Уголовная ответственность за торговлю людьми

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Уголовная ответственность за торговлю людьми в Отечественном уголовном праве

§ 1. Понятие и общие характеристики "торговли людьми"

§ 2. Объективные признаки "торговли людьми"

§ 3. Субъективные признаки "торговли людьми"

Глава 2. Зарубежный опыт уголовной ответственности за "торговлю людьми"

Заключение

Список используемых источников



Введение

Наверняка, каждому ни раз попадалось на глаза объявление с приглашением на работу в ведущие фирмы за рубежом, сулящие баснословные суммы денег обыкновенному труженику за простенькую работёнку? Но, к сожалению, редко кто задается вопросом, в какой же все-таки мышеловке лежит заветный кусочек сыра…риск оказаться "товаром" для торговцев людьми, быть вовлеченным в занятие проституцией, стать рабом, и многое другое - вот что грозит и по сей день каждому откликнувшемуся на подобного рода объявление. Да, и в начале третьего тысячелетия человек не перестал быть вещью, прошли века, а эхо средневековья и по сей день доносится из глубины времен. В настоящее время подобного рода опасности можно встретить в самых безобидных на первый взгляд вещах, например, в объявлении о вакансиях за рубежом, в брошюрках с рекламой дешевых шоп-туров, в рекламах брачных агентств. Все перечисленное выше относится к средствам, которые используются лицами, занимающимися как торговлей людьми, так и преследующими смежные с ней цели, для привлечения жертв.

Торговля людьми явление неновое, а наоборот, имеющее вековую историю, казавшимся далеким забытым прошлым, возвратилось в социально-экономическую сферу общественной жизни, снискав преступный характер. Согласно Конвенции ООН о транснациональной организованной преступности от 15.11.2000 г., торговля людьми признается одним из основных направлений международной организованной преступности, мировые доходы от которой оцениваются миллиардами долларов США, что сравнимо лишь только с торговлей оружием и наркобизнесом. К примеру, доходы современных рабовладельцев только от продажи невольников составляют 7 млрд. долларов в год.

По данным ОБСЕ, ежегодно жертвами подобных противоправных деяний становятся 800-900 тысяч человек. Более 30 % из них - дети и молодежь не старше 18 лет.2 Естественно, приводимые данные не отражают общего масштаба проблемы, что связано с латентностью данного преступления, но и на их основании можно сделать вывод о необходимости кардинальных, и прежде всего уголовно-правовых мер борьбы с торговлей людьми.

Из вышеперечисленного видно, что торговля людьми сегодня, к глубочайшему сожалению, занимает одно из лидирующих мест в рейтинге латентной преступности в России и за рубежом.

Актуальность данной работы состоит в том, что торговля людьми на сегодняшний день, невидимо для простого обывателя, все больше и больше наращивает обороты, вырывая из общества по крупице, грозит поглотить его целиком, и без должного внимания к этой проблеме российское общество рискует быть порабощенным в буквальном смысле этого слова.

Данная курсовая работа посвящена защите основных Конституционных прав человека, как-то право на жизнь, здоровье и свободу во всех её проявлениях. Она состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы и заключения.

В первой главе рассматривается вопрос об уголовной ответственности за торговлю людьми в Отечественном уголовном праве.

Зарубежный опыт уголовной ответственности за "торговлю людьми" исследуется во второй главе данной работы.

Целью данной курсовой работы является изучение уголовно-правовых аспектов торговли людьми, анализ нормативной базы по данной проблеме и выявление недостатков, с последующим их усовершенствованием.

При написании данной курсовой работы, были поставлены следующие задачи:

Проанализировать международно-правовые акты данной проблематики.

Детально рассмотреть признаки состава преступления, предусмотренные в ст. 1271 (Торговля людьми).

Предложить собственные пути выхода, решения найденных правовых пробелов.

При написании настоящей работы были использованы труды следующих ученых-юристов, занимающимися изучением данной проблемы: В.А. Воробьев, М.Ю. Ефремова, О.В Корнелюк, Б.Я Гаврилов, Е.А Подборская и других.



Глава 1. Уголовная ответственность за торговлю людьми в Отечественном уголовном праве

§ 1. Понятие и общие характеристики "торговли людьми"

Прежде чем перейти к анализу элементов состава преступления, предусмотренного ст. ст.1271 УК РФ, необходимо рассмотреть различные подходы к определению самого понятия "торговля людьми", поскольку четкое уяснение данной дефиниции позволит четче и глубже рассмотреть каждый элемент состава данного преступления.

