Партийно-политическая структура государственной думы в России 1905 по 1907 год

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЛАДИМИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АЛЕКСАНДРА И НИКОЛАЯ СТОЛЕТОВЫХ

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

ПАРТИЙНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В РОССИИ 1905 ПО 1907 ГОД

ТРИШИН ВАДИМ ИГОРЕВИЧ



Оглавление

Введение

1. Политическая структура Государственной Думы в начале 20 века

2. Партийная структура Государственной Думы в России в 1905-1907 году

Заключение

Список литературы



Введение

В начале 20 века Россия в своем развитии была полна противоречий. Поражение в русско-японской войне показало ее технико-экономическую отсталость по сравнению с передовыми странами.

При растущем противоборстве между различными группировками западных государств данное отставание было определено большими последствиями, был потерян статус великой державы и все это могло привести к негативным последствиям.

Промышленные переворот в России завершился, что привело к обострению социально-классовых противоречий, которые характерны для фабрично-заводской стадии развития.

Преобразование страны проходит под жестким контролем деспотического государства при существовании тяжелейших форм эксплуатации. Необходимого механизма разрешения социально-классовых противоречий, то есть западного типа общественной организации не было. Поэтому недовольство народа пресекалось путем репрессий.

Развитие правового сознания образованного общества выступило предпосылкой структурной конституционной реформы, которая проводилась в стране в начале XX в. Правосознание народа было обусловлено данной реформой. Она ставила своей целью модернизацию различных форм Российского государства, переход от самодержавной монархии к конституционной. Она активно проводилась в годы Первой русской революции, которые были рубежным этапом в развитии политической и правовой культуры российского общества, временем утверждения в политико-правовой жизни идей правовой государственности, прав и свобод человека и гражданина. Как показала история последнего десятилетия императорской России, это была последняя для правящей власти возможность продолжить и завершить политико-правовую модернизацию, которая была начата в период реформ 60-70-х гг., XIX в.

Объектом работы выступила Государственная Дума 1905-1907 годов.

Предмет работы партийная структура Государственной Думы России в 1905-1907 году.

Целью работы выступает партийно-политическая структура Государственной Думы в России в 1905-1907 году.

Цель работы достигается путем решения следующих задач:

- рассмотреть политическую структуру Государственной Думы начала 20 века;

- рассмотреть партийную структуру Государственной Думы 1905-1907 года.

Теоретическую основу исследования составили теоретические составили работы таких ученых, как С.С. Алексеев, А.Н. Верещагин, В.В. Ершов, В.Н. Корнев, В.В. Лазарев, С.В. Липень, М.Н. Марченко, В.А. Сапун, Ю.А. Тихомиров и др., изучены труды ведущих специалистов в области теории права и государства и истории политических и правовых учений (М.И. Байтин, Г. Берман, В.Г. Графский, В.Н. Жуков, В.Д. Зорькин, Н.М. Золотухина, И.А. Исаев, В.П. Казимирчук, М.Э. Казмер, Д.А. Керимов, С.Ф. Кечекьян, Г. Кленнер, А.В. Корнев, Н.Я. Куприц, В.В. Лазарев, В.В. Лапаева, О.Э. Лейст, Р. Лукич, Д.И. Луковская, Г.В. Мальцев, Л.С. Мамут, О.В. Мартышин, В.С. Нерсесянц, А.В. Поляков, С.А. Пяткина, Г. Радарах, В.М. Сырых, А.С. Туманова, Е.А. Фролова, Л. Фуллер, А.И. Экимов, Л.С. Явич).



