Понятие и принципы правосудия в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие, сущность и признаки правосудия

1.1 Понятие и сущность правосудия

Реальные демократические преобразования в праве начались со второй половины 80-х годов в годы перестройки. Получил общее признание принцип "правового государства", были отменены репрессивные, иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, система правосудия. Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.

Правосудие - это форма осуществления государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении в судебном заседании отнесённых к компетенции суда гражданских, уголовных и иных дел [1].

В науке общепринятым является представление о правосудии как о деятельности суда, заключающейся в разрешении конкретных правовых вопросов в процессуальном порядке путем применения норм права к установленным фактам и отношениям. При этом разные авторы включают в данное определение некоторые дополнительные характеристики. Например, М.С. Строгович указывал, что правосудие -- это «государственная деятельность, осуществляемая. судом, заключающаяся в том, что суд путем разбирательства и разрешения уголовных и гражданских дел в установленных законом правовых (процессуальных) формах защищает от всяких посягательств государства, права и законные интересы граждан., учреждений, организаций, обеспечивает законность в деятельности учреждений, организаций, должностных лиц, в поведении граждан» [2].

Согласно определению Мельникова А.А., «правосудие -- это одна из форм государственного управления, средство выполнения государством внутренней функции охраны правопорядка, собственности, прав и свобод граждан путем разрешения специальным органом государственной власти -- судом гражданских и уголовных дел по правилам, предусмотренным гражданским и уголовно-процессуальным правом, т.е. путем применения от имени государства норм права к установленным в судебном заседании фактам и правоотношениям, а в необходимых случаях и мер принуждения к правонарушителям» [3].

По определению В.И. Даля «правосудие» -- «правый суд, решение по закону, по совести, … правда» [4]. С. И. Ожегов определил правосудие более ограничительно как «деятельность судебных органов [5]. В словаре Д. Н. Ушакова под правосудием понимается и «деятельность судебных органов, основанная на законе» и «судебная деятельность государства (юстиция)» вообще [6].

Таким образом, мы видим, что различные авторы считают необходимым включать в определение правосудия разное количество характеристик, совокупность которых отражает, по их мнению, сущность правосудия.

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.

С одной стороны, суд не может присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти, с другой стороны, его важнейшей задачей является организационно-правовой контроль за нормативными актами этих властей. Судебная власть, таким образом, выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых установлений, и прежде всего конституционных, как со стороны законодательных, так и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.

1.2 Признаки правосудия

Сущность правосудия, его роль и значение вместе с тем проявляются не только и не столько в том, что оно, будучи ведущим и весьма ответственным направлением (функцией) правоохранительной деятельности, венчается принятием общеобязательных решений по кардинальным вопросам. Ему присущ ряд других специфических признаков.

Специфические признаки судебной власти состоят в том, что она осуществляется только специальными государственными органами - судами, посредством рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и иных дел в установленном законом процессуальном порядке.

Основной функцией судов является функция правосудия. 
Правосудие - вид государственной деятельности, осуществляемый судом по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел в порядке, обеспечивающим законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений. Судебная власть и правосудие основываются на демократических принципах, которые представляют собой закрепленные в Конституции и законодательстве о судах и статусе судей основные положения, руководящие идеи, определяющие сущность и содержание организации и порядка деятельности судов при осуществлении правосудия.

Его роль и значение обусловлены рядом факторов. К ним можно отнести, прежде всего, то обстоятельство, что отправление правосудия тесно связано с принятием решений по кардинальным вопросам реализации социально - экономических, политических и личных свобод и прав гражданина, прав и законных интересов государственных и иных организаций. Именно правосудию принадлежит решающее слово при признании конкретного лица виновным в совершении преступления и назначении ему меры наказания либо определенного в законе воздействия, а равно при реабилитации тех, кто незаконно привлекался к ответственности. Такое же слово принадлежит ему и при определении правовых последствий, вытекающих из рассмотрения споров между гражданами, связанных с реализацией трудовых, семейных, авторских, изобретательских, жилищных, других имущественных или неимущественных прав, предоставленных им. Правосудие также является способом разрешения споров (имущественных и некоторых других), возникающих в сфере экономической деятельности между государственными и негосударственными организациями, лицами, занимающимися предпринимательством.

Конституция и Конституционный закон о судебной системе определяют, что основной и важнейшей формой реализации судебной власти является осуществление правосудия. Специфическими признаками правосудия, которые раскрывают его сущность, назначение и содержание следующие:

1) Правосудие осуществляется от имени государства специальным органом - судом. Исчерпывающий перечень судов определен Конституцией РК и Конституционным законом о судебной системе. Специфичность статуса судов обусловлена и особенностью их организации. Районные и приравненные к ним суды образуются, реорганизуются, переименовываются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда, согласованному с Высшим Судебным Советом. Областные и приравненные к ним суды (далее - областные суды) образуются, реорганизуются, переименовываются и упраздняются Президентом Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда, согласованному с Высшим Судебным Советом [7, ст. 6].