До недавнего времени отсутствовало единое понятие "торговли людьми", как в российском, так и международном праве. Так, например, Конвенция "Об упразднении рабства, работорговли и институтов, обычаев, сходных с рабством" (Женева, 7 сентября 1956 года), а также Конвенция "О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами" (2 декабря 1949 года) практически не обладали юридической силой, связывалось это с их содержательной частью. Они отражали более чем сомнительные формулировки самого явления: то есть, даже указанные конвенции, имея статус юридически обязывающих правовых источников, вряд ли могли противостоять торговле людьми. Так, в Конвенции 1949 года усматривается необоснованное отождествление торговли людьми с международной проституцией, ставшее впоследствии практически аксиомой.3 Как ни странно, но сами эксперты ООН - представители Центра по правам человека в Женеве признают это. Долголенко Т. Ответственность за торговлю людьми//Уголовное право. -2004. -№2. с. 24.

В декабре 2000 года на 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция против транснациональной преступности и дополняющий её Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот международный акт дал понятие "торговля людьми", указал на некоторые условия привлечения к ответственности, установил рекомендации к назначению наказания, таким образом, обусловил обязанности государств по противодействию торговле людьми. торговля люди признак преступление

В соответствии со ст. 3 Протокола от 15.11.2000 к Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности "О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее" понятие "торговля людьми" означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.

Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. К ноябрю 2001 года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.

В российском уголовном законодательстве торговля людьми определяется как купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации (ст.1271 УК РФ).

Как видим, трактовка термина "торговля людьми" в УК РФ по содержанию близка к международному определению, однако не охватывает всего многообразия сделок, которые могут быть совершены в отношении человека.

Законодатель не учел, что в отношении человека помимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение, обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возвращение долга, предоставление человека во временное пользование. Данный факт следует признать пробелом в законе, и для его преодоления в диспозицию ч. 1 ст. 1271 УК РФ необходимо, наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок в отношении человека в качестве уголовно наказуемого деяния. Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 11.

Репицкая А. под торговлей людьми понимает куплю-продажу человека, либо совершение иных незаконных сделок в отношении него, а также завладение, использование и распоряжение им для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью его последующей эксплуатации в любой форме, в случае, если лицо не имело иного выбора, а равно путем обмана.6 Положительным моментом данной дефиниции является указание на иные незаконные сделки (помимо купли-продажи), что, безусловно, расширяет сферу действия данной статьи.

Однако включение в статью такой формулировки, как "завладение и использование человека для получения любой выгоды от этих действий" производит недозволительное смешение составов похищение человека ст.126 УК РФ (или незаконное лишение свободы ст.127 УК РФ) и торговля людьми. Также указание на отсутствие у потерпевшего "иного выбора" лишь вводит оценочный критерий и сужает сферу действия данной статьи.

В.А. Иващенко предлагает соотносить торговлю людьми с куплей-продажей или совершением иных противоправных действий относительно человека, связанных с его овладением или передачей с целью эксплуатации или иного запрещенного использования.7 Обращает на себя внимание, попытка автора расширить сферу действия статьи путем определения эксплуатации как использование в каких-либо целях.

Таким образом, видно, что понятие торговля людьми не имеет однозначного толкования, что может привести к серьезным ошибкам при квалификации подобных действий.

§ 2. Объективные признаки "торговли людьми"

Родовым объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности.

Видовой объект представляет собой общественные отношения, направленные на защиту свободы, чести и достоинства личности.

Непосредственный объект данного преступления - личная свобода человека, как совокупность общественных отношений, направленных на защиту самостоятельного определения личностью своей дальнейшей деятельности. Свобода в этом случае понимается в узком смысле, как возможность физического перемещения, определения своего места жительства, нахождения. Репицкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее// Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 87.

Факультативным объектом (согласно квалифицирующим признакам) могут выступать общественные отношения, направленные на защиту: жизни и здоровья личности, установленного порядка осуществления должностными лицами своих обязанностей, порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, нормального нравственного, психологического и физического развитие несовершеннолетнего, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в части порядка обращения с документами, государственными наградами, штампами, печатями, бланками.

