Криминология - наука о преступности

Криминологическая типология позволяет выделить из всего многообразия преступных проявлений и лиц, совершающих преступления, наиболее характерные типы и образы их действий. Поскольку речь идет о социальном типе, то оценивается не только конкретное лицо во всем многообразии его характеристик, но вся совокупность существенных относительно стойких свойств, качеств личности.

Криминологическая типология должна давать представление о степени развития криминогенных свойств личности, их стойкости или возможности изменения в положительную сторону.

Наиболее характерной нравственно-психологической чертой личности преступника первого из указанных типов (совершающих агрессивно-насильственные действия) служит крайний эгоцентризм, при котором все его поведение подчиняется примитивным желаниям и влечениям, в том числе и импульсивным. В системе ценностных представлений «Я» стоит у него на первом месте. У такой личности ярко проявляется пренебрежение к интересам окружающих, жестокость, отсутствует чувство сострадания. Лица с указанной нравственно-психологической ориентацией совершают хулиганства, телесные повреждения, убийства, изнасилования и т. д.

Личность с корыстной направленностью характеризуется такими чертами, как стремление к стяжательству, склонность к разгульному образу жизни, эгоизм. Подобного рода ориентации способствуют совершению краж, мошенничеств, взяточничества и других корыстных преступлений. Криминологические исследования показывают, что многим совершающим такие преступления лицам присущи жадность, вера во всесилие денег и пренебрежительное отношение к добросовестным труженикам.

Для лиц, относящихся к третьей типологической группе, характерно уклонение от выполнения своих гражданских, семейных, общественных и должностных обязанностей. Лица, входящие в эту группу, уклоняются от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, злоупотребляют служебным положением, совершают ряд преступлений против порядка управления, правосудия, воинские преступления и т. п.

Лицам четвертой типологической группы присуще совершение различных неосторожных преступлений.

По глубине, стойкости и интенсивности проявления антисоциальной направленности в криминологии принято выделять следующие типы преступников: случайный, ситуационный, неустойчивый, злостный и особо злостный.

К случайным относятся лица, впервые совершившие преступления небольшой тяжести, противоречащие общей социально-положительной направленности их прежнего поведения.

Лиц, впервые совершивших тяжкие преступления под воздействием неблагоприятного стечения обстоятельств и характеризуемых помимо этого деяния в основных сферах жизнедеятельности положительно, принято относить к ситуационному типу преступников.

Неустойчивый тип преступников составляют лица, совершившие преступления впервые, но допускавшие и ранее правонарушения и аморальные поступки.

Злостный тип преступника включает лиц, неоднократно совершавших преступления, в том числе и ранее судимых.

Особо злостными преступниками принято считать лиц, совершивших опасный или особо опасный рецидив преступлений.

Предложенные типологии не могут расцениваться как единственные и исчерпывающие. Возможны и другие подходы к изучению личности преступника. Многое зависит от конкретных исследовательских задач, объема и пределов криминологического анализа.

16. Понятие причин и условий преступности

Детерминация - это любая закономерная зависимость между процессами и явлениями, однако не любая зависимость раскрывает механизм явлений. Детерминация не всегда показывает те процессы в природе и обществе, которые порождают данное явление - преступность и соответственно те конкретные условия, в которых преступность возникает, может существовать, те силы, которые противодействуют этому.

Механизм явлений раскрывает только причинное объяснение.

Причинная связь - это объективная связь между явлениями, когда одно из них при наличии определённых условий порождает другое.

Причинная связь - это одна из форм детерминации, главной особенностью которой является то, что она выражает сущность, внутреннее содержание детерминации. Специфика причинности определяется так же рядом её свойств:

· Она объективна (не зависит от воли людей);

· Она всеобща (нет в природе таких явлений, которые бы не имели свои причины);

· Она генетическая по природе (причина порождает следствие);

· Она не обратима (нельзя вернуть в исходное состояние взаимосвязанные процессы и явления);

· Она результативна (причина всегда порождает следствие);

· Она непрерывна в пространстве и времени.

Отграничение причинности от других видов связи:

Причинную связь следует отграничивать от связи состояний. Это особый вид взаимосвязей, характеризующие отношения различных состояний одной и той же вещи, системы, целого. При этом формально, внешне предыдущее состояние иногда полностью порождает последующее состояние явления и в принципе может рассматриваться как его причина. В большинстве случаев связь состояний и причинная связь не совпадают. Причинная связь показывает источник, двигательную силу развития изменений, связь состояний фактически не отражает, а описывает результат этого движения, изменения, развития явления.

Функциональная связь явлений. Она характеризует объективный параллелизм в сосуществовании и развитии двух или нескольких процессов или явлений, когда с изменением одного явления изменяется и другое, в определённой степени это математическая зависимость.

Падает покупательский спрос - возрастает количество хищений (причина - безработица)

Падает кол-во разводов - падает преступность несовершеннолетних (причина - развал семьи) - функциональная зависимость.

Статистическая связь. Это зависимость количественных показателей одного фактора от количественных показателей другого. Ей частный случай - корреляционная зависимость. Она обнаруживается при массовом сопоставлении и сравнении средних значений признаков. Изменения в одном ряду факторов, возрастания или убывания вызывают изменения в другом их ряду. Корреляционная зависимость не совпадает с причинностью, свидетельствует о её наличии и определяет конкретно область поиска.

Основными категориями причинности являются:

Причина - это явление, которое непосредственно само по себе обусловливает следствие, она является, во-первых, основой и сущностью следствия, во-вторых, исходным и определяющим элементом взаимосвязи явлений. Обобщение всех форм причинных зависимостей раскрывает такую взаимосвязь, как взаимодействие явлений, которая состоит в переносе некоторого кол-ва вещества, энергии или информации. Это активное действие причины. Для общественной сферы, характерным свойством причинности является перенос информации. В этой форме протекает весь процесс нравственного формирования личности.

