"Золотая булла" - закон немецкого многовластия. Акт о народном представительстве в Британии

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Экономико-юридический факультет

Кафедра теории, истории государства и права и социологии

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по истории государства и права зарубежных стран

Выполнил:

студент 1 курса ОЗО ЭЮФ

группы 1044/1

Козлов А.С.

Проверил (а):

Крашенинина В.Г.

Горно-Алтайск, 2015

Казус 1

В 1356 году был принят документ, именуемый «Золотая булла». Объясните, какой порядок замещения трона Священной Римской империи германской нации был установлен «Золотой буллой». Раскройте данную К.Марксом характеристику «Золотой буллы» как основного закона немецкого многовластия.

Важной особенностью политического развития Германии в средние века является ее постепенный распад на отдельные княжества, сохранившие самостоятельность до самого XIX в. Экономические и политические условия развития Германии способствовали ее раздробленности.

Экономическое развитие Германии было неодинаковым в разных районах, интересы которых нередко расходились. Недостаточное развитие внутренних сношений привело к тому, что и в экономическом отношении различные районы Германии не были связаны между собой. Единого хозяйственного центра в Германии не сложилось.

В пользу усиления местных сил сложилась и политическая обстановка как внутри страны, так и вовне. Королевская власть, сравнительно сильная в X-XI вв., преследуя свои политические интересы, поддерживала отдельные группы магнатов, шла им на уступки и наделяла разными привилегиями, как, например, Оттон I, которому, однако, не удалось сокрушить герцогов. Епископы с королевской помощью превратились во владетельных князей и наряду с герцогами стали в дальнейшем главными противниками королевской власти.

Еще более пагубными для монархии и государственного единства оказались результаты внешней политики государства. Походы в Италию и приобретение императорского титула, по сути дела, не усилили положения короля внутри страны и не сплотили германских феодалов, а, напротив, благоприятствовали росту враждебных королю сил и укреплению внутреннего партикуляризма. Стремясь получить римскую императорскую корону и удержаться в завоеванной стране, германские короли шли на все новые политические уступки магнатам, что подрывало их позиции внутри страны.

Кроме того, с середины X в. для Германии не существовало серьезной внешней опасности, которая могла бы послужить фактором внутреннего политического сплочения.

Императорская власть не сумела установить связь с городом и сделать его своей опорой.

Вследствие всех перечисленных причин королевская власть в Германии оказалась крайне слабой и не смогла предотвратить внутренней политической концентрации в княжествах. В то время, когда в других западноевропейских государствах начался процесс политического сплочения, в Германии оформляются территориальные княжества и углубляется политический распад.

Феодальная раздробленность Германии была закреплена Золотой буллой 1356 г., изданной при императоре Карле IV.

Согласно этому документу, император Германии избирался коллегией курфюрстов, состав которой был четко определен. Достоинство курфюрстов было признано за тремя духовными землями (Майнц, Кельн и Трир) и четырьмя светскими (Богемия, Пфальц, Саксен-Виттенберг и Бранденбург). Выборы, согласно п.1 главы II Золотой буллы, производились во Франкфурте названной коллегией в лице самих правителей или их послов после принесения присяги. Золотая булла // http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Germany/XIV/Bulla1356/text.phtml?id=5771

Булла подтверждала сложившийся порядок избрания «римского короля, долженствующего стать императором». Избрание должно было проводиться по инициативе архиепископа Майнуского во Франкфурте-на-Майне большинством голосов. Срок избирательной процедуры - процедуры выбора «временного главы мира» (он же глава христианского народа, он же римский король, долженствующий стать императором) - был строго ограничен 30 днями. Выборы производились без пауз. По прошествии 30 дней, сказано во II главе Золотой буллы выборщики должны были перейти на питание «лишь хлебом и водою и никоим образом не выезжать из города» Золотая булла // http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Germany/XIV/Bulla1356/text.phtml?id=5771 , пока не будет избран новый правитель христианского народа.

Как отмечено выше, всего князей-избирателей было семь человек, поэтому большинство составляла группа в четыре человека (голоса). Согласно п.5 главы II Золотой буллы: «Мы постановляем, наконец, что в случае, если три князя-избирателя, присутствующие (на выборах), или (их) послы за (их) отсутствием, изберут в римские короли четвертого среди них или из их среды, то есть князя-избирателя, присутствующего или отсутствующего, то голос этого избранного, если он будет присутствовать, или его послов, в случае его отсутствия должен иметь полную силу, увеличивая число избирающих и образуя большинство вместе с (голосами) прочих князей-избирателей». Золотая булла // http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Germany/XIV/Bulla1356/text.phtml?id=5771

Первым делом только что избранного римским имперским правителем курфюрста было подтверждение всем князьям-избирателям (духовным и светским) «всех их привилегий, грамот и прав, вольностей, пожалований, старинных обычаев, а также почетных санов и всего, что они от империи получили и чем обладали вплоть до дня выборов». Все это новый правитель обязан был повторить еще раз после того, как будет коронован императорской короной.

