Процессуальное представительство

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе

1.1 Понятие и цели представительства в арбитражном процессе

1.2 Виды представительства

2. Субъекты представительства и их полномочия

2.1 Субъекты представительства

2.2 Полномочия представителей, порядок их оформления и проверки

Заключение

Список литературы

Заявление на действия судебного пристава-исполнителя

Введение

Конституция РФ, развивая принцип приоритета судебной защиты прав, указывает в статье 48 на то, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Юридическая помощь может оказываться различными способами, в том числе и путем судебного представительства, которое, таким образом, является одним из институтов, призванных обеспечивать права и свободы человека, принцип равенства всех перед законом.

В современной российской процессуальной науке институт представительства характеризуется отсутствием четкого определения и нестабильностью понятийного аппарата. Законодатель не способствует прекращению активных дискуссий, в процессе которых обсуждается природа представительства. Таким образом, складывается ситуация, в которой по каждому вопросу имеется несколько безапелляционных и зачастую противоречивых точек зрения.

Согласно АПК РФ используемой в кодексе терминологии представительство - это ведение дела от имени стороны или третьего лица, то есть осуществление деятельности по представлению интересов указанных участников дела. представительство арбитражный процесс гарантия

Следовательно, под представительством в арбитражном процессе понимается «деятельность представителя в судебном заседании, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав».

Тема представительства в арбитражном процессе относится к числу тех, которые постоянно находятся в центре внимания ученых-юристов. Интерес к проблемам процессуального представительства обусловлен местом и ролью данного института в системе гарантий арбитражной процессуальной формы. Так, проблемам представительства в арбитражном процессе посвятили свои работы такие авторы, как Л.В. Войтович, О.О. Гуртовой, И.Е. Михеева, Е.А. Трещева и др. Вместе с тем, некоторые аспекты представительства разработаны мало. Так, недостаточно работ, посвященных исследованию деятельности адвоката по ведению дел в арбитражном суде.

1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе

1.1 Понятие и цели представительства в арбитражном процессе

Каждому заинтересованному лицу государством гарантируется право на судебную защиту. Реализация данного права возможна непосредственно самим заинтересованным лицом либо опосредованно через институт представительства. Представительство в арбитражном процессуальном праве представляет собой институт права, регламентирующий порядок выполнения одним лицом - представителем процессуальных действий от имени и в интересах другого лица - доверителя с целью достижения наиболее благоприятного результата по делу для доверителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

Среди юристов нет единого подхода к толкованию понятия "представительство в арбитражном процессе".

Под представительством понимается "деятельность представителя в арбитражном процессе, осуществляемая от имени и в интересах представляемого им лица (доверителя)" Войтович Л.В. Ведение дел в гражданском и арбитражном процессе посредством действий представителя. Дисс. … к.ю.н. Хабаровск, 2004. С. 56.. "Представительство в арбитражном суде - это совершение представителем в пределах предоставленных полномочий процессуальных действий от имени и в интересах доверителя" Арбитражный процесс. Учебник. 5 изд., доп. и перераб. / Под. ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 256..

Встречаются и более развернутые определения: "Представительство - это деятельность представителя, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению" Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров. 2 изд., доп. и перераб. / А.А. Власов. М.: ИД Юрайт, 2013. С. 141..

Правовой институт процессуального представительства определяют как "совокупность юридических норм, обеспечивающих правовое регулирование элементарного отношения представительства между судом и представителем" Гуртовой О.О. Правовые и организационные основы деятельности адвоката в арбитражном процессе. М., 2010. С. 89..

Цель представительства в арбитражном суде заключается в необходимости обеспечить защиту прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса.

Лица, от имени которых совершаются процессуальные действия, называются представляемые или доверители, а лица, которые совершают процессуальные действия, - представители. Подчеркнем, что право на ведение дела посредством действий представителя по своей юридической природе является правом представляемого.

Гражданско-правовое и процессуальное представительство имеют целый ряд общих признаков. Вместе с тем следует отличать представительство в арбитражном процессе от представительства в гражданском праве. Различие можно провести по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей. Так, цель гражданско-правового представительства - создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК РФ). Цель представительства в арбитражном процессе - защита в арбитражном суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе. Так, представитель готовит от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своих функций в арбитражном суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Субъектом арбитражного процесса (стороной либо иным лицом, участвующим в деле) остается доверитель. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство.

Представительство в арбитражном процессе характеризуется как смешанный (обладающий процессуальными и материальными чертами) институт арбитражного процесса. Действительно, поскольку субъекты представительства являются одновременно субъектами множества правоотношений, регулируемых различными отраслями права (как процессуального, так и материального), то, соответственно, проблемы представительства не могут корениться исключительно в процессуальных отраслях права.