До принятия ФЗ от 08.12.2003г. за № 162-ФЗ существовала статья, предусматривающая ответственность за торговлю несовершеннолетними, где потерпевшим, соответственно, выступал несовершеннолетний. В настоящее время в УК РФ таких ограничений не предусматривается. Ч.1 ст. 1271 применяется в том случае, если потерпевшим является один человек, достигший заведомо для виновного восемнадцатилетнего возраста (и если при этом не было других обстоятельств, предусмотренных пп. "в", "г", "д", "е", "ж" ч.2 данной статьи).

Торговля людьми - состав с альтернативными действиями, которые включают в себя: куплю-продажу человека, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение. Стоит отметить, что состав преступления формальный,8 т.е. преступление окончено в момент совершения общественно опасного действия. В данном случае необходимо совершение одного из общественно опасных действий, перечисленных в диспозиции статьи. Рассмотрим каждое из них в отдельности.

Первое из перечисленных действий составляет куплю-продажу человека. В связи с тем, что уголовным законом используются понятия и термины других отраслей права, считаю необходимым обратиться к Гражданскому кодексу для выяснения дефиниции купли-продажи. Т.Д. Устинова, И.Д. Измайлова "Статья 127.1 УК РФ: Проблемы применения и законотворчества"// Современное право", 2005, N 10.

Согласно ст. 454 ГК РФ договором купли-продажи называется договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар, а в нашем случае - человека) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Существенным условием (т.е условие, которое обязательно должно быть оговоренным в договоре, иначе сделка будет считаться незаключенной) является предмет договора (т. е. товар)9. Соответственно предметом договора в исследуемом деянии будет считаться человек, что означает превращение человека в вещь, на момент продажи которой продавец обладал правом собственности на неё. Такое явление можно назвать "товаризацией личности". Также стоит заметить, что заключение и исполнение договора могут совпадать и различаться по времени осуществления, а значит, куплю-продажу можно понимать как заключение договора и как его исполнение (передача товара). Поэтому возникает вопрос, как следует оценивать куплю-продажу, указанную в статье УК.

Решение этого вопроса имеет очень важное уголовно-правовое значение, тем самым мы определим момент окончания преступления. Купля-продажа - договор консенсуальный, поскольку считается заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (по общему правилу существенным условием признается только предмет договора), т.е. возникло право собственности на вещь у покупателя, а как следствие и на получение вещи, и обязанность по ее передаче (не рассматривается процесс оплаты). Само заключение договора купли-продажи человека незаконно, является общественно-опасным и должно расцениваться как преступление. Так, если заключается договор купли-продажи ребенка с беременной женщиной, который еще не родился, то имеет место оконченное преступление, а не покушение,11 как указывает Т. Долголенко.

Возвращаясь к вопросу понимания купли-продажи, как заключения или как исполнения, можно предположить, что законодатель соотнес указанное действие именно с заключением, иначе бы не предусматривались бы такие действия как перевозка, передача, получение, входящие в понятие исполнения договора купли-продажи.

Передача - это вручение вещи приобретателю, и является непосредственной обязанностью продавца. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во владение приобретателя также можно считать вещь переданной с момента вручения ее перевозчику. Получение - это действие, связанное с приобретением в результате передачи. Также полностью охватывается понятием купли-продажи, так как входит в права покупателя. Передача и получение является универсальными понятиями для всех договоров, связанных с переходом права собственности (иного титульного владения), в связи с этим следует указать в диспозиции и другие незаконные сделки, совершаемые в отношении человека. Подобного рода сделки могут носить как возмездный, так и безвозмездный характер (может законодатель это и предполагал, когда предусматривал ответственность за передачу и получение, тем не менее, формулировка статьи не полностью соответствует содержанию производимых действий). К возмездным сделкам относятся, помимо купли-продажи, мена, аренда, рента и др. К безвозмездным - дарение, безвозмездное пользование и др. Пресс-релиз к брифингу на тему: "Противодействие торговле людьми и преступлениям в сфере нравственности подразделениями уголовного розыска МВД России"/ http://www.mvdinform.ru.

