Нормы права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и признаки норм права

2. Структура норм права

3. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах

4. Классификация норм права

Заключение

Список использованной литературы

Введение

норма право политический

Цивилизация выработала множество различных норм и правил, которыми люди руководствуются в своей повседневной жизни и деятельности. Среди них моральные, правовые, политические, эстетические, корпоративные, религиозные обычаи, традиции, привычки, нравы, деловые обыкновения, обряды, ритуалы, требования этикета, корректности, приличия и др. Нормы -- это определенные стандарты, образцы, эталоны, модели поведения участников социального общения. Без них невозможно никакое человеческое общежитие, тем более функционирование таких сложных образований, как государство, общество.

Юристы имеют дело, прежде всего, с правовыми нормами, которые представляют для них непосредственный профессиональный интерес. Но они постоянно соотносят их с другими социальными регуляторами, так как все нормы тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Следовательно, о специфике правовых норм нельзя судить без выяснения их места и роли в общей массе социальных и технических ориентиров.

Право как юридическое явление выступает, прежде всего, в виде определенной системы социальных норм поведения людей, т.е. правил, регулирующих отношения людей между собой: их поведение в обществе, в семье, во взаимоотношениях с органами государства, а также в предпринимательских и иных деловых отношениях между людьми и организациями.

К социальным нормам относятся и другие виды норм, поведения людей (обычаи, нормы нравственности или морали, религиозные заповеди и обряды, деловые обыкновения). Однако право занимает среди социальных норм особое место, обусловленное историческими условиями его возникновения и последующего развития. Поэтому для того, чтобы понять главные особенности права как особой системы норм, рассмотрим основные закономерности его происхождения и развития.

Право состоит из действующих в данном обществе юридических правовых норм. Юридическая норма -- первичная клеточка права, частица содержанияи исходный структурный элемент его системы. Поэтому естественно, что норме права свойственны все основные черты права как особого офиального явления. Однако из этого положения не следует, что права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, которые с чертами сходства имеют и свои особенности.

Значительное внимание разработке учения о юридической норме было уделено видными представителями правовой науки в дореволюционной России (Н.М. Коркунов, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Свое дальнейшее развитие оно получило в работах советских и современных российских ученых (Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.Е. Недбайло, И.Н. Сенякин, С. Пиголкин, А.Ф. Шебанов и др.).

Цель работы - исследование норм права.

Задачи:

рассмотреть понятие и признаки норм права;

изучить структуру норм права;

раскрыть способы изложения норм права в нормативно-правовых актах;

анализировать классификацию норм права.

1. Понятие и признаки норм права

Российское право есть система социальных норм, установленных или санкционированных и защищаемых государством и осуществляемых в правовых отношениях между людьми и организациями на основе демократических принципов социальной справедливости и правового государства в интересах всех народов Российской Федерации, защиты и реализации общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Норма права есть первоначальный, основной элемент содержания права. Поэтому в ней выражены прежде всего основные черты содержания всего права в целом. Каковы же эти черты?

1. Норма права есть особый вид социальных норм, т.е. правил поведения людей в их взаимных отношениях между собой (общественных отношениях). Это правило, содержащее прямое предписание - дозволение, разрешение, ограничение, запрет, либо наложение обязанности, и определяющее то, как можно или должно поступать при тех или иных обстоятельствах: при переходе проезжей части улицы, при поступлении на работу, выполнении трудовых обязанностей, при заключении и выполнении договора и т.д.

2. Будучи социальными, нормы права отличаются от технических норм, регулирующих взаимоотношения человека с природой, средствами и орудиями труда, а также от правил логического мышления и языка (грамматики, синтаксиса, риторики и т.п.), которыми руководствуются люди для выработки навыков собственного мышления, правильной речи и правописания.

3. Поскольку право предназначено для установления и поддержания единого порядка в обществе, то каждой норме права присуще качество общеобязательного правила: они обязательны для всех, кого по своему содержанию прямо или косвенно касаются предписания данных норм.

4. Нормы права, в отличие от других социальных норм, устанавливаются либо санкционируются (т.е. допускаются, подтверждаются), а также охраняются от нарушения их кем бы то ни было государством, осуществляющим контроль за соблюдением правовых норм и в надлежащих случаях применяющим предусмотренные законом меры принуждения за правонарушения. Полномочные государственные органы и их должностные лица могут и обязаны применять также и предварительные меры для задержания нарушителя и установления (расследования) обстоятельств правонарушения. Однако и эти меры могут осуществляться только в рамках закона Основы права. / Под ред. А.В. Мицкевича. - М., 2015. С. 12..