Условия - это комплекс явлений, которые сами не могут породить данное явление, следствие, но сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивает определённые их развития, необходимые для возникновения данного следствия. При наличии комплекса условий и причины, следствие наступает с необходимостью и неизбежностью.

Деление явлений и процессов на причины и условия, относительно. В одних случаях явление - есть причина преступности, в других - уже её условия. Однако, общим для всех детерминант преступности, является то, что в их основе всегда лежат объективные социальные противоречия. В современном обществе таких противоречий большое количество.

Под причинами преступности в криминологии принято понимать- негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как следствия, а под условиями социальные процессы и явления, которые способствуют или препятствуют этому.



17. Классификация причин и условий преступности

1. по уровню функционирования:

- в целом

- отдельного вида преступности

- отдельных видов преступлений

2. По содержанию или сферам жизнедеятельности общества:

- социально-бытовые

- духовно-нравственные

- экономические

- идеологические

И т.д.

3. По масштабу действия:

- внутренние - обусловленные противоречиями нашего общества

- внешние - связанные с противоречиями, имеющими международный характер

4. По природе:

- объективные - сложившиеся на конкретном историческом этапе развития общества детерминанты, обусловленные его условиями, особенностями и независящие от воли людей. Они не могут быть устранены в короткие сроки, нейтрализуются в течение длительной социальной практики, иногда только в связи с существенным историческим изменением общества в целом

- субъективные - обусловленные недостатками, ошибками, упущениями в конкретных сферах жизнедеятельности людей. Они м дать временный рост преступности, различные её колебания, но в силу временного характера они устранимы.

5. По характеру детерминации причины преступности подразделяются:

- причины, обусловливающие её возникновение, существование и сохранение

- причины различий и изменений, которые происходят в состоянии и структуре преступности или её территориальном распределении.

В полной мере данные причины могут не совпадать, их связь можно представить так: во-первых, различия в преступности могут порождаться изменениями в интенсивности действия причин преступности, хотя сами причины остались прежними. Во-вторых, возможно возникли новые причины преступлений, которые ранее не существовали и преступность увеличилась за счёт действия этих причин. В-третьих, могут измениться не сами причины преступности, а объективные условия сфер их действия - прирост 14-летних мужчин.

6. По характеру детерминации условия преступности подразделяются:

- условия, формирующие причины преступлений

- условия, способствующие преступности и преступлениям

7. Подразделение причин на социальные и биологические (темперамент).

18. Механизм преступного поведения и его структура

Механизм совершения преступления - это связь и взаимодействие внешних факторов объективной действительности и внутренних психических и психологических процессов и состояний, обусловливающих преступное поведение, направляющих и контролирующих его реализацию.

Его значение состоит в том, что он раскрывает причинный комплекс любого преступного поведения, его динамику и объяснение.

Структура механизма соверш прест:

- субъективная причина (это криминогенная мотивация лица, она включает в себя: потребности (нужда, лишение, которое терпит лицо; существуют квазипотребности - алкоголь, курение, наркотики), интересы (актуализированная потребность, первостепенное удовлетворение потребности), ценностные ориентации (сознательное или несознательное расположение ценностей по шкале предпочтений), психологические установки (готовность поступать определённым образом), эмоции (внутренние переживания лица - накопление), мотив (внутреннее побуждающее начало) и цель (к чему стремится преступник))

Функциональная роль криминогенной мотивации в том, что в противоборстве с антикриминогенной мотивацией, она непосредственным образом побуждает к преступному поведению и контролирует его развитие и исход в преступлении.

- субъективное условие (внутриличностное психофизионологическая и психологическая среда протекания мотивации, вкл в себя: относительно устойчивые элементы: половые, возрастные, темперамент, особенности нейродинамических процессов, психические аномалии; изменяющиеся и приходящие состояния: опьянения, стресс, аффект, фрустрация и т.д.; функциональная роль - влияя на скорость и адекватность восприятия ситуации и реагирования на неё, они либо способствуют, либо препятствуют реализации мотивации в преступлении)

- объективная причина (криминогенная ситуация - это относительно длительное состояние взаимодействия по меньшей мере двух субъектов, направленная на причинение вреда сложившимся между ними отношением: субъекты (индивидуальные, коллективные); объекты (ценности - разовые ценности, концентрирующие ценности - честь и достоинство, предельные ценности - по поводу которого совершается преступление - здоровье; характер и тенденция ситуации; методы ситуации - приёмы, способы, которые субъекты воздействуют друг на друга; функциональная роль ситуации состоит в том, что она, существуя относит самостоятельно, вызывает к активности криминогенную мотивацию преступника))

- объективное условие (это социальная микросреда, как ближайшее окружение субъектов ситуации. Криминогенное значение, применительно к ситуации, имеет определённые её недостатки: технические, организац-управленч, организ-прав, материально-бытов, жилищные и т.д.)

Функциональная роль данных условий заключается в воздействии на соц-психологич процессы, характер межличностных, межгрупповых отнош у субъектов, что способствует, либо препятствует исходу ситуации в преступлении.

Взаимодействие мотивации и ситуации - всегда способствуют или препятствуют совершению преступления.

19. Причины и условия формирования криминогенной мотивации

криминология преступность мотивация

Внутренней причиной формирования мотивации явл криминологичски значимая инфа, которая усваивается лицом и становится его личной, индивидуально значимой. Сущность данной инфы проявляется в том, что она содержит в себе сконцентрированные сведения об отрицательных стереотипах поведения определённой направленности.