Избранником мог стать один из семи членов избирательной коллегии. В случае вакансии престола право созывать князей-избирателей принадлежало архиепископу Майнцскому, который имел также право во время сбора избирателей опросить их в следующем порядке сначала архиепископа Трирского (он голосовал первым), вслед за ним архиепископа Кельнского (он возлагал корону на избранника), третьим - короля Богемии (Чехии), затем пфальцграфа Рейнского, герцога Саксонского, маркграфа Бранденбургского. В случае кончины князя-избирателя принадлежавшие ему «право, голос и власть в выборах» переходили беспрепятственно его «законному первородному сыну недуховного звания».

У лиц, вошедших в коллегию выборщиков, имелись и другие, более специальные служебно-властные привилегии, поскольку они считались высшими придворными чинами и советниками императора. Им же были со стороны верховного правителя уступлены все верховные права в их владениях. Так, все подданные церквей Кельнской, Майнцской и Трирской (включая графов, баронов, владельцев замков и горожан) не могли быть вызываемы - «впредь на вечные времена» - ни в чей бы то ни было суд, кроме суда архиепископа Кельнского, Майнцского и Трирского и их судей. Так были зафиксированы их иммунитеты в судебной сфере. Князья-избиратели Рейнский и Саксонский также имели особые судебные привилегии на применение саксонского или франкского сводного законодательства, а также на предоставление бенефициев для церкви, право сбора налогов и доходов, раздачу обычных ленов (т.е. имели иммунитетные привилегии в наиболее полном виде). Им предоставлялось право принимать присягу на верность от имени Священной Римской империи, когда император отсутствовал.

Между ними были поделены и другие должностные полномочия общеимперского и придворного назначения. Архиепископ Майнцский был канцлером Германии, Кельнский - канцлером Италии, Трирский - канцлером Арльского королевства Король Чешский, в свою очередь, был великим чашником, пфальцграф Рейнский - стольником, герцог Саксонский - маршалом и маркграф Бранденбургский - постельничим.

Решения курфюрстов постановлялись большинством голосов. Булла запрещала вассалам поднимать оружие на сюзерена. Война считалась законной только в том случае, если была торжественно объявлена за три дня до ее начала. Булла также запрещала городам заключать союзы между собой, но они с этим запретом не смирились. Швабские города образовали вначале союз 89 городов, затем он был преобразован в Союз рейнских городов.

Карл Маркс назвал Золотую буллу «основным законом немецкого многовластия».

При избрании «королем римским» одобрения папы римского не требовалось. Применяя эту систему князья-выборщики ревниво следили, чтобы одна и та же династия не задерживалась долго на престоле. Императоры и короли из домов Нассау, Люксембургов, Виттельсбахов, Габсбургов попеременно следуют друг за другом. Это было результатом целенаправленной политики князей, стремившихся не допускать усиления императорской власти.

Это в свою очередь наложило отпечаток на специфику развития в XIV-XV вв. немецких сословно-представительных органов. Выросшее из совета императорских вассалов собрание представителей чинов получило название рейхстаг. Эти имперские собрания включали представительство курфюрстов, других духовных и светских князей, делегатов крупнейших имперских и вольных городов.

Рейхстаг являлся органом с совещательными правами, служившим для согласования мнений тех групп, за которыми стояла реальная сила. Никакого специального органа для воплощения в жизнь решений рейхстага не было, не было и необходимых для этих целей общеимперского суда и общеимперской казны.

Большее сходство с другими представительными органами сторон Европы имели ландтаги, сложившиеся в ряде княжеств собрания представителей дворянства, духовенства, княжеских городов. Будучи носителями региональной централизации князья заметно расширили и упорядочили органы территориального управления, организацию финансового дела, административное деление земель на округа, усовершенствовали территориальное законодательство.

Император признавал самостоятельность курфюрстов в их владениях и вообще обязывался не вмешиваться во внутренние дела князей. Было узаконено право князей Империи вести войны против друг друга. Запрещались только войны вассалов против сеньоров. В числе прав, предоставленных курфюрстам, была регалия, т.е. исключительное право добычи драгоценных металлов, а также чеканки монеты. Провозгласив, что Империя является политической организацией суверенных князей и города не могут независимо от князей претендовать на политическую роль, Золотая булла воспретила союзы городов. Решение всех важных дел Империи передавалось коллегии курфюрстов, которая должна была созываться ежегодно. В пределах своих владений князья получили все права самостоятельных властителей. Объединившая их связь была чисто номинальной. Империя сохранялась как символ, как название, но не как реальное политическое единство. Коллегия имела право суда над императором и его смещения. Взимание пошлин, право высшей юрисдикции - все это принадлежало курфюрстам.

Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до Золотой буллы.

Очень скоро вошло в обычай предъявлять императору при избрании его на престол определенные условия, которым он обязан был следовать. Со временем они получили название «избирательных капитуляций».

