Политические партии Великобритании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Роль политических партий в политической системе Великобритании

Глава 2. Характеристика основных партий Великобритании

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В Британии двухпалатный законодательный орган; одна из палат - палата общин избирается населением, а уникальная среди современных представительных демократий верхняя палата - палата лордов - до недавнего времени состояла из членов, попадавших туда как на наследственной основе, так и за заслуги перед обществом. Новый принцип отменил членство "наследственных" лордов в верхней палате.

Палата общин Соединенного Королевства избирается всеобщим голосованием граждан старше 18 лет. Она избирается на 5 лет, но может быть распущена досрочно премьер-министром с согласия монарха. (Она может также продлить свое существование, как это случилось во время Второй мировой войны.) За роспуском палаты следуют всеобщие выборы.

Выборы проводятся по чисто мажоритарной системе, при которой кандидат, получивший относительное большинство в конкретном избирательном округе становится депутатом от этого округа. Общий процент голосов, набираемый каждой партией в масштабах всего государства при этом не учитывается.

Со второй половины ХХ века ведущие политические партии Великобритании - Консервативная и Лейбористская. Обе, как принято считать, являются относительно сплоченными и дисциплинированными объединениями. Их основная цель - представить на суд избирателей конкурирующие программы или планы и претворить эти планы в жизнь в случае победы в палате общин.

Голосование происходит в одномандатных избирательных округах, образованных по территориальному принципу. Для победы кандидату требуется простое большинство голосов. Система голосования обычно предоставляет дополнительные места партии, получившей большинство голосов на выборах, чтобы обеспечить ей явное большинство в палате общин для претворения в жизнь своей программы.

Цель работы - исследование политических партий Великобритании.

Глава 1. Роль политических партий в политической системе Великобритании

партия политический законодательный

Партии играют главную роль в агрегации различных политических интересов в политическую платформу. В политической системе Великобритании нет реальной альтернативы политическим партиям в выполнении данной функции. Несмотря на аргументы об уменьшении роли партий в Великобритании, они по-прежнему осуществляют эту функцию.

Сегодня парламентские партии вынуждены в большей степени ориентироваться на интересы электората, соответствующим образом конкретизируя партийные программы. В условиях размытой социальной структуры вектор движения по-прежнему направлен "сверху вниз". Партии не столько выделяют проблемы, сколько занимаются поиском социальных групп, чьи проблемы они могли бы выставить в качестве своих. Это приводит к появлению партий, стремящихся монополизировать политическое представительство наиболее определенных и наиболее выгодных в электоральном отношении социальных групп.

В ходе избирательных кампаний партии предоставляют населению возможность выбора между конкурирующими "пакетами" политических программ. Тем не менее в 1990-х гг., в условиях снижения роли британских партий как представителей классовых интересов и сближения двух основных партий в центре избирательного поля, в политике лейбористов и консерваторов обнаруживается все больше сходства. Закономерен вопрос о том, как различать политические предложения, исходящие от этих двух партий?

Политическая система Соединенного Королевства предоставляет возможность людям участвовать в политике через активную деятельность в партии, путем воздействия на партийную политику через голосование на выборах. Однако за прошедшие два десятилетия сократилось число членов партий, активистов и тех, кто идентифицирует себя с какой-либо партией. Это соотносится с заметным сокращением первичных организаций обеих основных партий. Сегодня для тех, кто желает вступить в партию, существует значительно меньше социальных и политических стимулов. Люди объединяются в группы, решающие один вопрос, например, в области охраны окружающий среды, без необходимости принимать политический "пакет" всей партии. В попытке сохранить своих членов, привлечь внимание людей партии конкурируют с разными формами организации досуга, например, с телевидением, ставшим неотъемлемой частью современной жизни, и с такими группами интересов, как Гринпис.

Партии делают серьезные усилия по адаптации к изменениям и расширению своей поддержки. Обе основные партии стали более централизованными и профессиональными. Они имеют связь с электоратом через СМИ и создают собственные отделения по научной деятельности и связям с общественностью. В течение выборной кампании эти партии привлекают консультантов из рекламных и маркетинговых фирм. При разработке своей политики обе партии стремятся использовать специалистов высшей категории. Как бы то ни было, вероятность вовлеченности электората Великобритании в политическую жизнь сейчас меньше, чем 20 лет назад.

