная, статическая и динамическая.

Название субстанциальной концепции образовано от философского понятия "субстанция" - сущность, "реляционный" (от англ -- relation) означает общенаучное понятие, отражающее аспект отношения и связи в концепциях движения, времени, пространства.

Субстанциальная и реляционная концепция времени по-разному рассматривают природу времени, его соотношение с движением. Согласно субстанциальной концепции время - это некая особая сущность, "нетелесная субстанция", которая существует сама по себе, независимо от объектов мира, оно "как бы арена, на которой находятся объекты и развертываются процессы". Основоположниками этой концепции были античные философы - Фалес, Анаксимандр, Ксенофан, Эпикур, Плотин, Ямвлих. Впоследствии ее активно развивали средневековые философы - У. Кэттон, Н. Бонет, Г. Гентский, Дж. Уилкли. В этой концепции время - сугубо объективная категория, не зависящая ни от существования объектов действительности, ни от сознания воспринимающих такие объекты людей. При этом непосредственно сущность времени предметом исследования ученых не является, время определяется как изначальное, а потому не подлежащее исследованию понятие (сродни условию существования всего иного).

Совершенно иначе понимается категория времени в соответствии с реляционной концепцией: здесь время постулируется как особая система отношений между объектами и процессами, вне их не существующая, т.е. время - относительно объективная категория, которая от сознания людей не зависит, однако полностью определяется характером взаимодействия объектов и процессов действительности. Возникла эта концепция несколько позднее субстанциальной: впервые идея о том, что время является не особой сущностью, а лишь одним из определений материального мира, была выдвинута Платоном, затем развита Т. Гоббсом, Дж. Локком, Дж. Толандом, Г. Лейбницем, Р.И. Бошковичем, Кантом, учеными школы немецкой классической философии. Однако преобладающее значение данная концепция приобрела в начале XX века после создания теории относительности, при помощи которой пространство и время были обоснованы как стороны одного и того же явления. Теория относительности способствовала выработке в науке в ходе обсуждения рядом ученых философских проблем СТО единого понятия "пространственно-временного континуума", наполнив понимание сущности времени функциональным содержанием, указав на зависимость времени от соотношения предметов и явлений в пространстве (от движения объектов в пространстве). Время, таким образом, утвердилось в качестве четвертого измерения реальности (наряду с тремя пространственными измерениями), характеризующего совокупность событий, объектов, процессов и явлений (т.е. реальность) с точки зрения внутреннего и взаимного изменения и развития, а не сосуществования.

На основании изложенного можно сделать следующий вывод: основное отличие субстанциальной концепции от реляционной состоит в том, что согласно первой временные отношения не связаны и не могут быть связаны с какими-либо взаимодействиями, тогда как в соответствии со второй концепцией существование временных отношений обусловлено именно возможностью материальных систем и событий вступать в такие взаимодействия.

Нетрудно заметить, что реляционная концепция более полно и точно отражает сущность времени применительно к гражданским правоотношениям: время используется субъектами правоотношений постольку, поскольку их воля направлена на осуществление соответствующего взаимодействия, а также в зависимости от того, имеют ли они реальную (т.е. объективно обусловленную) возможность в это взаимодействие вступить.

Предметом рассмотрения второй группы концепций времени, включающей статическую и динамическую концепции, является соотношение времени и движения - возникновения, становления, развития, существования материальных систем (объектов материального мира). Основные проблемы, которые пытались решить ученые в процессе формирования этих концепций времени, -- это проблема "течения" времени (ключевой вопрос при исчислении сроков), проблема существования прошлого, настоящего и будущего, проблема "одновременности".

Истоки концепций второй группы, как и первой, можно найти уже в трудах древнегреческих философов - Парменида, Зенона и Платона (статическая концепция) и Гераклита (динамическая концепция).

Впоследствии, на протяжении нескольких исторических эпох эти подходы к пониманию "течения" времени по-разному интерпретировались философами, сторонники статической концепции времени утверждали, что время последовательно "течь" не может, но выражает лишь отношения "до"-"после", "раныпе"-"позже" относительно волевым образом установленного предела, искусственно определяемого момента "теперь", т.е. никакой разницы между прошедшим, настоящим и будущим нет, каждая из названных категорий существует реально и в известном смысле одновременно (отношения "раньше"-"позже" возникают только тогда, когда человек мысленно выбирает произвольную точку - момент "теперь") [4;с.204].