1. Политическая структура Государственной Думы в начале 20 века

В октябре 1905 г., под давлением всеобщей политической стачки, за Думой было закреплено право законодательной инициативы. Статус верхней палаты парламента с правом законодательной инициативы приобрел в феврале 1906 г. Государственный совет. Половина членов Государственного совета были избраны, была своя квота у духовенства, земского собрания, дворянского общества, академической и вузовской науки, торгово-промышленных кругов. Николаем II издает 17 октября 1905 г. Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» что положило конец существования в России неограниченной монархии. Манифест провозглашал политические свободы, которых не было ранее, создавал правовую основу для институционализации широкого спектра политических партий, разграничивал законодательную и исполнительную ветви власти, провозглашал принцип ответственности исполнительной ветви власти, предоставил народным представителям право надзора за закономерностью действий правительства.

В Манифесте 17 октября отмечен был принцип конституционного государства: ни один закон не может быть издан иначе, как с согласия народного представительства.

По природе формы правления после издания Основных законов 1906 г. возникли разногласия. Особую позицию занимал В.А. Маклаков. Признавая конституционный характер Основных законов, он считал такую форму правления дуалистической монархией: народное представительство и монарх с подчиненным ему правительством составляли два «центра власти», находящихся в подвижном и неустойчивом равновесии. При этом Маклаков отмечал, что Россия по-прежнему управлялась в основном методами, которые обычно характерны для абсолютной монархии, а население империи не ощущало в обыденной жизни наличия конституции и парламента. Российская империя в начале ХХ века вступила в стадию империализма. Остатки феодально-крепостнических отношений в первую очередь в деревне, царское самодержавие и угнетение нерусских народностей, вызывали резкое обострение социально-экономических и политических противоречий, тормозили общественно-политическое развитие страны.

Неизбежность исторического процесса модернизации России породила духовную дифференциацию о общества. Появлялось все больше людей, задумывающихся о путях государственного развития, месте России в мире, соотношении традиционных ценностей и новаторских идей, национальные вопросы. Ведущее противоречие - между потребностями развития страны и невозможностью обеспечить этого в условиях самодержавной России - становилось все более непримиримым.

Следствием взаимного непонимания власти и общества стало обострение политического кризиса к началу XX в., выход из которого до определенного времени можно было найти при условии постепенной трансформации политической системы с учетом новых исторических условий. И это противоречие стало причиной революции 1905 г.

После поражения декабрьского вооруженного восстания многие возлагали надежды на мирный путь решения проблем через Думу.

С Думой, ставшей первым опытом представительного правления, связывали переход России на путь буржуазного парламентаризма и конституционного строя. Дума должна была стать законодательным органом с подчинением ей исполнительной власти.

Она должна была юридически закрепить разнообразные права и свободы граждан. Наконец, по мнению многих, Дума должна была быть заслоном от революционного движения.

Первые проекты создания в России представительного органа появились еще в начале ХIХ века, но, тем не менее, они так и не были воплощены в жизнь.

Большую роль в формировании представительного органа сыграла и развернувшаяся с середины 1890-х гг. деятельность политических партий. Сущность этого процесса лежала в создании альтернативных политических центров оппозиции и систематического идеологического вызова царизму. Стратегия, общая для всех этих сил, признавала в качестве первоначальной цели создание общенациональных подпольных политических организаций, которые, как ожидалось, на некоторой более поздней стадии превратились бы в массовые движения. Следующим шагом должно было стать политическое преобразование России.

После неоднократных попыток, продвижений и отступлений 1890-х гг., в России в первое десятилетие XX в. были созданы стабильные общенациональные политические партии и организации. Этот процесс совпал с волнами стихийной массовой оппозиции. Взаимные связи между стихийными и организованными политическими действиями усилились на следующей стадии, когда партийные организации России в 1905-1906 гг. резко увеличились и возглавили массовые движения. Их подъем был вскоре пресечен поражением революции 1905-1907 гг.

Вслед за этим последовал период их резкого упадка, но политическая основа партийных организаций, созданных в 1905-1907 гг., уже не исчезала вплоть до 1920-х гг.

