Права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Выпускная квалификационная работа

Тема " Права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения"



Содержание

Введение

1. Правовые основы и сущность обязательного пенсионного страхования

1.1 Нормативные акты в системе обязательного пенсионного страхования и основные правовые категории

1.2 Субъекты обязательного пенсионного страхования. Роль страхователя и его права в системе обязательного пенсионного страхования

2. Обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения

2.1 Обязанности предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета и иной информации для пенсионного фонда России

2.2 Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

Страхователь -- это один из основополагающих субъектов обязательного пенсионного обеспечение, а его права и обязанности -- это важнейшие аспекты пенсионного страхования. Вся система пенсионного обязательного страхования выстроена из хрупких кирпичиков ответственности каждой из сторон. Государство построило эту систему и держит её пол полным контролем, если не считать частные пенсионные фонды.

В Российской Федерации очень много пенсионеров и на первый взгляд все они достойны безмятежной и богатой старости, но финансовые проблемы России не позволяют обеспечить им это, а для регулирования этого вопроса и нужно страхователи. Страхователь является неким проводником застрахованных лиц в ту старость, которую эти лица сами и заработали. Страхователь обязан выдавать Пенсионному фонду всю информацию о застрахованном пенсионере, а также выплачивать страховые взносы за него, на основании которых будет строится его будущая пенсия и выплачиваться пенсия ныне живущих пенсионеров.

Без страхователей не может существовать полноценно работающей и справедливой пенсионной системы, которая бы могла регулировать систему пенсионного обеспечения в современном мире.

В этой работе описаны всё, что связано со страхователями в системе обязательного пенсионного обеспечения; законы, регулирующие данный аспект, права и обязанности страхователи и их подробное описание.

Цель работы -- дать комплексный анализ прав и обязанностей страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Задачи исследования:

изучить нормативные акты в системе обязательного пенсионного страхования и основные правовые категории;

дать характеристику субъектам обязательного пенсионного страхования;

изучить роль страхователя и его права в системе обязательного пенсионного страхования;

рассмотреть обязанности страхователя по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета и иной информации для пенсионного фонда России;

изучить порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Объект исследования - это права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Предмет исследования -- нормативные акты, регламентирующие права и обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного обеспечения.

Для достижения поставленной цели были выбраны аналитический, сравнительный методы исследования, путем проведения анализа нормативно-правовой базы и монографических публикаций и статей.

Структура работы включает в себя введение, две главы, состоящие из четырёх параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.



1. Правовые основы и сущность обязательного пенсионного страхования

1.1 Нормативные акты в системе обязательного пенсионного страхования и основные правовые категории

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется большим количеством законодательных и нормативных актов. К числу законодательных и нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере пенсионного страхования, относятся:

1) Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

2) Трудовой кодекс Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 02.05.2015)//Российская газета. - 2001. - № 256; Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3.

3) Налоговый кодекс Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ// Российская газета. - 1998. - № 148-149; Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - ст. 3824, Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - ст. 3340; Парламентская газета. - 2000. - № 151-152..

4) Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. От 01.12.2014) Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации //Собрание законодательства РФ. - 2001. - №51. - Ст.4832; Российская газета. - 2001. - №247.

5) Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 51. - ст. 4851; Российская газета. - 2001. - № 247..

6) Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. От 01.12.2014) Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования //Собрание законодательства РФ. - 1996. - №14. - Ст.1401; Российская газета. - 1996. - №68.

7) Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 9. - ст. 328..

8) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации// Парламентская газета. - 2001. - № 238-239; Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч.1). - ст.4920..

9) Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) Об основах обязательного социального страхования//Собрание законодательства РФ. - 1999. - №29. - Ст.3686; Российская газета. - 1999. - №139.

10) Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ О негосударственных пенсионных фондах// Российская газета. - 1998. - № 90; Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 19. - ст. 2071..

11) Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - ст. 3028; Российская газета. - 2002. - № 138-139..

Конституция РФ является основным законом Российской Федерации. Статья 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации создаются условия, обеспечивающие достойную жизнь, в том числе развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные меры социальной защиты.

Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" устанавливаются обязательные организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Правовое регулирование отношений данного закона направлено на создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам, которую они получают до установления им трудовой пенсии.

