Правовое значение страхового стажа
Специфика правового значения страхового стажа по новому законодательству в Российской Федерации. Подсчет и подтверждение страхового стажа по законодательным нормам. Анализ проблем и рекомендаций по совершенствованию исчисления страхового стажа в России.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.12.2015 |
Размер файла | 290,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Индивидуальная трудовая деятельность граждан, которая имела место до 1 января 1991 года, может быть подтверждена справкой финансовых органов или архивными документами об уплате обязательных платежей. Та же деятельность, которая осуществлялась после 1 января 1991 года, подтверждается документами территориального отдела Пенсионного фонда или налогового органа об уплате обязательных платежей.
Аналогичными документами могут быть подтверждены периоды деятельности граждан в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, частных детективов, частных нотариусов, адвокатов и иных лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.
Любой юридический факт в юридическом составе должен быть в соответствующем порядке доказан16 Комментарий к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / Извлечение из книги «Комментарии к пенсионному законодательству Российской Федерации» Под общ. ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2013. Трудовой стаж не исключение его также нужно доказывать. Закон предусматривает два основных способа подтверждения трудового стажа. Первый, основной способ, - подтверждение трудового стажа документами. В таком порядке доказываются все виды трудового стажа - общий , специальный, страховой и непрерывный. При этом документами подтверждается любая трудовая деятельность, засчитываемая в трудовой стаж, а также иные периоды, которые в него включаются согласно установленных законодательных актов.
Второй способ вспомогательный, состоит из подтверждения стажа свидетельскими показаниями. В таком порядке может подтверждаться лишь стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), к тому же лишь при определенных условиях и лишь для назначения государственной пенсии. Ни страховой, ни непрерывный трудовой стаж свидетельскими показаниями доказывать нельзя.
Рассмотрим первый способ подтверждения трудового стажа - с помощью документов.
Правила его подтверждения подразделяются по времени на два основных этапа:
Первый этап - трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Второй этап - трудовой стаж приобретенный после такой регистрации, он начался с 1 января 1997 года.
Первый этап в свою очередь слагается из двух периодов - до введения трудовых книжек и после их введения. Трудовые книжки для тех кто трудился в качестве рабочих и служащих, то есть для работающих по найму, введены с начала 1939 года, а для колхозников - в 1967 году.
За периоды до введения трудовых книжек трудовой стаж подтверждается различными документами - послужными списками ( они велись до 1917 года на некоторых государственных служащих и специалистов, например, на земских врачей, в первые годы советской власти продолжали делать записи о работе их владельцев), трудовыми списками (они велись с 1927-1929 годы на служащих государственных, общественных предприятий и учреждений) и другими документами выдаваемыми с места работы (справками, удостоверениями и т.п.). Записи о работе, службе в таких документах заверялись подписью руководителя организации и ее печатью. В настоящее время таки документы встречаются крайне редко, учитывая, что они выдавались многие годы назад.
Ныне основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка.
2. Доказательства, принимаемые для определения стажа, до регистрации в качестве застрахованного лица Постановление Правительства РФ «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 02 декабря 2014 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 555. П.4., ст.13..
Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж: Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу з/п.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан - владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Документы, подтверждающие периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж СЗ РФ. 2014. № 555. П.2., ст.13.: Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.
Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации, выплатившей указанному лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подтверждается военными билетами Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 116. П.1., ст.11., справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.
В качестве указанных документов могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения.
Кроме того, обращающийся за установлением трудовой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о том, кому из родителей следует засчитывать в страховой стаж период ухода за ребенком.
Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждается документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, реабилитации выданными в установленном порядке СЗ РФ. 2014. № 116. П.5., ст.11..
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо перечисленных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя, о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения указанного письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний Постановление Правительства РФ «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 02 декабря 2014 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 555. П.5., ст.13..
Выше уже говорилось, что наряду с документальными доказательствами подтверждениями трудового стажа, он может устанавливаться также по свидетельским показаниям. В таком порядке может подтверждаться стаж, имеющийся до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Факты могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Невозможность восстановления документов подтверждается соответствующими справками организации либо архивного орган о не сохранности данных о личном составе работающих в соответствующий период.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
В таком же порядке подтверждается свидетельскими показаниями время проживания граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 20-50 годы, а также время работы в колхозе до 1965 года; в этих случаях причина не сохранности архивных документов юридического значения не имеет.
