Особенность создания государственной молодежной программы

Структура и описание должностных обязанностей отдела по физкультуре, спорту и стратегии молодежи. Особенность концепции государственной молодежной политики в Российской Федерации. Анализ финансового обеспечения мероприятий городской целевой программы.

Рубрика Государство и право
Вид отчет по практике
Язык русский
Дата добавления 08.11.2015
Размер файла 58,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

(Зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации);

-Автономная некоммерческая организация автоклуб «Авто. Сбор»

(зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации);

- Детско-молодежная общественная организация Клуб "Юный изобретатель";

- Молодежная общественная организация Байк-клуб «Четыре такта»;

- Молодежная общественная организация «Контакт»;

- Молодежная организация Ленинградской атомной электростанции;

- Волонтерское движение «Наш выбор»;

- Молодежная общественная организация «Иные»;

- Молодежный совет при главе администрации;

- Объединение молодых людей с ограниченными физическими возможностями «РАДУГА»;

- Поисковый отряд «Сосновый Бор».;

- Военно-патриотический клуб «Балтийский редут»;

Основные задачи:

- создание системы разносторонней поддержки (финансовой, кадровой, информационной) молодежных общественных объединений;

- привлечение молодежных общественных объединений к решению социально-значимых городских задач;

- создание условий для роста и развития молодежных общественных объединений;

- повышение квалификации лидеров молодежных общественных объединений.

Ожидаемые результаты:

- повышение общественной активности детей и молодежи;

- увеличение количества детских и молодежных общественных объединений;

- решение социально-значимых для города задач;

- повышение кадрового потенциала общественных объединений.

Работа со студенческой, профессионально обучающейся и трудящейся молодежью, содействие трудовой адаптации и занятости молодежи.

Молодежь города Сосновый Бор проявляет активный интерес к получению качественного профессионального образования. По данным социологических опросов, в сознании большинства подростков получение высшего образования определяется как путь к достижению жизненного успеха. При выборе желаемой формы получения образования в высших учебных заведениях предпочтение отдается дневной форме обучения. Возрос экономический эффект от взаимодействия профессиональных учебных заведений с работодателями. Кроме традиционных вопросов, связанных с организацией производственного обучения и производственной практики, договоры многих образовательных учреждений и работодателей предусматривают решение вопросов обеспечения кадрами за счет предприятия, социальную поддержку работников образовательных учреждений, решение вопросов трудоустройства и совершенствования материально-технической базы, то есть предприятия при заключении прямых договоров берут на себя финансовые обязательства. Образовательное учреждение как социальный институт использует различные возможности для реализации государственной молодежной политики, в том числе привлечение к работе высокопрофессиональных специалистов, привитие навыков здорового образа жизни, организация работы с семьей подростка, оказание влияния на уровень притязаний и самооценку молодого человека.

Основные задачи:

- организация взаимодействия руководителей предприятий и организаций города с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по проблемам занятости молодых специалистов;

- инициирование и поддержка деятельности общественных студенческих объединений;

- оказание помощи в становлении студенческого самоуправления, развитие движения студенческих строительных отрядов;

- развитие и поддержка научного и творческого потенциала студентов и профессионально обучающейся молодежи;

- создание условий для полной личностной самореализации и полномасштабного участия в общественной жизни города;

- организация разнообразного досуга, культурно - массовой деятельности для студентов филиалов ВУЗов и политехнического лицея города.

Ожидаемые результаты:

- создание рабочих мест для студентов филиалов ВУЗов и политехнического лицея города. Ежегодное увеличение на 10 процентов по обеспечению занятости студенческой молодежи в каникулярное время (организация студенческого строительного отряда);

- популяризация студенческих инициатив, стимулирование общественной активности;

- поддержка и продвижение молодых талантов среди студентов и профессионально обучающейся молодежи;

- привлечение представителей студенческой и учащейся молодежи к участию в общественной жизни города;

- организация для молодежи интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни;

- повышение деловой и социальной активности студентов и профессионально обучающейся молодежи.