Действие Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" распространяется на те категории граждан, в отношении которых действует законодательство об обязательном пенсионном страховании, и к ним относятся: физические лица - граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выплаты физическим лицам. Закон устанавливает в отношении перечисленных категорий граждан организационные основы и принципы учета этих граждан, а основной целью индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами каждого застрахованного лица Правовые основы пенсионного обеспечения // Информационный сайт: «Виртуальная школа частного охранника» [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.webohrannik.ru /10/06/2015/.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается:

Федеральным государственным служащим.

Военнослужащим.

Участникам Великой Отечественной войны.

Гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Нетрудоспособным гражданам.

Закон устанавливает четыре вида пенсий:

Пенсия за выслугу лет.

Пенсия по старости.

Пенсия по инвалидности.

Социальная пенсия.

Статья 1 Федерального закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" устанавливает перечень категорий лиц, которым в соответствии с законом может быть установлена пенсия. К ним относятся лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах РФ и объединенных Вооруженных силах Содружества Независимых Государств:

Лица, которые проходили военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов.

Лица, которые проходили военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Лица офицерского состава, прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в воинских формированиях СССР.

Лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего СССР.

Лица, проходившие службу в государственной противопожарной службе.

Лица, проходившие службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Лица, проходившие службу в органах уголовно-исполнительной системы.

Члены семей перечисленных категорий лиц имеют право на получение пенсии в порядке, установленном законом.

Федеральный закон "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" устанавливает порядок пенсионного обеспечения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ и выезжающих за пределы Российской Федерации.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии. Закон предусматривает три разновидности трудовой пенсии:

Трудовая пенсия по старости.

Трудовая пенсия по инвалидности.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на выплату трудовой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Условиями для назначения трудовой пенсии по инвалидности являются:

Наступление инвалидности.

Определенное медицинскими показаниями ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.

Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" дополняет пенсионное законодательство в части обеспечения трудоспособных граждан России в период их временной нетрудоспособности. К страховым случаям в соответствии с Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования" относятся:

Необходимость получения медицинской помощи.

Временная нетрудоспособность.

Трудовое увечье и профессиональное заболевание.

Материнство.

Инвалидность.

Наступление старости.

Потеря кормильца.

Признание безработным.

Смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" регламентирует создание негосударственных пенсионных фондов и регулирует их деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию.

Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" регулирует отношения по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Налоговый кодекс РФ в ст. 213.1 устанавливает особенности определения налоговой базы по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам обязательного пенсионного страхования, заключаемым с негосударственными пенсионными фондами. В гл. 24 НК РФ содержатся положения, регламентирующие налогообложение в сфере обязательного пенсионного страхования.

Трудовой кодекс РФ устанавливает порядок исчисления стажа работы, необходимого для определения страхового стажа, который дает право на трудовую пенсию.

Законы, регулирующее вопросы, права, обязанности, ответственность именно страхователей перечислены ниже.

В основном -- это Федеральные законы такие как:

1.) Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2014) Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации //Собрание законодательства РФ. - 2001. - №51. - Ст.4832; Российская газета. - 2001. - №247

Закон регулирует все основные понятия страхователей, кто такие страхователи в системе обязательного пенсионного страхования, то, что они должны выплачивать страховые взносы, что они должны предоставлять информацию по застрахованным лицам, что они должны регистрироваться и предоставлять отчётность и так далее.

2.) Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Закон регулирует вопрос взаимодействия страхователей (работодателей) и системы индивидуального (персонифицированного) учёта, необходимости страхователей предоставлять информацию, как и страховщику, так и застрахованным лицам.

3.) Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Пояснения по Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) Об основах обязательного социального страхования// Информационный сайт «Возьмемся за руки, Друзья...» [Электронный ресурс] - режим доступа : http://www.druzya.org /10/06/2015/.

Закон регулирует также основные понятия страхователей, как и ФЗ-167, но более развёрнуто.

4.) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Закон регулирует порядок выплаты страховых взносов и количество самих страховых взносов, которые выплачивает страхователь, как плательщик.

Также деятельность страхователей регулируют и другие ФЗ, региональные законы, кодексы, подзаконные акты и так далее.