Особый порядок установления стажа работы предусмотрен для случаев массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций Постановление Министерства труда РФ от 24 июня 1994 года №50. В этих случаях стаж устанавливается комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав этих комиссий включаются представители работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций.
Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы в данной организации осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и другие), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним в одной организации или одной системе.
Если работник до поступления в данную организацию уже работал, комиссия принимает меры к получению документов подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника. Администрация организации на основании акта выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 указываются дата и номер акта комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Периоды трудовой деятельности, установленные комиссией, включаются в общий и специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, а также для установления надбавок к должностному окладу за выслугу лет как время работы, подтвержденное документами.
Рассмотренный выше порядок, как уже говорилось, относится к случаям, когда документы организации утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, и не исключает возможности установления трудового стажа по свидетельским показаниям в обычном порядке, если невозможно получить документы о трудовой деятельности, имевшей место до поступления на работу в организацию, утратившую документы в связи с чрезвычайными ситуациями.
Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Есть еще одно правило при определении продолжительности стажа работы по показаниям свидетелей: если свидетели указывают период работы заявителя различной продолжительности, то установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Стаж работы установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пению, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности. В связи с этим стажем пенсия может назначаться не только на общих основаниях, но и в связи с особыми условиями труда либо за выслугу лет. Однако при наличии документов об общем трудовом стаже, в которых отсутствуют данные о характере работы, дающих право на льготную пенсию или пенсию за выслугу лет, по свидетельским показаниям характер такой работы устанавливаться не может
При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается «Финансовая газета. Региональный выпуск» от 21 января 2009 года №4:
период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.
Периоды работы, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
При подсчете страхового стажа подтверждаются:
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
- периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
3. Проблемы, выводы и рекомендации по совершенствованию исчисления страхового стажа в РФ
3.1 Проблемы реализации исчисления страхового стажа по новому законодательству РФ
В статье 7 Конституции страны Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 7.. Таким образом, социальное государство должно выступать гарантом и защитником интересов, прав и свобод не какой-то одной социальной группы или нескольких групп населения, а всех членов общества. В связи с этим статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных федеральным законом.
Анализ обращений граждан по вопросам социальной защиты, пенсионного обеспечения и льгот показывает, что основное количество заявлений граждан связано с реализацией в стране пенсионной реформы. Среди наиболее характерных и острых проблем, поднимаемых пенсионерами, выделяются вопросы, связанные с главным хроническим недостатком пенсионной системы - низким уровнем пенсионного обеспечения. Поступающие жалобы в основном не содержат указаний на конкретные нарушения пенсионного законодательства, в них заявители указывают на низкий размер пенсии, на тяжелую жизненную ситуацию и на то, что государство не обеспечивает возможность пенсионерам вести достойный образ жизни.
Другой острой проблемой является отказ Пенсионного фонда по включению в страховой стаж работников отдельных периодов трудовой деятельности. Это связано прежде всего с тем, что многие граждане не могут доказать свой трудовой стаж, размер своей заработной платы, что прямым образом влияет на уровень пенсии, возможность ее досрочного назначения. Причиной такого положения является утрата архивов предприятий, организаций, которые впоследствии были ликвидированы или реорганизованы, нахождением предприятий на территории одной из республик бывшего СССР или территории других регионов. Как правило, обращения к архивным органам ни к чему не приводят. Ответ один - в архиве документов по личному составу ликвидированного предприятия нет. В данной ситуации даже активная позиция государственных органов края оказывается безрезультатной.
Нередко подтвердить свой страховой стаж граждане не могут из-за халатности лиц, ответственных за ведение кадровых документов. Это характерно прежде всего для частных предприятий. Небрежное хранение, утрата документов, умышленное уничтожение, невыполнение обязанности о передаче документов по личному составу в архив - все это свойственно частному бизнесу. В итоге нарушается конституционное право граждан на социальное обеспечение.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П отдельные положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения позволяют не включать в периоды трудовой деятельности граждан страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов, что приводит к снижению размера страховой части трудовой пенсии при ее назначении или перерасчете.