В стране возникли и легализовались многочисленные политические партии, в своих программах формулировавшие требования и пути политического преобразования строя: РСДРП, эсеры, Радикальная партия, Партия свободомыслящих, конституционных демократов, Умеренно-прогрессистская партия, Торгово-промышленный союз, Союз 17 октября, Партия правового порядка, Партия монархистов-конституционалистов, Союз русского народа, Союз Михаила-архангела и др.

Подлинно представительным органом парламент является лишь тогда, когда формируется на основании всеобщего избирательного права, пусть и не равного, однако с таким механизмом, который гарантирует ту или иную степень представительства интересов всех классов, слоев населения конкретного государства.

Именно поэтому многие ученые-правоведы (в т. ч.: М.В. Баглай, Ж.И. Овсепян) считают отправной вехой развития российского парламентаризма момент начала работы Государственной Думы первого созыва (1906 г.), несмотря на то, что идеи представительства (особенно расцветшие в начале XIX в. в трудах декабристов) и отдельные элементы демократии (от Новгородского и Псковского веча до боярских дум, Земских соборов, Сената) в российской истории занимают весьма важное место.

Так, в возникновении института парламентаризма в дореволюционной России большая роль принадлежит такому институту местного самоуправления как земства.

Земские учреждения возникли в России в 60-х гг. XIX века и к началу ХХ века накопили большой опыт работы.

Этот опыт пригодился при составлении избирательного законодательства, в его основу были положено земское законодательство.

Для избрания уездного земского собрания, с чего и начиналось формирование всей системы земского самоуправления, население уезда делилось на три курии: первая включала землевладельцев, вторая - собственников недвижимого имущества в городе и третья - крестьян.

На съезде представителей от первой курии принимали участие крупные и средние помещики, имевшие не менее 200 десятин земли или другого недвижимого имущества стоимостью до 15 тыс. руб., а также лица, располагавшие годовым доходом до 6 тыс. руб.

Мелкие землевладельцы, у которых было менее 1/20 полного ценза, выбирали из своей среды уполномоченных.

Их число определялось путем деления суммарной стоимости имущества на величину полного ценза.

В работе съезда от второй курии участвовали домовладельцы, фабриканты и заводчики, купцы и прочие горожане, владевшие купеческими свидетельствами или промышленными и торговыми заведениями с годовым доходом, равным 6 тыс. руб.

К ним подключались также владельцы недвижимой собственности стоимостью до 4 тыс. руб., а в мелких городах - до 500 руб.

Выборы гласных от крестьян были многостепенными: сельские общества посылали своих представителей на волостной сход, где избирали выборщиков, а уже из их среды определяли установленное количество гласных уездного земского собрания.

В 1905 г. эти положения о куриях были применены в новом избирательном законе, нововведением была 4 курия - рабочая.

При определении избирательного ценза использовались оценки, проведенные земствами. Уже в феврале 1905 г. Николай II объявил о разработке проекта закона о привлечении избранных от населения лиц к участию "в предварительной разработке и обсуждении законодательных предположений". В августе 1905 г. были приняты:

- Манифест об учреждении Государственной Думы;

- Учреждение Государственной Думы и Положение о выборах в Государственную Думу.

По этим законам Государственная Дума была представительным органом, избираемым на 5 лет на основе цензового и сословного избирательного права, неравного и непрямого, при устранении от выборов многих категорий населения: лиц моложе 25 лет, женщин, военнослужащих, находящихся на действительной службе, учащихся, "бродячих инородцев", неоседлых народов. Выборы проходили по трем куриям: уездных землевладельцев, городских избирателей и крестьян-домохозяев. Для первых двух курий был установлен высокий имущественный ценз, третья курия формировалась по сословному принципу.

Выборы были многостепенными (наиболее сложными - четырех степенными - для крестьян).

Съезд уездных землевладельцев должен был избрать 34% выборщиков, съезд городских избирателей - 24%, съезд уполномоченных от волостей и станиц - 42%.

