Исковое Гражданское производство

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика искового производства

1.1 Возникновение искового производства

1.2 Отличие искового производства от других видов производств

1.3 Функции, задачи и значение искового производства

Глава 2. Понятие иска и его элементы

2.1 Понятие иска

2.2 Признаки иска

2.3 Элементы иска

Глава 3. Право на иск и их виды

3.1 Право на иск

3.2 Виды исков

Заключение

Библиография



Введение

Актуальность темы исследования - обусловлена тем что, за последнее время в России принято множество различных законов, в частности основной закон страны - Конституция Российской Федерации, так же четыре части Гражданского Кодекса и Гражданский Процессуальный Кодекс. Но могут ли они помочь нам отстоять наши права в суде? Как вообще происходит момент искового производства, как работает эта система? В данной теме, я буду руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации и Гражданский Процессуальным Кодексом, что бы разобраться во всем, так как эта тема касается каждого. Разберусь как работает система, и что за чем следует.

Судебная реформа в России еще не завершена. Судебная власть, как составляющая государственной власти, в целом и главном выполняет свои главные функции сдержек и противовесов, осуществление правосудия, содействие укреплению правового порядка в стране Концепция и основные положения ГПК РФ // Российская юстиция. 1995. № 11. С. 19-23..

В то же время, перед судами встали новые задачи, решение которых возможно лишь при условии добротной законодательной базы и возможности должного организационного закрепления достигнутого.

Многие проблемы, к сожалению, до сих пор еще не решены, а некоторые решены лишь в части. Так, не все регионы имеют суды присяжных, что ставит граждан в неравное положение перед законом и судом. Пробуксовывает мировая юстиция как организационно, так и функционально. Не сформировано законодательно и организационно административное судопроизводство.

До сих пор не принят Федеральный закон "О Верховном Суде Российской Федерации". Да и будет ли его достаточно для решения проблем судоустройства? Эти и многие другие проблемы судебной власти общеконцептуального, законодательного характера находятся в центре внимания современной правовой науки и законодателей.

В числе общих проблем судебной власти немаловажное значение имеют специальные проблемы судопроизводственного права.

Конституция Российской Федерации определила процессуальные формы реализации судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч.2 ст.118 Конституции РФ).

Принятое новое процессуальное законодательство в определенной степени решило многие проблемы по совершенствованию судопроизводственной деятельности всех ветвей судебной власти.

Актуальность темы исследования определяется также необходимостью научно-теоретического анализа функций современного гражданского судопроизводства в новых правовых условиях.

Проведение в стране судебно-правовой реформы, становление, укрепление судебной власти и другие преобразования в деятельности судов всех звеньев судебной системы оказывают большое влияние на сущность и содержание функций современного гражданского судопроизводства. Наблюдается не только качественное их изменение, но и количественное.

Главная и исключительная функция гражданского судопроизводства - осуществление правосудия по гражданским делам - претерпела существенные изменения, которые, в свою очередь, оказали влияние на другие функции, обеспечивающие эффективность и надлежащую реализацию главной функции.

Следует отметить, что гражданское судопроизводство в сегодняшних правовых условиях значительно изменилось. Рассмотрение и разрешение дел в суде первой инстанции осуществляется единолично судьей (кроме дел, рассматриваемых в порядке ч.З ст.260 ГПК РФ). Претерпели изменения принципы гласности, диспозитивности, состязательности, истины, активности суда и другие. Изменена роль суда в процессе доказывания. Функции современного гражданского судопроизводства сориентированы на приоритетную защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.

В данном дипломе, я постараюсь раскрыть и понять всю систему искового Гражданском производства. В процессуальной форме имеется всего три вида Гражданского судопроизводства:

- производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений (публично-правовых отношений);

- особое производство;

- исковое производство.

Лицо, считающее себя обладателем нарушенного илиоспоренного права, обращается в суд за защитой этого права и просит суд привлечь нарушителя к ответу и обязатьответчикаустранить нарушение. Лицо, обращающееся в судза защитой своего права, называется истцом. А нарушителя права - ответчиком.Поскольку предполагаемый обладатель нарушенногоправа, обращаясь в суд, ищет у суда защиты нарушенногоправа и просит суд рассмотреть свою жалобу в отношениинарушителя своего права в предусмотренном законом порядке, т. е. процессуальном порядке, то обращение этого лица, а суд получило название иска, а производство по этому обращению (жалобе) получило название искового производства.

Состояние научной разработки проблемы. Проблема института иска в гражданском процессуальном праве была объектом исследований дореволюционных, советских и современных ученых цивилистов-процессуалистов. Так, на общетеоретическом уровне учение об иске исследовалось в работах видных отечественных ученых цивилистов-процессуалистов - М.А. Гурвича, Н.Б. Зейдера, В.М. Гордона, А.А. Добровольского, С.А. Ивановой, П.М. Филиппова, М.А. Викут, Р.Е. Гукасян, П.Ф. Елисейкина, М.С. Шакарян, О.В. Иванова, А.Ф. Клейнмана, К.С. Юдельсона, К.И. Комиссарова, С.В. Курылева, Д.М. Чечот, Г.Л. Осокиной, В.Н. Щеглова, Н.А. Чечиной, А.А. Мельникова, Е.А. Крашенинникова, и др., а также теоретиков права - Н.В. Витрук, В.А. Кучинского, Н.И. Матузова, О.А. Красавчикова, Л.С. Явича, В.Е. Гулиева, Ф.М. Рудинского, Д.А. Каримова, Р.О. Халфиной, и др.

