Национальная безопасность

Размещено на http://allbest.ru

1.Обострение проблем обеспечения безопасности личности, общества и государства в процессе исторического развития

безопасность угроза общество

Безопасность является первейшей потребностью и обязанностью человека, общества, государства, так как без ее обеспечения не может быть гарантировано благосостояние, и само их существование.

Как и вся система общественных отношений, отношения безопасности развиваются на протяжении всей истории развития общества. Вместе с достижениями в науке, технике, производстве и других областях жизнедеятельности нарастают всевозможные угрозы человечеству, в том числе и самому его существованию, что выдвигает проблему обеспечения безопасности на первый план.

Рассмотрим содержание и структуру категорий «безопасность» и «могущество», а также основных понятий, выражающих систему соответствующих общественных отношений.

. Существует немало трактовок безопасности. Ее определяют: как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию (Л. Абалкин); как способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов (Е. Бухвальд, Н. Главацкая, С. Лазуренко); как защищенность национальных интересов, готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества (В. Сенчагов). Есть и другие определения.

Наиболее распространено определение безопасности как состояния защищенности жизненно важных интересов человека, общества и государства. Однако данное определение следует уточнить.

Безопасность означает:

а) отсутствие опасностей для нормальной жизнедеятельности человека (коллектива, общества, человечества);

б) надежную защищенность при возникновении угроз;

в) способность преодолевать и устранять угрозы, имея для этого адекватные средства, структуры, силы, то есть, обладая могуществом.

Безопасность предполагает могущество и зачастую отождествляется с ним. Особенно существен этот аспект для государства, претендующего на роль одного из центров многополярного мира. Могущества: способность преодолевать всевозможные угрозы нормальному функционированию общества и его членов, опираясь на имеющиеся в готовности силы и средства, адекватные возникающим угрозам.

Важнейшими основаниями для отражения структуры безопасности являются источники угроз, уровни интересов и сферы их реализации (функциональный срез).

По источникам угроз различают внутреннюю и внешнюю безопасность;

по уровню интересов различают личную, коллективную (корпоративную), национальную (в смысле государства, страны), региональную и глобальную безопасность;

по функциональному признаку выделяют экономическую, политическую, военную, информационную, экологическую, энергетическую и многие другие виды безопасности, конкретный перечень которых зависит от целей исследования.

Остановимся на национальной безопасности и национальном могуществе. В Концепции национальной безопасности РФ дается следующее определение: «Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации».

Национальная безопасность и национальное могущество выступают как элементы безопасности и могущества в структурном срезе по уровню интересов, но ограничиться лишь таким их определением нельзя. Дело в том, что эти элементы играют ключевую, системообразующую роль во всех опосредствованиях понятий безопасности и могущества. В самом деле, в структурном срезе по уровню интересов национальная безопасность и национальное могущество играют роль ключевого уровня. Объясняется это тем, что личный и коллективный интересы призвано защищать государство своими политическими, юридическими, экономическими установлениями и средствами; что же касается регионального и глобального уровней интересов, то именно государства являются субъектами соответствующих отношений, поскольку современное человечество представляет собой сообщество государств. В структурных срезах по источникам угроз и по функциональному признаку в центре внимания также находятся национальная безопасность и национальное могущество, способность государства обезопасить совокупность интересов всех уровней от внутренних и внешних угроз во всех сферах жизнедеятельности: экономике, политике, обороне и т.д.

На разных исторических этапах могущество, взаимосвязь его элементов трактовались по-разному. в ХIХ в. А.И. Астафьев выделял, по существу, три элемента могущества: экономическую, политическую и военную мощь. Двадцатый век прошел под знаком гипертрофированной оценки роли и места военной мощи. Военная мощь трактовалась как синтез всех видов мощи, то есть отождествлялась с могуществом. Достижение закритической военной силы. Могущество предстало как сложная многокомпонентная система, включающая экономическую, политическую, военную мощь и многие другие составные элементы. Оно определяется не только величиной составных элементов, но и их соотношением, адекватностью структуры данной системы реальным угрозам, готовностью каждого элемента и системы в целом к реализации. Взаимосвязи элементов структур безопасности и могущества многообразны и сложны.