Федеральному законодателю в целях обеспечения прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Однако такой порядок пока не разработан, что вызывает проблемы в правоприменительной практике органов Пенсионного фонда в части реализации прав граждан на получение пенсионного обеспечения с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 проекта Федерального закона N 364062-6 "О страховых пенсиях", казалось бы, увеличены минимальные требования к продолжительности страхового стажа до 15 лет, что повышает ценность трудового вклада, однако данное положение вызывает настороженность и определенные сомнения в справедливости данной нормы Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 167. П.1., ст.1.. Дело в том, что пенсионное законодательство, действовавшее до 1 января 2002 г., устанавливало достаточно высокие стажевые требования к пенсии по старости: для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет. Вместе с тем те же законы позволяли назначить пенсию по старости при неполном трудовом стаже не менее 5 лет, размер которой рассчитывался пропорционально имеющемуся стажу. Таким образом, на протяжении десятков лет социальные пенсии, т. е. нетрудовые, никак не связанные с трудовой деятельностью граждан, либо, как их предыдущий аналог, надбавка на иждивенца кормильцу, назначались, если трудовой стаж не достигал 5 лет. Проект Федерального закона "О страховых пенсиях", подняв нижнюю границу требуемого страхового стажа с 5 до 15 лет, фактически перечеркивает трудовой вклад населения в экономику страны, если он менее 15 лет, и лишает данную категорию лиц их же собственных перечисленных в Пенсионный фонд РФ страховых платежей ввиду того, что судьба этих платежей в законопроекте отражения не нашла. Кроме того, проект Федерального закона "О накопительной пенсии" также не определяет дальнейшее использование вышеуказанных страховых платежей, поскольку ст. 5 данного законопроекта в условия назначения накопительной пенсии включает приобретение право на страховую пенсию по старости, а исключение делает лишь для получателей страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. На наш взгляд, достойная пенсия должна быть связана с длительным трудовым стажем, однако и минимальные стажевые требования в 5 лет для назначения страховой и накопительной пенсий должны быть сохранены в качестве соблюдения принципа социальной справедливости. То, что пенсии при неполном страховом стаже потеряют в размерах, не подвергается сомнению.
Если требования к продолжительности страхового стажа являются традиционными условиями для назначения пенсий, то появление в ст. 7 проекта Федерального закона "О страховых пенсиях" дополнительного, неизвестного действующему законодательству условия вызывает определенные сомнения в его целесообразности. Причем он влияет не только на право, но и на размер пенсии. Речь идет о величине индивидуального пенсионного коэффициента, размер которого не может составлять менее 30. Дело в том, что одновременно учитывать при определении права на пенсию и трудовой вклад и страховые отчисления практически невозможно, так же как и спорить о том, чей труд полезнее. Согласно ч. 3 ст. 93 Трудового кодекса РФ, работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав, к числу которых ст. 21 того же Кодекса относит право на обязательное социальное страхование. Кроме того, ч. 3 ст. 133 ТК РФ устанавливает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, на наш взгляд, минимальный размер величины индивидуального пенсионного коэффициента должен быть привязан к размеру отчислений в Пенсионный фонд РФ исходя из минимальной заработной платы в месяц за 15 лет Ланина С.А. Пенсионная реформа в вопросах и ответах. Под ред. С.А. Ланина М.: Проспект. 2012.- 480с.. Только в этом случае условия назначения страховой пенсии будут соответствовать и трудовому вкладу лица, и денежным вливаниям в пенсионную систему работодателя за этот период в виде страховых платежей.
3.2 Рекомендации по совершенствованию исчисления страхового стажа в РФ
Российское пенсионное законодательство предусматривает, что все периоды трудовой и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, учитываются календарно, т.е. они исчисляются по фактической продолжительности - со дня их начала и до дня окончания.
При выборе порядка, в соответствии с которым гражданин предполагает рассчитывать себе пенсию, он должен иметь в виду, что при определении индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) учитываются, как выше уже говорилось, не все периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые включаются в трудовой стаж при исчислении пенсии без ИКП, т.е. по старому порядку, а только включаемые в страховой стаж. Поэтому при прочих равных условиях продолжительность страхового стажа при подсчете пенсии с ИКП, как правило, меньше, чем при подсчете пенсии без ИКП.
Практически никаких изменений не вносит в порядок исчисления страхового стажа и проект Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно указанному проекту исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на пенсию, производится в календарном порядке.
Единственная льгота, которая допускается по сравнению с действующим законодательством, заключается в том, что при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
В отличие от правил исчисления страхового стажа, для общего трудового стажа законодательство предусматривает два порядка его подсчета: обычный и льготный.