В повседневной жизни в подавляющем большинстве случаев нормы права соблюдаются гражданами и организациями добровольно или в соответствии с указаниями, напоминаниями государственных органов или заинтересованных лиц и организаций (например, об уплате долга, о выполнении иных обязанностей). Однако нередко возникают споры, которые необходимо разрешать, либо неисполнение обязанностей, нарушение прав других лиц и т.п. Тогда необходимо применение принуждения или иного властного решения.

Поэтому возможность применения принуждения, предусмотренного законом, существует как постоянная угроза нарушителю и средство защиты прав потенциального потерпевшего. Наличие такой возможности и есть главное, что отличает нормы права от всех других социальных норм.

5. Правовые нормы отличаются также признаком формальной определенности. Они должны сформулировать права на конкретные виды дозволенных действий, обязанности и запреты, а также меры ответственности за их неисполнение или нарушение публичного порядка. В отличие от этого нормы морали, например, выражают оценку тех или иных общих принципов поведения, нормы обычая - главным образом те или иные устоявшиеся традиционные формы общения, запреты или дозволения, обряды и т.п., применение которых имеет очень широкий диапазон.

Формальная определенность права ясно выражена в детальных процедурах, особенно связанных с судебной деятельностью и привлечением нарушителей к административной ответственности (уголовно-процессуальный, гражданский процессуальный и другие процедурные кодексы и законы). Именно формальный характер судебных процедур позволяет установить все обстоятельства дела и вынести справедливый приговор.

6. Формальная определенность права требует его письменной, документальной формы, так как она дает всем исполнителям норм права ясное и точное представление о содержании, пределах действия норм и другие необходимые сведения о праве. Такие сведения можно получить только при опубликовании правовых актов или их «оглашении» в публичном месте. Поэтому формальное, письменное закрепление правовых норм неразрывно связано с публичностью права, его доступностью Основы права. С. 13..

Таким образом, правовая норма - это общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное им публично в формально-определенных предписаниях и охраняемое органами государства путем контроля за его соблюдением и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

В отличие от иных юридических предписаний всякое правило поведения носит общий характер. Это относится ко всем социальным нормам, в том числе и к правовым. Такой общий характер придает праву характер нормативного явления Там же..

Будучи общими, нормативными предписаниями, нормы права относятся не к отдельному случаю, отношению или лицу, а к тому или иному виду действий, отношений и лиц, которые в них участвуют. Например, общие нормы о купле-продаже относятся к любому продавцу и покупателю и к любому случаю осуществления этого договора; нормы о собственности - к любому, кто вправе владеть, пользоваться или распоряжаться вещью; правила дорожного движения - ко всем водителям транспорта и пешеходам, органам и должностным лицам госавтоинспекции; нормы Семейного кодекса - ко всем супругам, детям и другим членам семьи и родственникам и т.п.

Названными признаками нормы права отличаются от индивидуальных, хотя бы и повторяющихся и длящихся предписаний органов государства.

1. По своей цели все нормы права призваны регулировать общественные отношения, направлены на установление порядка, которому должны следовать граждане и организации. Каждая норма прямо или косвенно должна выразить содержание того правила поведения, которое предписывается, разрешается или запрещается.

Например, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность». Другой пример: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его» (ч. 1 ст. 702 ГК РФ «Договор подряда»).

Та часть нормы, которой установлена мера поведения, права и обязанности участников данного отношения, называется диспозицией.

Диспозиция может относиться как к правам и обязанностям, так и к объекту отношения, его субъектам, документам, оформляющим отношение, и иным сторонам регулируемого отношения. Однако всякая норма, предусматривающая, например, виды субъектов (товарищества, акционерные общества), виды объектов (движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, имущественные права, нематериальные блага и т.п.), виды документов (доверенность, сертификат качества и т.п.), связывает их правовое значение с правами и обязанностями сторон, участников отношения.