Последователи динамической концепции настаивали на том, что между прошлым, настоящим и будущим (а, следовательно, и событиями, происходящими в различные промежутки времени) имеются ощутимые, определяемые (явно или неявно) границы и различия. При этом реально существуют только события настоящего (момента "теперь"), события прошлого уже не существуют (либо существуют только в памяти или отражаются на каких-то материальных носителях - документах, вещах), а события будущего еще не существуют, причем события будущего непрерывно "текут", то есть относительно настоящего превращаются из будущих в прошедшие.

Представляется достаточно очевидным, что статическая концепция времени в гражданском праве неприменима, ибо трудно представить себе событие (юридический факт), которое одновременно возникло, существует и будет существовать, и относительно которого нельзя сказать, что оно случилось или может случиться в будущем. Категории прошедшего, настоящего и будущего имманентны гражданскому правоотношению как непрерывно развивающемуся явлению социальной реальности; между тем, статическая концепция времени по существу отрицает последовательное развитие (изменение) объекта окружающей действительности.

1.2 Понятие и правовое значение сроков в гражданском праве

Понятие "срок" в гражданском праве применяется в двух значениях: 1) определенный период (отрезок) времени; 2) момент во времени. Как указывал в свое время Н. Растеряев, срок означает известный предел времени, к которому должно заканчиваться определенное действие, или пространство времени, в продолжение которого должно совершаться действие, или определение момента времени, с которого вступают в силу юридические последствия. Одним словом, с наступлением срока связываются определенные правовые последствия. Таким образом, сроки выполняют регулятивную функцию норм гражданского права.

Сроки упорядочивают гражданский оборот, создают определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинируют их участников, способствуют соблюдению хозяйственных договоров, обеспечивают своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.

В системе юридических фактов срок относится к событиям, поскольку наступает (истекает) так же независимо от воли людей, как и течение времени вообще.

Но в юридической литературе высказывалась и другая точка зрения, согласно которой срок необходимо отличать от времени, так как он определяется волей законодателя или участников правоотношений, и поэтому сроки в системе юридических фактов занимают особое положение и не относятся ни к событиям, ни к действиям.

С указанным мнением трудно согласиться: назначенный, хотя и по чьей-либо воле, период времени или дата наступает объективно; его приближение уже невозможно ни изменить, ни отменить [5;с.233].

Гражданское законодательство содержит ряд общих и специальных правил относительно сроков. Первые распространяются на все отношения, регулируемые гражданским правом, вторые - только на те, применительно к которым установлены соответствующие сроки.

Гражданско-правовые сроки можно классифицировать по разным основаниям. В зависимости от того, кем установлены сроки, различают три их вида:

во-первых, нормативные (например, ст. 17 ГК РК "Дееспособность гражданина", ст. 28 ГК РК "Признание гражданина безвестно отсутствующим", ст. 178 ГК РК "Общий срок исковой давности" и другие статьи ГК РК);

во-вторых, договорные - сроки этого вида определяются соглашением сторон (например, пятилетний срок в договоре коммерческого найма жилого помещения);

в-третьих, судебные - сроки, которые предусматриваются решением суда.

Нормативные сроки в свою очередь могут быть императивными (например, сроки исковой давности, действия авторских прав, патента, приобретательной давности и др.) и диспозитивными. Срок, установленный диспозитивной нормой, действует в случае, если стороны в договоре не определили иной. Известны также нормы права, в которых предусмотрен максимальный срок, но в его пределах по соглашению сторон могут устанавливаться иные сроки. Так, доверенность не может действовать более трех лет, но доверитель вправе указать любой срок в пределах этого максимального срока.

Кроме того, сроки различаются по их назначению, и в связи с этим определяют:

а) сроки, порождающие гражданские права;

б) сроки осуществления гражданских прав;

в) сроки исполнения обязанностей;

г) сроки защиты прав.

В первом случае возникает, например, право собственности на имущество, которым лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет.

