Правовые основы защиты государственной тайны

Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Рассекречивание сведений, форма допуска к государственной власти и условия его прекращения. Полномочия Федерального Собрания, Президента и Правительства РФ. Источники конфиденциальной информации.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 30.11.2015
Размер файла 24,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовые основы защиты государственной тайны

Содержание

1. Правовой базис института государственной тайны

2. Что определяет и устанавливает режим государственной тайны, информацию, которая относится к государственной тайне, и информацию, которая не может быть отнесена к государственной тайне

3. Основные термины

4. Перечень сведений составляющих государственную тайну

5. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

6. Степень секретности

7. Рассекречивание сведений

8. Форма допуска к государственной власти

9. Условия прекращения допуска

10. Ответственность

11. Полномочия Федерального Собрания РФ

12. Полномочия Президента РФ

13. Полномочия Правительства РФ

14. Полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ

15. Полномочия судебной власти

16. Источники конфиденциальной информации

1. Правовой базис института государственной тайны

Правовой базис составляет норма, содержащиеся в п.4, ст. 289 Конституции РФ:

«Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию.

Правовой режим государственной тайны установлен:

· Конституций РФ

· Законом РФ от 21.07.1993 «О государственной тайне»

· Федеральным законом от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности»

· Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите и информации»

· Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера

· Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Президентом Федерации 9 сентября 2000 г

· Стратегия развития информационного общества в РФ, утвержденная Президентом РФ 7.02.2008

· Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 г, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г №537

· Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г №1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»

· Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «о персональных данных»

· Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»

· Федеральный закон от 6 апреля 2011 г №63-Фз «Об электронной подписи»

· Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г №98-ФЗ «О коммерческой тайне»

· Федеральный Закон от 7 июля 2003 г №126-ФЗ «О связи»

2. Что определяет и устанавливает режим государственной тайны, информацию, которая относится к государственной тайне, и информацию, которая не может быть отнесена к государственной тайне

· Порядок отнесения информации к гос тайне, порядок рассекречивания гос тайны

· Особый порядок допуска к гос тайне

· Порядок передачи сведений, составляющих гос тайну

· Порядок обеспечения защиты гос тайны

· Ответственность за нарушения режима гос тайны

3. Основные термины

1) Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ

2) Носители сведений, составляющих государственной тайну - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие гос тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов

3) Система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты гос тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих гос тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях

4) Допуск к государственной тайне - процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим гос тайну, а предприятий, учреждений и организаций - на проведение работ с использованием таких сведений

5) Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну - санкционирование полномочным должностным лицом ознакомления конкретного лица со сведениями, составляющим гос тайну

6) Гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него

7) Средства защиты информации - технические, криптографические программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих гос тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации

8) Перечень сведений, составляющих гос тайну - совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к гос тайне и засекречиваются на основании в порядке, установленные федеральным законодательством

4. Перечень сведений составляющих государственную тайну

1) сведения в военной области:

· о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил РФ, других войск и т.д.

· о планах строительства Вооруженных Сил РФ, о направлениях развития и т.д.

· о разработке, технологии и т.д.

2) сведения в области экономики, науки и техники:

· о содержании подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности и т.д.

· об использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечении обороноспособности и безопасности государства

· о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, степени защищённости и т.д.

· об объемах, о планах(заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках(в денежном или натуральном выражении) и т.д.

· о достижениях науки и техники

· о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ и т.д.

3) сведения в области внешней политики и экономике

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействию терроризма.

5. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

· о чрезвычайных происшествий и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях

· о состоянии экологии, здравоохранении, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности

· о привилегиях, компенсациях и соц гарантиях, предоставляемых государством граждан, должностных лицам, предприятиям, учреждениям и организациям

· о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина

· о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ

· о состоянии здоровья высших должностных лиц РФ

· о фактах нарушения законности органами гос власти и их должностными лицами

· должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих гос тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность

6. Степень секретности

· степень секретности сведений, составляющих гос тайну, должна соответствовать тяжести ущерба. Который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений

· устанавливается три степени секретности сведений: 1.«особой важности», 2.«совершенно секретно», и 3.«секретно»

· использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к гос тайне, не допускается

7. Рассекречивание сведений

· рассекречивание сведений и их носителей - снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих гос тайну, и на доступ к их носителям

Основаниями для рассекречивания сведений являются:

· взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в РФ гос тайну

· изменение объективных обязательств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих гос тайну, является нецелесообразной

· органы гос власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений, к гос тайне, обязаны периодически, но не реже чем через 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах гос власти, на предприятиях, в учреждениях организациях перечней сведений и их соответствия.

Допуск лиц к сведениям, составляющим государственную тайну

· допуск должностных лиц и граждан РФ к гос тайне осуществляется в добровольном порядке

· допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к гос тайне осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ

· допуск должностных лиц и граждан к гос тайне предусматривает:

· принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих гос тайну

· согласие на частные, временные ограничения их прав

· письменное согласие на проведение в отношении их уполномоченными органами проверочных мероприятий

· определение видов, размеров и порядка предоставления соц гарантий

· ознакомление видов, размеров и порядка предоставления соц гарантий

· ознакомление с нормами законодательства РФ о гос тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение

· принятие решения руководителем органа гос власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим гос тайну

8. Форма допуска к государственной власти

Первая форма:

· сведения особой важности (осуществляются ФСБ РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность).

Вторая форма:

· совершенно секретные сведения

Третья форма

· секретные сведения

Социальные гарантии для должностных лиц и граждан, допущенных к гос тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие соц гарантии:

· процентные надбавки к з/п в зависимости от степени секретности

· преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами гос власти, предприятий, учреждений организационных и(или) штатных мероприятий

· для сотрудников структурных подразделений по защите гос тайны дополнительно к соц гарантиям, установленных для должностных лиц и граждан, допущенных к гос тайне на постоянной основе, устанавливается.

Особый порядок допуска:

· члены Совета Федерации, депутаты Гос Думы, судьи, на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими гос тайну, допускаются к сведениями, составляющим гос тайну, без проведения проверочных мероприятий

· указанные лица предупреждаются о неразглашении гос тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих обязанностей.

Основания для отказа в допуске:

1) признание недееспособности или рецидивистом

2) находящиеся под судом или следствиям за гос

9. Условия прекращения допуска

Допуск должностного лица или гражданина к гос тайне может быть прекращена по решению руководителя органа гос власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:

· расторжении с ним трудового договора(контракта) в связи с проведением организационных и(или) штатных мероприятий

· однократного нарушения им взятых обязательств на себя предусмотренных трудовым договором(контрактом) обязательств, связанных с защитой гос тайны

· возникновение обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего закона основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к гос тайне

· прекращение допуск должностного лица или гражданина к гос тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора(контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре

· прекращение допуска к гос тайне не освобождает должностное лицо или гражданина.

Контроль и надзор за обеспечением защиты гос тайны:

президент РФ

правительство РФ в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами

К органам защиты гос тайны относятся:

· межведомственная комиссия по защите гос тайны

· федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечении безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы

· органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите гос тайны

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе» ФСБ Россииосуществляет контроль за обеспечением защиты гос тайны в органах гос власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и рядом иных нормативных актов ФСБ осуществляет контроль за соблюдением лицензированных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, производством.