2) Правосудие осуществляется в установленном процессуальным законодательством (УПК, ГПК) порядке посредством рассмотрения (путем исследования доказательств в целях установления фактических обстоятельств дела) и разрешения уголовных, гражданских и иных дел (путем вынесения постановления, приговора и судебных актов).

3) Дела рассматриваются в форме судебных заседаний с обязательным участием сторон - обвинения и защиты, а также других участников процесса, которые наделены правом активного участия в исследовании доказательств. При этом суд не выступает на стороне защиты и обвинения. Он призван исследовать и оценить рассмотренные в судебном заседании доказательства и вынести соответствующее требованиям закона решение.

4) Приговоры, постановления, определения и решения суда с момента вступления их в законную силу приобретают силу закона, а потому являются обязательными для исполнения всеми государственными органами, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории республики. Уклонение от исполнения вступившего в законную силу судебного акта влечет установленную законодательством ответственность. Судебные акты могут быть изменены или отменены только вышестоящими судами и только в установленном процессуальном законодательством порядке.

5) Правосудие основывается на принципах, которые представляют собой закрепленные в Конституции, Конституционном законе о судебной системе и других нормативных актах основные положения, руководящие идеи, определяющие сущность и содержание организации порядка деятельности суда при осуществлении правосудия и иных полномочий.

Основные принципы закреплены в Конституции РК и потому имеют высшую юридическую силу, одновременно являясь основополагающими при принятии отраслевых законов, регулирующих вопросы в сфере отправления правосудия по уголовным, гражданским и иным делам, а также являются обязательными для соблюдения и исполнения не только судом (судьей), но и всеми гражданами, должностными и юридическими лицами.

Как отмечено в ст.75 Конституции РК и ст.1 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», «правосудие в РК осуществляется только судом». Именно правосудию принадлежит решающее слово при признании конкретного лица виновным в совершении преступления и назначении ему меры наказания либо иного определенного в законе воздействия, а равно при реабилитации тех, кто незаконно и необоснованно привлекался к ответственности.

Правосудие - такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций и должностных лиц. Его задачам подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций.

Например, правосудие по уголовному делу не может быть осуществлено законно, обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано компетентными органами всесторонне и полно, если не будут представлены ими все необходимые доказательства и т.д. Поэтому правосудие - это сердцевина правоохранительной деятельности в целом.

Судебные решения, принимаемые в процессе или по итогам отправления правосудия (приговоры по уголовным делам, решения по гражданским делам и т.д.), именуемые в юридической литературе актами правосудия, в соответствии с законодательством наделяются особыми свойствами. Одно из них - общеобязательность. Она означает, в частности, что вступившие в законную силу приговор, определение или постановление, вынесенные судом при рассмотрении дела, являются общеобязательными для всех государственных и общественных организаций, учреждений и предприятий, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан. Неисполнение судебного решения или воспрепятствование исполнению может повлечь применение различного рода санкций в отношении тех, кто повинен в этом. Например, в соответствии со ст. 430 Уголовного кодекса РК Неисполнение вступивших в законную силу приговора, решения суда или иного судебного акта либо исполнительного документа более шести месяцев, а равно воспрепятствование их исполнению - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок.

Кроме рассматриваемого свойства - общеобязательности исполнения решений суда - правосудию присущ ряд других специфических признаков.

К их числу следовало бы отнести прежде всего то, что по закону этот вид государственной деятельности может осуществляться только конкретными способами, а не произвольно, по усмотрению каких - то должностных лиц или органов. Эти способы закон фиксирует вполне определенно. «Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства» [7, п. 2 ст. 1]. Данное положение означает, что правосудие - это разбирательство, в основном двух категорий дел - гражданских и уголовных.

Первая охватывает широкий и многообразный круг споров или правонарушений, касающихся имущественных и некоторых неимущественных прав и законных интересов частных лиц (граждан РК, иностранцев, лиц без гражданства), предприятий, учреждений, организаций. Вторая категория дел (уголовные дела) касается сравнительно ограниченного круга правонарушений, а именно только тех, которые по закону считаются преступлением, т.е. «виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни» [8].

Существует еще одна категория дел - об административных правонарушениях. Ответственность за эти правонарушения устанавливается административным законодательством. Круг дел, подведомственных судам, определен в законодательстве об административных правонарушениях. Меры взыскания, которые могут быть назначены лицу, виновному в таком правонарушении, обычно значительно менее строги, чем те, которые применяются в отношении преступников (штраф, административный арест и др.).