Казус 2

золотой булла рейхстаг представительство

В 1867 году в одном из английских городов слушалось дело по иску нанимателя небольшой квартиры о внесении его в избирательный список. Местные власти, оправдывая свои действия, ссылались на то, что истец платит всего лишь 6 фунтов в год квартирной платы, и, таким образом, не попадает под ценз, установленный реформой 1832 г. Истец, ссылаясь на другой избирательный закон, доказывал, что размер квартирной платы не может служить мотивом для отказа в удовлетворении его ходатайства, поскольку он нанимает отдельную квартиру и самостоятельно уплачивает налог для бедных.

Какой закон и какую норму закона имел в виду истец? Каким должно быть решение суда?

В 1832 году по инициативе либералов (вигов) был принят Акт о народном представительстве, согласно которому «гнилые местечки» - маленькие избирательные округа, население в которых составляло менее двух тысяч человек, лишались представительства в палате общин британского парламента.

Примерно 30-и небольшим городам с населением менее четырех тысяч человек были уменьшены квоты представительства в парламенте от двух депутатов до одного. Еще часть городов после реформы взамен четырех депутатских мандатов получила по два. Всего было высвобождено 143 депутатских мест, которые перераспределили между новыми избирательными округами.

Также в Акте 1832 года были сформулированы общие ограничения для избирателей Великобритании. До участия в выборах в палату общин парламента страны допускалось все мужское население, достигшее 21 года, обладавшее цензом оседлости в шесть месяцев, уплачивавшее налог на бедных и имевшее 10 фунтов стерлингов дохода с земельного участка в графстве либо с недвижимости в городе.

При этом по реформе 1832 года, городским избирателем делался тот, кто имел в собственности дом, приносящий не менее 10 фунтов стерлингов в год. Наниматель дома делался избирателем в том случае, если арендная плата достигала 10 фунтов стерлингов в год, то есть равнялась годовому доходу арендатора средней руки.

Таким образом, местные власти ссылались на избирательный закон, в соответствии с которым наниматель не имел право участвовать в выборах, т.к. арендная плата, которую он вносил за жилье была менее 10 фунтов.

Однако, наш наниматель справедливо ссылался на другой избирательный закон, а именно на избирательный закон 1867 года.

На этот раз по избирательному закону 1867 года право голоса получали не только те, кто уплачивал 10 фунтов стерлингов арендной платы. Если дом был обложен налогом в пользу бедных (а таких домов было много), право голоса получали все те наниматели небольших квартир, которые его вносили.

Сохранились цензы оседлости (проживания в течение года) и необходимость уплаты налога на бедных. «3. Всякий мужчина, начиная с тысяча восемьсот шестьдесят восьмого года, будет иметь право на регистрацию в качестве избирателя и после регистрации участвовать в выборах … если удовлетворяет следующим требованиям:

1) является совершеннолетним и не подлежит поражению в правах;

2) занимает к последнему дню июля в каком-либо году и занимал в течение целых предшествующих двенадцати месяцев в качестве собственника или арендатора жилой дом в пределах города;

3) был подвергнут в течение указанного срока как постоянный жилец занимаемого им помещения... обложению всеми сборами (если таковые имеются) в пользу бедных, причитающимися с соответствующего помещения [Именно эта поправка, внесенная либералами и принятая правительством консерваторов, привела к тому, что избирательное право получили также наниматели небольших квартир, уплачивающие налог на бедных. Десятифунтового барьера для них уже не существовало. Поправка коснулась главным образом так называемых местечек с населением 50 тыс. человек и меньше];

4) уплатил добросовестно на двенадцатый день июля или до этого в том же году наравне с другими постоянными жильцами требуемую с него сумму в фунтах стерлингов по всем сборам на бедных, подлежащих уплате с указанного помещения...». Акт о народном представительстве 1867 г. / Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. В 2 т. / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. М., 2003. Т. 2. С. 45-46

К таким лицам и относился наш наниматель. Именно поэтому суд должен принять решение в его пользу, а именно предоставить ему право участвовать в выборах.

Список литературы

Казус 1

1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984. - 428 с.

2. Черниловский 3.М. Всеобщая история государства и права/ 3.М. Черниловский. - М.8 1983. Гл.5. §3. Гл.6. §2. Гл.9. §4. - 411 с.

3. История государства и права зарубежник стран (рабовладельческое и феодальное государство и право). М. 1980. Гл.10. - 411 с.

4. История государства и права зарубежных стран / Под ред. ОА.Жидкова и Н.А. Крашенинниковой - М., 1988. Раздел 3, Гл. 15. - 624 с.

Казус 2

1. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. М., 1973. С.165-168. - 472 с.

2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984. С. 168-172. - 428 с.

3. История государства и права зарубежных стран. Т.2. М. 1969. С.39-43. - 520 с.

4. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права/ З.М. Черниловский. - М., 1983. С.236-240. - 570 с.

5. Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права/ К.Е. Ливанцев. - Л., 1968. - 286 с.

Размещено на Allbest.ru