Нормативно-правова база організації роботи зі зверненнями громадян: необхідність вдосконалення
Робота зі зверненнями громадян як елемент взаємодії населення з установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності та засобами масової інформації. Розгляд основних документів, що регулюють процеси організації роботи зі зверненнями громадян.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 24.10.2015 |
| Размер файла | 14,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ ЗІ ЗВЕРНЕННЯМИ ГРОМАДЯН: НЕОБХІДНІСТЬ ВДОСКОНАЛЕННЯ
І.О. Петрова /м. Маріуполь/
Робота зі зверненнями громадян є одним з основних напрямів діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування (далі - орган влади), а також виступає певним елементом взаємодії населення з установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності та засобами масової інформації (далі - установа). Результатом цієї роботи є задоволення потреб та інтересів громадян. Зауважимо, що увесь процес, починаючи з отримання звернення громадянина до прийняття рішення з його розгляду та оформлення, повинен бути оперативним, раціональним, якісним. Досягнення такого високого рівня в роботі зі зверненнями громадян залежить від дотримання вимог та правил, встановлених відповідними нормативно-правовими актами. звернення громадянин населення установа
З'ясування рівня сформованості нормативно-правової бази організації роботи зі зверненнями громадян, своєчасності оновлення діючих актів після прийняття нових, відповідності цих актів сучасному розвитку суспільства та технологій є основним завданням нашого дослідження.
На сьогодні можна зазначити, що нормативно-правова база організації роботи зі зверненнями громадян сформована. Основними документами, які її складають є: закон України «Про звернення громадян» [4]; указ Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» [5]; постанови Кабінету Міністрів України - «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» [1], «Про затвердження Класифікатора звернень громадян» [2], «Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади» [3]. Ці документи мають загальнодержавний характер. Нормативно-правова база організації роботи зі зверненнями громадян конкретного органу влади, установи доповнюється індивідуальними, організаційними документами, зокрема регламентом або статутом, положенням про орган влади або установи, положенням про відділ роботи зі зверненнями громадян, а також методичними вказівками щодо організації особистого прийому. До речі, зміст нормативно-правових документів конкретного органу влади, установи здебільшого є відтворенням документів загальнодержавного характеру.
Складною є ситуація щодо своєчасності оновлення та відповідності вимогам часу. Закон України «Про звернення громадян» та «Інструкція з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації» були прийнятті ще в середині 1990-х років, проте суттєвих змін ці основні документи не зазнали. Доопрацювання потребують питання пов'язані з реєстрацією звернень, заповненням реєстраційно-контрольної картки, виконанням звернень, оформленням рішень з розгляду звернень та відправленням листів-відповідей на звернення громадянина. На жаль, уточнення цих питань та оновлення закону, інструкції не відбулось і після прийняття «Класифікатора звернень громадян» та «Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади».
Актуальною проблемою в роботі зі зверненнями громадян є відсутність офіційності електронних приймалень та електронних звернень. Неврегульованість цього напряму вказує на наявність невідповідності вимогам часу, а саме формуванню в Україні інформаційного суспільства, інформатизації всіх сфер життєдіяльності українського суспільства, надання можливості громадянам приймати участь в управлінні державою, а владі дотримуватись принципів відкритості та прозорості.
Отже, незважаючи на сформованість, нормативно-правова база організації роботи зі зверненнями громадян потребує вдосконалення та суттєвого доопрацювання.
ЛІТЕРАТУРА
1. Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 348 // Офіційний вісник України. 1997. № 16. С. 85-99.
2. Про затвердження Класифікатора звернень громадян [Електронний ресурс]: постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 858. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/858-2008-%D0%BF.
3. Про затвердження Методики оцінювання рівня організації роботи із зверненнями громадян в органах виконавчої влади [Електронний ресурс]: постанова Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 630. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/630-2009-%D0%BF.
4. Про звернення громадян: закон України від 2 жовтня 1996 р. № 393/96-ВР// Відомості Верховної Ради України. 1996. № 47. Ст. 256.
5. Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування [Електронний ресурс]: указ Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008. Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/109/2008.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Дослідження правових основ та напрямків організації діяльності прокуратури. Вивчення основних завдань та меж нагляду за додержанням і застосуванням законів. Робота із зверненнями громадян. Характеристика підстав для здійснення прокурорської перевірки.
контрольная работа [33,8 K], добавлен 18.03.2014Організаційно-правові основи провадження за зверненнями громадян. Права громадянина під час дослідження заяви чи скарги та обов'язки суб'єктів, що їх розглядають. Умови настання юридичної відповідальності за порушення законодавства про клопотання особи.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 01.03.2012Правові засади діяльності місцевих державних адміністрацій. Особливості діяльності Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації. Організація роботи юридичного відділу. Основні завдання та обов’язки відділу роботи із зверненнями громадян.