2. Права и обязанности лиц и организаций, предусмотренные диспозицией правовой нормы, возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением тех или иных жизненных обстоятельств, наличие которых выступает условием осуществления данной нормы Власенко Н.А. Язык права. Иркутск, 2014. С. 51..

Закрепление условий, при которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников общественного отношения, называется гипотезой правовой нормы. Например: Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет (гипотеза), может быть объявлен полностью дееспособным (диспозиция), если он работает по трудовому договору (гипотеза) (ст. 27 ГК РФ «Эмансипация»). Другой пример: Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка (гипотеза), то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (диспозиция) (ч. 1. ст. 394 ГК РФ).

Гипотезой могут служить: любая оговорка «если иное не предусмотрено законом или договором»; перечень случаев, когда допускаются те или иные действия (например, сверхурочные работы - ст. 55 КЗоТ). Наконец, само употребление слов «по договору» означает наличие заключенного договора, т.е. условия, предусмотренного гипотезой данной нормы Власов В.И. и др. Основы правоведения. Ростов н./Д., 2012. С. 107..

3. Соблюдение права обеспечивается возможностью применения мер принуждения за нарушение обязанностей, предусмотренных законом и в целях защиты прав и свобод граждан и организаций, интересов общества и государства.

Закрепленные в нормах права предписания о мерах защиты прав и принуждения за неисполнение обязанностей называются санкциями правовой нормы. Примерами санкций в гражданском праве являются: возмещение убытков за неисполнение договорных обязательств, возмещение вреда, нанесенного имуществу, здоровью или жизни потерпевшего; истребование собственником или законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; санкции в трудовом праве - дисциплинарные взыскания (гл. IX КЗоТ) и меры ответственности (вплоть до уголовной) за нарушения законодательства о труде должностными лицами и работодателями (ст. 249 КЗоТ); в административном праве санкциями являются штрафы, исправительные работы, административный арест, отстранение от должности, а также особые случаи прекращения государственной службы (ст. 21 Закона «Об основах государственной службы»). В уголовном праве санкции - это меры наказания за совершение преступлений, предусмотренные УК РФ.

В других отраслях права (земельном, природоохранительном и др.) меры принуждения (ответственности) сочетают гражданско-правовые (возмещение вреда), административные взыскания (штрафы, лишение прав на охоту, приостановление и прекращение деятельности предприятий) и уголовно-правовые наказания, предусмотренные УК РФ.

4. Далеко не все статьи, пункты закона или иного нормативного акта содержат все названные элементы структуры правовой нормы. Так, статьи Особенной части Уголовного кодекса указывают только вид преступного деяния и его признаки, а также вид и меру уголовного наказания за его совершение. Само правило поведения, а именно - запрет всякого преступления - вытекает из включения статьи о нем (или ее части) в Уголовный кодекс. Например, ч. 1 ст. 109 УК РФ устанавливает: «Причинение смерти по неосторожности наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок». Содержание правила: «Причинение смерти по неосторожности запрещается под страхом уголовного наказания» здесь не повторяется, поскольку это вытекает из Общей части Уголовного кодекса для всех статей его Особенной части (ст. 2, 14, 43 и последующие статьи УК РФ) Власов В.И. и др. С. 160..

Отсюда вытекает построение статей Особенной части УК по структуре «правоохранительных», или «карательных», норм: «за такое-то правонарушение - такое-то наказание (или взыскание)».

Аналогична и структура Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку данный закон также исходит из задач охраны общества и государства и предупреждения данных правонарушений. Форма выражения структуры карательных (правоохранительных) норм присуща нормам о нарушении таможенных правил и ответственности за них (главы 38 и 39 Таможенного кодекса РФ), а также другим видам норм об административной ответственности.

5. Статьи гражданского, трудового, земельного, семейного и других кодексов и законов, напротив, содержат развернутую регламентацию прав и обязанностей участников отношений и условий, при которых они действуют, т.е. диспозиций и гипотез соответствующих норм. Подобные нормы носят позитивно-регулятивный характер, т.е. направлены на детальное регулирование прав и обязанностей участников отношений, других позитивных предписаний о содержании дозволений, обязанностей или запретов, а также условий их возникновения, применения или прекращения.

Санкции к этим нормам обычно выделены в особые статьи названных кодексов или других актов. Примером могут служить уже упомянутые статьи КЗоТ о взысканиях за нарушение трудовой дисциплины и нарушение норм законодательства о труде; статьи ГК о защите права собственности, о взыскании убытков, о возмещении за причиненный вред.