Другим отличительным признаком правосудия является то, что данный вид государственной деятельности осуществляется с соблюдением особого порядка (процедуры), который детально регламентируется законом (УПК, ГПК). К отличительным признакам правосудия относится, наконец, также то, что оно осуществляется особым органом - судом (судьей). «Запрещается издание законодательных актов, предусматривающих передачу исключительных полномочий суда другим органам. Никакие иные органы и лица не вправе присваивать полномочия судьи или функции судебной власти» [7, ст.1].

Поэтому с учетом всех вышеизложенных отличительных признаков можно определить правосудие как осуществляемую судом правозащитную деятельность по рассмотрению гражданских, уголовных и иных установленных законом форм судопроизводства при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка, обеспечивающих законность, обоснованность, справедливость и общеобязательность судебных решений.



2. Принципы правосудия

2.1 Понятие принципов правосудия

Слово “принцип” (лат. основа, первоначало). Принцип - основное, исходное положение в науке. Принцип правосудия - это закреплённые в Конституции РК и иных нормативных актах, основные руководящие положения общего характера, которые выражают сущность правосудия и служат выполнению задач, стоящих перед судом.

Принципы правосудия представляют собой наиболее общие правила, закрепляющие организацию судебных органов и основу их деятельности.

Принципы правосудия носят руководящий характер. Суд, участники процесса должны строить свою деятельность в соответствии с принципами. Принципы правосудия образуют единую систему, в которой они находятся в тесной взаимосвязи друг с другом.

Под принципами правосудия следует понимать основные руководящие положения, определяющие особенности организации и деятельности суда, которые обязательны для исполнения всеми, кого они касаются, и прежде всего судьями и участниками процесса.

В содержание каждого из них заложено весьма значимое и важное направление правосудия, которое должно последовательно реализовываться в организации и деятельности судов. Каждый принцип правосудия реализуется посредством множества норм. Например, принцип обеспечения обвиняемому права на защиту находит выражение в нескольких десятках конкретных норм, в соответствии с которыми предусмотрены права обвиняемого, реализуемые лично им вне зависимости от участия в деле защитника и выполнения соответствующих обязанностей следователя и суда по обеспечению этих прав.

Принято подразделять принципы на судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные). Но такое разграничение весьма условно. Действительно, принципы, на первый взгляд, чисто организационные часто имеют процессуальное значение. Например, при нарушении законного порядка образования суда его решение неправосудно и подлежит отмене [9].

В юридической литературе нередко используется термин "основные принципы''. Это нельзя признать правильным. Любой из принципов является основным. Все они должны соблюдаться в равной и полной мере. Выделение же основных предполагает существование неосновных принципов, а это может привести к серьезным нарушениям законности в судебной практике. Конечно, могут возникнуть ситуации, когда большее внимание суд и органы предварительного расследования уделяют одному определенному принципу, например, принципу гласности - при организации выездного заседания суда или принципу национального языка судопроизводства. Но это не значит, что соответствующие усилия органов, ведущих процесс, должны выполняться в ущерб соблюдению других принципов правосудия.

1. Принципы правосудия - категории, имеющие объективный характер. Они отражают наиболее общие закономерности регулируемых правоотношении, выражают результат общественной практики, в частности судебной, и общественной мысли, сложившихся внутри страны и за се пределами. В принципах выражены политические, правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе и государстве.

2. Принципы правосудия органически связаны с общеполитическими и общеправовыми принципами, к которым относятся верховенство закона во всех областях жизни общества, обеспечение режима законности, охрана прав и свобод личности, уважение чести и достоинства граждан, справедливость и гуманность. Каждый из них в той или иной мере находит свое проявление в принципах правосудия.

Так, охрана прав и свобод личности осуществляется, в частности, посредством реализации таких принципов, как право граждан на судебную защиту, равенство перед судом и законом, презумпция невиновности и т. д.

3. Важным условием реализации принципов правосудия является закрепление их в законе. Любые идеи, научные заключения и предложения, несмотря на их безусловную значимость и полезность, не становятся принципами, пока они не будут закреплены законодательно.

Будучи объективными как по содержанию, так и по форме юридического закрепления, принципы правосудия должны согласовываться друг другом и не противоречить один другому, Изложение статей закона должно быть четким и кратким, понятным не только для юристов, но и для широкого круга граждан.

4. Принципы правосудия закрепляются в правовых нормах. Так, в Конституции закреплены нормы о равенстве всех перед законом и судом [10, п. 1 ст. 14], право каждого на судебную защиту своих прав и свобод [10, п. 2 ст. 13]. В то же время некоторые формулировки содержат конкретные требования, например, никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги), близких родственников, круг которых определяется законом [10, пп. 7 п. 3 ст. 77].