1.2 Субъекты обязательного пенсионного страхования. Роль страхователя и его права в системе обязательного пенсионного страхования

Если давать определения участникам правоотношений в системе обязательного пенсионного обеспечения, то их можно дать так:

Страхователь -- это организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, которые для застрахованных лиц (или будущих пенсионеров), являются работодателями и производят на их пенсионный страховой счёт выплаты.

Страховщик -- это тот, кто осуществляет пенсионное страхование, то есть это сам Пенсионный фонд России, а также негосударственные пенсионные фонды.

Застрахованные лица -- это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, то есть обычные граждане, которые в будущем станут пенсионерами.

Но в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ФЗ-167, далее по тексту) есть определения более развёрнутые:

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим Годин А.М. Страхование [Электронный ресурс]: учебник/ Годин А.М., Демидов С.Р., Фрумина С.В.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Дашков и К, 2010.-- 502 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/5105.-- ЭБС «IPRbooks» /10/06/2015/.

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы действуют на основании ФЗ-167.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.

Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Пенсионным фондом Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской Федерации и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом Кабанцева Н.Г. Страховое дело [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Кабанцева Н.Г.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Форум, 2010.-- 187 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/793.-- ЭБС IPRbooks /10/06/2015/.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с ФЗ-167. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ФЗ-115, далее по тексту), временно пребывающие на территории Российской Федерации:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства Новиков Е.А. Трудовые книжки [Электронный ресурс]/ Новиков Е.А.-- Электрон. текстовые данные.-- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010.-- 152 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1575.-- ЭБС IPRbooks /10/06/2015/.

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 ФЗ-167, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

священнослужители иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с ФЗ-167); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь" Степанов, А.Г. Пенсии. Всё о пенсии [Электронный ресурс]/ Степанов А.Г. -- Электрон. текстовые данные.-- М.: Эксмо, 2010.-- 160 c.-- Режим доступа: http://lib.rus.ec/b/204413.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации.

индивидуальные предприниматели.

физические лица.

адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Страховые взносы - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (ФЗ-56, далее по тексту).

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователь предоставляет массу информации Пенсионному фонду в систему индивидуального (персонифицированного) учёта, выплачивает страховые взносы на каждого застрахованного лица и из этих взносов создаётся пенсия. Страхователь непосредственно или через представителя напрямую участвует в пенсионной системе и помогает защищать законность и права каждого застрахованного гражданина Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Шашкова О.В.-- Электрон. текстовые данные.-- Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2011.-- 174 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1954.-- ЭБС IPRbooks /10/06/2015/.

Страхователи имеют право:

Участвовать через своих представителей в управлении обязательным пенсионным страхованием.

Тем самым страхователь может поставить представителя на выполнение определённых обязанностей, таких как передача сведений о застрахованных лицах. Все данные, которые представитель страхователя передаёт, должны быть защищены от несанкционированного доступа и иметь цифровую подпись. Порядок передачи регламентируется между Пенсионным фондом и представителем страхователя.

Бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании.

Таким образом, страховщик будет уведомлен о том, по каким законам действует Пенсионный фонд и по каким законам должен действовать страхователь.

Бесплатно получать у страховщика информацию о размерах обязательного страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам, за которых страхователь уплачивал страховые взносы.

Если страхователю (работодателю) будет необходимо знать суммы выплаченных им денег на страховые счета своих работников, то он может беспрепятственно получить эту информацию.

Обращаться в суд для защиты своих прав.

Каждый гражданин, каждое юридическое лицо и так далее, имеет возможность защищать свои права в суде и страхователи в системе обязательного пенсионного обеспечения не исключение. Если права страхователя были нарушены, то он имеет право защитить их в суде Мамедов А.А. Финансово-правовое регулирование страховой деятельности (проблемы и перспективы) [Электронный ресурс]: монография/ Мамедов А.А.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Юриспруденция, 2012.-- 143 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8071.-- ЭБС IPRbooks /10/06/2015/ .

Уплачивать взносы работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом N 216-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

Для этих взносов работодателю необходимо прописать их в трудовых и коллективных договорах с работниками.

Вносить предложения о тарифах страховых взносов на конкретные виды обязательного социального страхования страховщикам и в Правительство Российской Федерации.

Так страхователи могут участвовать в созидании системы обязательного пенсионного страхования в отношении определённых лица, его самого и системы в целом. Может сменить тариф и внести предложения по его улучшению.

Участвовать через своих представителей в проведении расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов.