Перевозка - действия, связанные с перемещением потерпевшего в пространстве, как на территории Российской Федерации, так и через Государственную границу РФ, что является квалифицирующим признаком. Перевозка может осуществляться и самим продавцом за отдельную плату, также и покупатель самостоятельно может доставить товар. Следовательно, перевозка входит в понятие купля-продажа, однако можно предположить, что потерпевших могут перевозить вербовщики с целью последующей продажи или эксплуатации, тогда перевозка выступает самостоятельным действием, влекущим уголовно-правовые последствия. Так, например, в ситуации с Еленой М. из Красноярска. Ей знакомый 'бизнесмен' Гриша предложил работу няней в московской семье за 200 долларов в месяц. Привез девушку в Москву за собственный счет, затем забрал паспорт, якобы на регистрацию. Около месяца девушка ждала работы, и, в конце концов, Гриша сообщил ей, что подходящей работы нет, и заставил заниматься проституцией. Следовательно, совершена вербовка, перевозка, но не было факта купли-продажи человека. Это означает, что перевозка имеет две ипостаси: с одной стороны, это часть договора купли-продажи, с другой - самостоятельное деяние, за которое отдельно предусмотрена уголовная ответственность. Однако трудно представить себе перевозку без вербовки или перевозку без купли-продажи. Предполагаю необходимым, расценивать перевозку как соучастие торговли людьми. Ведь сама по себе перевозка даже с целью эксплуатации человека не есть торговля им.

В толковом словаре Ожегова С. И. под глаголом вербовать понимается набирать, нанимать в какую-нибудь организацию, создавать из добровольцев. Также приводятся следующие словосочетания - "вербовать добровольцев и вербовать рабочую силу"14. Как отмечает Т. Долголенко, "такое толкование позволяет определить вербовку как действие, направленное на то, чтобы потерпевший дал добровольное согласие наняться на работу", выйти замуж за иностранца, поехать по туристической путевке и на иные действия 15, которые в дальнейшем приведут к эксплуатации, а в Уголовном кодексе Белоруссии вербовка вообще выделена в качестве самостоятельного состава преступления (ст.187).

Способы вербовки могут быть насильственные и ненасильственные. К первым относится применение насилия или угроза его применения, что составляет квалифицирующий признак (соответственно относится не только к вербовке, но и к другим действиям, перечисленным в диспозиции нормы). К ненасильственным относятся: путем обмана, мошенничества, злоупотребления доверием - не имеющим значения для квалификаций, и путем использования своего служебного положения, квалифицируемого по п. "в" ч.2 ст.1271 УК РФ. В международно-правовых актах существует некоторые несогласованности по поводу дачи согласия потерпевшим. Так в ст.1 Конвенции 1949 г. предписывается наказывать каждого, кто совершает торговлю, даже если дано согласие потерпевшего. Однако в п. "в" ст.3 Конвенции 2000 г. согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных в подпункте "a", а именно: путем угрозы силой или ее применения, или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Можно предположить, что подробное перечисление обстоятельств, при которых дача согласия не имеет значение, исчерпывает все возможные ситуации. Все-таки такой ограничитель может дать пищу для размышления, что повлечет за собой другие изощренные способы получения согласия жертвы, а, следовательно, совершенные деяния возможно не будут считаться торговлей людьми. Лизогуб Я. Ответственность за торговлю людьми// http://www.yurpractika.com/article.php?id=10004118.

Украинский исследователь Лизогуб Я.В. "вербовку жертвы" понимает, как склонение ее к продаже и/или покупке, что по смыслу закона является ни чем иным, как умышленным созданием условий для совершения преступления, то есть приготовление к нему. Фиксация же вербовки в тексте нормы об ответственности за торговлю людьми, учитывая специфику дефиниции "торговля", является, по меньшей мере, юридически некорректным. Если исключить из статьи вербовку и квалифицировать это деяние как приготовление к торговле людьми, по ч.1 ст.1271, то лицо, совершившее вербовку, не подлежит уголовной ответственности, т.к. уголовная ответственность наступает за приготовление к тяжким и особо тяжким преступлениям, а торговля людьми по ч.1 ст.1271 является преступлением средней тяжести. Скорее всего, это тот случай, как отмечает А.М. Орлеан, когда целесообразно создание так называемого усеченного состава преступления,18 т.е. момент окончания переносится на более ранние стадии приготовления и покушения.