5. Значение принципов правосудия чрезвычайно велико как в нормотворческой, так и в правоприменительной деятельности. В соответствии с ними строится судоустройственное и процессуальное законодательство. Принципы правосудия закреплены в Конституции Республики Казахстан, в которую включено все положительное из ранее действовавшего законодательства и мировой практики.

6. Принципы правосудия образуют единую систему. Они едины по своей сущности и служебному назначению.

Система принципов - это своеобразный целостный взаимосвязанный механизм, в котором должна четко работать каждая деталь. Взаимосвязь и взаимообусловленность принципов заключается в том, что одно конкретное правило может быть выражением разных принципов.

Реализация всех норм и принципов правосудия неизбежно связана с принципом гуманности.

Система принципов правосудия почти полностью совпадает с системой принципов гражданского и уголовного процессов. Они и не могут сколько-нибудь существенно отличаться друг от друга. Это объективно обусловлено тем, что правосудие является деятельностью суда по рассмотрению и разрешению судебных дел. Принципы правосудия определяют как организацию, так и практическую деятельность не только судов, но также и других правоохранительных органов - прокуратуры, органов следствия и дознания.

Если пришиты правосудия и принципы процессуального права едины по своему содержанию и направленности, то объемы норм судоустройства и процессуальных отраслей права значительно отличаются друг от друга, поскольку принципы правосудия определяют лишь основные положения организации судебной деятельности, подробная же регламентация относится к предмету процессуальных отраслей права.

Исходя из конституционных положений и норм действующего законодательства, рассмотрим эти принципы.

2.2 Принципы правосудия

В Конституции Республики Казахстан установлены принципы правосудия, которыми должен руководствоваться судья при применении закона [10, ст. 77]:

1) лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда; 

2) никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение; 

3) никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом; 

4) в суде каждый имеет право быть выслушанным; 

5) законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон; 

6) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; 

7) никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди; 

8) любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; 

9) не имеют юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания; 

10) применение уголовного закона по аналогии не допускается. 

1. Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда. Это означает, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности, не считается преступником до тех пор, пока не вступит в законную силу решение суда. Это презумпция невиновности, признанная в уголовном законодательстве демократических государств. В Конституции такой принцип, как правило, не закрепляется. Указание на этот принцип в Конституциях Республики Казахстан 1993 г. и 1995 г. может быть объяснено главным образом тем, что в годы Советской власти презумпция невиновности, хотя и признавалась уголовным законом, практически не реализовывалась, что трагически отражалось на судьбах людей [11, с. 151].

Особенностью данного принципа судопроизводства является его взаимосвязь с иными конституционными принципами судебного правоприменения: обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность [10, пп. 6 п. 3 ст. 77] и любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого [10, пп. 8 п. 3 ст. 77].

Обвинительный приговор не может основываться на предположениях и принимается при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. Презумпция невиновности, отвергая обвинительный уклон во всех формах его проявления, освобождает обвиняемого от обязанности доказывать невиновность. Обязанность доказывания виновности лица в совершении преступления возлагается законом на обвинителя [12].

2. Лицо, совершившее одно правонарушение, не может быть подвергнуто наказанию дважды.

Этот принцип применяется ко всем противоправным действиям. Если человек совершил преступление, суд может применять только одно наказание. То же самое за одно административное правонарушение может быть применено одно административное взыскание. Этот принцип также имеет «исторические корни». За действительные или мнимые преступления люди в недалеком прошлом наказывались неоднократно, даже преследовались всю жизнь [11., с. 151].

«Никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом или уголовно-процессуальным законодательством каждой страны», так гласит Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (п. 7 ст. 14 принят Резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, ратифицирован Законом Республики Казахстан 21 ноября 2005 года № 87-III). 

В Казахстане этот принцип правосудия, распространяясь на сферу административно-правовых отношений, имеет некоторые особенности законодательного воплощения, учитываемые в судебной практике. К примеру, не допускается повторность учета одних и тех же обстоятельств совершенного преступления при назначении наказания. В этих целях установлено, что если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РК в качестве признака преступления, то оно не может повторно учитываться как обстоятельство, отягчающее ответственность и наказание [8, ч. 2 ст. 54; 12].

3. Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная для него законом. Этот принцип послужил основой для внесения изменения в существующее уголовно-процессуальное законодательство. В Уголовно-процессуальном кодексе Казахской ССР существовало правило, согласно которому суд второй инстанции мог взять на свое рассмотрение дело, по которому дважды отменялся приговор суда первой инстанции. Конституция вносит в это правило существенную поправку в пользу подсудимого. Изменение подсудности зависит от желания привлекаемого к суду.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Совета от 6 марта 1997 года № 3 определение подсудности для разной категории дел процессуальным законом учитывает специфическую особенность, сложность, общественную значимость дел, необходимость обеспечения быстрого и эффективного их разрешения. Изменение подсудности дел, предусмотренных для них Уголовно-процессуальным или Гражданско-процессуальным кодексами, на основании данного конституционного положения без согласия сторон по делу не допускается. Это вытекает из содержания Конституции, устанавливающей прямое действие конституционных норм и их приоритета, поэтому случаи определения лицу и его делу подсудности, не совпадающей с той, которая для него предусмотрена законом, при отсутствии на это согласия, следует рассматривать как нарушение конституционной нормы. 

Признание права лица на рассмотрение его дела в суде, к подсудности которого оно отнесено законом, является одной из гарантий не только права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию, но и одним из проявлений равенства каждого перед законом и судом. 

4. В суде каждый имеет право быть выслушанным. Это общепризнанный принцип демократического правосудия. Суд -- не карательный орган, а орган, призванный установить истину, а также справедливо решить этот вопрос. А это возможно, если каждый участвующий в судебном процессе имеет возможность высказаться в полной мере. Это конституционное право участника судебного процесса [11, с. 152].

Право каждого быть выслушанным в суде предопределено осуществлением судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, поскольку в судебном процессе на основе равных возможностей его участников создаются оптимальные условия для установления истины по делу и, в конечном счете, для принятия обоснованного судебного решения. 

Процессуальное законодательство обязывает суд создавать необходимые условия для реализации прав и обязанностей сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения процессуальных действий, а в отдельных, предусмотренных законом, случаях, оказывать им содействие в осуществлении прав. 

На реализацию данной конституционной нормы направлены, в частности, требования закона об обеспечении языка судопроизводства, в соответствии с которыми участвующие в процессе лица имеют право на изъяснение на родном или другом языке, на бесплатный перевод материалов дела и безвозмездное пользование услугами переводчика. 

Участники судопроизводства наделены равными возможностями отстаивать свою позицию, а решение суда должно основываться лишь на тех доказательствах, в исследовании которых на равных основаниях принимала участие каждая из сторон [12].

5. В Конституции установлено, что в определенных случаях законы не имеют обратной силы. Обратной силы не имеют законы: а) устанавливающие или усиливающие ответственность; б) возлагающие новые обязанности на граждан; в) ухудшающие положение граждан. Этот принцип доводится до логического конца. Если после совершения человеком правонарушения закон отменяется или смягчается ответственность за правонарушение, применяется новый закон [11, с. 152].

6. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Этот принцип вытекает из презумпции невиновности. Если человек привлекается к юридической ответственности, то наличие его вины должен доказывать соответствующий орган. Но это не означает, что человек может быть безразличным к своей судьбе. Он не обязан, но имеет право всеми законными средствами доказывать свою невиновность [11, с. 152].

Гарантиями реализации конституционного положения о том, что «обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность» является, во-первых, то, что обязанность доказывания предъявленного обвинения возлагается на обвинителя. В судебном процессе сторона обвинения должна быть обязательно представлена при рассмотрении каждого уголовного дела в лице государственного либо частного обвинителя. 

Во-вторых, рассматривающий уголовное дело суд, сохраняя объективность и беспристрастность, призван создавать сторонам обвинения и защиты оптимальные условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств дела. Вместе с тем предусмотрено, что суд не связан мнением указанных сторон и вправе по собственной инициативе принимать необходимые меры для установления истины по делу [12].

7. Весьма гуманным является принцип, согласно которому человек не обязан давать показания против самого себя. В средневековье, да и в советское время показания самого подсудимого считались «царицей» доказательства. Поэтому такое показание выбивали любыми, даже изуверскими способами. Теперь человек может признать добровольно свою вину; но не обязан давать показания против самого себя. Гарантией этого принципа является конституционное положение о том, что одного признания недостаточно для наказания. Гуманным является и конституционное положение о том, что человек не обязан давать показания против супруга (супруги) и близких родственников. Нам памятно время, когда поощрялись показания против родителей, супругов и других родственников. Такие действия считались даже героическими. В Конституции также предусмотрено, что священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди [11, с. 152].

Возможность отказа священнослужителя от дачи свидетельских показаний против лица, доверившегося на исповеди, является свидетельством признания законодателем незыблемости норм общественной морали и общечеловеческих ценностей, выраженных в религиозных канонах делу [12].

8. Важным принципом правосудия является толкование любых сомнений в виновности лица в пользу подсудимого. Этот принцип направлен против акций следствия, которое, не имея достаточных доказательств вины обвиняемых, тем не менее иногда стремится предать подозреваемых суду и добиться осуждения [11, с. 152].

