Дееспособность несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

правоспособность дееспособность несовершеннолетний малолетний

В соответствии с законодательством РФ граждане РФ обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью. В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста.

Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

Обладать дееспособностью значит иметь способность лично (через представителя) совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Исходя из этого, принято считать, что дееспособность включает, во-первых, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и, во-вторых, способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Однако в определении дееспособности граждан, данном в законе, не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно считать несовершенством указанной нормы, ибо если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.

Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы «суверенитета» личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Актуальность темы. Дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав, что особенно важно в отношении несовершеннолетних.

В последние годы защита и реализация прав и законных интересов несовершеннолетних в различных сферах правоотношений становится все более обсуждаемой в обществе, одновременно являясь одним из важнейших приоритетов в деятельности нашего государства. Немаловажным аспектом защиты и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних является соблюдение уголовно-процессуального закона при производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних потерпевших, свидетелей, подозреваемых или обвиняемых.

Цель данной курсовой работы - изучение дееспособности несовершеннолетних.

Данная цель предполагает решение следующих задач:

1. Раскрыть понятие дееспособности граждан;

2. Рассмотреть дееспособность как элемент правоспособности;

3. Проанализировать юридическую природу и содержание дееспособности граждан;

4. Охарактеризовать дееспособность малолетних;

5. Раскрыть дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Объект исследования - дееспособность несовершеннолетних в сфере гражданско-правовых отношений.

Предметом исследования являются особенности дееспособности несовершеннолетних.

Методы: использовались общенаучные (формально-логический) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы.

Информационной базой исследования послужили федеральные законы, учебная литература, монографии, статьи из периодических изданий.



1. Правоспособность. Понятие и содержание дееспособности

1.1 Правоспособность граждан

Для начала определимся, что означает правоспособность.

О.А. Рузакова считает, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов [21, С. 117].

Правоспособность - это «правовая платформа» жизни каждого гражданина, она возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Закрепление правоспособности за каждым гражданином в равной степени является наиболее ярким выражением принципа равенства в гражданском праве.

Согласно ст. 17 ГК РФ правоспособностью граждан признается способность иметь гражданские права и нести обязанности.

По мнению И.А. Зенина, она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью. В отдельных случаях правоспособность возникает и до рождения. Например, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего [13, С. 31].

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются равной с гражданами правоспособностью. В случае ограничения российских граждан в правоспособности на территории определенного государства на территории России вводятся ответные ограничения (реторсии) в отношении граждан этого государства.

В Конституции РФ содержится перечень основных прав. Более детально содержание правоспособности граждан очерчено в ГК РФ. Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18 ГК РФ).

Как отмечает А.Я. Рыженков, содержание правоспособности раскрывается через следующие правомочия граждан [7, С. 87]:

· способность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;

· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

· создавать юридические ища самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

· совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;

· иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

· иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Законом установлен принцип недопустимости лишения и ограничения правоспособности гражданина (ст. 22 УК РФ), согласно которому никто не может быть ограничен и правоспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от собственной правоспособности или другие сделки, направленные на такой отказ, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Как считает И.А. Зенин, никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК) [13, С. 31].

Например, на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет (п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об ограничении курения табака»).

1.2 Дееспособность как элемент правоспособности. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

Дееспособность - это одна из основных категорий, лежащих в основе науки гражданского права, которая подчеркивает сознательно-волевой характер роли субъекта в гражданском правоотношении.

По мнению А.Я. Рыженкова, дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их [7, С. 90].

Такое понимание дееспособности предполагает, что полностью дееспособный гражданин в силу психологической зрелости должен осознавать в полной мере характер совершаемых с его участием действий и их физические, нравственные, психологические, социальные и иные последствия. Однако в силу возраста такая зрелость наступает не сразу. Человеческая личность формируется постепенно, и тоже постепенно физические лица приобретают возможность осуществлять гражданские права и принимать на себя обязанности.

Поэтому лицо мало-помалу допускается к гражданской деятельности. Для понимания каждого совершаемого акта, для оценки выгоды и ответственности, соединяемых с каждой сделкой, необходимо достижение умственной зрелости и приобретение некоторого житейского опыта.