Основные из этих стереотипов:

- инфа об агрессивно-насильственных стереотипах поведения формирует навыки причинения вреда, выхода из любой ситуации только при помощи насилия;

- инфа о корыстной направленности жизнедеятельности формирует стремление к наживе, обогащению за чужой счёт, культ денег;

- инфа о небрежно-легкомысленном поведении формирует нерасчётливость, пренебрежение опасностям, леность, рассеянность;

- инфа об анамально-сексуальных стереотипах поведения формирует циничное отношение к лицам противоположного пола, примитивизм в общении между полами;

- сведения о политически преступном аморальном поведении формируют национализм, шовинизм, пренебрежение к своему народу, обществу, гос-ву, стремление разрешить межнац, межгосуд ситуацию с помощью насилия;

Функциональная роль данной инфы - именно она в случае усвоения и формирует криминогенную мотивацию лица.

Внутренние условия формирования мотивации - генотип и жизненный опыт. Воздействуя на скорость восприятия инфы, ее отбор, они либо способствуют, либо препятствуют получению инфы и её усвоению.

Внешние причины формирования мотивации:

- жизненная ситуация, как относительно длительное состояние взаимодействия человека с другими лицами, соц институтами в процессе его жизнедеятельности. Содержание внешней причины: получение криминологич значимой инфы из различ сфер.

1-ая сфера: семья. Господствующие отрицательные нравы, традиции. Преступная, антисоциальная деятельность, втягивание в неё ребёнка и т.п.

2-ая сфера: школа. Демонстрация отрицательных стереотипов со стороны учителей - корыстные стереотипы поведения. Излишнее морализаторство. Недифференцированный подход к работе с трудными подростками. Формализм в воспитании. Отсутствие индивидуального подхода. Нарушение элементарных основ справедливости в обучении школьников.

3-ья сфера: трудовой коллектив. Низкая дисциплина, текучесть кадров, нечистоплотный карьеризм, злоупотребление руководства, примеры откровенного преступного поведения и т.д.

4-ая сфера: неформальные досуговые группы. Демонстрация откровенно отрицат стереотипов, их привитие, праздное времяпрепровождение, паразитирующий образ жизни приятелей и т.д.

5-ая сфера: общение с криминальными лицами или группами. Приобщение к воровскому миру.

6-ая сфера: исполнение уголовных наказаний. Приобщение к преступному образу жизни, традициям - в камере. Стратификация осуждённых. Обмен преступным опытом и обучение преступной деятельности. Клеймение преступников.

Функциональная роль внешней причины состоит в том, что производя и воспроизводя криминологически значимую информацию, она обусловливает её восприятие и усвоение.

Внешние условия - это окружающая среда, функциональная роль которой заключается в воздействии на эффективность функционирования воспитателей социальных институтов на результативность воспитания. Они способствуют, либо препятствуют циркуляции инфы, образованию существования отрицательных ситуаций в обществе.

Содержание таких условий:

1 недостатки воспитательной политики гос-ва, просчеты педагогической сис-мы.

2 недостатки в развитии материальной, эстетической, духовной, сексуальной культуры общества, демонстрация в СМИ образцов насилия, наживы, рискованности и т.п., отрицательные обычаи, традиции, в различных сферах жизни общества, наличие междунар преступности, преступности иностранцев и др.

20. Причины и условия образования криминогенной ситуации

Внутренние причины образования ситуации.

1 если субъекты отдельные лица - взаимодействие мотиваций субъектов ситуации

2 субъекты группы - взаимодействие направленности этих групп

Функциональная роль такого взаимодействия состоит в образовании предкриминогенной ситуации, обеспечении ее перерастания в криминогенную, в направлении развития отношений именно в криминальную сторону.

Внутренние условия:

- если субъекты отдельные лица - это психофизиологическая и психологическая среда субъектов ситуации (субъективные условия - половые, возрастные, социальные признаки)

- если субъекты группы - то это социально-психологическая среда. Она включает относительно устойчивые элементы - сплоченность группы. А так же изменяющиеся - микроклимат группы, настрой группы и т.д.

Функциональная роль таких условий состоит воздействии на скорость и адекватность восприятия ситуации субъектами и реагирования на нее.

Внешние причины образования ситуации - социально-психологические явлении, возникающие в результате взаимодействия субъектов ситуации, зависящие от содержания субъектного состава, но воздействующие на ситуацию после своего образования самостоятельно и относительно независимо от субъектов.

Содержание:

1 совместимость - физиологическая, психофизиологическая, социально-психологическая, духовная

2 психологическое поле - степень притяжения и отталкивания между людьми в результате аккумуляции эмоций у них по отношению друг к другу. Особенности - оно может притягивать людей даже при наличие остро конфликтных отношений, а иногда благодаря этому

3 внутригрупповая сплочённость - степень совпадения мнений, позиций членов группы, существенно значимых для группы в целом

4 микроклимат - сис-ма сложившихся в группе ожиданий, требований определённого поведения, разделяемых или неоспариваемых большинством людей в данной среде

Функциональная роль состоит в том, что они обеспечивают, поддерживают сложившуюся сис-му отношений между субъектами ситуации, выбор способов ее разрешения.

Внешние условия криминализации ситуации - особенности микросреды, воздействующие на отношения между людьми или социальными группами (технич недостатки, организационно-правовые, организационно-управленческие и т.д.), они могут совпадать с особенностями микросреды как объективными условиями совершения преступления, но в отличие от них им характер более застойного явления с длительным и возвратным воздействием.

21. Повод к совершению преступления

Повод - это элемент конкретной жизненной ситуации, которая представляет собой обстоятельства, воздействующие на сознание, волю, чувства субъекта и непосредственно побуждающие его к совершению конкретного преступления.