Данные исследования придают институту иска особое значение. Именно правильное понимание и регламентация данного института - необходимое условие для уяснения многих практических вопросов, в частности возможности использования искового средства защиты субъективного гражданского права или охраняемого законом интереса.

В этой связи, неудивительным является то, что проблеме исковой формы защиты прав и законных интересов, было посвящено множество монографических исследованийДобровольский А.А. Исковая форма защиты права (основные учения об иске). М., 1965; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979; Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987; Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989; Осокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск, 1989; Она же. Право на защиту в исковом судопроизводстве (право на иск). Томск, 1990; Она же. Иск (теория и практика). М., 2000; Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001.. Поэтому при написании дипломного сочинения, автором будут использованы некоторые из них, которые оказали большое практическое и теоретическое значение в развитии учения об иске в науке гражданского процессуального права России.

В целях исследования и осмысления избранной темы дипломного сочинения, автором будут исследоваться не только названные монографические исследования, но и другие ученые труды и записки отечественных юридических вузов, научная литература по гражданскому

процессуальному праву, а также различные подходы рассматриваемой в работе проблемы, которые были опубликованы в правовых юридических журналах и газетах. Закрепление теоретических выводов будет при необходимости сопровождаться материалами судебной практики, опубликованной в Бюллетенях Верховного Суда СССР и РСФСР (Российской Федерации).

Объект.Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права на иск.

Предмет. Исследовать искового производства регулируемого ГПК РФ.

Цели и задачи дипломной работы. В ходе исследования и написания дипломной работы поставлена задача определить сущность, правовую природу иска, установить существующие теоретические и практические проблемы данного правового института в гражданском процессе, сформулировать логически обоснованные выводы, предложения по их устранению, рекомендации по внедрению полученных результатов в практику.

Методология и методика дипломного исследования.Для исследования и анализа вопросов, сформулированных в содержании дипломного исследования, будут использоваться специальные способы (методы) научного исследования, например, такие, как: диалектический, статистический, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, метод изучения эффективности действия правовых норм и др О содержании данных методов исследования см., например: Теория государства и права: Часть II. Теория права. Том I. М., 1996. С. 25-28..

Структура дипломной работа. Дипломная работа состоит из содержания, введения, три главы включающие в себя параграфы, заключения, библиография.



Глава 1. Общая характеристика искового производства

1.1 Возникновение искового производства

Понятия иск и исковое производство происходят из Римского права, развитие их обязано деятельностью административной власти. По римским понятия только судебная защита личного права давала иску настоящую ценность.

Что бы понять и вникнуть в возникновение искового производства, нужно для начала понять и разобраться что такое иск, что такое предмет и объект иска.

Различают две субъективные юридические ситуации - вещно-правовую(относящуюся к вещам) и лично-правовую (право из обязательства). Среди юридических фактов принято различать события, или собственно факты, и деяния (акты), то есть действия конкретных людей и результаты этих действий. С точки зрения права эти последние могут быть правомерными или неправомерными. Задача науки права - систематизация и нормализация этих актов в форме юридических сделок.

Наиболее важные параметры юридической сделки таковы:

- реальность или, напротив, ничтожность сделки, когда последняя признается несуществующей,

- действительность или недействительность сделки,

- обратимость или необратимость сделки, в зависимости от того, может ли ее эффект быть обращен по требованию одной из сторон,

- неоспоримость или оспоримость сделки, в зависимости от того, может ли ее эффект быть блокирован решением суда по заявлению одной из сторон. Ничтожность и недействительность в римском праве тождественны.

В отличие от современного права для римских юристов значение имел скорее сам юридически значимый факт, нежели производимый им эффект. Для того чтобы сделка признавалась действительной, должны выполняться некоторые обязательные требования, которые называются ее реквизитами, например, правоспособность заключающих сделку, правомочность, соблюдение формы и т.д. Сделка не должна противоречить закону или нравственности. Иногда эффект сделки блокируется нормами позитивного права, например дарение между супругами ничтожно, даже если оно осуществлено с использованием процедуры манципации. В римском праве были разработаны также средства обращения эффекта сделки, в случае обнаружения ошибки при ее заключении или же вскрытия факта обмана или насилия при ее заключении.

В дополнение к необходимым реквизитам сделка может включать такие акцидентальные элементы как условие (condicio) и срок (dies). Юридическое признание субъективной ситуации проявляется в правомочии активной стороны отношения на исковую защиту. Actio - иск имеет не только процессуальный, но и реальный смысл, он означает не просто желание начать процесс, но и возможность совершить реальное действие. Лицо, вчиняющее иск, должно обладать признанным правом требования. Чисто процессуальное понимание иска было в римском праве исключено, поскольку иск предоставлялся судящим магистратом на основании предварительного рассмотрения дела, а не просто на основании желания одной из сторон начать процесс. "Иск - это не что иное, как преследование по суду существующего на своей стороне права (Cels. 3; D. 44,7,51)".