Партии играют важную роль в коммуникации между управлением и гражданами, а также в образовании масс. Однако партии не являются более главным агентом этой коммуникации, эту роль захватили средства массовой информации, через которые и проходит большая часть политической информации. Снижение роли партий в выполнении указанной функции за последние тридцать лет отмечается во всех государствах с демократической системой управления. Тем не менее, политические партии в Соединенном Королевстве предпринимают попытки (и они иногда удаются) манипулировать СМИ в собственных интересах при освещении событий.

Политическое рекрутирование по-прежнему остается важной функцией политических партий в Великобритании. Они являются главным источником продвижения и подготовки политиков на должности. Большинство политиков в Великобритании принадлежат к какой-либо политической партии, независимых кандидатов - очень немного. Премьер-министр, большинство министров правительства, члены Парламента и политики, избираемые в органы местного управления, представляют какую-либо политическую партию, и их пребывание в должности зависит от этой партии.

Ключевая функция британских партий состоит в том, что политики, демократически избранные в Парламент, осуществляют управление страной. Двухпартийная система создает положение, при котором существует явный победитель на выборах. Партия, которая набирает большинство мест в Парламенте, получает мандат на проведение политического курса, заявленного в ее программе. Лидер партии, обладающей парламентским большинством, становится премьер-министром. Премьер-министр имеет значительные полномочия по назначению членов кабинета, которых он выбирает из числа членов своей партии, а также около сотни младших министров. Партии в Парламенте являются сплоченными и дисциплинированными. Партийная дисциплина поддерживается через систему поощрений в виде назначения на министерский пост и продвижения в политической карьере и наказаний, вплоть до исключения из рядов партии.

Правительство может сталкиваться с ограничениями в проведении своей политики и выполнении своих предвыборных обещаний. Это могут быть ограничения внешнего порядка, как, например, членство в Европейском Союзе, состояние мировой экономики или политика предыдущего правительства. Правительство может испытывать воздействие внутренних ограничений, таких как блокирование программы бюрократическим аппаратом, незначительность парламентского большинства, отсутствие единства по конкретным вопросам внутри самой партии. Традиционно члены Парламента голосуют по законопроектам вместе со своей партией. Но с 1960-х гг. возросло число членов парламента, выразивших желание проголосовать против своей партии в Парламенте, увеличилось число "восставших" среди заднескамеечников. Тем не менее, большинство парламентариев остаются лояльными по отношению к своей партии и широкое несогласие по правительственным законопроектам бывает нечасто. Когда правительство имеет поддержку большинства в Парламенте, принятие его законодательной программы гарантировано. А электорат на последующих выборах дает оценку управлению, осуществляемому правящей партией.

Глава 2. Характеристика основных партий Великобритании

Консерваторы стали массовой партией в 70-х годах XIX века. Происходит от появившейся еще в XVII в. партии "тори". Традиционная платформа партии - "постоянный интерес к общественному порядку и социальной гармонии".

Являясь партией Лондонского Сити (финансового центра Британии) и большого бизнеса, консерваторы энергично поддерживают развитие частного предпринимательства.

Впрочем, в ходе начинающейся предвыборной кампании Консервативная партия попросила журналистов больше не называть ее "тори" - по крайней мере, при первом упоминании о партии в тексте. Обозреватели констатируют, что в условиях, когда Тони Блэр благополучно "присвоил" себе практически все прежние идеи и лозунги консерваторов, оппонентам справа стало просто нечего противопоставить конкурентам.

Сдвиг еще правее, так, чтобы отличия от лейбористов были заметны невооруженным глазом, в условиях нынешней Великобритании повлек бы за собой неизбежные обвинения в фашизме. Остается ремонтировать имидж.