Обычный порядок подсчета периодов, включаемых в общий трудовой стаж, аналогичен правилам исчисления страхового стажа.
При исчислении страхового стажа требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности, иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 г. и засчитывали» в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Правовое понятие страхового стажа дано в ст. 2 этого Закона. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой стаж состоит из периодов, классифицируемых по двум группам Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 28 декабря 2013 года (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2014. № 173. ст.10.:
1) страховые периоды, включаемые в страховой стаж, - периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
2) не страховые периоды (в течение которых не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд), засчитываемые в страховой стаж наряду со страховыми периодами.
С не страховыми периодами, засчитываемыми в страховой стаж, разобраться значительно проще, поскольку в ст. 11 Закона N 173-ФЗ приведен их исчерпывающий перечень (см. комментарий к этой статье).
Что касается страховых периодов, включаемых в страховой стаж, то дать в Законе их перечень не представилось возможным ввиду объемности. Поэтому законодатель пошел по иному пути.
Пункт 1 комментируемой статьи содержит общую правовую формулу, посредством которой правоприменитель должен решать вопрос о включении того или иного периода в страховой стаж. Рассмотрим внимательно каждый составной элемент данной формулы.
Первое. В страховой стаж включаются только периоды работы и (или) иной деятельности. Из этого следует, что никакие иные периоды (например, период проживания или нахождения где-либо, период получения чего-либо) не подлежат включению в страховой стаж, а могут быть лишь в него засчитаны, если прямо предусмотрены ст. 11 Закона N 173-ФЗ.
Под работой понимается, прежде всего, деятельность по трудовому договору. В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить необходимые условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок либо на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Второе. В страховой стаж включаются не любые периоды работы и (или) иной деятельности, а только те из них, которые выполнялись на территории Российской Федерации. Из этого следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами территории Российской Федерации, по общему правилу не включаются в страховой стаж, кроме двух случаев, прямо оговоренных в п. 2 комментируемой статьи.
Третье. В страховой стаж включаются не все периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации, а только те из них, которые выполнялись застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования гражданами Российской Федерации и постоянно или временно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства. О том, кого следует считать такими застрахованными лицами СЗ РФ. 2014. № 173. П.1., ст.3..
Данная правовая характеристика позволяет нам определить примерный перечень наиболее распространенных периодов работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж:
работа по трудовому договору (об этом уже говорилось выше) или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
работа в порядке членства в кооперативной организации (например, в качестве члена колхоза);
работа в порядке самозанятости (например, в качестве индивидуального предпринимателя, частного детектива, адвоката или нотариуса, занимающегося частной практикой);
работа по договору в качестве домашней работницы, няни, секретаря, машинистки у отдельных граждан либо работа по договору с коллективом граждан - владельцев скота в качестве пастуха за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг;
трудовая деятельность в качестве главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства либо родовой, семейной общины малочисленных народов Севера, занимающейся традиционными отраслями хозяйствования;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов или творческих работников, не состоящих в штате организаций;
деятельность в качестве священнослужителя;
другая деятельность лица, подлежащего обязательному пенсионному страхованию.
Четвертое. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды обязательно должны быть уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.
Заключение
Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного обеспечения в России.
Страховой стаж - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются Тохмачева А.П. Право социального обеспечения. Под ред. А.П. Тохмачева М.: Приор. 2012.-208с:
- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, имеющими право на трудовую пенсию;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3-х лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
-период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
-период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалвдом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, включаемых в страховой стаж, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Одним из условий назначения трудовой пенсии по старости (наряду с достижением установленного возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) является наличие страхового стажа продолжительностью не менее пяти лет Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ. Под ред. В.Ш. Шайхатдинов Москва: Окей-Книга 2014.-367с..
При полном отсутствии страхового стажа как такового устанавливаются так называемые государственные пенсии. Теперь о том, какие временные периоды трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности работника засчитываются в страховой стаж. Это, прежде всего время фактической работы и (или) иной деятельности, в течение которого страхователем уплачивались за работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Далее - иная общественно-полезная деятельность (при условии, если ей предшествовали и (или) за ней следовали периоды фактической работы и иной деятельности, в течение которых страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), а именно:
а) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
в) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Исчисление страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, производится в календарном порядке.