Как мы знаем, наиболее общим делением исков было разделение их на иски вещные и личные (actiones in rem et in personam). Первые защищают право на вещь, вторые - права кредитора, в случае неисполнения должником обязательства. Наиболее распространенным вещным иском является виндикационный, а личным - кондикционный. О разнообразных исках и их классификации можно прочитать в четвертой книгеИнституций Юстиниана.

Древнейшей формой гражданского процесса был процесс посредством законных исков (lege agere). Слова иска были неизменны как слова закона, на котором они основаны. Никакое отступление от формы не признавалось. К сожалению, о форме и содержании этих исков известно очень мало. Один из древнейших и лучше всего описанных законных исков был legis actio sacramento in rem (вещный иск посредством присяги).

В конце второго века до н.э. была создана законодательная база для нового типа процесса - посредством формул (per formulas agere). Обе формы сосуществовали до 17 г. до н.э., когда процесс посредством законных исков был отменен. Формулярный процесс имел две стадии - in iure и apud iudicem. Претор вначале выслушивал претензии сторон, а затем давал формулу иска, в которую, по требованию тяжущихся, вносились дополнения. После составления формулы следовала фиксация предмета спора - litis contestatio. После этого дело переходило к судье, который выносил судебное решение - iudicatum.

Формула состояла из следующих частей:

- intentio, изложение притязания,

- demonstratio, изложение состава дела, гипотеза,

- condemnatio, та часть, в которой судье предоставляется власть судить или оправдать ответчика,

- adiudicatio, присуждение, которая присутствовала только в исках о разделе собственности и разделе границ и предписывала присудить сколько следует.

В самом начале бы я хотела высказаться, что предмет и объект иска это термины искового производства. На самом деле трудноточно и внятно объяснить что такое предмет иска. Так же как и объект и само основание иска. Но я попробую все объяснить на данном мной примере. Запомним несколько понятий:

1.Иск - это адресованное суду и отвечающее требованиям закона заявление, в котором истец предъявляет ответчику требование, основанное на вытекающем из закона или договора праве истца.

2.Предмет иска - это то, для чего истец обращается в суд (его цель), а если еще проще, о чем его иск и какой спорный момент будет рассматриваться в ходе судебного разбирательства.

3.Объект иска - то как будет решаться сам вопрос рассмотрения иска и какими законами будет регулироваться процесс решения его.

Из этих трёх понятий и формируется наше понятие искового производства. Исковое производство это урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений. Есть еще два вида гражданского судопроизводства: производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений (публично-правовых отношений), и особое производство. Но исковое производство, это самое сложное производство, так как носит состязательных характер и имеется две стороны с противоположными интересами.

А теперь рассмотрим сам пример, в ближайшее время хотят ввести систему об использовании персональных данных граждан для банков при подаче анкеты в банк для оформления кредита. Суть заключается в том, что банк сможет узнать про вас все, вплоть до того с кем вы общаетесь и кому звоните, выезжаете ли вы за границу. В большей степени эта система упирается на информацию сотовых операторов. То есть банк будет знать про вас все, кому и когда вы звоните, где бываете и когда.

По сути это идет нарушение ваших прав о персональных данных (Федеральный Закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".) телефонная компания не в праве давать такие сведения под ваше письменное разрешение, а если вы откажете банку в такой информации, то он может это посчитать как вам есть что скрывать. Казалось бы зачем это им? Но все просто, банк так обеспечивает себе безопасность от неплатежеспособных клиентов. Методом простого изучения данных он выявляет платежеспособных и может накручивать проценты по кредиту.

Если вдруг банк от куда то взял такую информацию, можете смело идти в суд с иском. Предметом такого иска будет иск "Закон об обработке персональных данных". В данном примере у нас есть иск, предмет иска и сам объект. Из этого получается исковое производство.

1.2 Отличие искового производства от других видов производств

На основании ст. 46 Конституции РФКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.  каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Реализация установленного конституционного права на "судебную защиту" реализуется в гражданском процессе посредством отдельных видов судопроизводств, и обеспечивается корреспондирующей обязанностью всей судебной системы федеральных судов общей юрисдикции.

Существует три вида судопроизводств, я ранее их упоминала. Но разберем теперь их получше. И в конце параграфа разберем их отличая.И так существует три вида судопроизводства: исковое производство, административное производство, особое производство. Как уже упоминалось, что исковое производство самое сложное их всех трех судопроизводств, вот о нем и поговорим. Итак, в учебной цивилистической литературе отмечается, что исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства, поскольку гражданские дела - это, как правило, исковые дела. В связи с этим большинство гражданских дел рассматривается в федеральных судах общей юрисдикции в исковом производстве.

Когда человек идет в суд, он ищет у суда защиту нарушенного права. Суд принимает его обращение и рассматривает его в законном порядке, то есть в судебном порядке и его обращение теперь получило название иск и началось исковое производство. Однако, при обращении гражданина в суд просьбой об установлении какого-либо юридического факта (например, владения строением на праве собственности), реализуемого в особом производстве, средством обращения является заявление, а не иск.

В другом виде гражданского судопроизводства - производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, способ возбуждения дел данной категории производится путем предъявления жалобы (обжалования), а не предъявлением иска. Данная терминология перенесена в гражданский процесс из административного права, где отношения имеют публично-правовой характер.

Таким образом, первым отличием искового судопроизводства от двух других, существующих в гражданском процессе, является различное процессуальное средство обращения в суд, которое является юридическим основанием (основной предпосылкой) для возбуждения производства по гражданскому делу.