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден совокупностью достоверных доказательств. При этом неустранимые сомнения в виновности обвиняемого должны толковаться в его пользу. В пользу обвиняемого разрешаются и сомнения, возникающие при применении уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Иначе говоря, суд не вправе вынести обвинительный приговор, основанный на предположениях, если не проверены и не оценены все доводы в защиту подсудимого, не устранены все сомнения в его виновности. Более того, если принятыми мерами сомнения не могут быть устранены, то они толкуются в пользу подсудимого. 

Норма уголовно-процессуального законодательства о толковании любого сомнения в пользу обвиняемого относится только к тем сомнениям, которые не могли быть устранены органом, ведущим уголовный процесс, после принятия всех предусмотренных для этого законом мер. Сомнения признаются неустранимыми в тех случаях, когда все способы собирания дополнительных доказательств полностью исчерпаны, а собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности либо невиновности лица [12]. 

9. Конституционным принципом является непридание юридической силы доказательствам, полученным незаконным путем. Главные незаконные способы добывания доказательства указаны в Конституции. В статье 17 Конституции Республики Казахстан сказано, что достоинство человека неприкосновенно. Незаконными являются доказательства, полученные путем унижения человеческого достоинства. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению. Доказательства признаются полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией права человека и гражданина, а также установленный процессуальным законодательством порядок их собирания, закрепления, если такие действия совершены ненадлежащим образом [11, с. 152].

Конституционная норма о том, что никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания, означает, что признание лицом своей вины не может быть положено в основу обвинительного приговора суда, если оно не содержит сведений о конкретных обстоятельствах совершения преступления, подтвержденных совокупностью собранных по делу доказательств [12]. правосудие принцип судебный

10. Конституция не допускает применения уголовного закона по аналогии. Это означает, что если в законе деяние, совершенное человеком, не считается преступлением, то нельзя применять к этому деянию закон, предусматривающий уголовную ответственность за внешне схожее деяние. Если сказать кратко, нет преступления, если оно не предусмотрено законом [11, с. 152].

Аналогия закона, как и аналогия права, возможна в гражданско-правовой сфере общественных отношений. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства [13]. 

Преодоление пробелов в уголовном законодательстве не допускается, следовательно, преступным может считаться только то деяние, которое указано в качестве такового в УК РК. Установление запрета на применение уголовного закона по аналогии следует из содержания понятия преступления, в котором акцентируется внимание на общественной опасности деяния запрещаемого уголовным законом. Восполнение пробелов в уголовно-правовой сфере регулирования общественных отношений возможно лишь в форме законотворчества, то есть посредством принятия закона, а также внесения в него в установленном порядке последующих изменений и дополнений [12]. 

Указанные принципы являются конституционными и едиными для всех судов и судей Казахстана. Принципы правосудия не ограничиваются только перечисленными выше десятью принципами, круг их шире и образует единую систему. Все принципы действуют в неразрывной связи друг с другом и каждый из них является гарантией осуществления других. Принципы правосудия связаны с общеправовыми принципами, такими как верховенство закона, охрана прав и свобод личности.

К системе общих принципов правосудия относятся принципы:

1. законности;

2. осуществления правосудия только судом;

3. независимости судей;

4. осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;

5. обеспечение каждого правом на судебную защиту;

6. презумпции невиновности;

7. состязательности и равноправия сторон;

8. гласности разбирательства дела в суде;

9. обеспечения права пользования родным языком;

10. охраны чести и достоинства личности; непосредственности и устности судебного разбирательства.

Принцип законности -- это стержень нормального функционирования всей общественной жизни, поэтому касается деятельности всех государственных органов, должностных лиц и граждан. Законность -- она едина и одинаково обязательна для всех субъектов общественных отношений. Принцип законности -- универсальный общеправовой принцип, заключающийся в неуклонном соблюдении и исполнении предписаний Конституции, законов и соответствующих им иных нормативных правовых актов всеми государственными и негосударственными органами и учреждениями, должностными и частными лицами.

Принцип осуществления правосудия только судом означает, что круг органов, уполномоченных вершить правосудие, строго ограничен Конституцией, пункт 1 статьи 75 которой гласит, что «Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом». Отправление правосудия ведется в особом правовом режиме, который создает такие преимущества в разрешении дел и споров, какими не располагает ни одна иная форма государственной деятельности. Этот порядок заключает в себе наибольшие гарантии для принятия законного и справедливого решения. Никакие иные органы и лица не вправе присваивать себе полномочия судьи. Присвоение полномочий суда кем бы то ни было влечет ответственность, предусмотренную законом.