Предлог - это обстоятельства, кот создаются, иногда выдумываются используются виновным для осущ преступного замысла и оправдания своих действий.

Повод отсутствует:

1 неосторожные преступления

2 предумышленные преступления

3 преступления, являющиеся результатом сложившегося криминального стереотипа поведения (вор-карманник)

Чаще всего роль повода играет:

1 действия потерпевших: правомерные, социально одобряемые, но негативно воспринимаемые преступником; неправомерные, часто преступные действия (аффект, превышение пределов самообороны); правомерные действия, но не безупречные с точки зрения их выражения;

2 действия третьих лиц: конформистское поведение - группа пошла совершать преступления, то даже те лица, кот против его совершения, совершают из солидарности; кровная месть.

3 стечение тяжёлых жизненных обстоятельств.

Типы поводов:

1 конфликтный - характерен для насильственных преступлений.

2 разряжающий - неадекватные преступления (оскорбление - убийство).

3 обязывающий - побуждение к преступлению (кровная месть)

4 искушающий - провоцирует ситуации (продавец не закрыла кассу и ушла)

22. Криминологическая виктимология

Это часть криминологии, кот изучает зависимость преступного поведения лица от свойств и поведения жертвы, роль потерпевшего в механизме совершения преступления.

Виктимность и виктимизация.

Виктимность - это состояние уязвимости отдельного лица, либо общности лиц, выражающееся в объективно присущей им способности стать жертвой преступления.

Характеристики виктимности:

1 свойственна абсолютно всем людям, поскольку каждый человек обладает определенным набором соц благ, которые рискует потерять.

2 присуща, как правило тем группам лиц, которые обладают общими однородными криминогенными факторами (национальность - уничтожали евреев).

3 она существует, пока существует преступность, чем выше уровень преступности, тем выше риск криминальной потери благ, выше виктимность.

4 виктимность зависит от 3-х основных типов факторов:

- личностных свойств индивида

- выполняемые социальные роли

- особенности конкретной жизненной ситуации

5 виктимность, её конкретный показатель, измеряется в преломлении конкретных видов преступлений (похищение полугодовалого ребенка, либо кража - у полугодовалого ребенка невозможно).

6 виктимность - изменчивая категория.

Виктимизация - процесс перехода потенциальной категории виктимности в категорию реализованную, превращение человека или группы людей в жертв преступлений.

Особенностью этого процесса является его характер взаимодополняющего партнерства преступника и жертвы, несмотря на то, что преступник стремится сделать жертву объектом своих действий.

Значение виктимологических мер профилактики обусловлено их высокой эффективностью. Во-первых, воздействие осущ не на преступника, а на жертву, кот заинтересована в своей безопасности.

Во-вторых, большинство мер элементарны в понимании и общедоступны в применении

В-третьих, как правило, не требуется существенных материальных затрат.

23. Понятие предупреждения преступности: основные направления, принципы, методы и средства

Предупреждение преступности это система научно-обоснованных и практически применимых мер по нейтрализации причин и условий преступности, коррекции поведения преступников.

Данная деятельность осущ на нескольких уровнях:

1 общесоциальный уровень или общая профилактика (она заключается в совершенствовании образа жизни, повышении культурного уровня, правосознания населения, разрешении противоречий в экономике, социальной жизни и т.д.)

Данной деятельностью занимается все общество в целом, а профилактическое воздействие выступает в качестве положит побочного результата.

Реализующие ее субъекты не имеют спец функции предупреждения преступлений.

2 специальный уровень или спец профилактика (специально криминологическая (осущ спец мер применительно к видам преступности, типам преступного поведения, к соц группам со спец показателями, к отраслям хозяйства с криминогенными факторами и т.д.) и индивидуальная (предупреждение отдельных преступлений или профилактическая деятельность в отношении конкретных лиц на различных этапах: раннем, непосредственном, пенитанциарном и постпенитанцианном).

Отражение практики борьбы с преступностью в специфических формах, идеях, взглядах, гипотезах и концепциях, образует теорию предупреждения преступности. В ней выдел 3 основных направления исследований:

- собственно криминологические исследования (анализ структуры преступности, динамика, распространение)

- организация междисциплинарных, комплексных исследований пограничных проблем, в которых криминология выступает в качестве координатора исследований

- использование в криминологических исследованиях и оценках сведений из других наук

В практической профилактич деят выд 2 основных направления:

- укрепление гос дисциплины, ответственности должностных лиц и гр-н за свои поступки

- предупреждение путем устранения причин преступности, повышение эффективности предупредительных мер

Принципы профилактической деятельности:

- общие (законность, гуманизм, справедливость, демократизм)

- специальные (целеустремлённость профилактики - должна вырабатываться первоочередность задач, комплексность, полнота, научная обоснованность профилактики преступлений).

- сбалансированность и динамичность предупреждения преступности (адекватность предупредительных мер)

- правовое обеспечение предупреждения преступности.

- координация предупреждения преступности (меры дБ взаимосвязаны)

- единство уголовной политики и профилактической деятельности

24. Классификация предупредительных мер

По уровню профилактической деят.:

- общая

- специальная

По объему и направленности применения предупредит мер:

- общие (причины и условия преступности)

- особенные (либо отдельных групп преступлений, либо отдельных групп лиц преступления)

- индивидуальная (либо в отнош конкрет преступ или конкрет лиц)

По масштабу (общегосударственные, региональные, локальные)

По механизму воздействия на преступность:

- соц-экономич характер

- организац-управлеч характера (устранение ошибок, упущений в сфере управления экономикой)

- идеологического характера

- технические меры - создание или усовершенствование орудий совершения преступлений

- правовые меры (совершенствование поощрит норм УП, повышение эффективности норм двойной превенции, совершенствование таких норм, совершенствование профилактич возможностей административного права, правовая регламентиция деятельности субъектов профилактики)

25. Субъекты предупредительной деятельности: система, виды, функции

Всех субъектов можно подразделить на 3 группы:

1. Не специализированные. Это субъекты, круг деятельности которых - задача предупреждение преступности непосредственно не входит, осуществляется либо попутно, либо в связи с обращениями специализированных субъектов профилактики с конкретными поручениями.