Социальная адаптация молодежи и подростков в обществе - это прежде всего возможность законным путем обеспечить себе, а иногда и семье достойное существование. В последние годы проблема трудоустройства молодежи приобрела особо острый характер. Работа по трудоустройству молодежи в Сосновоборском городском округе ведется по следующим направлениям: системное трудоустройство на постоянную работу, профессиональная ориентация школьников и подростков на продолжение учебы и получение базового профессионального образования, организация временной занятости молодежи в свободное время, профессиональное обучение в системе краткосрочных курсов. В настоящее время очень остро стоит проблема занятости подростков и молодежи. Возросшее по социально-экономическим характеристикам расслоение общества привело к раннему взрослению несовершеннолетней молодежи, включению ее в самостоятельную трудовую деятельность, а вследствие этого к увеличению потребности несовершеннолетней молодежи в рабочих местах. Но отсутствие специальности, квалификации, жизненного опыта, "трудная" психология подростка затрудняют трудоустройство несовершеннолетних. Остро стоит и проблема с отсутствием работодателей. Оказавшись за бортом общественно-полезной деятельности, несовершеннолетние юноши и девушки пополняют контингент "группы риска", и как следствие, наблюдается высокий уровень правонарушений среди несовершеннолетних. Мероприятия данного направления призваны способствовать принятию эффективных мер по обоснованному и целенаправленному решению проблем занятости молодежи. Приоритетом работы по данному направлению является создание благоприятных условий для трудоустройства молодежи, ее социализации и вхождения в самостоятельную трудовую жизнь.

Основные задачи:

- создание рабочих мест (120 человек в 2013 году. Ежегодное увеличение на 10 процентов) по обеспечению занятости учащейся и студенческой молодежи во внеучебное время;

- создание рабочих мест (220 человек в 2013 году. Ежегодное увеличение на 10 процентов) по обеспечению занятости учащейся молодежи в каникулярное время;

- создание рабочих мест (60 человек в 2013 году. Ежегодное увеличение на 10 процентов) по обеспечению занятости студенческой молодежи в каникулярное время (организация студенческого строительного отряда);

- оказание информационной помощи более 3000 представителям молодежи в выборе профессии и получении профессионального образования;

- формирование у молодежи правовой культуры поведения на рынке труда;

Ожидаемые результаты:

- создание системы временных рабочих мест для несовершеннолетних и увеличение на 10% рабочих мест на молодежном рынке труда ежегодно;

- обеспечение профессиональной ориентации молодежи;

- повышение компетентности молодых людей в вопросах профессиональной самореализации и формирование активной позиции на рынке труда;

- решение вопросов занятости молодежи;

- ослабление криминогенных проявлений;

Развитие информационного, научно-методического, нормативно-правового и кадрового обеспечения молодежной политики.

Решение задач молодежной политики, достижение более масштабных целей в социальной сфере невозможно без развитой информационной инфраструктуры, развития информационных технологий. Такая инфраструктура представляет собой совокупность технических, программных, информационных, информационно-технологических и иных средств, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и передачи информации. Создание и развитие единой системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики в Сосновоборском городском округе требует организационных решений, значительных временных, интеллектуальных, кадровых и финансовых затрат. Научно-методическое, нормативно-правовое и кадровое обеспечение молодежной политики включает в себя следующие мероприятия:

- Проведение социологических и маркетинговых исследований по выявлению проблем и потребностей молодежи;

- Подготовка, издание и приобретение информационно-методических, агитационных материалов для работы в сфере молодежной политики;

- Разработка и совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере молодежной политики;

- Проведение методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, тематических лагерей для молодежного актива, руководителей и специалистов, работающих в сфере молодежной политики;

- Подготовка и переподготовка кадров;

- Участие в межрегиональных и мероприятиях;