Исковое производство отличается от особого производства тем, что оно всегда связано со спором о праве (интересе), поскольку иск неразрывно связан с понятием сторон. "Иск, - писал И.А. Жеруолис, - это форма процесса для разрешения спора о праве. Поэтому не может быть "бесспорных исков", ибо спор о праве - это не пререкание между сторонами материального правоотношения, а неисполнение обязанной стороной своих юридических обязанностей, т.е. нарушение субъективного права уполномоченной стороны правоотношения"Жеруолис И.А. Понятие иска как процессуальной формы защиты права // Проблемы гарантии осуществления и защиты прав граждан. Тарту, 1977. С. 267.

После принятия иска начитается исковое производство, но что бы суд принял иск, в нем должно содержаться : предмет и основание иска. Многие юристы считают что предмет и основание иска это само содержание.

Предмет иска - это то, для чего истец обращается в суд (его цель), а если еще проще, о чем его иск и какой спорный момент будет рассматриваться в ходе судебного разбирательства.

Основание иска - это то, на чем вы основываете свои требования, т.е. некая совокупность, которая включает в себя обстоятельства и подтверждающие их доказательства, нормы права, которыми вы руководствуетесь. В общем, основание - это то, почему суд должен встать на Вашу сторону и удовлетворить исковое требование. Все эти термины служат для возникновения искового производства

1.3 Функции, задачи и значение искового производства

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов Федеральный закон от 28.07.2004 №94-ФЗ.

Статья 1 часть 3 ГПК РФ говорит о том, что любое судопроизводство ведется на основании закона. Все перед судом равны, не зависимо от статуса, расы инациональности, и конечно же вероисповедания. В этом параграфе раскроются три значения производства.

"Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду" статья 2 ГПК РФ. Из этой статьи можно понять хорошо, что главная задача искового производства, это защита нарушенных прав человека и их оспаривание.

Г.А.Жилина о широком понимании функции гражданского судопроизводства. Предложена классификация функций гражданского судопроизводства, в основе которой определены следующие критерии: 1) субъектный состав; 2) объективно определенные и социально значимые задачи и цели гражданского судопроизводства; 3) место и значимость функций гражданского судопроизводства в решении задач и достижении целей (главные функции и вспомогательные). В работе подробно характеризуется каждый из названных критериев, раскрывается их содержание, определяется научная, законодательная, правоприменительная значимость предлагаемой классификации. По субъектному составу функции гражданского судопроизводства можно классифицировать как:

1) функции суда (судьи), куда включаются и функции помощника судьи, секретаря судебного заседания;

2) функции лиц, участвующих в деле: сторон, третьих лиц, прокурора, заявителей и заинтересованных лиц по делам неисковых производств, лиц, участвующих в деле в защиту прав, свобод, интересов других лиц, в случаях, предусмотренных в законе, а также для дачи заключения по делу;

3) функции лиц, содействующих процессу: свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

4) функции субъектов процесса, осуществляющих представительство по гражданским делам, как на основании Закона, так и договора. Реализация функций каждым из субъектов гражданского судопроизводства может составить предмет самостоятельного научного исследования. В данной работе лишь отмечается, что функции каждого субъекта реализуются в строгом соответствии с нормами ГПК РФ, предусматривающими как права, так и обязанности субъектов гражданского судопроизводства Гражданский процесс. М., 1998. С. 144-145.

В теории ГПК РФ выделяют различные функции судопроизводства: рассмотрение и разрешение гражданских дел (правозащитная функция); пересмотр судебных постановлений (контрольная); воспитательная; профилактическая. Все эти функции направлены на более эффективную и оперативную защиту законных интересов граждан. Из этого всего можно получить вывод того, что судопроизводство очень важная часть в жизни человека. Именно благодаря судопроизводству мы отстаиваем свои права и интересы, защищаем то, что принадлежит нам. Тем самым мы видим, что оно имеет большое значение искового судопроизводства.



Глава 2. Понятие иска и его элементы

2.1 Понятие иска

Понятие иска и его значение появилось еще в древнем Риме. Именно от туда все зарождалось, признаки его, значение и функции. Исковое производство имело большое значение для Римлян. Ему была отведена целая наука, веками разрабатывалось исковое производство. И так разберемся теперь и мы с понятием иска.

В самом начале мы не раз разбирали и упоминали что такое иск, значение иска, элементы иска и его понятие. Разберем все по порядку, в каждом параграфе подробно все разберем. И так иск, что это такое и зачем он нужен.

В Римском частном праве существовало огромное количество разных видов исков, что объяснялось тем, что римские иски были узкоспециализированнымиОмельченко О.А. Римское право: учебник. Изд-е 2-е М; «Норма», 2014. С. 37, т.е. каждый иск предъявлялся в строго определенной ситуации (для защиты одного имущественного права). Например, виндикационный иск - право собственности защищал как прямой иск, а также эмфитевзис (пожизненное право на владение землей) и суперфиций (право застройки) - защищал как производный иск, других прав не защищал; а в современном праве - и другие права защищает.Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения. Исковое заявление - важное средство возбуждения процесса по конкретному спору. Согласно закону любое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. Такое обращение и принято называть предъявлением иска. Иск - это право защиты человеком своих законных интересов и прав.