отчет по практике [37,6 K], добавлен 27.10.2013Розгляд звернень громадян в концепції Закону України "Про звернення громадян". Організаційні форми процесу вирішення звернень громадян. Відповідальність за порушення розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян. Робота з документацією щодо звернень.
курсовая работа [67,6 K], добавлен 05.03.2014Поняття та організаційні форми працевлаштування. Нормативно-правові акти по працевлаштуванню громадян. Органи, які забезпечують зайнятість населення. Порядок проведення працевлаштування громадян. Державні гарантії працевлаштування. Трудовий договір.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 22.07.2008Поняття працевлаштування та його правові форми. Законодавча база України, яка регулює питання зайнятості громадян. Право громадян на працевлаштування і гарантії його реалізації. Організація роботи центрів зайнятості з працевлаштування громадян.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 13.11.2007Вміст права і вивчення порядку звернення громадян в органи державної влади України. Дослідження процедури розгляду звернень і пропозицій громадян. Правова суть заяв і скарг громадян. Дослідження порядку і аналіз процедури розгляду заяв і скарг громадян.
реферат [9,5 K], добавлен 02.10.2011Поняття, структура та функції правосвідомості, співвідношення з поняттям права, причини та наслідки деформації серед громадян. Вплив правової свідомості на суспільну поведінку громадян. Правосвідомість як підґрунтя правової культури, засоби її виховання.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 09.01.2014Основні законні та підзаконні акти та норми, що регулюють пенсійне забезпечення. Органи, установи та організації, що здійснюють функціонування пенсійного забезпечення громадян в Україні. Накопичувальна, солідарна система пенсійного страхування.
дипломная работа [142,2 K], добавлен 18.02.2009Основні вимоги до реалізації права на звернення громадян України. Розгорнутий аналіз розгляду звертань громадян в різні органи держуправління. Організаційні форми процеса вирішення звернень громадян. Відповідальність за порушення розгляду пропозицій.
курсовая работа [549,3 K], добавлен 29.11.2012Поняття зайнятості населення. Правове регулювання працевлаштування громадян України. Міжнародні правові акти про зайнятість. Державні гарантії права на вибір виду зайнятості в Україні. Працевлаштування. Поняття безробітного і його правове становище.
реферат [49,6 K], добавлен 14.04.2008Поняття та зміст правового статусу людини і громадянина. Громадянські права і свободи людини. Політичні права і свободи громадян в Україні. Економічні, соціальні та культурні права і свободи громадян в Україні. Конституційні обов’язки громадян України.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 13.12.2010Правове регулювання інформаційного забезпечення органів виконавчої влади. Загальні засади та порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні аудіовізуальними та друкованими засобами масової інформації.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 15.02.2012Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання законів та запобігання невиконанню вимог актів законодавства та нормативних документів. Розкрити поняття "юрисконсульт", "юридична служба", "юридичне обслуговування".
курсовая работа [65,3 K], добавлен 19.03.2011Юридичні особи як окремий вид об’єднань громадян. Загальна характеристика та особливості функціонування політичних партій і громадських організацій. Правові положення виникнення та припинення діяльності об'єднань громадян за чинним законодавством України.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 15.11.2010Становлення системи прибуткового оподаткування громадян в Україні. Роль прибуткового податку у формуванні доходів бюджету. Основні елементи сучасної системи прибуткового оподаткування громадян. Пільги щодо прибуткового податку з громадян.
курсовая работа [31,6 K], добавлен 02.06.2006Класифікація громадських організацій за організаційно-правовими властивостями. Ознаки, характерні для об'єднань громадян. Адміністративно-правовий статус громадських організацій. Законодавче регулювання правового становища релігійних організацій.
контрольная работа [15,9 K], добавлен 26.10.2010Історія розвитку нормативно-правового акту як основного джерела права України. Правове становище населення в античній Греції: громадян, метеків та іноземців, рабів. Особливості правового становища римських громадян, рабів та наближених до них категорій.
курсовая работа [54,7 K], добавлен 26.10.2010Вивчення засад кримінального права. Розгляд принципів законності, рівності громадян перед законом і особистої відповідальності за наявності вини, гуманізму та невідворотності кримінальної відповідальності. Вплив даних ідей на правосвідомість громадян.
реферат [26,2 K], добавлен 24.11.2015Загальні засади управління освітою, органи управління освітою, їх повноваження, структура вищого навчального закладу. Загальна характеристика основних структурних підрозділів ВНЗ. Нормативно-правова база організації навчального процесу.
реферат [22,1 K], добавлен 05.03.2003