Как правоотношение процессуальное представительство можно определить следующим образом: "Это элементарное дополнительное процессуальное отношение между представителем и судом, в рамках которого представитель действует в интересах представляемого" Войтович Л.В. Указ. соч. С. 58.. Представительство как правоотношение имеет внешнюю и внутреннюю стороны. Внешняя сторона представительства - это правоотношение, возникающее между арбитражным судом и представителем как участником процесса, содержанием которого являются совершаемые представителем под контролем арбитражного суда процессуальные действия по реализации предоставленных ему законом или договором (в доверенности) правомочий.

Внутренняя сторона представительства - это отношения стороны, третьего лица, иного заинтересованного лица, имеющего право обращаться к услугам представителя, с представителем. Содержанием таких отношений является круг полномочий, которыми закон или представляемый наделяет представителя. Поэтому внутренняя сторона представительства, хотя и регулируется нормами материального права, также имеет процессуальный характер, поскольку представляемый поручает представителю совершение конкретных процессуальных действий (ведение дела в суде) Трещева Е.А. Субъекты арбитражного процесса. М., 2009. С. 256..

Таким образом, представительство в арбитражном процессе - это выполнение процессуальных действий одним лицом от имени и в интересах другого лица. Представительство предполагает не только само по себе выступление представителя в арбитражном суде от имени представляемого им лица, участвующего в деле, но и защиту его интересов путем оказания ему квалифицированной юридической помощи в осуществлении им своих прав и предотвращении их нарушения со стороны других участников процесса.

Цель представительства в арбитражном процессе:

· обеспечение защиты прав и законных интересов организаций и граждан как участников арбитражного процесса;

· помощь доверителю или представляемому в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе:

· готовит от имени доверителя процессуальные документы;

· непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса.

1.2 Виды представительства

Существуют различные классификации видов представительства в судебном процессе.

Представительство в арбитражном процессе возможно классифицировать в зависимости от цели участия в процессе представителя:

- представительство в суде, с помощью которого реализуется право на квалифицированную юридическую помощь;

- представительство в суде, с помощью которого обеспечивается доступность права на судебную защиту.

Но первый из названных видов является процессуальным представительством в подлинном смысле слова, второй же по своей юридической природе является материально-правовым. Процессуальное представительство отличается от материально-правового представительства тем, что оно способно одновременно обеспечить реализацию гарантированных Конституцией РФ прав на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

В зависимости от юридических фактов, составляющих основу возникновения, изменения и прекращения процессуального правоотношения, возможно выделить два вида представительства: представительство, в основании которого лежат только процессуальные факты (система), и представительство, включающее в фактический состав факты материально-правового характера (факт существования материально-правового отношения между представляемым и представителем и другие).

Осуществляется также классификация в зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном процессе:

- законное;

- договорное Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Норма, 2009. С. 468..

Некоторые авторы данное основание подразделения представительства на виды определяют как наличие/отсутствие волеизъявления представляемого Трещева Е.А. Указ. соч. С. 258..

Законное представительство основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава. Законное представительство возможно в ряде случаев.

Во-первых, права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. При этом законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Согласно ст.ст. 23, 26 и 27 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте с 16 лет наделены дееспособностью (неполной) и могут самостоятельно совершать ряд гражданско-правовых сделок, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами кооперативов. В этой связи они могут быть сторонами и третьими лицами в арбитражном суде по искам, связанным с их предпринимательской деятельностью (при условии регистрации в качестве предпринимателей) без представителей.

Во-вторых, законное представительство возникает в других случаях, указанных в законах, в частности, в сфере предпринимательских отношений. Так, законное представительство возникает в отношении ликвидируемых организаций, а также организаций, в отношении которых рассматриваются дела о несостоятельности (банкротстве). Так, в соответствии с п. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица в силу ч. 4 ст. 59 АПК РФ выступает в арбитражном суде.

В основе договорного (некоторые авторы договорное представительство называют добровольным Войтович Л.В. Указ. соч. С. 60.) представительства лежит договор поручения, в соответствии с которым одна сторона поручает другой ведение дела в арбитражном суде (ст.ст. 971-979 ГК РФ), а в определенных случаях - агентский договор (ст.ст. 1005-1011 ГК РФ).

Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон.

Особой разновидностью представительства, на мой взгляд, является представительство интересов организации ее органом. Здесь налицо сочетание обязательного (законного) и добровольного представительства. Так, руководитель юридического лица, в силу своего должностного положения, обязан представлять интересы соответствующего юридического лица (ст. 53 ГК РФ), но руководитель действует на основании учредительных документов и трудового договора, заключенного с ним.