2. Структура норм права

Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм -- правил поведения -- тесно связаны с их структурой. Любая такая норма устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает фактические обстоятельства, при наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся определенные, конкретные лица -- субъекты правоотношений; предупреждает о последствиях нарушения данной нормы. Этому содержанию нормы права -- правила поведения -- соответствует свойственная только ей структура -- внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции. Гипотеза -- это структурный элемент нормы права, указывающий на Жизненные условия, фактические обстоятельства вступления "нормы в действие, реализации ее диспозиции.

Диспозиция -- структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения. Основы права. / Под ред. В.В.Лазарева. - М., 2015. С. 234.

Санкция -- структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. Главным элементом, сердцевиной юридической нормы, заключенного в ней правила поведения является диспозиция. Исходя из этой посылки, некоторые авторы трактуют диспозицию как само правило поведения, т.е. отождествляют диспозицию с нормой права. Такое суждение, однако, трудно признать правильным. Диспозицию нельзя ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей -- диспозиции, гипотезы и санкции, -- обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Таким образом, структура юридической нормы как логическая взаимосвязь гипотезы, диспозиции и санкции в наиболее общем и кратком виде может быть выражена формулой: «если -- то -- иначе (в противном случае)».

Гипотеза -- предпосылка практического функционирования нормы права, ее претворения в жизнь в форме правоотношения. В ней указываются юридические факты, наличие которых служит основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Устанавливая обстоятельства и сферу действия нормы, гипотеза одновременно очерчивает круг участников (субъектов) регулируемых отношений, которых диспозиция «связывает» взаимными правами и обязанностями. Тем самым посредством гипотезы предусмотренный диспозицией абстрактный вариант поведения приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам.

В зависимости от строения гипотезы подразделяются на простые и сложные.

Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Если гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий, то она называется сложной. Такова, к примеру, гипотеза нормы, изложенной в статье 130 Семейного кодекса Российской Федерации: «Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав...; по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания». Основы права. / Под ред. В.В. Лазарева. - М., 2015. С. 238.

Разновидностью сложной гипотезы является альтернативная гипотеза. Ее сходство с другими сложными гипотезами состоит в том, что она также предусматривает два или несколько условий осуществления правовой нормы. Однако согласно альтернативной гипотезе -- и в этом ее отличие -- для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Так, норма, сформулированная в статье 132 ГПК РСФСР, устанавливает, что судья принимает встречный иск в трех случаях: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров. При наличии любого из указанных условий судья принимает встречный иск.

Другим основанием для классификации гипотез служит форма их выражения. По этому критерию они подразделяются на абстрактные и казуистические.

Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Абстрагируясь от частного, она вместе с тем связывает осуществление нормы с наступлением конкретных отношений определенного вида в качестве предмета правового регулирования. Отсюда следует, что абстрактная гипотеза, как и все абстрактное, является тем же конкретным, но взятым в его типичных чертах и проявлениях. Преобладание в правовой системе норм с абстрактными гипотезами объясняется тем, что это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала.

Примеров абстрактной гипотезы множество. Обратимся к одному из элементарных -- норме, выраженной в части 1 статьи 130 УК РФ, которая содержит запрет совершать преступление, заключающееся в оскорблении, т.е. унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме, и определяет наказание за его нарушение. Гипотеза этой нормы носит абстрактный характер. Это проявляется в том, что данная гипотеза не указывает на частные обстоятельства, конкретные формы и способы унижения чести и достоинства личности, которое может быть совершено как в устной, так и в письменной форме, либо действием в присутствии или даже в отсутствие потерпевшего и т.п., не детализирует возможные проявления «неприличной формы выражения». Право. / Под ред. Н.А. Тепловой. - М., 2014. С. 156.

Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить и помощью абстрактной гипотезы.

Безотносительно к той или иной разновидности гипотеза всегда предполагает условия наступления действия юридической нормы, приведения в движение ее диспозиции.

Диспозиция -- это стержень правовой нормы, квинтэссенция содержания правила поведения. В диспозиции получает выражение представительно-обязывающий характер нормы права, позволяющий ей, при наличии предусмотренных гипотезой условий, выступать в качестве государственного регулятора отношений между людьми, необходимой юридической предпосылки правовых отношений. Именно диспозиция заключает в себе модель правомерного поведения.