А.В. Илюхин в своей статье приводит такой пример. Интересно в этом отношении следующее дело. В результате исполнения договора об обмене жилыми помещениями пятнадцатилетний воспитанник детского дома вместо четырехкомнатной квартиры в г. Калининграде стал нанимателем двухкомнатной квартиры, находящейся в сельском округе, добраться из которого до г. Калининграда можно на курсирующем раз в сутки автобусе, при этом время в пути составляет около трех часов. Решением районного суда отказано в удовлетворении исковых требований прокурора (действовавшего в интересах несовершеннолетнего) о признании указанного договора недействительным. Отменяя решение районного суда, коллегия областного суда указала, что не возникает никаких сомнений в нормальном психическом развитии подростка, находившегося в детском доме с десятилетнего возраста и возражавшего против удовлетворения иска. Однако последний «не имеет опыта самостоятельной жизни и оценить преимущества проживания в областном центре перед сельской местностью ему мешают не недостатки его психического развития, а отсутствие жизненного опыта, в результате чего он не может правильно оценить возможности дальнейшего продолжения обучения, получения образования, трудоустройства» [14, С. 84].

Что означает обладать дееспособностью? Это значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Таким образом, дееспособность означает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Кроме того, дееспособность включает в себя и способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности (п. 1 ст. 21 ГК).

Дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных, а также личных неимущественных прав. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина. Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером служит норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

С.М. Корнеев считает, что содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности:

· способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

· способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

· способность нести ответственность за гражданские правонарушения [16, С. 23].

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

И.А. Зенин выделяет четыре состояния дееспособности:

а) полная дееспособность;

б) частичная дееспособность;

в) ограниченная дееспособность;

г) «нулевая» дееспособность (полная недееспособность) [13, С. 39].

С наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста возникает полная гражданская дееспособность. Вместе с тем гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность ранее этого возраста в случае вступления в брак в установленном законом порядке (ст. 13 СК) или в результате эмансипации.

По мнению С.М. Корнеева, закон знает некоторые изъятия из указанного правила. Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

Если брак между супругами расторгается и если один или оба вступили в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ними сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК).

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя [16, С. 23].

Объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому договору (контракту) или занятия с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью - это эмансипация.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия законных представителей или по решению суда - при отсутствии такого согласия (ст. 27 ГК).

Несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и неэмансипированные подростки в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью.

С.М. Корнеев считает, что объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста. В возрасте от 14 до 18 лет объем дееспособности несовершеннолетних уже достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Однако и в последнем случае, совершая различные сделки с согласия иных лиц, несовершеннолетний в этом возрасте сам выражает волю в такого рода сделках и иных действиях [16, С. 24].

Ограниченная дееспособность граждан также регламентируется законом. По общему правилу, никто не может быть ограничен в право- и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

В дееспособности могут быть ограничены как полностью дееспособные (совершеннолетние), так и частично дееспособные граждане (подростки в возрасте от 14 до 18 лет).

Совершеннолетний гражданин может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с установлением попечительства при условии, если он, во-первых, злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и, во-вторых, вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Частичная дееспособность подростка в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничена также лишь по решению суда по ходатайству законных представителей подростка либо органа опеки и попечительства. При наличии достаточных оснований (в том числе злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, безрассудного расходования своих заработка, стипендии, иных доходов) суд может не только ограничить, но и лишить подростка права самостоятельно распоряжаться любыми своими доходами.

Полностью недееспособными по смыслу ст. 28 ГК являются малолетние граждане в возрасте до шести лет. Кроме того, недееспособным по решению суда с установлением над ним опеки может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Диагноз психического расстройства ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами.

От имени гражданина, признанного судом недееспособным, сделки совершает его опекун.

В содержании дееспособности выделяют два основных элемента: сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок) и деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность). Полностью дееспособный гражданин несет самостоятельную имущественную ответственность: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе долей в имуществе, находящемся в общей собственности (ст. 24 ГК РФ). Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по долгам гражданина, устанавливается ст. 446 ГПК РФ.

Право заниматься предпринимательской деятельностью (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК) без образования юридического лица теперь входит в содержание дееспособности гражданина.

Что эля этого нужно?

Для этого необходима его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК). Если же гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей (в частности, правила о безвиновной ответственности предпринимателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 3 ст. 401 ГК), о недопущении ограничения его ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК) и др.).

В сельском хозяйстве предпринимательская деятельность без образования юридического лица может осуществляться в форме ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, глава которого признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 23 ГК).

Правовое положение индивидуального предпринимателя отличается двойственностью: в одних правоотношениях он выступает как обычное физическое лицо, в других - как субъект предпринимательской деятельности. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормативные установления, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным необходимо отличать от патронажа над дееспособными гражданами. Попечительство в форме патронажа устанавливается органом опеки и попечительства только по просьбе самого совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) дееспособного гражданина может быть назначен в этом случае лишь с согласия такого гражданина. Обычно помощник заключает с подопечным договор поручения или договор о доверительном управлении имуществом подопечного.