Итак, существуют различные видов представительства в судебном процессе. Наиболее понятной является классификация в зависимости от оснований возникновения представительства в арбитражном процессе: на договорное (добровольное) и законное представительство. В первом случае представитель вступает в процесс, добровольно принимая на себя обязанности по защите интересов представляемого в суде, а представляемый добровольно выражает волеизъявление о ведение дела посредством действий представителя. Во втором случае представитель вступает в процесс в силу прямого указания закона, в том числе в связи с должностными или другими обязанностями, а представляемый лишен возможности выбирать.

2. Субъекты представительства и их полномочия

2.1 Субъекты представительства

Субъекты неотъемлемая часть любого права. Без субъектов не возможно не только применение права, но и не возможен сам процесс регулирования и существования его. В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь. Субъектом представляемого может выступать любой субъект гражданского права, юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности.

Представляемыми лицами являются стороны, заявители и третьи лица, участвующие в процессе по делу. Ими могут быть физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления. Представляемым может быть как дееспособное, так и недееспособное лицо.

Представителем же может являться не каждый, прежде всего это должны быть гражданин, обладающий полной дееспособностью, в виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут вступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия.

Юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах. В соответствии со статьей 51 Гражданско - процессуального кодекса РФ не вправе быть представителями в суде следователи, судьи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случая коммерческого представительства. Например, представитель не может сам купить имущество, которое поручил ему продать представляемый. Посыльный (посланник) в отличии от представителя сам не совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие на заключение сделки и т.п. от пославшего его третьему лицу. Коммерческий или иной посредник, выступая от собственного имени, содействует заключению сделки путем поиска лиц, заинтересованных в ее заключении, сбора и выдачи информации об условиях ее совершения, но не каких юридических действий, непосредственно создающих права и обязанности для других лиц, не совершает. Конкурсный (арбитражный) управляющий при банкротстве совершает юридически значимые действия от своего имени, в интересах не только банкрота, но и его кредиторов. Душеприказчик при наследовании - это лицо, на которое наследодателем возлагаются обязанности по исполнению завещания. После смерти наследодателя душеприказчик от собственного имени совершает действия, в результате которых гражданско-правовые последствия возникают у третьих лиц. Рукоприкладчик - это лицо, лишь содействующее оформлению совершенной сделки, подписывая ее за лицо, лишенное возможности это сделать в силу физических недостатков, болезни или неграмотности.

Не является представителем лицо, чье согласие (разрешение) необходимо для заключения сделки. Такое лицо осуществляет лишь контроль за разумностью и целесообразностью сделок. Таковы действия попечителя, с согласия которого совершаются сделки гражданами, находящимися под попечительством. Аналогичны и действия собственника при отчуждении казенным предприятием какого-либо имущества, не являющегося продукцией предприятия.

Сущность представительства состоит в деятельности представителя по реализации полномочия в интересах и от имени представляемого. Предпосылкой представительства является относительное правоотношение между представителем и представляемым, в рамках которого возникает и формируется полномочие. Полномочие как возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах представляемого - особое субъективное право, которое реализуется представителем в отношениях с третьими лицами.

По характеру происхождения и по юридической природе полномочие представляет собой субъективное право, производное от правосубъектности представляемого, делегированное представителю по воле представляемого или в силу обстоятельств, указанных в законе. Поэтому осуществление (реализация) полномочия представителем является юридическим фактом, порождающим права и обязанности у представляемого.

При осуществлении полномочия представитель связан обязанностью осуществить данное полномочие в интересах представляемого. Поэтому представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Так, представитель не вправе купить для себя вещь, которую представляемый поручил ему продать, а также продать ее лицу, чьим представителем он Гражданского кодекса опекун не может совершать сделок с подопечным, за исключением одновременно является. Согласно статье 145 Кодекса о браке и семье, статьям 13, 14, 15 передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.

К числу участников арбитражного процесса относятся и представители. Они не отнесены к числу лиц, участвующих в деле, поскольку целью их участия в арбитражном суде является защита не собственных интересов, а представляемых ими лиц. Полномочия процессуального представителя по своей юридической природе одновременно являются правами и обязанностями по отношению к суду, выполняемыми от имени представляемого.

Представителем в арбитражном суде может быть лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела (ч. 6 ст. 59 АПК РФ), за исключением лиц, указанных в ст. 60 АПК РФ. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.

Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю (ч. 2 ст. 59 АПК РФ).