2. Частично специализированные, то есть выполняющие в рамках своих основных задач и функцию профилактики. (органы здравоохранения)

3. Специализированные. Это субъекты, для которых задача профилактики преступления является приоритетной. (ОВД, ФСБ, Прокуратура, Следственный комитет, Пограничные войска, Таможня, судебные органы)

26. Криминологическое прогнозирование и планирование

Криминологическое прогнозирование (крим.прогн.) - оценка будущего состояния преступности, процессов ее детерминации, результатов различных управленческих решений, связанных с преступностью.

Предмет крим. прогн. - преступность, причины и условия преступности, личность преступника, преступное поведение, криминологическая политика.

Объект крим. прогн.: 1) преступность, ее отдельные виды и группы в определенной конкретно-исторической ситуации; 2) наиболее вероятные варианты развития криминологической ситуации в мире, стране, в регионе под влиянием комплекса детерминирующих факторов; 3) ожидаемый социальный образ наиболее опасного преступника с выделением типов по направлениям криминальной деятельности и степени влияния на криминогенные процессы; 4) социальный портрет жертвы преступления и установление групп риска; 5) наиболее вероятные варианты развития криминологической ситуации в мире, стране, регионе в контексте ожидаемого влияния комплекса детерминирующих факторов.

Цель крим. прогн. - установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие преступности в перспективе, разработка способов изменения течения неблагоприятных тенденций и закономерностей. Объект, цели и продолжительность крим. прогн. определяют задачи - получение информации об изучаемом будущем, ее обобщение.

Субъекты - органы, ведущие борьбу с преступностью, научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением проблем преступности, и коллективы ученых и практических работников. Данные о будущем состоянии, тенденциях, закономерностях развития преступности, личности преступника, детерминантах преступности, мерах борьбы с преступностью составляют содержание крим. прогн.

Форма крим. прогн. - выраженные в каком-либо документе результаты прогнозирования, прогностическое заключение.

Этапы криминологического прогнозирования:

1) предпрогнозная ориентация -определение целей, задач, гипотез и т. д.;

2) сбор данных о процессах и явлениях, определяющих направления развития преступности, и способах борьбы с нею;

3) поисковый прогноз - отбор возможных вариантов развития, определение перспективных проблем;

4) нормативный прогноз - определение способов решения выявленных проблем;

5) оценка обоснованности прогнозов;

6) в итоге - выработка рекомендаций по оптимизации методов и условий борьбы с преступностью.

Структура крим. прогн зависит от основных криминологически значимых закономерностей и тенденций прошлого и настоящего; периода наблюдения за преступностью; совокупности криминогенных и антикриминогенных факторов прошлого и настоящего; срока прогноза.

Виды:

1. В зависимости от предмета прогнозирования:

1) состояние объекта - поисковый прогноз (например объем преступности);

2) тенденций и период развития объекта - нормативный прогноз.

2. От сроков прогнозирования:

1) краткосрочное - до 1 года;

2) среднесрочное - до 5 лет;

3) долгосрочное - от 5 до 10 лет;

4) сверхкраткосрочные и сверхдолгосрочные.

3. От роли прогноза в решении задач по борьбе с преступностью;

1) оперативное - используется в повседневной деятельности для решения текущих вопросов;

2) тактическое - для определения целей и задач криминологической политики в управленческих звеньях среднего уровня;

3) стратегическое, связанное со значительными по уровню, масштабу и характеру изменениями в криминологической политике.

4.Исходя из назначения: 1) общее, адресованное всем субъектам прогнозирования;

2) специальное - ориентированно на прогноз отдельных аспектов борьбы с преступными посягательствами;

3) индивидуальное - прогнозирование конкретной ситуации и возможных путей ее нейтрализации или ускорения

5.В зависимости от масштаба прогнозирования:

1. Глобальное - имеет значение для изучения транснациональной преступности.

2. Региональное - имеет значение для изучения преступности в рамках блока государств, в рамках договорного процесса.

3. Локальное - важно для микроединиц (район, участок).

6. В зависимости от объекта предвидения:

1. Сингулярное (однообъектное) - объект изолируетсяот структуры внешних взаимосвязей;

2. Мультипледное (многообразное) - анализу подвергается множество явлений;

3. Системное - учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно-временные и социально-экологические параметры;

4. Метосистемное - выход за рамки данной системы и предложение другой системы.

7. От статуса субъекта, осуществляющего прогноз:

- официальное;

- неофициальное.

8. По способу прогнозирования:

- научное, основанное на общенаучных и частнонаучных методах;

- обыденным, осуществляемым на основе повседневного

опыта в практической деятельности, наблюдении и интуиции.

Криминологическое планирование - это целенаправленный процесс выработки плана, в котором на основе целей и задач в сфере борьбы с преступностью намечаются пути и средства их решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный период времени. Планирование осуществляется на разных уровнях и реализуется в комплексных планах профилактики правонарушений, а также в ведомственных планах правоохранительных органов применительно к их задачам и функциям.