В современной процессуальной литературе понятие "иск" употребляется в нескольких значениях:

1) как самостоятельный институт процессуального права, т. е. совокупность норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе искового судопроизводства;

2) средство защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов;

3) само процессуальное действие -- обращение к суду путем подачи искового заявления, как юридический факт, порождающий охранительное правоотношение;

4) материально-правовое требование истца к ответчику (пра-вопритязание), при этом данное требование также выступает в двух разновидностях: как реквизит искового заявления и как качество признака, используемого для индивидуализации спора, гражданского дела.

В целом все определения иска можно разделить на четыре группы в зависимости от того, с какой позиции -- материально-правовой или процессуальной -- он рассматривается, в каком соотношении находится в иске материальное и процессуальноеВершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000, с.122. .

1. Материально-правовая концепция понятия иска. Ее представители А. А. Добровольский (ранние работы), С. А. Иванова, Н. М. Кострова, Р. К. Мухамедшин, М. Г. Шаламов определяют иск как материально-правовое требование, рассматриваемое судом, требование истца к ответчику. Суть материально-правовой концепции в том, что каждому субъективному гражданскому праву присущ иск как право на его осуществление. Иск же не является чем-либо самостоятельным, вне права стоящим, он присущ праву как составная часть или свойство самого права.

А. А. Добровольский называет иском предъявленное в суд или иной юрисдикционный орган для разрешения в процессуальном порядке требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на юридических фактах. Он же определяет иск как конкретное спорное, опять же материально-правовое требование, возникшее в связи с нарушением или оспариванием права. Для А. А. Добровольского материально-правовое едва ли не самое важное в иске, определяющее его суть, однако и он отмечает, что только тогда, когда требование заявлено в определенном процессуальном порядке, оно может называться исковым, потому нельзя иск полностью отождествлять с притязанием. Иск, в силу материально-правовой концепции, это прежде всего то, по поводу чего выносится решение, на что дается ответ в судебном решении. Согласно такой концепции суд удовлетворяет иск или отказывает в его удовлетворении в зависимости от того, насколько обосновано требование истца к ответчику.

Законодатель во многих случаях использует термин "иск" для обозначения материально-правового требования истца к ответчику (ст. 91, гл. 13 ГПК РФ). Несостоятельность материально-правовой концепции отмечалась российскими учеными еще в начале XX вИсаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1997. С. 83.. Внутреннее противоречие (как его называли, "порочный круг"2) российские процессуалисты видели в том, что эта теория ставит формальное право на иск в непосредственную связь с материальным гражданским правом. Чтобы предъявить в суд иск, надо обладать субъективным гражданским правом, а деятельность суда и состоит в том, чтобы установить, принадлежит ли истцу субъективное гражданское право. Кроме того, материально-правовая теория не охватывает иски о признании, которые не имеют материально-правового притязания (в особенности отрицательные иски о признании).

2. Процессуально-правовая концепция понятия иска. Зародилась процессуально-правовая концепция понятия иска в России около полутора веков назад, и ее положения оставались господствующими до 50--60-х гг. прошлого века.

С точки зрения приверженцев "процессуального" определения понятия иска (ученые-правоведы В. М. Гордон, А. X.Гольм-стен, К. С. Юдельсон, В. М. Семенов, Н. И. Авдеенко, Н. Б. Зей-дер (ранние работы), М. А. Викут, П. Ф. Елисейкин, П. В. Логинов, Г. Л. Осокина, А. П. Вершинин, Н. Т. Арапов, М. К. Воробьев, Ю. А. Огибалин, В. П. Воложанин, К. И. Комиссаров, Э. С. Гальпер, В. Н. Щеглов, Е. В. Рябова), иском является обращение в суд первой инстанции с требованием о защите спорного гражданского субъективного права или охраняемого законом интереса, обращение за разрешением спора о праве гражданском.

К представителям данной концепции можно отнести М. А. Гурвича, полагавшего, что определить иск в материальном смысле -- дело ученых-цивилистов, а в гражданском процессе можно говорить об иске только в процессуальном смысле как обращении в суд за защитой субъективного гражданского права или охраняемого законом интереса, как процессуальном действии по возбуждению процесса.

По мнению указанных авторов, для понимания сущности иска в гражданском процессе следует отвлечься от так называемого понятия иска в материально-правовом смысле. Требование истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности независимо от обоснованности требований истца к ответчику, и если последние окажутся необоснованными, процесс все равно состоится на основе законного и реального иска. Даже при отказе истца от иска процессуальная исковая форма выполняет свое назначение, несмотря на то, что истец фактически не имеет правовых притязаний к ответчику. Понятие иска в материально-правовом смысле объясняется изменением сущности некоторых терминов гражданского права (в частности, иска), заимствованных из права процессуального.

Представители процессуально-правовой концепции определяют иск как специфическое средство судебно-правовой защиты, основную форму возбуждения процессуальной деятельности по разрешению гражданско-правовых споров или как обращение заинтересованного лица к юрисдикционному органу за защитой нарушенного или находящегося под угрозой нарушения со стороны конкретного лица субъективного права.

В. В. Зинатуллин и Э. С. Гальпер вслед за старейшим российским процессуалистом Е. А. Нефедьевым расширяют понятие иска, включая в него всю деятельность истца, предусмотренную гражданским процессуальным законодательством, направленную не только на возбуждение процесса, но и на обоснование принадлежности истцу субъективного права, а также совокупность всех процессуальных действий и отношений участников гражданского дела в ходе его разбирательства. Иск у них отождествлен со всем судебным разбирательством гражданского дела.