В противовес мнению исследователя предполагаю, что состав должен быть формальным, это объясняется следующим обстоятельством. Для осуществления сделки купли-продажи необходимо иметь право собственности на вещь, другими словами, нужно сделать человека рабом, чтобы потом его продавать. А рабство, согласно Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г., - это состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них. Вербовка, по сути, является процессом "товаризации личности", осуществляемым различными способами, посредством которых свободный человек превращается в раба, а, следовательно, в вещь (товар). Из этого вытекает не признание вербовки, как приготовление, а как оконченное преступление. Хотелось бы привести следующий пример: Сотрудниками УУР КМ ГУВД г. Москвы 14 июля 2004 года были установлены и задержаны двое граждан России, которые осуществляли торговлю людьми с целью сексуальной эксплуатации, а также занимались вовлечением в занятие проституцией девушек в т.ч. несовершеннолетних. Данные граждане России осуществляли вербовку девушек в Республике Чувашия под предлогом предоставления работы в Москве. По приезду в столицу девушек отвозили на заранее снятую квартиру, где им предлагали заниматься проституцией, а когда они пытались отказаться, их принуждали под угрозой физической расправы, отобрав гражданские паспорта. По данному факту СО при ОВД Вешняки г. Москвы возбуждено уголовное дело по п.п. "а", "б", "д", "е" ч.2 ст. 1271 (торговля людьми), ч.3 ст. 240 (вовлечение в занятие проституцией), п.п. "б" и "в" ч.2 ст. 241 (организация занятия проституцией), ч.4 ст. 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления), ч.2 ст.325 (похищение или повреждение документов. Стоит заметить, что лица, заставившие девушек заниматься проституцией, не осуществляли торговлю людьми, как действий по отчуждению, но в силу законодательной формулировки статьи деяние, на мой взгляд, должно квалифицироваться как торговля людьми.

Укрывательство следует понимать, как действие, направленное на сокрытие человека. Оно может быть выражено в предоставлении жилища и иного места для сокрытия. Выделение укрывательства в качестве отдельного деяния, входящего в понятие торговля людьми, представляется нецелесообразным, и лишь утяжеляет процесс осмысления диспозиции. Считаю, что в этом случае подошел бы институт соучастия, так как действия по укрывательству входят в объективную сторону, выполняемую пособником. Лизогуб Я. Ответственность за торговлю людьми// http://www.yurpractika.com/article.php?id=10004118.

Чаще всего торговлю людьми отождествляют с контрабандой людей или с незаконной миграцией. С юридической точки зрения это разные явления, хотя некоторая синонимичность этих терминов существует:

1. Торговля людьми, как и "контрабанда мигрантов" чаще всего связана с перемещением через границу, но "контрабанда мигрантов" всегда связана с пересечением границы, а торговля людьми бывает и внутренней, в пределах одного государства.

2. Намерение лица, которого перевозят через границу, въехать в страну нелегально (в торговле людьми возможно и оставление в стране на незаконном основании).

3. Моментом окончания преступления - "контрабанда мигрантов" оканчивается в тот момент, когда мигрант прибыл в пункт назначения, а торговля людьми в момент завладения человеком с умыслом его дальнейшего использования или продажи.

Также наблюдаются существенные различия в последствиях: в контрабанде мигранты признаются преступниками и депортируются из страны, а в торговле людьми - жертвами, для которых предусмотрены различные меры по восстановлению психического и физического здоровья, программы по защите свидетеля и другие социальные гарантии.

§ 3. Субъективные признаки "торговли людьми"

В исследуемом составе субъектом преступления выступает физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста. До достижения указанного возраста лицо в силу несформированности мыслительной деятельности не может осознавать характер и степень общественной опасности совершаемых действий.

Наиболее сложным оказывается вопрос об ответственности посредственного исполнителя, который совершает преступление посредством использования других лиц, неподлежащих уголовной ответственности в силу возраста невменяемости или других обстоятельств. Посредственное причинение представляет собой своеобразный способ выполнения объективной стороны состава, при котором в качестве инструмента преступления используется человек. Посредственный исполнитель несет ответственность, как исполнитель данного деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо осознает общественно-опасный характер осуществляемых деяний в отношении человека и желает совершить эти действия. Также в п. "а" ч.3 ст. 1271 УК РФ имеет место сочетание умышленной и неосторожной формы вины, т.е. речь идет о совершении преступления с двумя формами вины, где в отношении совершенной купли-продажи, вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения у преступника имеется прямой умысел, а в отношении смерти, причинения тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий - неосторожная форма вины. Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 11.