Страхователь может использовать своих представителей для проведения расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов.

Ходатайствовать перед страховщиком об отсрочке уплаты страховых взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Если страхователь не может выплатить страховые взносы на момент необходимости их выплачивать, то он может воспользоваться правом ходатайства перед страховщиком об отсрочке уплаты страховых взносов и если Пенсионный фонд разрешит выплатить позже, то страхователь будет обязан выплатить взносы позже.

Потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и представить ему сведения, определенные статьей 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ФЗ-27, далее по тексту), для представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Это право поможет страхователю в осуществлении его прямых обязанностей в виде предоставления этой информации Пенсионному фонду Российской Федерации.

Дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсионный фонд нуждается в наиболее полной и точной информации для составления будущей пенсии, поэтому работодатель вправе дополнять и уточнять переданные им сведения.

Страхователи обязаны:

1). Зарегистрироваться в качестве страхователя.

Регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика:

работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

нотариусов, занимающихся частной практикой, по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих назначение лица на должность нотариуса, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, места его жительства, а также сведений об идентификационном номере налогоплательщика.

адвокатов по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность данного лица, и места его жительства.

физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

арбитражных управляющих по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации в качестве страхователя;

иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, по месту их жительства в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации в качестве страхователя.

Документ, подтверждающий факт регистрации страхователей, указанных выше, направляется территориальным органом страховщика страхователю с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, содержащемуся в составе сведений единого государственного реестра юридических лиц, единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при указании адреса электронной почты в заявлении о государственной регистрации), представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в территориальные органы страховщика. Получение в письменной форме, на бумажном носителе подтверждения факта данной регистрации не является обязательным для страхователя. Такой документ выдается по запросу страхователя территориальным органом страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2). Своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

3). Представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Такая же не маловажная обязанность работодателя, как предоставление документов Пенсионному фонду, даёт возможность работникам ПФР назначить справедливую пенсию на основе этих данных, либо произвести перерасчёт на основе новых данных.

4). Выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Все нарушения в системе обязательного пенсионного страхования необходимо пресекать, как можно быстрее и качественнее, поэтому в любом случае страхователь обязан выполнять требования Пенсионного фонда Правление Пенсионного фонда РФ: Постановление № 17п от 28.01.2013 // Информационный сайт «Клерк. Всё для бизнеса» [Электронный ресурс] - режим доступа : http://www.klerk.ru /10/06/2015/.

5). Обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Права обычных граждан должны быть защищены. Если застрахованные лица нуждаются в дополнительных страховых взносах, то страхователь обязан обеспечивать реализацию своих прав.

6). Своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Работодатель обязан перечислять деньги своего работника, который вступил в данный вид пенсионных правоотношений.

7). Получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страховых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страховое свидетельство для пенсионера важнейшая вещь, так как это чуть ли не паспорт пенсионера. В страховом свидетельстве указаны все необходимые реквизиты, лицевой счёт, на который производятся страховые выплаты и так далее. Поэтому работодатель обязан получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования.

8). Передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копию сведений, представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица.

Работник заинтересован в той информации, которую страхователь передаёт в Пенсионный фонд Российской Федерации и работодатель обязан предоставлять эту информацию.

9). Контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного застрахованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Чтобы избежать ошибок, которые поведут за собой непредвиденные последствия, страхователь (работодатель) обязан контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования Белянинова Ю.В. Пенсия -- как рассчитать самостоятельно [Электронный ресурс]/ Белянинова Ю.В.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Проспект, 2011.-- 75 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1966.-- ЭБС IPRbooks /10/06/2015/.

2. Обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного страхования

2.1 Обязанности предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета и иной информации для пенсионного фонда России

Систему индивидуального (персонифицированного) учёта регулирует Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

Создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

Обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования Степанов А.Г. Пенсии. Всё о пенсии [Электронный ресурс]/ Степанов А.Г. -- Электрон. текстовые данные.-- М.: Эксмо, 2010.-- 160 c.-- Режим доступа: http://lib.rus.ec/b/204413.

Информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в следующих случаях:

1). При начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2). При приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

3). При ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя - работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой.

4). При утрате работающим у него застрахованным лицом страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

5). При изменении сведений о работающих у него застрахованных лицах.