2. Дееспособность несовершеннолетних

2.1 Дееспособность малолетних

По мнению А.В. Илюхина, возможность наступления ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства ставится в зависимость от наличия и объема дееспособности лица, нарушившего обязательство [15. С. 39].

В зависимости от возраста и состояния здоровья, закон различает недееспособных, ограниченно дееспособных и полностью дееспособных граждан.

Дееспособности несовершеннолетних посвящено две статьи ГК РФ: ст. ст. 26 и 28. Первая касается дееспособности несовершеннолетних старше 14 лет (подростков), вторая - дееспособности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних).

Различия в дееспособности этих двух возрастных групп несовершеннолетних сводятся не только к различию в перечне сделок, которые те вправе совершать самостоятельно, но также к тому, что все остальные сделки за малолетнего совершают его законные представители, в то время как подростки с согласия законных представителей сделки совершают сами отмечает А.В. Илюхин.

Как отмечает Н.В. Ростовцева, согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения [17, С. 17].

Остальные сделки совершаются от имени малолетних их родителями, усыновителями или опекунами (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

То, что родители являются законными представителями своих детей, закреплено в п. 1 ст. 64 СК РФ. Там же указано, что родители выступают в защиту прав и интересов своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с ч. 2 п. 1 статьи 28 ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила следующие правила:

a) законный представитель малолетнего не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в т.ч. обмену или дарению имущества малолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих малолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества малолетнего;

б) законный представитель малолетнего, его супруга (супруг) и близкие родственники не вправе совершать сделки с малолетним, за исключением передачи имущества малолетнему в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять малолетнего при заключении сделок или ведении судебных дел между малолетним и супругом законного представителя малолетнего и их близкими родственниками [8, С. 77].

По мнению С.М. Корнеева, за малолетними гражданами (детьми) в возрасте от 6 до 14 лет закон признает весьма узкую сделкоспособностъ и вовсе не признает деликтоспособности [16, С. 25].

Положения п. 2 статьи 28 предусматривают перечень сделок, которые вправе совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет самостоятельно, т.е. без участия родителей, усыновителей или опекунов.

К таковым отнесены: [7, С. 123]:

1) Мелкие бытовые сделки. Ни законодательного, ни иного легального определения понятию таких сделок не дано. Соответственно, это понятие относится к оценочным категориям и установление того, относится ли сделка к мелким бытовым, в каждом случае зависит от оценки всех обстоятельств сделки. В качестве основных признаков мелкой бытовой сделки можно назвать, во-первых, направленность сделки на удовлетворение бытовых потребностей лица, во-вторых, соответствие характера сделки физическому, духовному или социальному развитию лица, и, в-третьих, сравнительно невысокая стоимость предмета сделки;

2) Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 163 части первой ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. В отношении государственной регистрации сделок в ст. 164 данного Кодекса установлено следующее: сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1); законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимым имуществом определенных видов (п. 2);

3) Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В части, касающейся предоставленных для свободного распоряжения средств, речь идет о т.н. «карманных деньгах». Их распоряжение возможно только в рамках совершения упомянутых выше мелких бытовых сделок.

Пункт 3 статьи 28 устанавливает, что по общему правилу имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в т.ч. по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны. Но при этом установлено, что данное правило не применяется в случае, если эти лица докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Данный пункт также предусматривает, что эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Более детально ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, регламентирована положениями ст. 1073 части второй ГК РФ, согласно которым (в ред. Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №49-ФЗ):

· за вред, причиненный малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1);

· если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 СК РФ), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине (п. 2);

· если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора (п. 3);

· обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. Если родители (усыновители), опекуны либо другие граждане, указанные в п. 3 статьи 1073, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (п. 4).

Итак, несовершеннолетний может совершить мелкую бытовую сделку. Но какие сделки признаются мелкими бытовыми? Гражданское законодательство не дает ответа на этот вопрос, считает Н.В. Ростовцева.

По мнению Н.В. Ростовцевой, поскольку российское гражданское законодательство не приводит признаки мелкой бытовой сделки, в юридической литературе высказываются различные мнения. Так, одни авторы под мелкими бытовыми сделками признают сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворить личные потребности (покупка продуктов, канцелярских товаров и т.п.).

Другие авторы считают, что при определении принадлежности сделки к мелким бытовым следует учитывать соответствие потребительского назначения сделки возрасту несовершеннолетнего и сумму сделки. При этом следует принимать во внимание уровень жизни семьи несовершеннолетнего, поскольку мелкие бытовые сделки становятся более дорогими [20, С. 25].