Цензовая система лишала избирательных прав рабочих, батраков, мелкую и среднюю буржуазию, интеллигенцию.

В ноябре 1905 г. в Совете министров обсуждался проект избирательного закона, большинство высказалось за сохранение куриальной системы и двухступенчатой системы выборов. Было отклонено предложение об особом представительстве рабочих.

Но уже 11 декабря 1905 г., после разгрома вооруженного восстания в Москве, издан Указ об изменении Положения о выборах в Государственную думу, которым значительно расширился круг избирателей.

Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).

Новые положения были в статьях, предоставивших избирательные права рабочим (очень ограниченные) и значительно увеличивших круг избирателей по городской курии.

Право участвовать в избрании выборщиков в губернские и городские избирательные собрания получили рабочие предприятий фабрично- заводской, горной и горнозаводской промышленности, а также железнодорожных мастерских, но только в том случае, если там общее число рабочих мужского пола составляло не менее 50.

Многие губернии и города были вообще лишены права посылать представителей от рабочих.

В худшем положении оказались рабочие крупных предприятий, так как на них избирался один представитель от 50 до 1000 рабочих, а далее по одному представителю на каждую полную тысячу рабочих-мужчин. Для рабочих устанавливались трех степенные выборы.

В число городских избирателей были допущены не только лица, отвечавшие имущественному цензу (значительно меньшему по сравнению с Законом от 6 августа 1905 г.), но и лица, занимавшие не менее года на свое имя отдельную квартиру и не менее года (исключая нижних служителей и рабочих) проживавших в пределах города или уезда и получавших содержание или пенсию по службе государственной или по службе в органах местного самоуправления, или сословных организациях, а также на железных дорогах. Таким образом, в курию городских избирателей были допущены средняя и мелкая буржуазия, служащие и интеллигенция.

В результате получалось, что явное преимущество имели эксплуататорские классы.

При помощи этой махинации с выборщиками голос помещика равнялся 3 голосам городских избирателей, 15 голосам крестьян, 45 голосам рабочих. Чтобы контролировать ход выборов, создавались губернские и городские комиссии по делам о выборах. В качестве председателей в этих комиссиях выступали чиновники Министерства юстиции. В составе Министерства внутренних дел создавалось делопроизводство по выборам в Думу, руководившее деятельностью комиссий.

Депутаты избирались на избирательных собраниях, в состав которых входили выборщики от каждой губернии и крупных городов. Существовало четыре отдельные курии избирателей: землевладельцы, городские жители, крестьяне и рабочие.

Землевладельцы с полным земельным цензом (150 десятин) принимали участие в уездных съездах землевладельцев, которые голосовали за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз.

Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания. В крупных городах, равно как и в губерниях, имелись свои избирательные собрания.

Крестьянские выборы были четырехступенчатыми: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем - на уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.

Рабочие выбирали съезд своих уполномоченных, а на этом съезде проходили выборы в избирательное собрание губерний и городов.

Представительство от горожан и рабочих было трехступенчатым. По декабрьскому Закону 1905 г. были избраны I и III Государственные Думы. Государственная Дума первого созыва начала работать 27 апреля 1906 г.

И была распущена 8 июля 1906 г. Государственная Дума второго созыва открылась 20 февраля 1907 г. и была распущена 3 июня 1907 г.

И классовый, и социальный составы I и II Думы характеризовались большими группами крестьян (121 человек из 440 членов в первой Думе на день ее открытия), служащих, интеллигенции.

Однако несмотря на террор, на различные ухищрения и злоупотребления властей во время выборов, II Дума, открывшаяся 20 февраля 1907 г., оказалась еще более левой, более оппозиционной царскому правительству, чем Дума первого созыва.

Оценивая результаты выборов во II Думу, В.И. Ленин писал: "Самый дикий, самый бесстыдный произвол черносотенного правительства, реакционнейшего во всей Европе. Самый реакционный избирательный закон во всей Европе. Самый революционный в Европе состав народного представительства в самой отсталой стране!".