Во втором случае управомоченное лицо может само осуществить принадлежащее ему право или потребовать от обязанного совершить определенные действия по реализации своего права. Сюда относятся сроки существования субъективного права (право наследников на принятие открывшегося наследства), истечение которых прекращает само это право. Такие сроки в науке гражданского права называют пресекательными. В эту же группу включаются гарантийные сроки. В пределах этих сроков лицо, обнаружившее недостатки в приобретенном товаре (вещи) или выполненных работах, вправе требовать от продавца, изготовителя, исполнителя устранить недостатки, заменить вещь и т.д.

Гарантийный срок начинается со дня продажи товара покупателю, выполнения работы, оказания услуги. Истечение гарантийного срока не освобождает должника от устранения недостатков в проданной вещи, выполненной работе, оказанной услуге, но указанные действия исполняются на возмездных началах.

Сюда относятся и претензионные сроки, так как в соответствии с нормами транспортных уставов клиент должен обратиться с претензией к транспортной организации по поводу требований, вытекающих из договора перевозки грузов, в пределах времени, указанного в транспортных нормативных актах. Претензионные сроки установлены для разрешения споров до передачи их в судебные органы с той целью, чтобы удовлетворить возникшие требования, не обращаясь в суд. Если удовлетворения требований клиента (также в определенные сроки) не последовало, то обращение с иском в судебные органы обоснованно.

Право потребителя на доступ к информации в сфере защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения вопросов по основам потребительских знаний в образовательные программы, а также посредством организации системы информирования потребителя о его правах и необходимых действиях по защите этих прав [6].

Особую группу составляют сроки годности товара. Их начало всегда определяется временем изготовления товара. Срок годности обязательно имеет применение ко всем лекарственным средствам, а также к продуктам питания. Срок годности устанавливается изготовителем и изменению не подлежит. Истечение срока годности влечет за собой обязанность продавца (лекарственного средства, продуктов питания и других портящихся товаров) снять указанные товары с продажи. Срок годности тесно связан с качеством товара, поэтому продавец не имеет права продлить этот срок. Продажа товара (продуктов питания, лекарственных средств и др.) в таких случаях влечет за собой гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Сроки исполнения обязанностей (третья группа) устанавливаются соглашением сторон в договоре. Их соблюдение обязательно для лиц, в интересах которых они предусмотрены. В то же время стороны вправе изменить их по обоюдному согласию. Сроки исполнения обязанностей могут быть предусмотрены и нормой права (так, срок внесения квартирной платы и оплаты коммунальных услуг установлен до 10-го числа следующего за прожитым месяца). Обязательственные отношения, основанные на договорах между юридическими лицами в сфере производства, реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, для эффективного достижения экономического результата должны содержать одно из существенных условий - сроки исполнения обязанностей сторон. Контроль за соблюдением сроков исполнения является определяющим способом правового регулирования отношений гражданского оборота, так как неопределенность исполнения может привести к разрушению самих экономических связей. Поэтому в договорах сторонами определяются не только общие сроки исполнения (месяц, квартал, год и т.д.), но и частные сроки (декада, дни, часы). Нарушение последних влечет за собой имущественную ответственность в виде неустойки и убытков. Если в договоре конкретная дата исполнения не предусмотрена, то он должен быть исполнен "в разумный срок", "своевременно", "немедленно", по требованию кредитора или в "технически возможный срок" и т.д. Подобные условия исполнения сроков чаще всего предусматриваются в отношениях между гражданами.

Сроки защиты гражданских прав - это сроки исковой давности, предусмотренные гл. 7 ГК РК (ст. 177 - 187 ГК РК).

Способы определения сроков различны. Это может быть:

1) календарная дата;

2) период времени, исчисляемый годами, месяцами, неделями, днями и часами; Календарной датой определяется, что возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей связаны с данным моментом времени либо с конкретным числом каждого месяца, квартала (например, дата ежемесячных, ежеквартальных поставок). Периодом обозначается промежуток времени, в пределах которого права и обязанности должны возникнуть (например, год, квартал, месяц, полмесяца, сутки). При исчислении срока, определенного периодом времени, нужно установить начальный момент его течения (например, помесячно или поквартально со дня заключения договора).