Н.В. Ростовцева отмечает, что учитывая то, что совершение малолетним в возрасте от шести до четырнадцати лет сделки, не являющейся мелкой бытовой, влечет ничтожность сделки (такой вывод следует из ст. 172 ГК РФ), представляется необходимым закрепить в законодательстве основные признаки мелкой бытовой сделки.

Также вызывает ряд вопросов и применение нормы о предоставлении малолетним в возрасте от 6 до 14 лет права распоряжаться предоставленными им средствами. Некоторые авторы полагают, что данная норма не имеет большого значения, так как сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения, могут быть осуществлены малолетним только в пределах круга мелких бытовых сделок.

Существует ряд ограничений для совершения сделок с несовершеннолетними. Так, Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают запрет продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. В соответствии подп. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2.2 Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

В статье 26 ГК РФ определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак или эмансипации (ст. 27 ГК).

Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность.

В данной статье предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки.

Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. №184, согласно п. 2 ст. 17 Закона о регистрации прав в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК; п. 3 ст. 60 СК). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.

При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки и других действий, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. №91.

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 Кодекса, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

Пункт 2 данной статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.

К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершать завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (п. 2 ст. 1118 ГК).

Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК) и являются средствами, выплачиваемыми на содержание гражданина, что не относится к категории «доходы» несовершеннолетнего.

В редакции п. 1 ст. 37 ГК РФ, действовавшей до 1 марта 2013 г., доходами подопечного гражданина был не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождало противоречия с подп. 1 п. 2 данной статьи.

С 1 марта 2013 г. в соответствии с п. 18 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с гл. 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства [5].

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» [4].

Номинальный счет может открываться владельцу счета (опекуну, попечителю, поверенному, комиссионеру, агенту, эскроу-агенту, организатору торгов, исполнителю завещания, арбитражному управляющему и др.) для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате внесения их владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Ростовцева Н.В. в своей статье «О дееспособности несовершеннолетних» отмечает, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать сделки, предусмотренные для малолетних. Кроме того, они наделяются правом самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами.

В юридической литературе даже высказано мнение о необходимости предоставить малолетним право свободного распоряжения своим заработком, если они с согласия своих законных представителей работают на основании трудового договора (контракта), в частности по актерской профессии или в цирке (цирковые династии), и установить деликтную ответственность таких малолетних в пределах соответствующих сумм [20, С. 26].

Несмотря на то, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет наделяется правом распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, в соответствии с действующим российским гражданским законодательством он не может распорядиться указанным имуществом посредством совершения завещания, так как для подобной сделки требуется полная дееспособность (ст. 1118 ГК РФ).

Несовершеннолетние рассматриваемой категории вправе также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Однако, если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, несовершеннолетний может им распорядиться только с согласия родителя, усыновителя или попечителя.

Остальные сделки ими совершаются с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя. Например, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет хочет распорядиться принадлежащим ему недвижимым имуществом, то он самостоятельно подписывает сделку, а родители (усыновитель или попечитель) должны дать свое согласие на совершение сделки. Однако, поскольку подобная сделка является сделкой по отчуждению имущества несовершеннолетнего, она может быть совершена при соблюдении условий п. 2 ст. 37 ГК РФ: на согласие законных представителей должно быть получено разрешение органа опеки и попечительства.

Поскольку в законе не говорится о нотариально удостоверенном согласии законных представителей, согласие может быть получено в простой письменной форме.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и др.

В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права [11, С. 123].

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 данной статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с п. 3 ст. 34 ГК РФ орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Данные правила распространяются и на родителей при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК).

Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК).

Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.

С 1 марта 2013 г. со вступлением в силу нормы абз. 1 п. 2 ст. 37 ГК РФ в новой редакции подобного рода проблемы разрешаются путем уточнения, что согласие органов опеки и попечительства требуется не только для совершения сделок, но и для других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Пункт 3 статьи 37 устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Пункт 4 статьи 37 указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.

Несовершеннолетние граждане могут приобрести полную дееспособность в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ) и вступления в брак (до 18 лет) (ст. 21 ГК РФ).

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ст. 21 ГК РФ). Кстати, закон не предусматривает возможность отмены эмансипации. Ведь несовершеннолетний может прекратить трудовые отношения или занятие предпринимательской деятельностью.

Букшина С.В. особо подчеркивает, что правом самостоятельно заключить брачный договор не наделяются несовершеннолетние, вступающие в брак, если они моложе шестнадцати лет. Такой вывод обусловлен тем, что несовершеннолетние от четырнадцати до шестнадцати лет осуществляют право на вступление в брак в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, который регулирует семейные отношения и устанавливает условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших шестнадцати лет (абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ) [10, С. 12].