Также субъективная сторона характеризуется наличием специальной целью. Этой целью выступает эксплуатация. В Примечании к ст.1271 УК РФ под эксплуатацией понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние. Используемое определение эксплуатации заимствовано из Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми при Конвенции ООН 2000 г. Переняв подобный элемент, вместе с ним перенимаются и проблемы, возникающие в результате его применения. Многими авторами отмечается, что эксплуатация не охватывает торговлю несовершеннолетними, которая производится под видом усыновления (удочерения). Об этом свидетельствует следующий пример. Житель Ярославской области, в течение 1999-2001 г. занимался посреднической деятельностью по усыновлению детей гражданами Германии, за что получал от них денежные вознаграждения. Привлечь его к уголовной ответственности за торговлю людьми не удастся, так как у него нет цели эксплуатации. Для этих целей профессором М.П. Клейменовым разработано понятие эксплуатации детей, которая представляет собой создание и реализацию угроз для нормального развития личности несовершеннолетних в интересах третьих лиц, которые эти угрозы создают и реализуют. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2003, - с. 100.

Проблематичная ситуация возникает в том случае, если торговля людьми совершена, скажем, для проведения над ними опытов, причем с их согласия, или для использования в качестве суррогатной матери либо сиделки. Такие цели, учитывая содержание статьи, под признаки торговли людьми не подпадают, ибо содержанием эксплуатации не охватываются. Вместе с тем сам акт торговли человеком имел место и, казалось бы, должен повлечь наказание, однако в силу понимания торговли людьми, сформулированной в упомянутой норме, этот акт находится за пределами действия статьи УК РФ.

Чаще всего эксплуатацию понимают, как использование жертв в секс-индустрии. В частности, в Германии в статью уголовного закона, предусматривающую торговлю, включает следующий состав: воздействие ради имущественной выгоды на другое лицо, зная о его стесненном положении, для склонения этого лица к занятию проституцией или к продолжению этого. Таким образом, законодателем Германии предусматривается ответственность за склонение лица к "продаже" собственного тела, т.е. присутствует своеобразная опосредованность. В приведенной статье УК Германии происходит отождествление понятий проституция и торговля людьми. Проституция - это торговля человеческим телом (торговля услугами сексуального характера посредством тела), а торговля людьми - это купля-продажа самого человека (в данном случае продаются не услуги, а сам человек). В первом случае нарушается общественная нравственность как социально-правовая категория, а во втором - имеет место посягательство на свободу и неприкосновенность человека, на его достоинство (фундаментальные права).

Считаю разумней эксплуатацию понимать не только как предлагает нам законодатель, а намного шире. Например, как обращение кого-либо в свою пользу, его использование, подчинение воле. Однако возникает вопрос: нужно ли было включать эксплуатацию в диспозицию нормы? В исследовательских работах появляются предложения исключить эксплуатацию, так как совершение сделки в отношении человека само по себе незаконно, общественно-опасно, а эксплуатацию в различных ее проявлениях включить в УК в качестве квалифицирующих признаков.25 Что и было произведено с "изъятием у потерпевшего органов и тканей", которое содержится в п. "ж" ч.2 с. 1271 УК РФ. В этом есть рациональное зерно тем более, потому что для наступления ответственности не имеет значения, достигнута была цель эксплуатации или нет, в силу присутствия в составе в качестве факультативного признака субъективной стороны. Волошин А.В. Незаконные сделки в отношении человека: проблемы криминализации и пенализации.



Глава 2. Зарубежный опыт уголовной ответственности за "торговлю людьми"

Проблема торговли людьми не признает государственных границ, не делает разницы между развитыми странами и развивающимися. Она прекрасно адаптирована как к бедности, так и к роскоши. Эта проблема одинаково существует как перед народами, которые втянуты в военные конфликты, так и перед теми, которые живут мирно. Будучи связана с сексом и огромными суммами денег, проблема касается наиболее интимных сторон жизни человека, одновременно влияет на развитие всего общества, превращая женщину в рабыню, сводя ее существование до уровня животного в нижайшем его проявлении.

Формулирование такой проблемы как "белое рабство" началось в первой половине ХХ века, когда большинство стран тогдашней Европы подписало в 1904 году в Париже Международный Договор, направленный на борьбу с этим явлением. В октябре 1999 года МВД Великобритании провело последний из восьми семинаров и конференций, посвященных данной проблеме. Темами семинара стали незаконная торговля людьми и сексуальная эксплуатация. Так впервые появился термин "белое рабство", означающий торговлю людьми на современном историческом этапе развития. В то время особенное внимание уделялось женщинам Великобритании, которых принуждали к проституции в странах континентальной Европы. Позже понятие "белого рабства" распространялось на общее понятие торговли живым товаром.