Важное значение для эффективности молодежной политики имеет методическое обеспечение (приобретение, разработка и издание методической литературы по наиболее актуальным вопросам молодежной политики, приобретение аудио-, видео- и медиапродукции, разработка и выпуск информационных и агитационных брошюр, плакатов, буклетов). Эффективность молодежной политики во многом определяется техническим, коммуникационным и программным обеспечением. Работа с сайтами Федерального агентства по делам молодежи, сайтом "Молодежный портал Ленинградской области", другими сайтами по молодежной проблематике и молодежной политике, а также молодежными социальными группами способствует повышению оперативности информационного обмена органов молодежной политики разного уровня с руководящими организациями и партнерами. Молодежная политика как сфера деятельности органов местного самоуправления требует принятия целенаправленных и эффективных управленческих решений, оказывающих позитивное влияние на состояние и развитие молодежной среды. В то же время, необходимо отметить, что одним из решающих факторов, обеспечивающих необходимые условия для решения молодежных проблем, является:

- Системное отслеживание состояния молодежной среды;

- Своевременный анализ и качественная оценка развития молодежной среды и результатов реализации программно-целевых мер в сфере молодежной политики;

- Оказание информационной помощи и поддержки молодым гражданам и молодежным общественным объединениям.

Осуществление прогнозирования и перспективного планирования программно-целевых мероприятий по развитию приоритетных направлений молодежной политики на основе информационно-аналитического обеспечения - одна из важных задач в деятельности органов местного самоуправления. Данный подход к реализации городской программы «Молодежь города Сосновый Бор» позволит выявить многообразие социальных интересов, наиболее острых молодежных проблем, ежегодно выяснять действительное положение молодежи и тенденции его изменения, осуществлять качественный и своевременный социологический мониторинг молодежной среды, корректировать программно-целевые мероприятия с учетом изменяющихся условий.Наряду с этим необходимо продолжать работу по выявлению актива, лидеров, организаторов молодежного движения, предоставлению им возможности стажировки для практической реализации деловых и личностных качеств. Данная система позволит обеспечить высокий организационный уровень, системность и стабильность реализации программных мероприятий.

Основные задачи:

- Сбор, обработка и анализ информации о социальных условиях молодежной среды;

- Создание баз данных по основным сферам жизнедеятельности молодежи, а также обеспечение свободного доступа к ним;

- Создание справочно-информационных фондов по молодежной проблематике, ориентированных на государственные и общественные структуры, работающие с молодежью;

- Обучение более 80 (в год) представителей молодежных общественных объединений и специалистов, работающих с молодежью.

Ожидаемый эффект:

- Укрепление социальной защищенности молодежи за счет доступа к такой информации как: образование, трудоустройство, жилищные вопросы, досуг, отдых и оздоровление;

- Повышение эффективности сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления и молодежных общественных объединений;

- Обеспечение интересов органов местного самоуправления в получении информации о состоянии молодежной среды и тенденциях ее развития; информации о развитии молодежной политики на федеральном и региональном уровне;

- Повышение квалификации молодежных лидеров и специалистов, работающих с молодежью (более 250 человек).

Поддержка молодых семей.

Мероприятия по поддержке молодых семей впервые включены в Программу. Молодые семьи зачастую недостаточно материально обеспечены, поэтому существуют трудности, связанные с рождением детей и их воспитанием. Меры по поддержке молодой семьи направлены на оказание помощи молодым супругам, не имеющим жизненного опыта и достаточных знаний в вопросах психологии, педагогики, медицины, в вопросах выполнения социальных функций и обязанностей семьи, формирования внутрисемейных отношений.

В рамках раздела планируется в 2013 году организовать в Сосновоборском городском округе «Клуб молодой семьи», курирующий впоследствии работу по данному направлению семьями.

Профилактика асоциального поведения молодежи.

Асоциальное поведение всегда связано с несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности распространенным в обществе или его группах нормам, правилам поведения, стереотипам, ожиданиям, установкам, ценностям.