Принцип независимости судей является необходимым условием осуществления правосудия, важнейшей гарантией установления истины по делу. Независимость судьи защищается Конституцией и законом. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью и присяжных заседателей. Такие действия преследуются по закону. С целью обеспечения их независимости Конституцией Республики закреплено, что судьи не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо партии. Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. Наличие определенных отступлений от общих правил судопроизводства в отношении лиц, обладающих иммунитетом от уголовного преследования, не противоречит сущности принципа равенства всех перед законом и судом. Особый порядок привлечения к уголовной ответственности депутатов Парламента, Председателя и членов Конституционного Совета, судей, Генерального Прокурора Республики Казахстан не создает указанным лицам каких-либо преимуществ в ходе уголовного судопроизводства, а является дополнительным средством ограждения от нарушения законности в отношении их и гарантией осуществления ими своих полномочий.

Принцип обеспечения каждого правом на судебную защиту закреплен в ст. 13 Конституции Республики Казахстан, провозглашающей, что каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Обжаловать можно акты индивидуального и общенормативного характера, коллективные и единоличные решения и действия (или бездействие). Согласно закону гражданин имеет право обращаться в установленном порядке в суд на решения и действия органов и должностных лиц, совершенные с нарушением закона. Государство обеспечивает доступ к правосудию и потерпевшим от преступления. Закон предусматривает также компенсацию потерпевшему морального и имущественного вреда, нанесенного преступлением или запрещенным уголовным кодексом деянием невменяемого, путем рассмотрения гражданского иска в уголовном процессе.

Принцип презумпции невиновности постулирует, что каждый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, никто не обязан доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу; обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен быть подтвержден достаточной совокупностью достоверных доказательств.

Состязательность как принцип правосудия означает такое построение этого вида государственной деятельности, которое обеспечивает при рассмотрении гражданских и уголовных дел в судебных заседаниях равные возможности участвующих лиц по отстаиванию своих прав и законных интересов. Другими словами, правосудие является состязательным тогда, когда стороны могут активно и на равных доказывать свою правоту, излагать свои доводы, давать свое толкование фактов, событий и доказательств [14].

Состязательность предполагает:

1. наличие двух состязающих друг с другом сторон (сторона обвинения и сторона защиты);

2. определенные условия состязания, ставящие стороны в равные условия, то есть равенство определенных прав и обязанностей сторон (уголовно-процессуальные нормы, предписывающие определенный характер, порядок действий участниками уголовного судопроизводства);

3. наличие арбитра, следящего за соблюдением сторонами условий состязания и принимающего окончательное решение (суд, осуществляющий функцию разрешения уголовного дела).

Гласность рассмотрения дел - это открытое судебное разбирательство во всех судах и провозглашение решений, приговоров и постановлений публично. Гласность предполагает доступность участников процесса ко всем материалам дела, в том числе полученным в ходе оперативно-розыскных мероприятий, ознакомление сторон с поступившими жалобами других участников процесса, осведомленность о времени и месте рассмотрения дела в суде любой инстанции, создание единой базы данных вступивших в законную силу приговоров и постановлений судов и свободный доступ к ним, доступность информации об исполнении судебных актов.

Принцип обеспечения права пользования родным языком основан на конституционном положении о том, что судопроизводство в Республике Казахстан ведется на государственном языке, а при необходимости в судопроизводстве наравне с государственным употребляется русский язык или другие языки. Производство по одному и тому же делу осуществляется на одном из языков судопроизводства, установленном постановлением органа, ведущего судебный процесс.

Принцип обеспечения права пользования родным языком определяет решение таких важных вопросов для правосудия как:

1. доступность суда для населения;

2. гарантия важности осуществления прав участниками судопроизводства;

3. предпосылка реализации принципов состязательности, гласности, устности.

Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по делу, разъясняется и обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, и бесплатно пользоваться услугами переводчика. Также бесплатно обеспечивается перевод на язык судопроизводства необходимых им в рамках закона материалов дела, изложенных на другом языке.

Принцип охраны чести и достоинства личности нашел закрепление в ст.ст. 17, 18, 34 Конституции Республики Казахстан, согласно которым: «достоинство человека неприкосновенно. В ходе судопроизводства запрещаются действия и решения, унижающие честь или умаляющие достоинство лица, участвующего в процессе, не допускается сбор, использование и распространение сведений о личной жизни, а равно сведений личного характера, которые лицо считает необходимым сохранить в тайне, для целей, не предусмотренных законом. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию», «каждый имеет право на защиту своей чести и достоинства», «каждый обязан уважать права, свободы, честь и достоинства других лиц.