Наиболее распространенным видом планов деятельности по предупреждению преступлений длительное время были комплексные планы профилактики правонарушений. Они составлялись и реализовывались в масштабах республик, краев, областей, городов, районов, а также отдельных отраслей народного хозяйства. Система комплексного планирования профилактики преступлений имела, таким образом, не только территориальный, но и ведомственно-отраслевой подход. Планы включали мероприятия, направленные главным образом на устранение причин и условий совершения правонарушений и развитие всего антикриминогенного потенциала региона либо отрасли народного хозяйства. В настоящее время предпринимаются значительные усилия по восстановлению в стране системы такого планирования.

Его основная задача состоит в том, чтобы объединить разрозненные усилия разнообразных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое русло целенаправленной деятельности по более эффективному использованию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью.

Комплексный подход позволяет заложить в основу деятельности субъектов профилактики слаженность в работе, последовательность выполнения профилактических мероприятий, взаимодействие, координацию и единство действий всех исполнителей в соответствии с предусмотренными сроками. Комплексное планирование позволяет учитывать в сложной и многообразной деятельности конкретное решение вопросов, связанных с применением организационных, хозяйственных, правовых, воспитательных и иных факторов.

Составной частью системы планирования мер по борьбе с преступностью является разработка ведомственных планов правоохранительных органов. Существующий в этих органах порядок планирования определен их нормативными актами. Планы ориентированы не только на решение вопросов борьбы с преступностью, но и на всю совокупность мер по охране правопорядка на обслуживаемой правоохранительным органом территории.

Методика планирования предполагает совокупность аналитического, прогностического этапов подготовки планов и этапа разработки конкретного планового решения, включающего цели, систему мер, время их выполнения, перечень исполнителей и т.п.

Важной составной частью таких планов являются мероприятия по борьбе с преступностью. Обоснованно составленный план должен соответствовать прогнозируемой структуре преступности и отвечать условиям рационального распределения имеющихся сил и средств. В качестве основы планирования целесообразно избирать наиболее неблагоприятный вариант прогноза, с тем чтобы при всех условиях добиться положительного конечного результата. В любом случае в разделах этих планов должны предусматриваться меры по борьбе с насильственными, корыстными, корыстно-насильственными преступлениями, преступностью среди несовершеннолетних и рецидивной преступностью. Главное здесь не только правильно оценить криминогенную обстановку, но и предусмотреть в качестве резерва меры, способные обеспечить нормальное развитие событий в случае наступления неблагоприятных изменений.

Наиболее распространенным видом планов деятельности по предупреждению преступлений длительное время были комплексные планы профилактики правонарушений. Они составлялись в масштабах субъектов РФ, городов, районов. Планы включали мероприятия, направленные на устранение причин и условий совершения правонарушений. Его основная задача состоит в том, чтобы объединить разрозненные усилия разнообразных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое русло целенаправленной деятельности по более эффективному использованию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью. Комплексный подход позволяет заложить в основу деятельности субъектов профилактики слаженность в работе, последовательность выполнения профилактических мероприятий, взаимодействие, координацию и единство действий всех исполнителей. Составной частью системы планирования является разработка ведомственных планов ПО. Существующий в этих органах порядок планирования определен их нормативными актами. Планы ориентированы не только на решение вопросов борьбы с преступностью, но и на всю совокупность мер по охране правопорядка. Перспективные планы составляются на длительный срок и основаны на долгосрочных криминологических прогнозах. Текущие планы составляются на основе краткосрочных и среднесрочных прогнозов и имеют целями решение промежуточных и стоящих остро задач. Криминологическое планирование может иметь следующие основные виды: - по масштабу или уровню - на отдельном объекте, по району, области, региону или по республике в целом; - по составу участников и их роли - ведомственное, межведомственное или общегосударственное; - по предмету и задачам - по борьбе с отдельными видами преступности (например, с организованной преступностью, с экономической преступностью либо автотранспортными преступлениями и т.д.), по борьбе с преступностью в целом;

- по срокам - долгосрочное (10-20 лет), среднесрочное (3-5 лет), краткосрочное (месяц, квартал, год, 2 года).

27. Координация деятельности в сфере предупреждения преступности

Криминологическая координация - это согласование планируемых и осуществляемых мероприятий по борьбе с преступностью в целях обеспечения максимальной эффективности.

Вырабатывается система взаимно согласованных, строго упорядоченных мер, направленных на достижение конкретной цели, пропорции участия субъектов во взаимных действиях определяются характером объекта воздействия, задачами, стоящими перед субъектами профилактики, полномочиями субъектов.

Виды координационной деятельности:

ь комплексно территориальная (деятельность всех субъектов в рамках одного региона)

ь предметно-целевая (координационная деятельность в строго определённом направлении);

ь внутриотраслевая (внутри объектная) - координация действий в какой либо отрасли (предупреждение хищения в сфере производства транспорта);

ь межведомственная (осуществляется координация между ПО, на органы прокуратуры возложены эти обязанности).

Формы координации:

· совместная разработка мер по предупреждению преступлений;

· принятие скоординированных мер по нейтрализации отрицательных явлений, способствующих совершению преступлений;

· оказание практической помощи, координации профилактики нижестоящим органам;

· совместный анализ состояния правонарушений, их причин и условий;

· организация обмена опытом предупреждения правонарушений;

· совместный анализ недостатков в профилактической работе ведомств, определение путей и средств их преодоления.