Букшина С.В. считает, что несовершеннолетние, вступающие в брак, вправе самостоятельно заключить брачный договор с шестнадцати лет. Тогда как несовершеннолетние от четырнадцати до шестнадцати лет, вступающие в брак, заключают брачный договор с письменного согласия родителей (лиц, их заменяющих). Именно такой порядок заключения брачного договора несовершеннолетними, вступающими в брак, соответствует семейно-правовым принципам недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи и обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи [10, С. 13].

Илюхин А.В. в своей статье «Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации)» отмечает, что институт эмансипации до принятия первой части ныне действующего ГК РФ (ст. 27) не был знаком отечественному законодательству. Однако в законодательстве других стран он существует давно [14, С. 83]. Он существует во Франции, Италии, Германии.

Институт эмансипации существует не только в странах с континентальной системой права, но и в американском правопорядке. В США, где каждый штат имеет законодательные нормы, регулирующие вопросы, связанные с эмансипацией несовершеннолетних, в большинстве штатов предусмотрен судебный порядок эмансипации. В некоторых штатах заявителем ходатайства об эмансипации может быть сам несовершеннолетний, его родитель либо так называемый guardian ad litem (социальный работник, обладающий необходимой квалификацией для защиты интересов несовершеннолетнего в судебном процессе). Однако, несмотря на то, что эмансипация распространяется на детей, законодательство большинства штатов требует, чтобы с соответствующим ходатайством в суд обращались взрослые. Суд, всегда с осторожностью относящийся к эмансипации, влекущей безусловный разрыв отношений между родителями и детьми, может предоставить для определенных целей «неполную эмансипацию», не предполагающую указанных выше последствий [14, С. 85].

Российский правопорядок предоставляет несовершеннолетнему право при наличии установленных законом условий самостоятельно инициировать процедуру эмансипации. При этом предполагается, что эмансипированный несовершеннолетний приобретает и осуществляет гражданские права, создает и исполняет обязанности в полном объеме. Исключение составляют лишь те права и обязанности, для которых федеральным законом предусмотрен возрастной ценз (например, право на приобретение гражданского оружия). О возможности предоставления несовершеннолетнему полной дееспособности в рамках какой-либо определенной деятельности (в том числе предпринимательской) речи не идет [14, С. 86].

Как известно, трудовая дееспособность в России наступает с 16 лет (ст. 20 ТК РФ), т.е. несовершеннолетние, достигшие этого возраста, вправе заключать трудовые договоры самостоятельно. Это тем более дает основание для уравнивания значения обоих видов деятельности применительно к условиям, необходимым для решения вопроса об эмансипации.

А.В. Илюхин полагает необходимым в целях соблюдения интересов несовершеннолетних, третьих лиц, вступающих с ними в гражданские правоотношения, и стабильности гражданского оборота придать эмансипации иной, более узкий характер.

Это должно выражаться не в наделении несовершеннолетнего полной дееспособностью, а в расширении ее пределов. С этой целью целесообразно внести следующие изменения в ст. 27 ГК РФ: 1) исключить из п. 1 положения о возможности наделения несовершеннолетнего полной дееспособностью, дополнив указанием о том, что несовершеннолетний, занимающийся трудовой или предпринимательской деятельностью, считается полностью дееспособным только в отношении тех сделок, которые обычно связаны с данной деятельностью; 2) закрепить в п. 2 субсидиарную ответственность родителей, усыновителей, попечителя по сделкам, совершенным несовершеннолетним в качестве индивидуального предпринимателя.



Заключение

Итак, в результате реализации поставленных целей и решения задач курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Институт дееспособности очень важен для нормального функционирования общества и государства. Полная дееспособность означает признание государством абсолютной независимости гражданина в своих действиях (в рамках существующего законодательства).

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина.

Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно состоявшимся судебным решением, никакого другого документа, отметки в паспорте или иной общедоступной информации о недееспособности закон не предусматривает. Решение суда служит основанием для учреждения опеки над гражданином, признанным недееспособным.

Из содержания норм современного российского законодательства видно, что по мере взросления и, соответственно, достижения более высокой умственной зрелости несовершеннолетний гражданин наделяется все большей способностью к самостоятельному участию в правоотношениях:

· в возрасте от 6 до 14 лет несовершеннолетний может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение им выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с согласия законных представителей третьими лицами. Любые другие сделки от имени таких несовершеннолетних совершают сами их законные представители (родители, усыновители, опекуны);

...