Решая при осуществлении правосудия вопрос о пределах действия того или иного принципа правосудия, необходимо опираться, во - первых, на предписания ст. 4 Конституции РК, содержащей категорические правила о том, что:

а. Конституция РК имеет высшую юридическую силу;

б. Ее нормы имеют прямое действие на всей территории РК;

в. законы и другие нормативные правовые акты, принимаемые в РК, не должны противоречить ее Основному Закону, т.е. Конституции РК.

А во - вторых, вопрос о действии принципов правосудия не может быть решен без учета провозгласившей Конституцией РК признания составной частью действующего права в РК, ее правовой системы общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров, имеющих приоритет перед законами и применяются непосредственно. При этом если международным договором РК установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

И последнее, специфика реализации принципов в различных стадиях уголовного процесса не означает их разобщенности. Напротив, принципы взаимно связаны.

Например, принцип гласности и состязательности, направленные на установление объективной истины в гражданском процессе, не могли бы быть реализованы, если бы гражданский процесс не был построен одновременно на таких демократических началах, как равенство граждан перед законом и судом, обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия и в ходе судопроизводства.

Таким образом, исходя из выше изложенного, следует вывод о том, что судебная власть - это самостоятельный вид государственной власти, принадлежащий только судам, она исключительна, независима, самостоятельна и обособлена. [14].



3. Система органов правосудия

Судебная власть в Республике Казахстан является одной из ветвей государственной власти и имеет своим назначением разрешение возникающих в обществе конфликтов в связи с нарушением законодательства, основываясь на Конституции, законах, других нормативных актах. Правосудие осуществляется только судом от имени республики, независимо от воли какого-либо другого государственного органа, должностного лица, общественных объединений, социальных групп, граждан. Президент Республики Казахстан 1 сентября 2000 г. принял Указ «О мерах по усилению независимости судебной системы Республики Казахстан».

Как одна из ветвей государственной власти судебная власть обладает общими для унитарного государственного устройства признаками:

1) ее деятельность основывается на Конституции Республики Казахстан, действующей на всем пространстве государства;

2) ее деятельность распространяется на всю территорию страны;

3) решения судебных органов должны приниматься точно в рамках их компетенции;

4) решения судебных органов обязательны для государственных органов, должностных лиц, граждан, их объединений;

5) судебные органы содействуют укреплению законности и правопорядка.

Президент РК 20 декабря 1995 г. принял Указ, имеющий силу конституционного закона, «О судах и статусе судей в РК», который действовал в течение пяти лет и сыграл положительную роль в становлении новой судебной системы в стране. Общественные реалии обусловили необходимость дальнейшего совершенствования судебной системы на основе и в соответствии с идеями, заложенными в Конституции. По поручению Президента Верховный Суд РК разработал проект закона о судах, 25 декабря 2000 г. принят Закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Основной целью данного закона является дальнейшее развитие судебно-правовой реформы в стране. Положения закона направлены на более полную и последовательную реализацию конституционного принципа разделения государственной власти на ветви, на усиление взаимодействия их с использованием системы сдержек и противовесов. Правосудие в РК будет осуществляться только указанными в Конституции судебными органами -- коллегиями, единоличными судьями. Пленарные заседания судов не наделяются правом отправления правосудия.

Судебная система РК состоит из Верховного Суда РК и местных судов, учреждаемых в соответствии с Конституцией и указанным конституционным законом. Верховный Суд РК и местные суды составляют единую судебную систему. Единство судебной системы обеспечивается следующими факторами:

1 в Конституции, Конституционном законе «О судебной системе и статусе судей», процессуальных и иных законах установлены общие и единые для всех судов и судей принципы правосудия.

2 власть осуществляется в единых для всех судов формах судопроизводства, установленных в законах.

3 все суды применяют действующее право Республики Казахстан, о котором говорится в статье 4 Конституции.

4 для всех судей Конституция и Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей» закрепили единый статус судей.

5 вступившие в законную силу судебные акты (решения, приговоры и др.) обязательны к исполнению на всей территории республики государственными органами, должностными лицами, общественными объединениями, негосударственными организациями, гражданами, иностранцами и др.

6 все суды финансируются только из республиканского бюджета. Это, с одной стороны, укрепляет единство судебной системы, а с другой -- исключает возможность оказания влияния на судебную власть со стороны органов исполнительной власти [15].

Конституция Республики Казахстан учреждает единую судебную систему государства. Систему судов в Республике Казахстан составляют Верховный Суд Республики и местные суды. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды.

Конституция Республики Казахстан запрещает учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким бы то ни было названием.

Законодательство допускает осуществление специализации судов и создание в этих целях специализированных судов. Могут создаваться специализированные суды по хозяйственным, налоговым, семейным, административным, трудовым делам, делам несовершеннолетних и т. д. Если будут учреждены специализированные суды, то они будут иметь статус районного (городского) суда [16].

...