28. Биологические криминологические теории

1. Основатель биологической теории в криминологии - итальянский ученый Чезаре Ламброзо. Он основал школу анализа личности преступника - позитивистскую школу. Ученый проводил физические обследования преступников и пришел к выводу, что у большинства преступников имеются физические аномалии («стигмы», «клейма») и это свидетельствует о том, что они преступники от природы и это преступный тип человека (теория прирожденного преступника). К физическим аномалиям Ламброзо относил: низкий лоб; скошенный подбородок; длинные руки; определенное расположение глаз и т. д. Он предлагал обследовать всех людей и лечить тех, у кого есть эти физические аномалии. После выхода книги «Преступный человек» он подвергся критике со всех сторон. Под воздействием критики Ч. Ламброзо несколько изменил свои первоначальные взгляды. Ученый выдвинул идею о том, что преступность обусловливается 16 группами факторов: метеологическими, климатическими, плотностью населения и т. д. Преступников разделил на 4 группы: прирожденные преступники, душевнобольные преступники, преступники по страсти (в т. ч. политические), случайные преступники.

2. Эндокриминологическая теория (Ди Тулио, Эдуард Подольский). Идея: железы внутренней секреции играют решающую роль в жизни человека, влияя на его здоровье и поведение. При наличии аномалий в железах внутренней секреции нарушается здоровье человека, его поведение. Пенде считал, что лица с повышенной деятельностью щитовидной железы поставляют воров и преступников по страсти, с пониженной деятельностью - половых преступников.

3. Теория конституционального предрасположения (Кречмер, Шелтон Глюк, 20-е гг. XX в.). Кречмер утверждал, что имеется прямая связь между строением тела, характером и поведением человека, преступник - особый индивид, и он выделяется своим физическим складом. Например, высокий рост - неспособность к самоконтролю; большая физическая сила - замедленная или слишком быстрая реакция. Сочетание таких физических и психических качеств и делает человека преступником.

4. Теория Фрейда приобрела популярность в начале XX в. Основа деятельности человека глубоко заложена в его психике и проявляется в бессознательном влечении (врожденные инстинкты). Отрешение к их удовлетворению сдерживается внешними обстоятельствами (сознанием), т. е. в человеке идет борьба между подсознанием, инстинктом влечения и сознанием. Если подсознание побеждает - человек совершает преступление.

5. Хромосомная теория - эта теория исходит из того, что это лишняя хромосома придает агрессивность человеку.

29. Социологические теории причин преступности и ее предупреждения

Социологические теории в криминологии возникли в последней четверти XIX столетия. Родоначальники: Принц, Лист Файницкий. Социологические теории возникли как социологическая школа уголовного права. Ее представители не отказались от влияния биофакторов, но отводили им второстепенное значение. Основные причины преступности - негативные явления социальной жизни: безработица, плохие жилищные условия, низкие доходы и т. д. Среди социальных теорий выделяют:

1. Теория дифференциальной ассоциации была разработана Эдвином Сатерлендом (США, 1924 г.). Он ввел такое понятие, как «беловоротничковая преступность», т. е. преступность интеллигенции, и провел ее анализ. Теория заключается в том, что поведение человека определяется характером ближайшей окружающей среды.

Если в этой среде преобладают преступные элементы, нравы, обычаи и т. п., то человек обучается им и становится преступником, в противном случае человек становится законопослушным гражданином, т. е. преступность зависит от круга общения. Он считал, что преступному поведению обучаются у ближних людей, а не оно передается по наследству. Чем больше человек общается с преступниками, тем больше шансов стать им.

2. Теория социальной дезорганизации: идеи Э. Сатерленда были развиты Эмилем Дюргеймом, Шультом и Кларком. Общество нормально функционирует при социальной сплоченности, урегулированной нормами морали и права. Отсутствие сплоченности приводит к социальной дезорганизации. Среди причин преступности, кроме социально-культурных, отмечались: социальное неравенство, противоречия в уголовном законодательстве, в итоге причины преступности - различного рода негативные явления социального характера. Кларк считал, что к причинам преступности относится расизм, трущобы, насилие, бедность, загрязнение окружающей среды, коррупция и т. д.

3. Интеракцианистский подход (Таннебаум, Эриксон и др.). Причиной преступности является следствие самой реакции общества на преступное поведение.

4. Теория урбанизации распространилась в 60-70-х гг. Научно-техническая революция и порождаемые ею индустриализация, урбанизация, миграция и другие явления разрушают семейные, культурные и другие традиционные связи, вследствие чего возрастает уровень насильственной, корыстной преступности. Эта концепция вполне реальна в настоящее время.

30. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

Всем государствам-членам ООН необходимо принять все зависящие от них меры к устранению условий жизни, унижающих достоинство человека и ведущих к совершению преступлений, включая безработицу, нищету, неграмотность, расовую и национальную дискриминацию и различные формы социального неравенства.

Первым актом ООН по борьбе с преступностью была резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 415 (V) от 1 декабря 1950 г. ', принятая по рекомендации ЭКОСОС (резолюция 262 В от 10 августа 1949 г.). В соответствии с резолюцией 415 (V) Организация приняла на себя функции, ранее выполнявшиеся Международной уголовной и пенитенциарной комиссией (МУПК) 2. Был выработан план передачи функций МУПК: в системе ООН (при ЭКОСОС) создавались специальные органы (консультативные группы ООН, специальные корреспонденты отдела ООН по социальным делам, временный консультативный комитет экспертов, международные конгрессы), призванные осуществлять функции по борьбе с преступностью.

Консультативные группы ООН состояли из экспертов, которые также назначались государствами. Эти группы один раз в два года собирались на свои заседания для выработки рекомендаций. Временный консультативный комитет экспертов состоял из семи членов, которые выбирались из состава региональных консультативных групп сроком на три года. Комитет собирался ежегодно в штаб-квартире ООН. Международные конгрессы по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями созываются периодически (как правило, один раз в пять лет). Под эгидой ООН прошли четыре конгресса по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

Таковы специальные органы ООН, созданные в целях борьбы с уголовной преступностью.