Некоторые ученые (Н. Б. Зейдер, Ю. А. Огибалин2) представляют иск как отдельный процессуальный акт, иногда как волеизъявление (в виде требования), волевой акт, тем самым придавая большое значение субъективному элементу в иске, желанию, действию конкретного лица.

Свою точку зрения по поводу иска как волеизъявления Ю. А. Огибалин обосновывает тем, что именно воля истца служит предпосылкой осуществления и защиты субъективных материальных прав, что основным юридическим фактом, влияющим на движение правоотношения, является действие управо-моченного лица, а роль суда заключается в подтверждении этого обстоятельства.

Действительно, на основании принципа диспозитивности подать исковое заявление может лишь то лицо, право которого предполагается нарушенным или оспоренным, либо те органы, организации и должностные лица, которым в соответствии со ст. 4 ГПК РФ предоставлено право защищать интересы других. Однако возбуждается гражданское судопроизводство только путем вынесения соответствующего определения, и от суда не в меньшей мере, чем от истца, зависит начало и движение искового процесса. Одного волеизъявления заинтересованного лица недостаточно для возбуждения искового производства. То, что конкретное лицо пожелало предъявить "исковые", по его мнению, требования к кому-либо, выражая свою волю тем или иным образом, еще не означает, что исковой процесс существует. Для возбуждения процесса необходимы предпосылки предъявления иска, соответствие искового заявления требованиям закона и принятие дела судом к своему производству.

Анализ процессуальной концепции приводит к выводу, что для ее приверженцев материально-правовое требование истца к ответчику не играет существенной роли при определении понятия иска или вообще находится за пределами этого понятия.

3. Концепция двух самостоятельных правовых категорий: иска в материально-правовом и иска в процессуальном смысле. Суть этой концепции в общих чертах сводится к тому, что в гражданском и гражданском процессуальном праве не может быть одного понятия иска. Применительно к гражданскому праву следует употреблять термин "иск" в материально-правовом смысле, а к гражданскому процессуальному праву -- в процессуальном.

Представители данной концепции В. П. Чапурский, М. А. Гурвич, С. Н. Абрамов, Н. Б. Зейдер (поздние работы), Н. А. Чечина, Н. И. Ткачев, Л. А. Грось полагают, что по понятию иска вообще не может быть достигнуто единого понимания.

Иск в гражданском праве является действием субъекта, чье право нарушено или оспорено, направленным на восстановление и защиту этого права. В процессуальном праве он представляет собой совершенно другое -- требование заинтересованного лица к суду, направленное на получение судебного решения о защите права.

Иными словами, под иском в материально-правовом смысле понимается обращенное к ответчику материально-правовое требование истца, притязание, иногда само защищаемое гражданское право, право требования истца к контрагенту, "созревшее" в смысле возможности его принудительного осуществления и подлежащее судебному рассмотрению. В процессуальном же смысле иск -- требование к суду о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса, само процессуальное действие истца по возбуждению процесса.

Сторонники данной концепции, разделяя иск на два различных понятия, говорят не только о праве на иск в материально-правовом и процессуальном смыслах, но и о том, что истец и ответчик также могут выступать в материальном и процессуальном смыслах.

Концепция двух самостоятельных понятий иска, как и концепция двух сторон (материальной и процессуальной), при детальном ее рассмотрении является синтезом, сложением двух предыдущих: берется понятие иска, даваемое представителями первой концепции, и получается определение его в материально-правовом смысле, а формулировка иска, даваемая представителями второй концепции, называется здесь определением понятия иска в процессуальном смысле.

4. Концепция единого понятия иска, имеющего две стороны: материальную и процессуальную. Данная концепция сформировалась позднее остальных, и ее положения нашли свое отражение в поздних работах А. Ф. Клейнмана и А. А. Добровольского, ее придерживались Д. И. Белиловский, И. А. Жеруолис, Д. М. Чечот, Л. И. Анисимова.

Истоки этой концепции можно обнаружить в работах Е. А. Нефедьева конца XIX в.

Суть концепции в том, что иск, являясь единым понятием, внутреннее содержание которого изложено в исковом заявлении, соединяет в себе два требования: первое, материально-правовое, направленное к ответчику и являющееся одновременно предметом иска, и второе -- требование процессуального характера о защите права, направленное к суду. При этом оба требования выступают в неразрывном единстве, и раздельное их существование невозможно. Обращение в суд без указания спорного требования и правоотношения, из которого оно вытекает, является беспредметным, а требование, не подлежащее рассмотрению в процессуальном порядке, не может быть исковым.

И. А. Жеруолис говорил о соотношении материальной и процессуальной сторон иска как о соотношении предмета и формы процесса. У него заключенный в иске спор о праве материальном определяет исковую форму процесса, а внесенный иском в процесс спор о праве получает процессуальный характер, т. е. процессуальная и материальная стороны в иске соотносятся как форма и содержание, при этом иск имеет те же внутренние элементы содержания, что и претензия, но отличается от последней только внешней процессуальной формой.