Добровольными представителями могут любые лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия, за исключением случаев, предусмотренных ст. 60 АПК РФ. В соответствии с указанной статьей не могут быть представителями в арбитражном суде судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Исключением из этого правила являются случаи, когда названные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Не могут быть также судебными представителями по смыслу законодательства нотариусы ст. 6 Основ законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 05.04.2013) // Российская газета. и иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в арбитражном процессе могут выступать только лица, получившие статус адвокатов в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102; 2011. № 48. Ст. 6727. (далее - ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"). Заметим, что адвокатская монополия на представительство во всех судах или судах определенного уровня существует во многих странах. Так, во Франции в определенных судах (например, апелляционных и Кассационном суде Франции), ведение дела возможно только через специально аккредитованных адвокатов при данных судах Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. С. 256..

Ряд ограничений ввел ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в отношении представительства адвокатов. В частности, ограничена деятельность адвокатов иностранных государств. Согласно п. 5 и 6 ст. 2 данного закона адвокаты иностранных государств могут оказывать юридическую помощь на территории России по вопросам права данного иностранного государства Бабарыкина О.В. Факторы, влияющие на исследование и оценку доказательств в гражданском судопроизводстве / под ред. О.В. Исаенковой. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 132.. Они не вправе оказывать юридическую помощь по вопросам, связанным с государственной тайной Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 41. Ст. 8220-8235; 2011. № 46. Ст. 6407. Российской Федерации. С формальной стороны адвокаты иностранных государств для осуществления адвокатской деятельности на территории РФ должны быть также зарегистрированы в специальном реестре федеральным органом юстиции, в противном случае их работа в качестве адвокатов запрещается Ивакин В. Полномочия адвоката-представителя в гражданском и арбитражном процессе и их оформление // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 1. С. 5..

Кроме того, адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях (п. 4 ст. 6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"), если он:

- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

- участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

- состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

- оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

Следует отметить, что представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица (ч. 3 ст. 59 АПК РФ). То есть представителем организаций в арбитражном суде может быть любое дееспособное лицо с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 60 АПК РФ.

Итак, представительство как правоотношение в арбитражном процессе означает возникновение и развитие правовой связи лица, осуществляющего процессуальные действия, способствующие защите интересов стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица и арбитражного суда, под контролем которого находится такая процессуальная деятельность. Представитель как субъект арбитражных процессуальных правоотношений - это лицо, участвующее в деле, имеющее процессуальную заинтересованность, реализующее права и обязанности, установленные законом, а также указанные в доверенности - документе, оформляющем поручение на ведение дела в арбитражном суде.

2.2 Полномочия представителей, порядок их оформления и проверки

Необходимость в определении круга полномочий представителей - это вынужденная мера Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, чтобы представительство не толковалось в чью - либо пользу, а чтобы оно трактовалось только так как того требует закон.

При процессуальном представительстве представитель совершает различные процессуальные действия, обусловленные необходимостью защиты представляемого им лица в арбитражном процессе: представитель готовит от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. Представитель связан полномочиями, которыми он наделен, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Для себя лично в результате арбитражного процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях и возмещения собственных затрат на представительство.

Поскольку представители в арбитражном процессе совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то, соответственно, объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т.д. Вместе с тем объем полномочий представителя определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя полномочий ему были переданы.

Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные Трещева Е.А. Понятие и виды полномочий представителей в арбитражном процессе // Российская юстиция. 2007. № 11. С. 43..

Общие полномочия - процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности: знакомство с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств и др. (ст. 41 АПК РФ).

Специальные полномочия -полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности или ином документе (например, договоре поручения, агентском договоре).

К таким полномочиям относятся право представителя:

- на подписание искового заявления и его отзыва;

- заявление об обеспечении иска;

- передачу дела в третейский суд;

- полный или частичный отказ от исковых требований;

- признание иска;

- изменение основания или предмета иска;

- заключение мирового соглашения;

- передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие);

- обжалование судебного акта арбитражного суда и др.

Но, прежде всего, к числу специальных полномочий относится возбуждение дела в арбитражном суде представителем, которое возможно только при наличии у него доверенности. На основании ст. 126 АПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление подписано лицом, не имеющим права подписывать его.

Другие специальные полномочия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности или ином документе, указаны в ст. 62 АПК РФ. К их числу относятся полномочия: на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

В арбитражном процессе при осуществлении важнейших распорядительных действий законные представители либо органы юридического лица обязаны соблюдать ограничения, установленные не только доверенностью, но и законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Например, при заключении мирового соглашения, связанного в отказом от имущественных прав, в отдельных случаях может быть необходимо получить согласие органа, уполномоченного на управление имуществом, собрания акционеров, совета директоров, иного коллегиального органа управления.

Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются ордером на исполнение поручения, выдаваемым соответствующим адвокатским образованием в случаях, предусмотренных федеральным законом. Поскольку ст. 61 АПК РФ прямо не требует представления ордера, то согласно п. 2 ст. 6 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Указанный федеральный закон запрещает требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариусом либо в ином установленном законом порядке. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

Следует иметь в виду, что если представитель действует по доверенности в порядке передоверия, то доверенность обязательно должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Остальные правила оформления доверенности отражены в гл. 10 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 63 АПК РФ арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании разрешается на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст.ст. 59 и 60 АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Заключение

Представительство в арбитражном суде - это процессуальная деятельность, осуществляемая от имени и в интересах участвующих в деле лиц. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, другими нормативно-правовыми актами или учредительными документами, а также их представители. Руководители организаций, другие лица в соответствии с учредительными документами представляют арбитражному суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия.

Граждане могут вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителя. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим способом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде, которые дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверия), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег.

С учетом основной цели арбитражного процессуального представительства, совпадающей с целью отрасли права, в состав которой входит данный институт, а также учитывая специфику функционального назначения любого правового института, его задачами является:

- правовое регулирование реализации права субъектов быть представителями в суде;

- правовое регулирование процессуального отношения представительства между судом и представителем;

- обеспечение реализации провозглашенных Конституцией РФ прав на судебную защиту и на получение квалифицированной юридической помощи.

Как правоотношение, процессуальное представительство имеет следующие черты:

1) это элементарное отношение, входящее в состав единого сложного процессуального отношения;

2) это отношение между представителем и судом;

3) это отношение, где представитель действует в интересах представляемого.

Признаки представительства в арбитражном суде: осуществляется от имени представляемого лица, являющегося лицом, участвующим в деле. Представители наделяются определенными полномочиями на участие в деле. Их полномочия являются производными от тех прав и обязанностей, которые принадлежат доверителям. Представляемые не лишаются своих субъективных прав и обязанностей, а только делегируют ими своих представителей; представители всегда действуют в интересах представляемого. Все совершаемые им процессуальные действия влекут правовые последствия для представляемого; в арбитражном процессе представитель действует в пределах предоставленных ему полномочий.

Представительство и оказание квалифицированной юридической помощи - важнейшие составляющие права на судебную защиту. Именно поэтому необходим более глубокий анализ тех научных исследований, которые посвящены институту представительства и оказанию квалифицированной юридической помощи в гражданском процессе. И целесообразно решать это по примеру представительства науки гражданского права в рамках концепции совершенствования гражданского процессуального законодательства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

2. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. Вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.

3. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961) (вступила в силу для России 31.05.1992) (вместе со "Статусом Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.)" (по состоянию на 22 мая 2012 г.)) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 6; 2012. № 10.

4. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 22.12.2014) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.06.2014) Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

6. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 30.03.2015) Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

7. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.03.2015) "О государственной тайне" Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

8. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015)

"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Официальный сайт КонсультантПлюс, 1992-2014 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru

9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. № 2.

10. Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде (утв. Приказом Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.01.2011 № 1) (ред. от 26.04.2011) // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ [Электронный ресурс] // http://www.arbitr.ru/.

11. Арбитражный процесс. Учебник. 5 изд., доп. и перераб. / Под. ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 568 с.

12. Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров. 2 изд., доп. и перераб. / А.А. Власов. М.: ИД Юрайт, 2013. 411 с.

16. Гуртовой О.О. Правовые и организационные основы деятельности адвоката в арбитражном процессе. Дисс. … к.ю.н. М., 2010. 172 с.

17. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. 560 с.

20. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Норма, 2009. 681 с.

22. Пантелишина О.В. Правовое регулирование отношений представительства в гражданском праве. Дисс. … к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2007. 198 с.

23. Туманова Л.В. Некоторые вопросы представительства в гражданском судопроизводстве //Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 3. С. 29-34.

24. Мыскин А.В. Гражданско-правовой статус представительств юридических лиц // Нотариус. 2010. № 1. С. 18-20.

25. Дугинов Д.Е. Представительство по заявлению доверителя // Арбитражная практика. 2010. № 11. С. 32-35.

26. Зайков Д.Е. Доверенности: проблемы правоприменительной практики / // Гражданин и право. 2011. № 1. С. 26-34.

27. Ивакин В.Н. Представительство как институт гражданского и арбитражного процессуального права //LexRussica.2008. № 3. С. 605 - 632.

Размещено на Allbest.ru

...