А в случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой или иной деятельности учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии.
Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.
Однако при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающих право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
Продолжительность страхового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в случаях, когда не имеется подтверждающих документов и нет возможности получить их в связи с полной ликвидацией предприятия и отсутствием данных архива (по обстоятельствам, не связанным с чрезвычайными ситуациями), не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии (в настоящее время для мужчин 12,5 лет, для женщин - 10 лет).
В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет страхового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых подтверждает работу заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Органы социального обеспечения могут вызвать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний при условии, что они заверены нотариально.
Список используемой литературы
Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г. : одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собр. законодательства РФ. - 2002. - (1 ч.). - Ст.3.
3. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001№173 //Российская газета от 20 декабря 2001г.№247.
Основная литература
1. Аркачев В.С. Пенсионное право. В.С. Аркачев М.: Юрист. 2013 - 351с.
2. Бутенко Е.В Словарь - справочник юридический. Е.В. Бутенко - Смоленск: Русич, 2013. - 510 с.
3. Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие М.О. Буянова М: КноРус 2013. 257с.
4. Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. Ж.А. Горбачева М: Книжный мир. 2012.-.398с.
5. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России. Учебник. К.Н. Гусов М: Проспект. 2011. 497с.
6. Захаров Э.Г. Право социального обеспечения. Э.Г. Захаров М.:Бек.2011.542 с.
7. Ланина С.А. Пенсионная реформа в вопросах и ответах. С.А. Ланина М.:Проспект. 2012.- 480с.
8. Мочульская Е.Е. Право социального обеспечения. Е.Е. Мочульская М.:Проспект.2012. - 342с.
9. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения учебник для вузов. Г.В. Сулейманова М.2012. - 380с.
10. Тохмачева А.П. Право социального обеспечения. А.П. Тохмачева М.: Приор.2012-208с
11. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. Э.Г. Тучкова М: Клувер, 2014. 213с.
12. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ. В.Ш. Шайхатдинов Москва: Окей-Книга 2014.-367с.
Дополнительная литература
1. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». - М.: ООО «ТК Велби», 2013.
2. Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2013.
3. Комментарий к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» / Извлечение из книги «Комментарии к пенсионному законодательству Российской Федерации» Под общ. ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2013.
4. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» / Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2013
5. Кукушкина И.В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. - 2011. - № 7.
6. Кулюхин С.Г. Чем полезен непрерывный трудовой стаж // Гражданин и право. - 2011. - № 5, 6.
Материалы судебной практики
1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1996 г. - №11.
2. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2001 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 2001 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2001 г. - №12. - стр. 15.
3. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 февраля 2002 г. "Время вынужденного прогула незаконно уволенного и впоследствии восстановленного на прежнем месте работника включается в стаж работы, дающий право на отпуск" (извлечение)
Приложения
Приложение 1
Перечень документов, предъявляемых работником для подтверждения периода трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж
Периоды трудовой деятельности застрахованного лица |
Наименование документов, предъявляемых для подтверждения периода работы, включаемого в страховой стаж |
|
Работа по трудовому договору |
Трудовая книжка или письменный договор |
|
Гражданская государственная или муниципальная служба |
Трудовая книжка |
|
Деятельность индивидуального предпринимателя, индивидуальная трудовая деятельность, трудовая деятельность на условиях индивидуальной или групповой аренды |
Документы финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование - до 01.01.1991; Документы территориального органа ФСС РФ уплате платежей на социальное страхование - с 01.01.1991 по 31.12.2000, а также после 01.01.2003 |
|
Периоды деятельность физических лиц, не признаваемые индивидуальными предпринимателями |
Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003 |
|
Деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства |
Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование за периоды до 01.01.2001 и после 01.01.2003 ... |
Подобные документы
Понятие страхового стажа, его юридическое значение и порядок подтверждения. Доказательства, принимаемые для определения стажа, до регистрации в качестве застрахованного лица. Порядок исчисления трудового стажа, его основные виды – календарное и льготное.
курсовая работа [105,5 K], добавлен 07.06.2011Понятие трудового стажа: виды. Общий трудовой стаж. Специальный трудовой стаж. Непрерывный трудовой стаж. Страховой стаж. Доказательства трудового (страхового) стажа. Доказательства, принимаемые для определения стажа.