Отличие двухсторонней концепции понятия иска от остальных в том, что иск понимается как сложное явление, суть которого определяется: во-первых, характером защищаемого материально-правового требования к ответчику; во-вторых, формой, которую эта защита принимает в процессе.гл. 12--22 ГПК РФ

Что касается понятия иска как института гражданского процессуального права, то это совокупность правовых норм, регулирующих сходные между собой правоотношения, складывающиеся в процессе искового производства.

2.2 Признаки иска

В учебной литературе отмечается, что иск - важнейшее процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права, а форма, в которой происходит защита этого права, называется исковой формой.

Таким образом, иск является процессуальным средством защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов. Так как обладатель нарушенных прав или законных интересов, обращается в суд, за защитой прав или законных интересов, и просеет суд рассмотреть его иск, то обращение этого лица в суд получило название иск, а самое производство по этому обращению - исковое. Таким образом, можно выделить один из признаков иска: обращение с иском в суд всегда связано со спором о праве или законном интересе.

Иск имеет публично - правовой характер, так как с помощью его защищаются права различных категорий: гражданские, уголовные и др. В качестве примера можно привести гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Это обстоятельство указывает на универсальный характер иска - возможность его применения в различных отраслях права.

Так как иск представляет собой требование о защите нарушенного или оспоренного права либо законного интереса, то можно сделать вывод, что иск всегда адресован суду, а не правонарушителю. Право нарушитель получив иск, может и не осуществить в добровольном порядке содержащиеся в нем требования. Право граждан на защиту их прав и законных интересов реализуется посредством в суд, так как только суд разрешает спор о праве, а если права нарушены - применяет принудительные меры к его восстановлению, а также защищает интерес, охраняемый законом (законный интерес).

Таким образом, еще одной характерной чертой иска является то, что при обращение лица с ним в соответствующий орган, последний обязан дать ответ по существу заявленного требования о защите. В противном случае можно говорить не об иске, а о претензии или жалобе.

Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие признаки иска:

1. Иск как требование о защите всегда связан со спором о праве или законном интересе.

2. В споре о праве или законом интересе всегда присутствуют противоположные интересы сторон: истца и ответчика.

3. Иск, т.е. просьба о судебной защите нарушенных прав и охраняемых законом интересов в гражданском судопроизводстве, должен быть подан особому субъекту, который независим от спорящих сторон и не заинтересован в исходе возникшего между ними спора. Таким субъектом является суд, в частности - суд общей юрисдикции, арбитражный и третейский суд.

2.3 Элементы иска

Каждый иск состоит из элементов, ранее об этом упоминалось. Но теперь разберем все подробно. Что же такое элементы иска? Из чего они состоят и как их определить?

Элементы иска - это его составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, служивших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направления деятельности суда. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться к защите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты, предоставляемой нарушенному или оспоренному субъективному материальному праву, и характер будущего судебного решения.

В теории гражданского процессуального права общепризнанным является существование двух элементов иска: предмета и основания. И в гражданском процессуальном законодательстве указываются эти два элемента иска.

Предмет иска - материально-правовой спор, о рассмотрении и разрешении которого истец просит у суда. Поскольку спор всегда связан с притязанием истца к ответчику, закон требует, чтобы в исковом заявлении истец указал суть своего требования. « Гражданский процесс» В.В.Ярмакова, изд. «Юрист», 2014, С.102.(ст. 126-128 ГПК РФ).

В зависимости от способа испрашиваемой истцом защиты его субъективного материального права предметом иска могут быть:

а) спор о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;

б) спор об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;

в) спор об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.

Например, истец вправе просить у суда подтверждения того факта, что материальное правоотношение между ним и ответчиком существует, поскольку ответчиком этот факт оспаривается (признание авторства, права на жилую площадь, установление отцовства, признание права собственности и др.). Если просьба истца будет судом удовлетворена, бесспорной окажется и материально-правовая обязанность ответчика перед истцом. Когда просьба истца к суду заключается в том, чтобы установить факт отсутствия между ним и ответчиком материального правоотношения, суть спора становится иной. Здесь уже истец стремится на будущее освободить себя от каких-либо обязательств и тем самым защитить свое субъективное материальное право. Так, предъявляя иск о признании недействительным завещания, сделанного наследодателем в пользу ответчика, наследник по закону отстаивает свое право на получение наследственного имущества и уберегает себя, в случае выигрыша процесса, от обязанности делить такое имущество с наследником по завещанию.

Иногда для защиты интересов истца недостаточно одного лишь подтверждения факта наличия между ним и ответчиком конкретного материального правоотношения. Нужно еще и применение мер юридической ответственности путем возложения на ответчика определенных обязанностей и соответственно принуждения его к совершению действий в пользу истца (взыскание алиментов, присуждение имущества, восстановление на работе и др.). судопроизводство правовой реформа гражданский

В случаях, прямо предусмотренных законом, суд вправе своим решением, составляющим заключительное звено в сложном, юридическом составе фактов, изменить или прекратить существовавшее между сторонами материальное правоотношение (расторжение брака, выселение из занимаемого жилого помещения, раздел собственности и т. п.). В этой ситуации одного волеизъявления сторон, направленного на трансформацию материального отношения, недостаточно. Нужен акт юрисдикционного органа суда, нужна специальная процедура установления в судебном заседании наличия всей совокупности юридических фактов, Позволяющих судить о том, что в прежнем виде правоотношение Существовать не может.