Лейбористская партия по своему происхождению - дитя профсоюзного движения и социалистических кружков и обществ интеллигенции. Впервые завоевала парламентское большинство в 1945 году. Правительство лейбористов 1945 - 1951 предложило программу государства всеобщего благоденствия, общественной собственности на главные промышленные предприятия и политику обеспечения полной занятости.

Лейбористы до 1990-х годов называли себя партией организованного рабочего класса. Большинство крупных профсоюзов связаны с партией, и их взносы обеспечивают ее основные доходы. Будучи в правительстве, лейбористы всегда занимали конструктивную реформистскую позицию; находясь в оппозиции, раздиралась противоречиями между социал-демократической правой и социалистической левой фракциями.

В 1981 году значительная группа видных парламентариев и членов партии покинула ряды партии и образовала недолго существовавшую Социал-демократическую партию, что имело негативные последствия для лейбористов на выборах. После этого лидеры партии подавили левую фракцию.

Либеральная партия была одной из двух главных партий времен правления королевы Виктории и короля Эдуарда (вторая половина XIX - начала XX), но она раскололась в период Первой мировой войны.

Лейбористы постепенно пришли на смену либералам в качестве второй партии в 1920-х и 1930-х годах, но либералы начали возвращаться на политическую сцену в 1960-х. В союзе с социал-демократами в 1980-х они дважды получали около четверти голосов избирателей, однако не смогли завоевать сколько-нибудь значительного количества мест в палате общин (23 в 1983, и 22 в 1987).

Две эти партии слились в 1988, образовав Либерал-демократическую партию.

Есть другие партии.

Шотландская национальная партия и Уэльская национальная партия с 1970 года играют главную роль в политической жизни Шотландии и Уэльса.

В политической жизни Северной Ирландии доминируют две основные протестантские партии - Ольстерская юнионистская партия и Демократическая юнионистская партия. Голоса северо-ирландских католиков делятся между либерал-демократами, лейбористами и ирландской националистической партией Шин фейн.

Ход политического процесса в современной Великобритании представляет собой интересный объект для изучения.

В последней трети XX века в центре политической борьбы в Великобритании оказалось отношение ведущих политических сил страны к поиску путей выхода из экономических и социокультурных кризисных явлений в условиях глобализации, мировых интеграционных процессов. Кейнсианство обнаружило свои слабости, из-под контроля вышел процесс взаимодействия между государством и гражданским обществом. На фоне этого в рамках неолиберальной волны возникают различные интерпретации методов развития свободного рынка и пересмотра функций государства. Влияние либеральной мысли испытали на себе движения новых правых и нового лейборизма, которые являются интересными объектами для исследования.

Правые силы стали энергично пропагандировать возрождение “либеральной Англии”, призывать к созданию условий для “спонтанного развития” общества. Представители правого крыла Консервативной партии возвращаются ко многим классическим либеральным постулатам. Важен анализ факторов, объясняющих, почему эта партия стала активно проповедовать идеи свободного рынка и удерживала за собой эту роль сравнительно длительное время.

Рост влияния концепций неолиберализма по-своему сказался и на позициях Лейбористской партии Великобритании (ЛПВ). Ее программа с течением времени все больше насыщалась современными либеральными идеями, совместимыми с социал-демократическими воззрениями. Возникают представления о “рыночном”, “либеральном” социализме. По мере того, как партия отказывалась от ряда устаревших элементов своей идеологии, она перенимала прогрессивные элементы из багажа либеральной мысли. ЛПВ избавлялась от репутации партии корпоративных интересов и сверхвысоких налогов. В то же время новые тенденции в ее политике оказались под сильным влиянием концепций социальной справедливости, равенства возможностей, взаимной ответственности. К 1997 г., в условиях накалившегося политического противостояния с консерваторами, развенчанию подвергаются мифы о “свободно-рыночном капитализме”.

В этой связи по-новому встают вопросы о соотношении между современной консервативной, либеральной и социал-демократической мыслью. Важно также рассмотреть процессы, сделавшие возможным приход лейбористов к власти в результате всеобщих выборов в 1997 г., и определить, какие уроки из этого могут извлечь партии левоцентристской ориентации разных стран.