В зависимости от формы выражения диспозиции подразделяются на управомачивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомачивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения. В качестве операторов волевого поведения субъектов в управомачивающих диспозициях выступают слова «вправе», «имеет право», «может». Например, диспозиция нормы, содержащейся в статье 45 Конституции Российской Федерации: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону».

Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения. В качестве операторов волевого поведения в обязывающих диспозициях используются слова: «обязан», «должен», «подлежит». Например, диспозиция нормы, закрепленной в статье 15 Конституции РФ: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия). Запрещающая диспозиция -- требование воздерживаться от определенного варианта отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением. Операторами волевого поведения в запрещающих диспозициях служат слова: «запрещается», «не вправе», «не может», «не допускается». В случае нарушения диспозиции правовой нормы вступает в действие предусмотренная данной нормой санкция.

Санкция юридической нормы -- это ее третий, заключительный элемент, в котором предусмотрены определенные нежелательные последствия материального, физического, психического и т.п. характера, наступающие для лица, нарушившего диспозицию данной нормы. По своему содержанию санкция есть вид и мера юридической ответственности правонарушителя. Право. / Под ред. Н.А. Тепловой. С. 171.

Подкрепляя диспозицию, санкция вносит дополнительные существенные штрихи в характеристику юридической нормы и права в целом как государственного регулятора социальных отношений. В санкциях особенно выпукло проявляется и конкретизируется неразрывная связь государства и права.

Профилактическое влияние санкции на сознание субъектов регулируемого отношения в целях обеспечения их правомерного поведения начинается с момента издания правовой нормы. В действие же механизма правового регулирования она вступает в случае совершения правонарушения в целях пресечения противоправных действий (или бездействия) и восстановления нарушенного права.

Санкция -- наиболее подвижная, динамичная часть нормы права. Она особенно чутко реагирует на изменения, происходящие в условиях жизни общества и государства, в общественных отношениях. Это позволяет, не меняя более или менее длительное время нормы права в целом, вносить изменения лишь в их санкции, приспосабливая тем самым существующие правовые предписания к решению назревших потребностей общественного развития.

Санкции юридических норм различаются, прежде всего по их отраслевой принадлежности. К уголовно-правовым санкциям относятся, например, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, конфискация имущества, лишение свободы на определенный срок и другие виды наказания, предусмотренные УК РФ. Они представляют собой меру государственного принуждения, применяемую только судом к лицам, совершившим преступление. Право. / Под ред. Н.А. Тепловой. С. 173.

Административно-правовые санкции предусматривают штраф; конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (например, управления транспортными средствами, охоты); исправительные работы; административный арест и другие виды взысканий. Они могут применяться административными органами и судом к лицам, совершившим административные правонарушения.

Дисциплинарно-правовые санкции включают в себя замечание, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность и другие взыскания, предусмотренные Кодексом законов о труде Российской Федерации. Они применяются администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение трудовой дисциплины. С этой разновидностью санкций сочетается, хотя имеет и самостоятельное значение, такая санкция, как материальная ответственность рабочего или служащего за причиненный по его вине ущерб предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей.

Среди гражданско-правовых санкций, применяемых за совершение гражданских правонарушений, преобладают санкции в виде возмещения правонарушителем причиненного имущественного вреда (изъятие имущества из чужого незаконного владения, возмещение убытков, принудительное выполнение невыполненной обязанности и т.п.) или в виде взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки (штрафа, пени).

Соответствующие санкции присущи также нормам, относящимся и к другим отраслям права.

По характеру неблагоприятных для нарушителя последствий санкции подразделяются на правовосстановительные (возместительные) и штрафные (карательные). К первым относятся: санкции гражданского, финансового, трудового, процессуального права, ко вторым -- уголовного и административного права.

В зависимости от степени определенности санкции юридических норм делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные.

Абсолютно-определенные санкции точно указывают меру государственного воздействия, которая должна быть применена в случае нарушения данной нормы.

Относительно-определенные санкции устанавливают низший и высший или только высший пределы меры государственного воздействия на правонарушителя.