Возможно определение срока указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (например, начало навигации на реке и т.д.). Если в договоре возникновение или прекращение прав и обязанностей связывается с событием, о котором неизвестно, наступит оно или нет, то такое событие определяет не срок, а условие договора. Определение начала течения срока имеет большое практическое значение, так как это ориентир и правильности его исчисления, и установки окончания, а значит, и тех юридических последствий, которые могут возникнуть.

Действующее гражданское законодательство устанавливает общее для всех сторон правило определения начала течения сроков. Когда срок определен периодом времени, то течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Это означает, что календарная дата и день наступления события в расчет не принимаются. Так, если будет объявлено, что навигационный период открыт 15 апреля, то он исчисляется с 16 апреля.

Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен в ГК РК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами - в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный - 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням.

При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока [7;с.94].

Если последний день приходится на нерабочий или праздничный день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Нерабочими являются общевыходные дни (суббота и воскресенье - при пятидневной рабочей неделе и воскресенье - при шестидневной). Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен в ГК РК. По общему правилу необходимое юридически значимое действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправление документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено в последний день срока (о чем имеется отметка почты или телеграфа). Правило это является общим и потому распространяется не только на органы суда, прокуратуры, полиции, но и на все остальные учреждения, организации. Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Так, в банках счета клиентов обслуживаются с 12 до 16 часов, следовательно, срок истекает в 16 часов. Вместе с тем если клиент не был принят по вине работников, то считается, что выполнение действий не просрочено, хотя они и были совершены в следующий рабочий день.

Определение начала течения исковой давности имеет большое значение. В соответствии с ГК РК исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются только Гражданским Кодексом РК и иными законами. Таким образом, начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, т. е. нарушением субъективного права, а с другой стороны, с субъективным моментом, т. е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Очевидно, что эти моменты не всегда совпадают, хотя и предполагается, что потерпевший узнает о нарушении своего права в момент его нарушения. Однако если истец докажет, что он узнал и мог узнать о нарушении лишь позднее, предпочтение отдается субъективному моменту. Такое решение вопроса представляется вполне справедливым, так как если управомоченное лицо не знает о нарушении своего права, то оно, естественно, не может воспользоваться правом на защиту. Но в данном случае уже ответчик может доказывать, что о нарушении права истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом фактически. И если действительно будет установлено, что истец не узнал своевременно о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования, давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательности однородных действий, например, в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.

В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является, среди прочего, воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным образом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия.

В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав.

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства [8;с.26].

Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, начинается со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно быть сделано в пределах гарантийного срока.

В большинстве случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Однако закон учитывает, что реальной жизни могут возникнуть такие обстоятельства, которые препятствуют или по крайней мере затрудняют управомоченному лицу предъявить иск в пределах давностного срока. Эти обстоятельства носят различный характер и могут служить основанием для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности. Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности. При наличии оснований для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имело место соответствующие обстоятельства (возникли или продолжали существовать), в этот срок не засчитывается. Однако то время, которое прошло до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того, как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности.

Понятием «непреодолимая сила» или форс-мажорным обстоятельством охватывается как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные заносы и т. п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов или иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться прежде всего чрезвычайностью, т. е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило, непредвиденным заранее явлением. Кроме того, оно должно быть объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств. Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что нельзя предотвратить при одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях. Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительно, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы.

Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РК отодвигается срок исполнения обязательств, и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательств должниками. Мораторий может относиться ко всем обязательствам или распространяется лишь на отдельные их виды (частный мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами - военным действиями, экономическими реформами и т. п. [9;с.230].

1.3 Классификация сроков в гражданском праве: понятие и значение

Классификация гражданско-правовых сроков достаточно хорошо разработана наукой, хотя специальных исследований данной проблематики крайне мало. Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы, а с другой - результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов. При этом признак, по которому производится разделение определенного множества объектов (предметов, явлений) на классы (группы), в логике принято называть основанием деление. Логически правильное деление должно соответствовать определенным требованиям: 1)быть исчерпывающим; 2)оставаться неизменным на протяжении всего процесса дробления; 3) члены (элементы) деления должны исключать друг друга; 4) деление должно быть непрерывным.