От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом, иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец, напримерконкретное имущество, сумма денег, жилое помещение и др. С предметом спора связано право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления Статья 34. ГПК РФ «Состав лиц, участвующих в деле». , а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований (ст. 195 ГПК РФ)[9]. Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.

Основание иска - это те обстоятельства, на которых истец основывает свое обращение в суд. Он должен назвать их в своем заявлении (п. 4 ч. 2 ст. 126 ГПК РФ). Хотя закон не устанавливает каких-либо ограничений возможности истца обосновать предъявляемый им иск любыми фактами реальной действительности, но значение имеют только юридические факты - обстоятельства, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношения, с которым связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты имеют чисто информативный характер и на результате разрешения спора не отражаются, основание иска представляет собой совокупность фактов, предусмотренных конкретными нормами права.

В теории гражданского процессуального права факты основания иска подразделяют на три группы:

а) факты непосредственно правопроизводящие, т. е. свидетельствующие о наличии у истца субъективного материального права, за защитой которого он обращается в суд;

б) факты активной и пассивной легитимации, указывающие на связь истца и ответчика с материально-правовым спором, поставленным на рассмотрение суда;

в) факты повода к иску, послужившие причиной обращения в суд (в нормах материального права иногда не указываются такого рода факты, но общей причиной, побуждающей заинтересованное лицо обращаться в суд, является то обстоятельство, что субъективное материальное право или охраняемый законом интерес утрачивают определенность из-за их нарушения или оспаривания обязанными лицами).

В отдельных случаях истца могут просто не устраивать обычные формы реализации субъективных прав и он намерен заручиться на будущее судебным решением, безусловно обязательным для исполнения, не полагаясь на желание или нежелание обязанных лиц совершать в его пользу необходимые действия. Так, управомоченное лицо вправе обратиться с иском о взыскании алиментов в любое время, даже если обязанное лицо выплачивает требуемые суммы добровольно.

Правопроизводящие факты истец указывает в основании иска с учетом гипотез конкретных правовых норм, закрепляющих их в качестве юридических. Например, в исковом заявлении о восстановлении на работе должны быть данные о том, что между истцом и ответчиком существовало трудовое правоотношение, поскольку именно с этим трудовое законодательство связывает возникновение прав и обязанностей. Субъекты такого трудового правоотношения и становятся сторонами в процессе, за счет чего сразу же можно с достаточной определенностью установить связь истца и ответчика с возникшим спором. Истец - работник, а ответчик - администрация юридического лица, с которой был заключен трудовой договор (контракт). Обстоятельства, послужившие поводом к иску, здесь могут быть различными (например, явное нарушение закона при увольнении или переводе).

Предлагаемая в литературе характеристика истца как активной стороны, а ответчика как пассивной позволяет и основание иска подразделять на активное и пассивное. К активному относятся факты непосредственно правопроизводящие, дающие возможность заинтересованному лицу выступать в качестве носителя директивного материального права. Пассивное основание охватывает факты повода к иску, свидетельствующие о необходимости обращения в суд и привлечения к ответу обязанных лиц.

Некоторые авторы различают в составе иска третий элемент - содержание. По мнению М.А. Гурвича, содержание иска - элемент волевого требования в исковом обращении - просительный пункт, содержащий указание на форму испрашиваемой у суда защиты. А.Ф. Клейнман называет содержанием иска действие суда, совершения которого добивается истец. Если исходить из способов защиты субъективных прав, предусмотренных в ст. 12 ГК РФ[11], можно выделять и просьбу истца о форме защиты, но она вполне органично вписывается в предмет иска. Сама по себе форма защиты не зависит ни от воли заинтересованного лица, ни от воли суда. С точки зрения закона просьба истца носит характер пожелания. Каким в действительности будет способ защиты конкретного субъективного права, покажет только результат рассмотрения и разрешения гражданского дела. Не случайно в гражданском процессуальном законодательстве нигде не упоминается о содержании как о третьем элементе иска. Содержание иска в точном соответствии со смыслом данного понятия охватывает собой все составные части иска - его предмет и основание. Они индивидуализируют иск, давая возможность устанавливать различие и тождество исков.

При тождестве исков вторичное принятие и рассмотрение заявления не допускается (п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РФ); если же дело будет возбуждено ошибочно, производство по нему подлежит прекращению (п. 3 ст. 219 ГПК РФ)[12]. Тождество или различие сравниваемых исков устанавливается по трем моментам: субъектный состав предмет и основание. Когда все указанные моменты в исках идентичны, налицо их тождество. В соответствии со ст. 4 ГПК РФ заявление в интересах истца может быть подано прокурором, иными субъектами имеющими по закону право на защиту прав и интересов других лиц. Стороной здесь будет тот, чьи права и интересы подлежат защите, поэтому при вторичной подаче заявления самим лицом, в чьих интересах в первом случае возбуждалось дело, субъективный состав не изменяется и тождество исков сохраняется. Чаще всего неоднократное предъявление однородных требований объясняется особенностью самих материально-правовых отношений, которые могут носить длящийся характер. В таких исках, как правило, изменяется один элемент - основание, за счет чего тождество исчезает. Например, иск о расторжении брака при изменении или дополнении круга обстоятельств, составляющих основание иска, может быть предъявлен вторично, хотя субъекты брачного отношения и предмет иска остаются идентичными.

...