Альтернативные санкции позволяют правоприменителю выбрать из двух или нескольких возможных вариантов меры государственного воздействия какой-то один -- наиболее соответствующий конкретным обстоятельствам совершенного правонарушения.

3. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах

Правильное понимание структуры юридической нормы с необходимостью предполагает четкое представление о соотношении нормы права и статьи нормативного акта. Данный вопрос имеет важное не только научное, но и практическое значение. Смешение нормы права, которая относится к содержанию права, со статьей нормативного акта, относящейся к форме выражения права, их отождествление ведет к неправильному представлению о внутреннем строении юридической нормы, постановке под сомнение или даже отрицанию ее трехэлементной структуры, затрудняет процесс применения права.

Норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей закона или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса. Непринятие во внимание этого обстоятельства ведет к утверждениям о двухэлементной структуре некоторых правовых норм, когда у одних из них якобы отсутствует гипотеза, у других -- санкция.

Вопрос о соотношении нормы права и статьи нормативного акта тесно связан с правилами законодательной техники, такими ее требованиями, как ясность, краткость и компактность изложения нормативного материала, удобство его изучения, толкования и применения. Сообразно этому в тексте статей формулировки некоторых элементов нормы могут сливаться, отдельные элементы полностью или частично подразумеваются. Например, в словесной формулировке диспозиций многих норм нередко указываются либо только субъективные права, либо только юридические обязанности одной из сторон, но при этом необходимым образом подразумеваются соответствующие им обязанности или права другой стороны. Васьковский Е.В. Цивилистская методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. М., 2012. С. 143.

В наиболее общем виде различаются три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта или, что одно и то же, три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов.

1. Норма права и статья закона или другого нормативного акта совпадают. В этом случае в статье наличествуют все три элемента, составляющие выраженную в ней правовую норму. В качестве примера можно сослаться на любую норму Особенной части уголовного права. Диспозиция последней означает запрет совершения указанного в статье состава преступления (кража, грабеж, мошенничество, хулиганство и т.д.), гипотеза предполагает условия вступления нормы в действие (если кто-либо совершил данное преступление), санкция определяет наказание за нарушение содержащегося в диспозиции запрета, т.е. за совершение определенного преступления.

2. Норма права изложена в двух или нескольких статьях одного и того же нормативного акта или даже другого нормативного акта. Например, гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье (ст. 393 ГК РФ), тогда как санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье (ст. 368 ГПК РСФСР).

3. В одной статье нормативного акта содержатся две или несколько юридических норм. Например, статья 14 Семейного кодекса РФ, указывающая на препятствия к заключению брака, включает четыре части, каждая из которых представляет собой отдельную правовую норму. Большинство статей Особенной части УК РСФСР состоит из двух или более частей, каждая из которых -- самостоятельная норма права. Там же. С. 145.

Без правильного уяснения правовой нормы невозможно обеспечить грамотное, обоснованное и законное ее осуществление, а также правильное усвоение гражданами и должностными лицами тех конкретных, правовых норм, которые необходимо знать каждому.

Интерпретация (истолкование) нормы права - это вывод, добытый путем использования всех названных приемов уяснения норм права. Такой вывод должен по общему правилу строго соответствовать буквальному смыслу текста соответствующего нормативного акта, выражающего данную норму. Разъяснение правовой нормы, даваемое уполномоченными на это компетентными органами, называется официальным толкованием.

Официальное толкование может быть нормативным или казуальным. Нормативное официальное толкование носит общеобязательный характер и исходит от компетентных органов государства. Так, нормативным является толкование Конституции РФ, даваемое Конституционным Судом РФ на основании ч. 5 ст. 125 Конституции. Оно обязательно для всех органов, должностных лиц и граждан. Верховный Суд РФ дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Васьковский Е.В. Указ. соч. С. 234..

Казуальное официальное толкование дается вышестоящим органом нижестоящему в связи с разрешением конкретных дел. Оно служит средством исправления ошибочного понимания закона в практике нижестоящих органов и обязательно для них лишь по данному конкретному делу. Например, Пленум Верховного Суда РФ, его коллегии, принимая постановления по отдельным делам, часто указывают на ошибочное понимание нижестоящими судами той или иной нормы закона, давая при этом ее правильное разъяснение.