Можно выделить две основные группы причин подростковых и молодежных правонарушений:

- Социально-экономические причины, вызванные факторами, длительное время нарушающими трудовой уклад жизни и деформирующими быт людей (экономический кризис, безработица и т.п.);

- Социально-психологические причины, являющиеся следствием социально-экономических причин, связанные, прежде всего, с кризисом семьи, увеличением количества разводов и неполных семей, ухудшением морального климата в отношениях между родителями и, как следствие, с грубым отношением к детям, частыми физическими наказаниями.

К основным причинам криминализации молодежной среды относятся незанятость молодежи учебой и работой, а также неудовлетворительная организация досуга подростков из группы риска. Наличие свободного времени, отсутствие организованного досуга и контроля со стороны родителей способствуют формированию подростковых групп криминогенной направленности. В то же время недостаточное финансирование учреждений бюджетной сферы, слабость большинства общественных организаций, реализующих программы молодежной политики, являются объективным препятствием в решении проблем. Особую обеспокоенность вызывают правонарушения экстремистской направленности в молодежной среде. В рамках раздела планируется оказывать организационно-методическую поддержку молодежным проектам, направленным на пропаганду здорового образа жизни. Предусматривается организация мероприятий по профилактике девиантного поведения молодежи в студенческих отрядах и молодежных лагерях. Необходимо отметить, что проводимые мероприятия направлены на профилактику всех форм злоупотребления психоактивными веществами, включая употребление табака, алкоголя, наркотиков и токсических веществ.

Обоснование мероприятий Программы.

При разработке мероприятий Программы учитывались результаты выполнения Плана мероприятий долгосрочной целевой программы «Молодежь г. Сосновый Бор» на 2010 - 2012 годы», а также динамика целевых показателей указанной программы, что позволило определить степень эффективности предпринимаемых мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей. При обосновании комплекса мероприятий Программы учтены также положения Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации. Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой вклада мероприятий в решение задач и достижение целей Программы, необходимостью направления средств на решение проблем, имеющих наиболее важное значение на муниципальном уровне, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий Программы дополнительных средств. В целях реализации Программы разработан План мероприятий долгосрочной целевой программы «Молодежь г.Сосновый Бор» на 2013 - 2015 годы .

Финансовое обеспечение программы.

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств городского бюджета по разделу «Молодежная политика» в следующем объеме:

2013 год - 3300000 рублей;

2014 год - 3531000 рублей;

2015 год - 3742000 рублей;

Также предполагается привлечение финансовых средств предприятий, организаций и общественных объединений города в следующем объеме:

2013 год - 990000 рублей;

2014 год - 1100000 рублей;

2015 год - 1200000 рублей;

Финансирование мероприятий городской программы из средств областного бюджета осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с положением о ежегодном конкурсе, который проводится в рамках программы "Молодежь Ленинградской области" на 2012 - 2014 годы. Соответственно, объемы финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий текущего года, будут определяться ежегодно.

4. Анализ финансового обеспечение программ 2006-2015 годов

01.01.2006 - 31.12.2009

Объем и источники финансирования программы, всего

в т. ч.:

- местный бюджет

- привлеченные источники

- внебюджетные источники

2006 год:

- городской бюджет - 262 000 руб.

- прочие источники - 129 000 руб.

2007 год:

- городской бюджет - 298 000 руб.

- прочие источники - 147 000 руб.

2008 год:

- городской бюджет - 333 000 руб.

- прочие источники - 166 000 руб.

2009 год:

- городской бюджет - 838 000 руб.

- прочие источники - 185 000 руб.

Финансовое обеспечение мероприятий городской целевой программы «Молодежь города Сосновый Бор на 2006-2009 годы» составило:

источник финансирования

План в руб.

Факт в руб.

Городской бюджет

838000.00

838000.00

Финансовое обеспечение мероприятий городской целевой программы «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время на 2008-2010 годы» (Каникулы 2008-2010):

источник финансирования

План в руб.

Факт в руб.

Городской бюджет

320461.00

317718.00

Финансовое обеспечение мероприятий региональной целевой программы «Молодежь Ленинградской области» на 2009-2011 годы» составило:

источник финансирования

План в руб.