Принимая во внимание результаты исследований цивилистики, а также изложенные требования логики, предъявляемые к осуществлению любой классификации, можно выделить восемь видов классификации сроков в гражданском праве:

1) по основанию установления;

2) по способу исчисления;

3) по степени обязательности для субъектов правоотношения;

4) по степени определенности;

5) по характеру распространения действия сроков на правоотношения;

6) по взаимному соотношению сроков различной продолжительности;

7) по назначению сроков в процессе правового регулирования;

8) по правовым последствиям истечения или наступления срока.

По основанию установления сроки подразделяются на:

- нормативные - устанавливаемые по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты не оплаченной до регистрации общества части уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, срок действия исключительного права публикатора на произведение, установленные сделкой - как результат волеизъявления ее сторон (стороны). Наименование этих сроков "договорными" не совсем точно, поскольку в таком случае возникает неполнота классификации, упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности;

- установленные обычаями делового оборота. Например, сроки обеспечения доступа клиента к индивидуальному банковскому сейфу, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;

- судебные - устанавливаемые судом. Например, срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

Классификация сроков по основанию установления позволяет определить субъект волевого использования времени в процессе установления сроков. Это, несомненно, важно при исследовании порядка действия сроков в конкретных правоотношениях, поскольку дает возможность установить степень обязательности срока для субъектов правоотношения, характер правовых последствий его действия, круг субъектов, в отношении которых наступят те или иные правовые последствия [10;с.64].

По способу исчисления сроки подразделяются на:

- сроки-периоды - определяемые путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;

- сроки-моменты - определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

Классификация гражданско-правовых сроков по способу исчисления в литературе оценивается неоднозначно. А.В. Жгунова вообще считает нецелесообразным введение такой классификации. Другие авторы не упоминают о ней однако при формулировке определения срока так или иначе ее учитывают, определяя срок как "момент во времени либо определенный период времени" либо как "момент или период времени", наступление или истечение которого порождает определенные правовые последствия. Эта классификация необходима и методологически достаточно продуктивна. Система подразделения сроков таким образом позволяет наиболее четко отразить различные способы обозначения времени при определении сроков, учесть сущностное различие категорий "время" и "срок". Классификация по указанному признаку отчетливо закреплена в действующем ГК РК.

По степени обязательности для субъектов правоотношения сроки можно подразделить на:

- императивные - установленные в законе сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон. Например, 30-дневный срок для передачи не урегулированных сторонами разногласий по госконтракту на рассмотрение суда, диспозитивные - предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок;

- императивно-диспозитивные - в законе указана максимальная или минимальная величина, в пределах которой срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный 5-летний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения; максимальный годичный срок отсрочки исполнения судебного решения о расторжении договора найма жилого помещения с последующим выселением; минимальный срок законной гарантии по договору строительного.

Классификация сроков по степени обязательности дает возможность субъектам правоотношений и правоприменителю четко уяснить порядок практического применения норм закона о сроках с целью последующего установления объема принадлежащих субъекту прав и корреспондирующих им обязанностей.

По степени определенности гражданско-правовые сроки подразделяются на:

- абсолютно-определенные позволяющие точно установить момент или период времени, с наступлением или истечением которого связываются правовые последствия: а) путем указания на момент времени (календарную дату, астрономические часы) либо событие, которое должно наступить; б) путем указания начала и окончания течения срока (например, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью; в) путем указания продолжительности срока с одновременным определением начала или окончания течения срока (например, срок выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия;

- неопределенные - такие сроки, когда временной ориентир для их исчисления вообще не установлен, "хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы". Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок;

- относительно-определенные - сроки, которые не определяются путем точного указания на временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась. Неопределенными считались сроки, установленные путем указания на приблизительные координаты, "своевременно", "немедленно", "без промедления", "незамедлительно". Следует согласиться с мнением А.П. Сергеева о переводе указанных сроков в разряд относительно определенных, поскольку ориентир в исчислении срока закон все же называет, хотя четкого указания и не дает. Значение классификации сроков по степени определенности трудно переоценить. Она позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

...