Неофициальное толкование - это разъяснение, исходящее от лиц, не обладающих официальными полномочиями давать обязательные разъяснения юридических норм. Оно не имеет юридической силы и основывается на убедительности, авторитете организаций, учреждений и лиц, дающих такое разъяснение.

4. Классификация норм права

Нормы права весьма разнообразны. Важнейшими критериями классификации норм права являются следующие.

1. Нормы права различаются прежде всего по тем видам общественных отношений, которые они регулируют. Такое деление видов правовых норм чрезвычайно важно для практики законотворчества и применения права. Оно совпадает с построением системы, права.

2. По роли (функциям) норм в механизме правового регулирования различаются, во-первых, нормы конкретного (видового и родового) содержания. Это большинство правовых норм, непосредственно устанавливающих права и обязанности сторон, условия их реализации и т.п., содержание отдельных видов правил поведения (права и обязанности участников обязательств купли-продажи, имущественного подряда; виды землепользования и т.д.). Такие нормы охватывают отдельные виды отношений, регулируемые правом Ивакина Н.Н. Профессиональная речь юриста. М., 2015. С. 46..

Особое значение имеют специальные нормы (ins singulare), предусматривающие определенные законом исключения (изъятия) из общего правила для особых случаев, например, особые условия поставки товаров для государственных нужд, к которым применяются специальные правила, предусмотренные § 4 главы 30 ГК, льготы для инвалидов и участников войны.

Более общие, но, тем не менее, конкретные правила для данного рода отношений имеют, например, нормы, определяющие понятия и основания возникновения отдельных институтов права: понятие и стороны обязательств в гражданском праве (ст. 307, 308 ГК), понятие трудового договора и его содержание в трудовом праве (ст. 15 КЗоТ); виды наказаний в Общей части УК в уголовном праве (ст. 44 УК). Такие нормы регулируют не отдельные виды отношений, а качества или разновидности того или иного рода отношений (всех обязательств, любого трудового договора, все виды наказаний).

3. Нормы всеобщего содержания. Наиболее общее содержание имеют нормы, устанавливающие исходные начала (принципы) или общие определения для «национального» права в целом или для отрасли права.

К общеправовым нормам-принципам относятся прежде всего нормы главы 1 Конституции РФ об основах конституционного строя, определяющие понятие и наименование Российской Федерации как демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1), о признании человека, его прав и свобод высшей ценностью и обязанностях государства по отношению к ним (ст. 2); о народовластии и формах его выражения (ст. 3); о разделении властей (ст. 10) и др. Власов В.И. Указ. соч. С. 162.

Общие принципы и положения закрепляются также в отраслевых кодексах и других законах применительно к каждой отрасли права. Например, глава 1 КЗоТ определяет задачи и сферу действия законов о труде, устанавливающих высокий уровень оплаты труда и всемерную охрану трудовых прав работников; основные трудовые права и обязанности работников, недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством о труде.

Аналогично (применительно к своей сфере регулирования) определяются основные начала гражданского законодательства (глава 1 ГК), общие положения УК РФ и других отраслей права Власов В.И. Указ. соч. С. 162..

Нормы, устанавливающие исходные начала правового регулирования и учреждающие принципы, институты или структуры государства, называются учредительными, или отправными, нормами.

Нормы, устанавливающие легальные определения тех или иных правовых понятий, называются дефинитивными нормами.

Как отправные (учредительные), так и дефинитивные нормы не формулируют деталей правового регулирования, но они подлежат обязательному учету при применении любых конкретных норм права в целом (например, нормы Конституции) либо его отдельных отраслей. Так, ч. 2 ст. 16 Конституции РФ устанавливает: «Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации».

4. Важное практическое значение имеет деление норм права на императивные и диспозитивные.

Императивные нормы - это нормы категорические, не допускающие отступлений от правила, предписанного нормой. Они характерны, прежде всего, для норм публично-правового регулирования, т.е. для конституционного, административного, уголовного, судебно-процессуального, финансового права, где стороны отношения находятся в неравном положении (отношения «власти и подчинения»). Например, законы о налогах, об управлении, о правилах дорожного движения и т.п.

Императивными могут быть предписания норм гражданского или трудового права. Например: «Трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме» (ч. 1 ст. 18 КЗоТ); «Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации» (п. 2 ст. 51 ГК); нормы о признании мнимых, притворных или противоправных сделок ничтожными (§ 2 гл. 9 ГК) Щугрина Е.С. Техника юридического письма. М., 2015. С. 126..