Набирается достаточно солидный перечень исторических справок о видении проблемы и принятых в Великобритании законах, организации различных национальных ассоциаций по борьбе с торговлей людьми в период 1880-1899 годов, а также о международных конференциях и соглашениях в период до второй мировой войны.

Так, Международная конференция от 1910 г. предусматривала наказание для тех, кто для удовлетворения половой страсти другого лица подкупает, обольщает или увлекает женщину, или несовершеннолетнюю девушку для аморальных целей, а также женщин старше 20 лет путем принуждения или мошенничества. Конвенция предусматривала наблюдение за портами и железнодорожными станциями для выявления людей, которые занимаются поисками женщин и девушек с целью вовлечения их в аморальную жизнь, а также экстрадицию правонарушителей.

Достаточно интересный вариант уменьшения спроса (вообще на оказание подобного рода услуг) нашли Шведы. В этой стране был принят Закон о насилии над женщинами, в котором проституция введена в ранг насилия против женщин, а "покупка сексуальных услуг" запрещена, наказуема штрафами и/или тюремным заключением до 6 месяцев. Таким образом, женщина в Швеции наделяется широким спектром прав, имея возможность отстаивать свои интересы в суде, т Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 11.ем самым не просто защищая себя, но и выявляя лиц, занимающихся деятельностью по принуждению к оказанию сексуальных услуг. В итоге данная деятельность перестает быть скрытой (латентной), и ей становится вполне возможно противостоять.

На уровне отдельных государств (в основном это страны бывшего Советского Союза) в уголовное законодательство внесены надлежащие статьи, предусматривающие уголовную ответственность за торговлю людьми (подобные изменения в уголовном законодательстве произведены в Литве, Латвии, Белоруссии, Грузии, Таджикистане, Казахстане и на Украине, и в некоторых других странах), что наиболее ярко подчеркивает сходство их правовой системы с Российской в области уголовного права.

Огромный вклад в деятельность по предотвращению такого явления, как торговля людьми, вносят международные негосударственные организации, правительства многих государств мира.

Одними из первых превентивную работу в этой области начали неправительственные организации. Так, в конце 1980-х гг. в Нидерландах был создан Фонд против торговли людьми. Эта организация в 1995 году инициировала вместе с неправительственными организациями международную программу "Ла Страда" - "Предотвращение торговли людьми в странах Центральной и Восточной Европы". Основные направления деятельности международной программы "Ла Страда" были следующими:

помощь пострадавшим от торговли людьми;

организация работы "горячей лини";

проведение исследований по проблемам насилия в отношении женщин;

·экспертиза законодательных актов, которые регулируют положение женщин в стране;

ведение просветительной деятельности среди молодежи по проблемам прав человека и предотвращения торговли людьми;

работа со средствами массовой информации, распространение информации по проблеме;

издание материалов, бюллетеней, листовок по проблеме предотвращения торговли людьми и их распространение;

проведение семинаров, рабочих секций, конференций;

сотрудничество с государственными структурами с целью формирования национальной программы действий по предотвращению торговли людьми;

сотрудничество с посольствами иностранных государств в стране и национальными посольствами за границей, сотрудничество с правительственными и неправительственными организациями в стране и за границей с целью предотвращения торговли людьми и помощи жертвам нелегальной торговли.

Торговля людьми, в том числе и женщинами, - недопустимое общественное явление, которому необходимо решительно противостоять. Борьба с ним требует активности и инициативы, как на государственном, так и на международном уровне, а также отработки эффективных механизмов реального противодействия. Как видно, государственные меры по предотвращению торговли людьми в основном носят превентивный характер, т.к. в открытую бороться с такого рода преступлениями, за частую, не представляется возможным. Латентность преступности требует особого подхода к её устранению. Одно остается бесспорным: к сожалению, международные соглашения и протоколы, на сегодняшний день не имеют принудительного характера, а лишь указывают, "советуют", как поступать с данной проблемой. На мой взгляд, требуется ужесточить контроль за соблюдением норм международного права, привести внутреннее законодательство стран-участников договоров (протоколов, конференций и т.д.) в соответствие друг с другом и вести активную политику совместного решения возникающих проблем как в области уголовного права, так и в других областях, а не ждать разрешения проблемы самостоятельно.