10. Ответственность

В уголовном кодексе РФ:

· статье 275. Государственная измена

· Статья 276 Шпионаж

· Статья 283. Разглашение гос тайны

· Статья 284. Утрата документов, содержащих гос тайну

В кодексе об административных правонарушениях РФ:

Статься 13.12. Нарушение правил защиты информации

Статья 13.13. незаконная деятельность в области защиты информации

Статься 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом

Статья 14.49. Нарушение обязательных требований…

11. Полномочия Федерального Собрания РФ

· Федеральное Собрание определяет законодательство в области гос тайны

· Определяет средства и статьи федерального бюджета, направление на реализацию программ по защите гос тайны

· Определяет полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты гос тайны в палатах Федерального собрания

государственный тайна допуск полномочие

12. Полномочия Президента РФ

· Утверждает программу по охране государственной тайны

· Утверждает структуру межведомственной комиссии по защите

· Утверждает перечень должностных лиц, которые имеют право относить информацию к гос тайне, а также перечень сведений, относящихся к гос тайне

· Заключает международные договоры о совместном использовании и защите сведений, составляющих гос тайну

· Определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты гос тайны в администрации Президента РФ

13. Полномочия Правительства РФ

· Организует исполнение законов по охране гос тайны

· Предлагает структуру межведомственной комиссии по защите гос тайны

· Предлагает перечень должностных лиц, имеющих право относить сведения к гос тайне

· Устанавливает порядок разработки перечня сведений, составляющих гос тайну

· Организует разработку и выполнение гос программ, направленных на защиту гос тайны

· Определяет льготы гражданам, допущенным к работе с гос тайне

· Устанавливает порядок определения ущерба в случае разглашения гос тайны, а также ущерб собственнику информации в результате засекречивания

· Определяет полномочия должностных лиц по обеспечению гос тайны в аппарате Правительства РФ

14. Полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ

· Обеспечивает защиту гос тайны, преданной им другими органами гос власти, а также на подведомственных им предприятиях и учреждениях

· Обеспечивают проведение проверочных мероприятий по допуску лиц к гос тайне

· Реализуют меры по ограничению прав граждан, имеющих доступу к гос тайне и по предоставлению им льгот

· Вносят предложения по улучшению защиты гос тайны.

15. Полномочия судебной власти

· При расследовании дел, связанных с нарушением законодательства о гос тайне обеспечивает судебную защиту физ., юр лиц в связи с их деятельностью по защите гос тайны

· Определяет полномочия должностных лиц по охране гос тайны в органах судебной власти

Органы гос власти обеспечивают охрану коммерческой тайны, полученной ими в соответствии с законом, от разглашения и неправомерного использования с выполнением ими своих служебных обязанностей.

Информация, составляющая коммерческую тайну, охраняется как служебная тайна

16. Источники конфиденциальной информации

Конфиденциальная информация - информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ и представляет собой коммерческую, служебную или личную тайну, охраняющиеся ее владельцем

Основные источники конфиденциальной информации:

· Персонал предприятия, допущенный к конфиденциальной информации

· Носители конфиденциальной информации(документы, изделия)

· Технические средства, предназначенные для хранения и обработки информации

· Средства коммуникации, используемые в целях передачи информации

· Передаваемые по каналам связи сообщения, содержащие конфиденциальную информацию

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне, их защиты. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию.

    курсовая работа [51,4 K], добавлен 10.12.2010

  • Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Органы, защищающие сведения в данной сфере и распределение полномочий между ними. Нормативно-правовые акты, регулирующие режим защиты Государственной тайны органами федеральной службы безопасности.

    курсовая работа [39,0 K], добавлен 10.11.2014

  • Проблемы открытости и закрытости информации в демократическом государстве. Основные элементы административно-правового режима сведений, составляющих государственную тайну в Кыргызской Республике. Механизм надзора в сфере защиты государственной тайны.

    курсовая работа [36,9 K], добавлен 15.11.2014

  • Понятие и сущность Государственной тайны, виды компьютерной информации. Вирусы как источник умышленной угрозы безопасности данных. Блок законов Российской Федерации о защите информации. Использование Криптографических и парольных методов защиты файлов.

    реферат [66,1 K], добавлен 22.02.2011

  • Задача информационно-правового обеспечения государственной тайны - сохранение сведений, составляющих государственную тайну при соблюдении информационных прав и интересов личности и общества. Информационно-правовое обеспечение государственной тайны в РФ.