Страхователь представляет сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в следующем порядке:

При начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования он представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в сроки, устанавливаемые Пенсионным фондом Российской Федерации (каждое застрахованное лицо, работающее у данного страхователя, в свою очередь предъявляет страхователю документы, подтверждающие сведения о нем, и заполняет соответствующие формы).

В этой связи рассмотрим судебную практику:

Мировой судья судебного участка № 7 г. Северодвинска Архангельской области Смирнова Н.А., при секретаре Кошелевой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску ГУ - Управление ПФ РФ в г. Северодвинске Архангельской области к Крапивину В.А. о взыскании финансовой санкции за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета, в системе обязательного пенсионного страхования Определение Мирового судьи судебного участка № 7 г. Северодвинска Архангельской области Смирнова Н.А. 15 мая 2012 года Дело № 2-1091-2012/7 // [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.consultant.ru установил, что истец обратился в суд с иском к Крапивину В.А. о взыскании финансовой санкции за непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета, в системе обязательного пенсионного страхования. В обоснование иска указал, что <ДАТА2> ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинска провело проверку страхователя. На основании результатов проверки Управлением был составлен Акт <НОМЕР> от <ДАТА2>, которым установлено, что Крапивин В.А. не предоставил в территориальный орган ПФ РФ индивидуальные сведения за 2010 год, необходимые для осуществления персонифицированного учета. Акт проверки был направлен в адрес страхователя заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, страхователю предлагалось в течение 15 дней со дня его получения представить письменно возражения. Возражения страхователем представлены не были. Рассмотрение материалов проверки было назначено Управлением на <ДАТА3> Сумма штрафа составила 1039 руб. 20 коп. На основании решения было выставлено и направлено в адрес страхователя требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.12.2011 года. Штраф страхователем в добровольном порядке не оплачен. Истец просит взыскать с ответчика сумму штрафа, а также расходы по оплате государственной пошлины.

При приеме на работу гражданина или заключении с гражданином договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевшего до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также при изменении сведений содержащихся в индивидуальном лицевом счете работающего у данного страхователя застрахованного лица, он представляет сведения об этих лицах в сроки (каждый гражданин, поступающий на работу, равно как и каждое застрахованное лицо, у которого изменились упомянутые сведения в индивидуальном лицевом счете, в свою очередь предъявляют страхователю документы, подтверждающие сведения о них, и заполняют соответствующие формы) Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия [Электронный ресурс]: пошаговое руководство по формированию пенсии/ Белянинова Ю.В., Захарова Н.А., Удалова Н.М.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Эксмо, 2012.-- 320 c.-- Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/19212.-- ЭБС IPRbooks /11/06/2015/.

Данный порядок находит подтверждение в судебной практике:

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лютой О.В. при секретаре С.К.И. с участием прокурора Ч.М.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Пушкинского городского прокурора в интересах Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области (ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области) к обществу с ограниченной ответственностью "Провод" об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах, установил, что Пушкинский городской прокурор, действующий в интересах ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области, обратился в суд с иском к ответчику ООО "Провод" об обязании представить ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В обоснование иска указал, что ответчиком в нарушении установленных законом сроков не представлено в ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области сведений о каждом работающем у ответчика застрахованном лице за второе полугодие 2010 года. Ответчик является действующим юридическим лицом.

Суд решил, что исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области (ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области) к обществу с ограниченной ответственностью "Провод" об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.

Обязать ООО "Провод" представить ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за второе полугодие 2010 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования":

страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Взыскать с ООО "Провод" государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход муниципального образования "Пушкинский муниципальный район" Определение Пушкинского городского суда Московской области 12 августа 2011 года Дело № 2-3111/2011// [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://base.consultant.ru.

При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет указанные сведения об уволенных в связи с этим застрахованных лицах, работавших у него, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При реорганизации страхователя - юридического лица он представляет сведения об уволенных в связи с этим работниках в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации Захарова Н.А. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Захарова Н.А., Горшков А.В.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015.-- 121 c. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru /11/06/2015/. В случае реорганизации страхователя - юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу он представляет сведения об уволенных работниках не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица Захарова Н.А. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Захарова Н.А., Горшков А.В.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015.-- 121 c. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru /11/06/2015/.

...