На протяжении многовековой истории вплоть до второй половины двадцатого века военная мощь выступала эквивалентом могущества, «последним доводом королей». С достижением критической военной силы ситуация изменилась, ибо за этой чертой увеличение средств вооруженной борьбы не ведет к росту реализуемой военной силы, а возможности наращивания других элементов могущества ограничивает. Это существенно усложняет, качественно преобразует отношения военной безопасности, а также всю мировую и национальную систему безопасности и могущества. Под достаточной военной мощью государства следует понимать ее адекватность современным мировым и национально-государственным реалиям: во-первых, экономическим возможностям государства (содружества государств), во-вторых, реальным целям, в-третьих, требованиям современного военного дела.

Это нерасторжимое триединство вытекает из современного понимания могущества, его структуры, характера взаимосвязи его элементов, действительного места военной силы в современной системе могущества, которое отныне не сводится к военной силе и поэтому предполагает не максимизацию последней, а оптимизацию всей структуры могущества.

Решающее значение в ней имеет правильное соотношение, прежде всего экономической и военной силы: если поддержание паритета военной мощи непосильно для государства, то погоня за ним приведет к перенапряжению экономики и разрушению всей системы национальной безопасности и могущества, общенациональной катастрофе.

Соревнование в военной мощи - это способ, который применяет экономически более сильное государство для достижения победы без ведения войны.

Идти на такое соревнование в условиях, когда имеется критическая военная сила, бессмысленно вообще, а тем более в условиях крайней ограниченности экономических возможностей.

Историческая справка по обострению проблем обеспечения безопасности личности, общества, государства в процессе исторического развития:

безопасность угроза общество

2.Угрозы безопасности

Внутренние:

В оборонном комплексе падение производства гражданской и военной продукции к концу 1990-х гг. достигло соответственно 90% и 95% относительно конца 1980-х гг.

Необходимо отметить, что и те 5% оборонной продукции, производимой оборонным комплексом, шли не на оснащение российских Вооруженных сил новыми средствами вооруженной борьбы, а главным образом, на экспорт, дающий возможность поддерживать на минимальном уровне наукоемкие технологии.

Основной угрозой безопасности выступает современная экономическая политика, отдающая приоритет технологически примитивному сырьевому хозяйству, что реально закрепляет за страной положение «сырьевого придатка» развитых экономических систем Запада и Востока криминализация экономики, сращивание теневых, мафиозных структур с коррумпированным чиновничьим аппаратом. По имеющимся данным, до 40% государственных и частных предприятий контролируются этими структурами, нелегальный вывоз капитала за границу. По имеющимся данным за годы реформ из нашей страны было вывезено до 400 млрд дол.

К внешним угрозам безопасности следует отнести:

Попытки завоевания иностранными фирмами внутреннего рынка Российской Федерации по многим видам товаров народного потребления, в том числе стратегического значения, а также комплектующих изделий для машиностроения.

Продовольственная и финансовая зависимость РФ от Запада может сопровождаться давлением на внутреннюю и внешнюю политику РФ, что уже проявляется в жесткости условий МВФ в предоставлении кредитов.

Приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внутреннего, так и с внешнего рынков.

Преобладание сырьевых товаров в экспорте, потеря традиционных рынков сбыта военной и машиностроительной продукции, дискриминационные меры зарубежных стран во внешнеэкономических отношениях с РФ (пример, торговля стальным прокатом с США), возможна технологическая блокада. Возможна потеря рынков сбыта в ближнем и дальнем зарубежье.

5. Негативное влияние мировых финансовых потоков, в том числе фондовых и валютных рынков на неокрепший финансовый рынок России.

6. Экспансия США, проявившаяся в объявлении конгрессом территорий бывших республик СССР зоной исключительных национальных интересов США, поддержка фундаменталистов (исламских) в подрывных действиях против России. Дружба без галстуков и движение НАТО на Восток.

Таким образом, безопасность представляет такую жизнедеятельность общества, при которой оно удовлетворяет относительно полно и непрерывно свои материальные и духовные потребности за счет собственных интеллектуальных, физических и материальных ресурсов независимо от влияния негативных факторов.

Размещено на Allbest.ru