Теория юридической ответственности

Второе условие состоит в наличии опасности, которая уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или создания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого выхода, и он мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не подпадают под действие права. Государство охватывает правовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разрешения.

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором -- ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

1. Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.

2. Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д.

3. Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.

Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

4. Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее:

· преступление не представляет большой общественной опасности;

· исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

5. Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием не совершения в течение оставшейся не отбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после тактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания.

6. Отсрочка исполнения приговора, особенно в отношении несовершеннолетних.

7. При назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срок до трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.

8. При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

9. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

10. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.

11. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом,

5. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И УЧАСТИЕ ОВД В ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

При наличии оснований для применения ответственности к правонарушителям могут быть применены соответствующие виды ответственности. Каждый из видов ответственности имеет в своей основе особенные виды правонарушений, характеризуется специальными формами и порядком применения мёр государственного принуждения.

В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают 6 видов юридической ответственности:

1. Уголовная ответственность - самый суровый вид ответственности наступает в случае совершения особо опасных правонарушений - преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Он существует и во внутригосударственном праве, и в праве международном (за совершение преступлений против мира и т.д.). Учитывая суровость санкций этого вида ответственности, следует особенно скрупулезно подходить к правовому формулированию составов преступлений, процессу доказывания их совершения, учету всей совокупности обстоятельств их совершения и, соответственно, применению мер наказания. При этом следует руководствоваться базовым принципом - презумпцией невиновности, т.е. предположением о невиновности того или иного лица до тех пор, пока в установленных процессуальных формах не будет доказано обратное, вина обвиняемого (подсудимого). Отличительными чертами уголовной ответственности являются:

· наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых возможна уголовная ответственность (содержится в нормах Уголовного кодекса РФ);

· причисление видов деяний к преступлениям только на основании закона;

· строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности;

· наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда, уголовного дела;

· особый порядок расследования преступления;

· возможность применения мер пресечения - подписка о невыезде, арест, заключение под стражу;

· возможность применения принудительных мер медицинского характера;

· право обвиняемого на защиту;

· рассмотрение дела только судом (судьей) в открытом (в некоторых случаях закрытом) заседаниях;

· состязательность процесса;

· при признании подсудимого виновным - назначение ему уголовного наказания;

· возможность пересмотра приговора в кассационной инстанции;

· разнообразие и особая строгость уголовного наказания, крайне неблагоприятные последствия для осужденного. Например, лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь;

· длительные сроки давности привлечения и уголовной ответственности. Максимальный срок 15 лет, не распространяется на военных преступников;

· наличие особого состояния после отбытия наказания, ограничивающего правовой статус человека, судимости.

Кроме указанных в качестве самостоятельного вида ответственности в литературе выделяется отмена актов, противоречащих законодательству. Несмотря на определенную близость к юридической ответственности и значимости этого юридического феномена, полагаем, что он отличается от ответственности.

2. Административная ответственность - довольно распространённый, вид ответственности. Он реально применяется во внутригосударственном праве за совершение административных проступков, т.е. наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности. В РФ в настоящее время эти проступки кодифицированы в Кодексе об административных правонарушениях. Хотя некоторые их виды могут быть предусмотрены и в иных правовых актах. Чаще всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений. Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание.

3. Гражданско-правовая ответственность - наступает за нарушение договорных обязательств, или за причинение внедоговорного имущественного ущерба, имущественных и личных неимущественных прав тех или иных лиц. Как правило, носит компенсационный характер. Возложение ответственности осуществляется не только уполномоченными государственными органами, но и иными структурами (например, третейским судом). Истцом, как правило, является лицо, чьим интересам и правам нанесен ущерб. Уголовно-правовая ответственность имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер. Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном или административном порядке.

4. Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью. В РФ различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах:

· Первый вид - по принятым в организации правилам внутреннего трудового распорядка. Распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.

· Второй вид - в порядке подчиненности (для определенных категорий работников), несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие.

· Третий вид - записан в уставах и положениях: наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства. Например, в вооруженных силах.

Дисциплинарная ответственность известна и международно-правовой сфере и применяется в международных организациях. Это и понятно, ибо совместная работа их персонала (нередко многотысячного) требует соблюдения определенных правил дисциплины. Без чего эффективность этих организации была бы значительно меньшей.

5. Материальная ответственность. Выделяют и такой вид ответственности, как материальная ответственность работников, нанесших ущерб предприятию, учреждению, в котором они работают. Возникновение такого ущерба по вине работника в РФ влечет обязанность работника возместить нанесенный предприятию ущерб в порядке и размере, установленных действующим законодательством.

6. Международно-правовая ответственность занимает особое место. Она реализуется в двух основных, вариантах. Как политическая, когда речь идет о репрессалиях со стороны потерпевшего государства, моральном удовлетворении пострадавшей стороны путем извинения, выражения сожаления и т.п. И как материальная, когда речь идет о предоставлении имущественной компенсации виновной или даже невиновной (например, в случае причинения вреда космическим объектом какого-либо государства) стороной. На ответственность могут влиять такие факторы, как форс-мажорные обстоятельства, вина потерпевшей стороны и т.д. В международном праве, где субъектом ответственности выступает государство (а не какие-либо физические, например, должностные лица), в последнее время все более интенсивно обсуждается, а отчасти и реализуется (начиная, пожалуй, с Нюрнбергского и Токийского процессов над виновниками развязывания Второй мировой войны) идея международного уголовного судопроизводства. В частности, теперь речь идет о формировании международного уголовного суда как постоянного органа. Уже известна практика создания международных уголовных трибуналов, например, по Югославии (1993 г.). В принципе их создание входит в компетенцию Совета Безопасности ООН. А правовой основой соответствующие международные конвенции, например, Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948 г.). Таким образом, по сути дела речь идет об использовании международно-правовых средств (нормативных, институциональных и т.д.) для воздействия на сложные процессы, происходящие в современном мире и имеющие международный элемент.