реферат [24,7 K], добавлен 11.03.2004Понятие и значение трудового стажа в праве социального обеспечения. Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации. Трудовые книжки, их ведение, хранение, изготовление и учет. Подтверждение трудового стажа по свидетельским показаниям.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 23.10.2016Сущность страхового стажа как суммарной продолжительности времени уплаты страховых взносов и (или) налогов, его законодательное обоснование. Документы, подтверждающие наличие и количество страхового стажа, прядок его исчисления и признания взносов.
реферат [16,8 K], добавлен 23.11.2010Понятие и юридическое значение трудового стажа, его основные виды. Исчисление страхового, общего трудового и специального стажа. Определение размера пособия по временной нетрудоспособности. Способы подтверждения трудового стажа в Российской Федерации.
дипломная работа [80,1 K], добавлен 23.11.2012Понятие трудового стажа. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Исчисление специального трудового стажа в связи с особыми условиями труда, работникам летного состава гражданской авиации, педагогическим и медицинским работникам.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 29.01.2011Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Порядок исчисления специального страхового стажа отдельным категориям работников. Подтверждения стажа до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 23.04.2019Исследование значения трудового стажа в системе пенсионного обеспечения. Изучение понятия специального трудового стажа. Отличительные признаки непрерывного трудового стажа. Характеристика нормативных актов, регулирующих порядок исчисления трудового стажа.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 19.11.2014Правовая характеристика Пенсионного фонда Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. Виды пенсий по законодательству РФ. Понятие страхового стажа, его подтверждение и подсчет.
дипломная работа [74,9 K], добавлен 05.11.2010Институт трудового стажа в условиях пенсионной реформы. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Виды трудового стажа. Понятие трудовой деятельности. Основные особенности страхового, непрерывного и специального трудового стажей.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 04.04.2009Понятие, юридическое значение, характеристики и виды трудового (страхового) стажа и выслуги лет. Виды деятельности, засчитываемые в стаж и правила исчисления стажа для разных отраслей. Принципы персонифицированного учета граждан Республики Беларусь.
реферат [17,1 K], добавлен 04.12.2010Виды трудового стажа. Общий, специальный и непрерывный стаж. Выслуга лет, факторы, влияющие на исчисление непрерывного трудового стажа. Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 16.04.2015Определение страхового и специального трудового стажа работы. Порядок подсчета специального стажа в различных условиях труда. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основания предоставления пособия по временной нетрудоспособности.
курсовая работа [27,1 K], добавлен 25.02.2013Правовое регулирование трудового стажа на фоне реформирования пенсионной системы России. Порядок установления и исчисления трудового стажа, способы его подтверждения. Виды трудового стажа. Страховой стаж при выходе на пенсию и выдаче больничного листа.
курсовая работа [73,3 K], добавлен 01.12.2015Определение продолжительности страхового стажа работника. Возникновение права на пенсию по старости по законодательству России. Основания назначения пенсии за выслугу лет. Условия назначения выплат федеральным государственным гражданским служащим.
контрольная работа [17,4 K], добавлен 11.02.2015Юридическое понятие специального трудового стажа. Дифференциация условий пенсионного обеспечения по старости. Проблемы специального трудового стажа в судебной практике. Сохранение пенсионных льгот. Исчисление периодов работы с особыми условиями труда.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 04.04.2009Понятие стажа в законодательстве РФ о социальном обеспечении. Характеристика отдельных видов стажа в российском законодательстве: трудовой, страховой и специальный стажи, их юридическое значение для обеспечения многих конституционных прав граждан.
дипломная работа [690,6 K], добавлен 23.06.2016Совокупность юридических фактов, необходимых для назначения пенсии военнослужащим, и подтверждающие документы. Юридические факты в правоотношениях по социальному обеспечению. Виды пенсий и понятие страхового стажа. Пособие по временной нетрудоспособности.
контрольная работа [30,5 K], добавлен 06.03.2009Понятие общего трудового стажа. Периоды, его составляющие, его количественная и качественная характеристика. Юридическое значение непрерывного трудового стажа, условие его установления и сроки сохранения. Основания для несохранения непрерывного стажа.
контрольная работа [16,8 K], добавлен 26.03.2010Сравнение систем пенсионного обеспечения в России и системы пенсионного обеспечения Чехии, Сербии, Болгарии и Венгрии. Создание правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих компенсацию заработка гражданам. Определение страхового стажа.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 05.12.2016