Факт в руб.

Областной бюджет

140000.00

140000.00

Дополнительно в 2009 году на организацию и проведение мероприятий было выделено:

- Из резервного фонда администрации - 119096.00 руб.

- Из средств городской целевой программы «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время на 2008-2010 годы» (Каникулы 2008-2010) - 87683.00 руб.

Сроки реализации программы

01.01.2013 - 31.12.2015

Объем и источники финансирования программы, всего

в т. ч.:

- местный бюджет

- привлеченные источники

- внебюджетные источники

2013 год:

- местный бюджет - 3300000 руб.

- прочие источники - 990000 руб.

2014 год:

- местный бюджет - 3531000 руб.

- прочие источники - 1100000 руб.

2015 год:

- местный бюджет - 3742000руб.

- прочие источники - 1200000 руб.

Имея данные за 2007г., 2008г., 2009г.,2013г.,2014г.,2015г. к сожалению не имея адекватно точных данных за 2010-2012г., из анализа их исключаем. Проведем анализ финансирования данного отдела из местного бюджета и из прочих источников:

2007г., 298000 +147000=445000 руб. 2013г., 3300000 +990000= 4290000 руб.

2008г., 333000 +166000=499000 руб. 2014г., 3531000 +1100000= 4631000 руб.

2009г., 838000 +185000=1023000 руб. 2015г., 3742000 +1200000= 4942000 руб.

Вывод Проанализировав данные можно сделать вывод, что имеется положительная динамика, финансирование возрастает , как из местного бюджета, так и из прочих источников ( привлеченные источники, внебюджетные источники). Что создает благоприятную среду для развития и реализации МДЦП, положений, постановлений, решений, на любом уровне. Это дает возможности на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации и молодых семей, поддержку общественных организаций, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышения воспитания молодежи, а также мероприятий способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи.

Список литературы

Научная и учебно - методическая литература:

1.Буренко В.И., Политология. Журавлева В.В., 2010г.

2.Волгина Н.А., Социальная политика.2010г.

3.Волков Ю.Г. Социология молодежи. 2011г.

4.Василик М.А. Политология.2011г.

5.Голубева Г.А., Дмитриев А.В. Социология. 2010г.

6.Добренько В.И., Кравченко А.И. Социология: Учебник . 2012г.

7.Ирхин Ю.В. Социология культуры: Учебник. 2012г.

8.Исаев Б.А. Политология: Хрестоматия. 2011г.

9.Касьянов В.В. Нечипуренко В.Н. Социология права: Учебник . 2011г.

10.Кравченко С.А. «Социология парадигмы через призму социального воображения». 2010г.

11.Сунгатуллина Г. «Ценностные ориентации и мотивационная сфера подростков и молодежи, приобретающих опыт социально-значимой деятельности»: Вестник МГУ №3 - 2011г.

12.Чупров В. И., Зубок Ю. А. «Молодежь в общественном воспроизводстве, проблемы и перспективы». 2009г.

13.Янова В.В. Экономика: Учебник. 2010г.

Нормативно - правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации;

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации;

3.Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»;

4.ФЗ от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», гл.3, ст.16, п.34 (пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»);

5.Федеральный закон от 28.061995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

6.Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;

7.Областной закон от 16.06.999 N 37-оз "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области";

8.Областной закон от 13.12.2011 N 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области";

9.Постановление Правительства Ленинградской области от 19.03.2012 №76 «О долгосрочной целевой программе «Молодежь Ленинградской области» на 2012-2014 годы»;

10.Постановление администрации Сосновоборского городского округа от 25.05.2010 № 1026 «О порядке разработки, утверждения и контроля реализации долгосрочных муниципальных целевых программ в Сосновоборском городском округе»;

11. Долгосрочная муниципальная целевая программа Сосновоборского городского округа «Молодежь города сосновый бор на 2013-2015 годы»от 20.09.2012г№2422.;

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.