Органы ОВД принимают действенное участие в раскрытии и предотвращении правонарушений.

Вопрос о наказании правонарушителя решается индивидуально по видам юридической ответственности. Осуществление принципа неотвратимости наказания является необходимым условием эффективности юридической ответственности, обеспечения действенности ее функций. В неотвратимости ответственности за совершенное правонарушение милиции принадлежит главная роль. Органы ОВД оперативно выявляют лиц, совершивших преступления и административные проступки, изобличают их в противоправных деяниях. Административные дела рассматривают и принимают окончательные решения: суды, судьи, органы внутренних дел, органы государственных инспекций, иные административные органы, уполномоченные должностные лица. Государство пока что не может покончить полностью с деятельностью преступных организаций, специализирующихся на кражах, продаже наркотиков, совершении заказных убийств и других преступлениях. Имеются также случаи, когда правонарушения, совершенные должностными лицами и ставшие достоянием гласности, остаются безнаказанными. Все ситуации, когда правонарушитель не несет заслуженной ответственности, негативно сказываются на правосознании гражданского общества. Органы ОВД и призваны поднять престиж действующих законов. Последовательно и полно проводить в действие принцип неотвратимости наказания, что бы в сознании населения не усиливалось действие негативных оценок, как действующего законодательства, так и власти.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных посягательств.

Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер, в чем не малую роль играют правоохранительные органы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значением данной работы является то, что были раскрыты понятия терминов связанных с юридической ответственностью так, как их принято понимать в современной серьезной правовой литературе по теории государства и права. Отсутствие же единства мнений по поводу понятия юридической ответственности, легального установленного законом определения, и не всегда продуманного использования правовых терминов в текстах текущего законодательства, создают объективные сложности для анализа данной правовой категории и не способствуют развитию, как юридической науки, так и отечественной правовой системы. Вследствие этого категория ответственности трактуется исследователями по-разному. Каждый из них акцентирует внимание на той стороне этого многогранного по своей природе явления, которую считает наиболее значимой; каждый имеет собственное представление о функциях, целях, социальном назначении института. Отсюда множество точек зрения, которые зачастую имеют очень мало общего, хотя направлены на решение одной и той же проблемы. Любое доктринальное определение вырабатывается на основе существующего нормативного материала. Между тем, в законодательстве царит хаос. Термин «ответственность» употребляется в различных значениях. С развитием права появляются новые явления, которые также называют ответственностью; формируются новые отрасли, новая терминология по методам правового регулирования и, как следствие, особые охранительные институты, своеобразие которых «размывает» грани устоявшегося уже понятия юридической ответственности.

Исходя их этого, главной правовой задачей общества на современном этапе является определения понятия и четких границ юридической ответственности в комплексе тех вопросов, которые были затронуты в данной курсовой работе.

Наличие юридической ответственности оказывает воздействие на большую часть общества. Большинство осознает, что возмездие за совершенное правонарушение неотвратимо. Именно на таких людях держится правопорядок в обществе. Через правопослушное население возможно осуществление положительного воздействия на правонарушителей. Юридическая ответственность имеет цель защищать и сохранять общественный порядок. Эта цель достигается применением к правонарушителю санкций предусмотренных нормами права.

Юридическая ответственность - это правоотношение, которое государство (в лице его органов) имеет право принять в виде определенного наказание (взыскания) к лицу, совершившему правонарушение, а правонарушитель обязан претерпеть лишения или ограничения, предусмотренные санкцией нарушенной им правовой нормы.

При применении к лицу мер государственного принуждения карательного характера (в уголовном и административном праве), действует презумпция невиновности, т.е. предположение, в соответствии с которым, даже при наличии фактов, свидетельствующих о доказанности объективной стороны, лицо считается невиновным до тех пор, пока, в предусмотренном порядке, не будет доказана и установлена судом его вина. Эта важная конституционная гарантия охраны прав личности, означающая, что лицо, привлекаемое к юридической ответственности, вовсе не обязано доказывать свою невиновность: бремя доказывания вины на компетентных органах - органах следствия, прокуратуре, осуществляющих обвинение. До тех пор, пока не это сделано и вина не признана судом в обвинительном приговоре, лицо считается невиновным.

Многие юристы-практики (судьи, следователи, прокуроры, адвокаты и др.) занимаются сложной и многообразной деятельностью, связанной с юридической ответственностью. Не будь юридической ответственности, сообществам людей, населяющим наше прекрасную планету, было бы гораздо труднее установить какие-либо рамки цивилизованных отношений между собой, что могло бы и не привести к сегодняшнему пониманию идеала культурных человеческих отношений, и, может быть, общество не достигло бы того уровня развития вообще, и не смогло бы существовать в том качестве общественного развития, которое определяется отношением к законности, способности каждого не переступать грань разумного.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеев С.С. Теория права. - М, 1995.

2. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. - Красноярск, 1985.

3. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М.,1976;

4. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М., 1981;

5. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. - М.,1985.

6. Назаров Б.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. - М, 1976.

7. Панация М.Ш. Теория государства и права. Учебное пособие. - М.: ГИНФО, 2001.

8. Самощенко Н.С., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. - М, 1971.

9. Тарханов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Саратов, 1973.

10. Теория государства и права/ Под.ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - М., 2000.

11. Теория государства и права./ Под.ред. М.Н. Марченко. - М., 2001.

12. Хачатуров Р.Л., Ягутин Р.Г. Юридическая ответственность. - Тольятти, 1995.

Размещено на Allbest.ru