    реферат [24,7 K], добавлен 08.05.2008

  • Сведения, составляющие государственную тайну, их классификация. Полномочия государственных органов по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в рамках их компетенции. Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

    контрольная работа [26,4 K], добавлен 05.03.2010

  • Система и правовые основы регулирования защиты государственной тайны. Перечень должностных лиц наделенных полномочиями по отнесению сведений к ней. Степени и грифы секретности. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания.

    курсовая работа [42,2 K], добавлен 12.12.2013

  • Понятие "государственная тайна". История уголовно-правовой охраны государственной тайны в Российской Федерации. Отграничение разглашения сведений, составляющих государственную тайну от государственной измены. Субъект преступления утраты документов.

    реферат [34,5 K], добавлен 22.05.2015

  • Источник власти в РФ. Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания. Отправка Правительства в отставку. Досрочное прекращение полномочий Президента. Причины пересмотра Конституции. Права Конституционного Собрания. Осуществление судебной власти.

    тест [11,1 K], добавлен 27.01.2015

  • Сведения, составляющие государственную тайну: сведения в военной области; сведения в области экономики, науки и техники; сведения в области внешней политики и экономики. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений.

    контрольная работа [28,4 K], добавлен 30.04.2009

  • Исследование основных понятий и системы защиты государственной тайны. Изучение порядка засекречивания и рассекречивания сведений документов и продукции. Допуск и доступ информации, составляющей государственную тайну. Обзор особенностей режима секретности.

    презентация [16,5 M], добавлен 18.02.2016

  • Понятие государственной тайны, ее место и значение в жизни государства, порядок и методы защиты. Сведения из различных областей, относящиеся к государственной тайне и нет. Порядок и формы допуска к тайне, основания для отказа в ее предоставлении.

    реферат [18,3 K], добавлен 29.09.2009

  • Понятие режима защиты государственной тайны и его содержание. Компетенция Федеральной службы безопасности в обеспечение режима государственной тайны. Их права и задачи. Органы, защищающие государственную тайну и распределение полномочий между ними.

    курсовая работа [36,0 K], добавлен 20.04.2010

  • История и современное состояние защиты сведений составляющих государственную тайну. Уголовно-правовая характеристика утраты документов содержащих государственную тайну. Особенности применения и отличительные черты ст. 284 Уголовного кодекса России.

    курсовая работа [186,3 K], добавлен 06.05.2015

  • Конституционно-правовые основы организации и деятельности Федерального Собрания Российской Федерации. Полномочия Государственной Думы, принятие ею постановлений. Взаимодействие палат Федерального Собрания РФ. Функции и задачи деятельности Правительства.

    дипломная работа [60,6 K], добавлен 31.03.2018

  • История развития правовой охраны государственной тайны в России. Объективные признаки составов преступлений в сфере охраны государственной тайны. Классификация сведений, составляющих ее основу. Пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

    курсовая работа [61,9 K], добавлен 15.01.2017

  • Правительство РФ как орган государственной власти, возглавляющий ветвь исполнительной власти. Полномочия правительства РФ и его основная организационная форма деятельности. Порядок и особенности взаимодействия Администрации Президента и Правительства.

    контрольная работа [24,2 K], добавлен 25.08.2010

  • Определение конфиденциальной информации и её основные виды. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации". Понятие коммерческой и государственной тайны. Законодательное обеспечение и инструменты контроля за сохранением тайны.

    эссе [14,1 K], добавлен 21.09.2012

  • Современное состояние и значение представительной власти России. Порядок формирования и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ, ее внутреннее устройство. Законодательная деятельность депутатов Госдумы, осуществление контрольной функции.

    дипломная работа [96,8 K], добавлен 19.03.2011

  • Устройство государственной власти в РФ. Общая характеристика законодательной власти, роль Федерального Собрания в законотворчестве. Роль правительства в реализации государственной власти. Судебная ветвь, президент РФ в системе государственной власти.

    курсовая работа [48,5 K], добавлен 10.06.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.