Обращает на себя внимание тот факт, что совокупность органов ООН, занимающихся вопросами борьбы с преступностью, получила название Секции социальной защиты

В числе субъектов работы по международному сотрудничеству в борьбе с преступностью необходимо выделить неправительственные организации: Международная ассоциация уголовного права (МАУП), Международное криминологическое общество (МКО) (главная цель - содействовать изучению преступности на международном уровне, объединяя для этого усилия ученых и практиков специалистов в области криминологии, криминалистики, психологии, социологии и других дисциплин, заинтересованных в изучении преступности), Международное общество социальной защиты (МОСЗ), Международный уголовный и пенитенциарный фонд (МУПФ). в сентябре 1992 г. министры внутренних дел и юстиции государств Европейского Сообщества приняли решение о создании Европола -- органа полицейского сотрудничества со штаб-квартирой в Страсбурге. Основная задача Европола -- организация и координация взаимодействия национальных полицейских систем в борьбе с терроризмом, «отмыванием» денег, нелегальным оборотом наркотиков и оружия, контроль за внешними границами Европейского Сообщества. В некотором смысле Европол имеет сходство с Интерполом -- Международной организацией уголовной полиции, созданной 7 сентября 1923 г. В настоящее время членами Интерпола состоят более 180 государств. Основные цели Интерпола: обеспечивать широкое взаимодействие всех органов (учреждений) криминальной полиции в рамках существующего законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека; создавать и развивать институты, которые могут содействовать успешному предупреждению уголовной преступности.

Сегодня Интерпол -- пожалуй, единственно надежный орган, где ведется учет транснациональных преступлений и лиц, их совершивших. Интерпол -- главный координатор интернационального розыска преступников.

31. Основные черты и особенности преступности в разных зарубежных странах

Сравнительный анализ преступности в различных государствах приемлем при наличии ряда условий:

- идентичные (или близкие) социально-экономические условия существования сравниваемых стран, одинаковые тенденции их развития;

- идентичная по содержанию система уголовно-правовых законов, запретов;

На протяжении длительного времени коэффициент преступности в США по регистрации ФБР составлял 6 000 преступлений на 100 000 жителей. В последние три года уровень преступности в США снизился на 5,8%, убийства, изнасилования, разбои, оскорбления действием снизились на 4,4%.

В Германии, Великобритании, Франции коэффициент составляет от 6500 до 7500 преступлений на 100 000 жителей, в Италии - до 4 000, в Японии - 1 000 - 1 200.

Особенности имеет и структура преступности. В сравнении с другими странами, в России максимально высокая доля насильственных преступлений. Применительно к убийствам, Россия занимает 3 место в большой индустриальной 20-ке, 14,2 убийства на 100 000 населения, уступая только ЮАР (13,6) и Бразилии (22). Россия единственная из европейских стран, которая по уровню убийств входит в большую криминальную 20ку (возглавляет её Гондурас (61), Россия между Намибией и Суринамом).

В Великобритании совершается около 2 500 убийств на 50 млн населения (коэффициент - 5), Франция - 2 300 убийств на 55 млн населения (коэффициент - 4), в США уровень убийств в последний три года сократился на 10%. Самый низкий показатель характерен для Японии около 1 500 убийств на 130 млн жителей (коэффициент - 1,1 - 1,2 убийство на 100 000 жителей). В целом, доля тяжкой насильственная преступность в Японии - 0,15%, в России - 3-4 %.

Традиционно основную долю преступлений в зарубежных странах составляют корыстные преступления от 70 до 90 %. Отмечается всплеск женской преступности за рубежом. В Италии, за последние 2 года, зарегистрирован рост женской преступности в 3-4 раза по всем видам преступлений, в первую очередь в финансово-экономической сфере. По сравнению с периодом 20-летней давности отмечается рост на 400%, по сравнению с 1960 годом - на 600%.

В сравнении с 1995 годом, прирост хищений по компьютерным сетям составил 330%. Женщин-убийц около 13% от общей массы убийц. В Великобритании женщин-убийц порядка 30% от общей массы, это связано с совершенно новым феноменом - платным убийством, практически отсутствующим в Европе. Заказные убийства совершают женщина от 23-35 лет. Италия лидирует по детоубийствам, на долю женщин приходится до 60% убитых детей в возрасте до 15 лет. 15% всех убийств, совершённых женщинами - убийство детей и подростков. В США с 1994 года число арестов несовершеннолетних девушек. Число арестов несовершеннолетних девушек выросло на 6,4%, юношей - снизилось на 16,5%. Аресты за насильственные действия, у девушек прирост 41%, у юношей - 4%.

В первой половине 90, динамика преступности в России обгоняла все развитие страны. В США прирост - 3-5% ежегодно, в Англии - до 15%, В России в 1994 года - 37%. В последние три года уровень преступности в России падает на 5-6 % в год. В ближнем зарубежье наиболее неблагоприятная ситуация с преступностью - в Прибалтийских гос-вах (Эстония, Латвия), наименьший уровень преступности - в Азербайджане.

Основные черты современной преступности в мире:

1. Темпы её прироста, как правило, равны или превышают темпы прироста населения.

2. Отсутствует прямая зависимость между уровнем экономического развития страны и уровнем роста преступности.

3. Ужесточение характера преступности.

4. Омоложение преступности (в советское время в России - 35 лет, сейчас - не дотягивает до 30).

5. Маргинальный характер основной части преступности.

6. Проникновение преступности во все сферы социальной жизни, её способность влиять на данные сферы.

7. Расширение круга криминальных деяний. (экологическая, компьютерная преступность).

8. Единство и простота мотивация большинства преступлений.

...