Феномену подъема неолиберальной волны в западной и отчасти российской политологической литературе было уделено существенное внимание. Однако, дальнейшего изучения требуют вопросы, как и почему в 1970-80е гг. получило широкое развитие неоконсервативное движение в Великобритании, каковы были его формы и идейная база. В данном контексте важен анализ тенденций, проявившихся в британском обществе в целом. “Тэтчеризм” как неоконсерватизм у власти, открыв с конца 1970х гг. новый этап в общественно-политической жизни страны, развивался на протяжении почти двух десятилетий; поражение консерваторов на всеобщих выборах в 1997 г. позволяет рассмотреть период правления Тэтчер - Мейджора в его целостности, выделить главные содержательные черты, моменты преемственности и отличия в их политике.

Под влиянием событий как национального, так и глобального масштаба, происходят глубокие изменения в Лейбористской партии. Испытав воздействие со стороны укрепившегося у власти “тэтчеризма”, модернизировав свою политическую программу, она стала важным источником развития новых социал-реформаторских идей. Возникает движение “нового лейборизма”, лидеры которого критикуют вариант рыночной модели, навязанный стране “тэтчеристами”, и претендуют на восприятие лучшего из идейного багажа социал-демократической и либеральной мысли. Важно исследовать этапы становления и приоритетные проблемы “нового лейборизма”, изучить путь его идейных исканий, соотношение с другими общественно-политическими течениями. Необходимо провести сопоставительный анализ содержания и характера современных политических процессов в Великобритании, в центре которых находилась политическая борьба между Консервативной и Лейбористской партиями.

Противоречия политики современной Великобритании, изменение ее мировых позиций развиваются под решающим воздействием глобальных изменений. Эти изменения являются общими для развитых капиталистических стран. Вместе с тем они носят специфический характер, обусловленный всей новой и новейшей историей Великобритании.

Словом, говоря о Соединенном Королевстве, мы раскрываем обширную тему для исследования, которая требует комплексного, тщательного подхода, как если бы она была еще не изучена.

Заключение

Итак, в Великобритании доминируют две основные партии, Лейбористская и Консервативная. Британские партии укоренились в обществе, хотя сегодня степень их социального проникновения служит предметом дебатов. Конкуренция между партиями основана на борьбе этих партий за среднего избирателя. Победив на выборах, партии обычно демонстрируют высокую степень внутреннего единства. Однако за стабильностью в Великобритании скрывается переходный период для партий и даже потенциальное изменение партийной системы в целом.

Современная многопартийная система Великобритании явилась результатом промышленной революции, которая происходила в 18 - начале 19 в.в. и которая привела к появлению новых классов и выходу на политическую арену новых политических сил. Однако основными противоборствующими партиями на выборах в Парламент с 1924 г. являются консервативная и лейбористская, что позволяет утверждать, что в настоящее время в Великобритании существует двухпартийная система.

Консервативная партия, которую, как и раньше, нередко называют партией тори, насчитывает 3 млн. членов. Позже консерваторы сами стали называть себя тори. Это главная партия крупной буржуазии и земельной аристократии, она не имеет постоянной официальной программы.

Лейбористская партия, основанная в 1900 г., по составу преимущественно рабочая, но лидеры ее были обычно правыми реформистами или центристами. В ней более 7 млн. членов, в т.ч. 600 тыс. индивидуальных, а остальные коллективные члены, главным образом профсоюзы, которые оказывают ей и значительную финансовую поддержку. Как и консервативная, лейбористская партия не имеет долговременной политической программы, которая бы определяла ее конечные цели и средства их достижения. Вместо этого партия время от времени очерчивает важнейшие текущие политические вопросы, которые лейбористы намерены решить, если победят на ближайших всеобщих выборах в Парламент.

Список использованной литературы

1. Автономов А.С. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юриспруденция, 2014. - 400с.

2. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрайт, 2013. - 400с.

3. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М.: ИНФРА-М, 2015. - 488с.

4. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М.: НОРМА, 2013. - 333с.

5. Конституционное право зарубежных стран. / Под ред. М.В. Баглая. - М.: НОРМА, 2014. - 832с.

Размещено на Allbest.ru