Заключение

Противодействие торговли людьми сегодня весьма актуальная проблема для всех государств мира. Касается она, прежде всего вопросов обеспечения безопасности общества, что является непосредственной функцией государства. В последнее время наблюдается глобальные изменения в политике государств по отношению к решению данного вопроса. На международном уровне в 2000 г. принята Конвенция ООН о транснациональной организованной преступности и соответствующий протокол к ней, в новом российском уголовном кодексе появилась соответствующая статья (Ст. 1271 УК РФ), предусматривающая ответственность за торговлю людьми. В целом, на мой взгляд эти изменения носят позитивный характер, но все - же установление уголовной ответственности за торговлю людьми не следует рассматривать как финал борьбы с этим опаснейшим преступлением международного масштаба.

Исходя из содержания данной курсовой работы, можно сделать следующий вывод, что, цели и задачи, поставленные во введении, практически полностью достигнуты, т.к. проанализировав материалы, касающиеся как теории, так и (практически не существующей) практики по данному вопросу, все-таки удалось изложить несколько теоретических концепций по преодолению некоторых правовых пробелов данной тематики, ограничившись объемом данной работы, так как проблематика вопроса торговли людьми в уголовно праве (как Российском, так и международном) имеет, по сути, неисчерпаемый характер.

Торговля людьми - это современная форма рабства, возрожденная в результате социально-экономических проблем в обществе, направленная обеспечить финансовое благосостояние транснациональной организованной преступности. Начальная стадия международной борьбы с этим явлением практически завершена - создана система нормативно-правовых актов, регламентирующих ответственность за торговлю людьми (международных и национальных). На сколько она жизнеспособна покажет правоприменительная практика.



Список используемых источников

1. Конвенция против транснациональной преступности.

2. Конвенция "Об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством" (Женева, 7 сентября 1956 года).

3. Конвенция "О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами" (2 декабря 1949 года).

4. Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г.

5. Конституция РФ (от 12 декабря 1993 года).

6. ФЗ от 8 декабря 2003г. за №162-ФЗ.

7. Ерохина Л.Б. Два лика транснациональной организованной преступности: терроризм и торговля людьми //http://www.crime.vl.ru.

8. Клейменов М.П. Понятие криминальной эксплуатации детей. Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2002, - с. 88.

9. Ковалев М.И. Соучастие в преступлении: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2003, - с. 100.

10. Долголенко Т. Ответственность за торговлю людьми//Уголовное право. - 2004. - №2. с. 24.

11. Пресс-релиз к брифингу на тему: "Противодействие торговле людьми и преступлениям в сфере нравственности подразделениями уголовного розыска МВД России" / http://www.mvdinform.ru.

12. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов. - Екатеринбург, "Урал-Советы" ("Весть"),1994. - с. 64.

13. Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 11.

14. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Толстого. - М.: "ПБОЮЛ Л.В. Рожников", 2001. - с. 8.

15. Репицкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее// Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 87.

16. Корнелюк О.В. К проблеме применения норм международного права в национальном законодательстве// Следователь, - 2004, - №1.

17. Козаченко И.Я. Проблемы безопасности. Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2002, с. 24.

18. См.: Аргументы и факты. 2004. №1.

19. Лизогуб Я. Ответственность за торговлю людьми// http://www.yurpractika.com/article.php?id=10004118.

20. Современные формы рабства. Изложение фактов № 14. - Женева: Центр по правам человека, 2003. - С. 5.

21. Т.Д. Устинова, И.Д. Измайлова "Статья 127.1 УК РФ: Проблемы применения и законотворчества"// Современное право", 2005, N 10.

22. Репицкая А. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовной ответственности за нее// Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 87.

23. Долголенко Т. Ответственность за торговлю людьми//Уголовное право. - 2004. - №2. с. 23.

24. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Толстого. - М.: "ПБОЮЛ Л.В. Рожников", 2001. - с. 8.

25. Стокер С. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговля людьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 11.

26. Дербичева С.А., Шанов А.Н., Коновалов О.Ф. К проблеме нелегального вывоза женщин из России и других стран СНГ в целях сексуальной эксплуатации. / Материалы научно-практической конференции, с. 68.

27. Волошин А.В. Незаконные сделки в отношении человека: проблемы криминализации и пенализации.

28. Дербичева С.А., Шанов А.Н., Коновалов О.Ф. К проблеме нелегального вывоза женщин из России и других стран СНГ в целях сексуальной эксплуатации. / Материалы научно-практической конференции, с. 75.

Размещено на Allbest.ru

...