Диспозитивные нормы, характерные для частного (гражданского, трудового, семейного) права, допускают регулирование отношения по соглашению сторон и устанавливают правило лишь на случай отсутствия соглашения. Этим нормам присуща формула: «если иное не установлено договором». Например: «Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок» (п. 2 ст. 610 ГК). Такие нормы предоставляют широкую возможность сторонам договора самим определять условия обязательства Власов В.И. Указ. соч. С. 163..

Но нормы права различаются также по форме выражения диспозиции. Так, по форме выражения - нормы о праве собственности, праве на отдых, на труд являются управомачивающими, чем подчеркивается их главное социальное назначение, нормы об обязанности платить налоги, соблюдать законы и т.п. - обязывающими. Нормы, устанавливающие запрещение действия, называются запретительными. Это нормы, устанавливающие уголовную, административную или дисциплинарную (карательную) ответственность за правонарушения.

Поощрительные нормы устанавливают меры поощрения за успешный труд, награды за доблесть, героизм, примерное поведение и т.п.

По разной степени определенности различаются абсолютно-определенные («пенсии не подлежат обложению налогами»), относительно-определенные (в частности, альтернативные, диспозитивные) («условия договора поставки могут устанавливаться сторонами в пределах настоящих правил») либо альтернативные («... наказывается лишением свободы до трех лет или ограничением свободы на тот же срок») и бланкетные нормы права. Названный признак может относиться не ко всей норме, а к гипотезе, диспозиции или санкции.

Бланкетными называются нормы, прямо не содержащие конкретного правила поведения (например, нормы об уголовной, административной или дисциплинарной ответственности «за нарушение правил торговли», «за нарушение правил техники безопасности»).

Заключение

Таким образом, правовая норма - это общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное им публично в формально-определенных предписаниях и охраняемое органами государства путем контроля за его соблюдением и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения.

В отличие от иных юридических предписаний всякое правило поведения носит общий характер. Это относится ко всем социальным нормам, в том числе и к правовым. Такой общий характер придает праву характер нормативного явления.

Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм -- правил поведения -- тесно связаны с их структурой. Содержанию нормы права -- правила поведения -- соответствует свойственная только ей структура -- внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции. Гипотеза -- это структурный элемент нормы права, указывающий на Жизненные условия, фактические обстоятельства вступления "нормы в действие, реализации ее диспозиции.

Правильное понимание структуры юридической нормы с необходимостью предполагает четкое представление о соотношении нормы права и статьи нормативного акта. Данный вопрос имеет важное не только научное, но и практическое значение.

Нормы права весьма разнообразны. Важнейшими критериями классификации норм права являются следующие: нормы права различаются прежде всего по тем видам общественных отношений, которые они регулируют; по роли (функциям) норм в механизме правового регулирования различаются, во-первых, нормы конкретного (видового и родового) содержания; важное практическое значение имеет деление норм права на императивные и диспозитивные; по нормам всеобщего содержания.

Список использованной литературы

1. Васьковский Е.В. Цивилистская методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. М.: ЮрИнфоР, 2012. - 412 с.

2. Власенко Н.А. Проблемы точности выражения формы права. Ек.: Урал, 2014. - 70 с.

3. Власенко Н.А. Язык права. Иркутск: Восточно-Сиб. кн. изд-во, 2014. - 176 с.

4. Власов В.И. и др. Основы правоведения. Ростов н./Д.: Феникс, 2012. - 576 с.

5. Зайцева С.Г. «Злоупотребление правом» как категория и как компонент нормативной системы законодательства Российской Федерации. Рязань: Поверенный, 2012. - 150 с.

6. Ивакина Н.К. Профессиональная речь юриста. М.: БЕК, 2015. - 348 с.

7. Основы права. / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 2015. - 432 с.

8. Основы права. / Под ред. А.В. Мицкевича. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2015. - 317 с.

9. Право. / Под ред. Н.А. Тепловой. - М.: Закон и право, 2014. - 495 с.

10. Щугрина Е.С. Техника юридического письма. М.: Дело, 2015. - 272 с.

Размещено на Allbest.ru

...