Первая русская революция потерпела поражение. Так, 3 июня 1907 г. царь распустил II Государственную Думу и издал новый избирательный закон по выборам в нее. Издание нового избирательного закона было грубым нарушением Манифеста от 17 октября 1905 г. и Основных государственных законов 1906 г., согласно которым (даже по ст. 87 Основных законов) царь не имел права без одобрения Думы и Государственного Совета вносить изменения ни в Основные государственные законы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу.

Новое Положение о выборах серьезно сокращало представительство крестьян в Думе. Опыт первой русской революции показал, что надежды царского правительства на монархические иллюзии крестьянства, его консервативность не оправдались. Общее количество выборщиков по крестьянской курии было сокращено в два раза. Крестьянская курия имела лишь 22% общего числа выборщиков (вместо 41,4% по старому избирательному закону).

Еще больше было ограничено представительство рабочих в Думе.

Число выборщиков от рабочих составляло 2,3% общего состава выборщиков.

Существенные изменения были внесены в порядок выборов от городской курии.

Ранее единая, она была разделена на два разряда - крупная буржуазия и мелкая буржуазия и служащие. Первый разряд получил 15% всех выборщиков, второй - лишь 11%.

Значительно выросло число выборщиков от землевладельческой курии.

Она получила почти половину (49%) всего числа выборщиков.

О соотношении представительства от различных слоев населения можно судить по следующим данным: один выборщик приходился:

- на 230 человек от землевладельческой курии;

- на 1000 человек от городской курии (первого разряда) и на 15000 человек - от второго разряда;

- на 60000 человек - от крестьянской курии и на 125000 человек - от рабочей.

2. Партийная структура Государственной Думы в России в 1905-1907 году

Итак, 6 августа 1905 года Манифест Николая II утвердил Государственную Думу как особое законосовещательное установление, которому предоставлялось право разрабатывать и обсуждать законодательные предложения. Положение о выборах было разработано Булыгиным, срок созыва установлен не позднее января 1906 года. В статье 86 Основного закон России в редакции от 23 апреля 1906 года «Основной закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной Думы и воспринять силу государства.

Первое заседание Государственной Думы 1906 года состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.

Начинается процесс организационного оформления либеральных партий. Еще во время Всероссийской политической стачки 12 октября либеральная буржуазия собрала свой съезд.

Было все готово для провозглашения Конституционно-демократической партии. Но создавать партию нелегальной не хотели, поэтому и затягивали съезд. Когда же 17 октября появился манифест, то уже 18 октября партия была провозглашена. Съезд принял программу, устав, избрал временный Центральный Комитет. А в ноябре 1905 г. была создана Партия октябристов (“Союз 17 октября”). Это две самые многочисленные партии либерального направления, вызванные к жизни первой революцией в России. К зиме 1906 г. численность кадетской партии составляла 50-60 тыс. чел., “Союза 17 октября” - 70-80 тыс. чел. Социальный состав партий был далеко не однороден. Здесь объединялись представители разных общественных групп. Мотивы, которыми руководствовались люди, вступавшие в партию кадетов или октябристов, были весьма разнообразны.

В партию кадетов входил цвет интеллигенции, но в центральных и местных организациях были и крупные помещики, и купцы, и работники банков, и видные предприниматели того времени. В центральном комитете партии было 11 крупных помещиков.

Наиболее известные в России фамилии: Ф.А. Головин - гласный уездного и губернского земства, председатель II Государственной думы, князь Павел Дмитриевич Долгоруков - уездный предводитель дворянства, Н.Н. Львов - уездный предводитель дворянства, почетный мировой судья, депутат четырех дум, Д.И. Шаховской - уездный предводитель дворянства, секретарь I Думы.

Интеллигенция была представлена известными учеными, такими, как историк П.Н. Милюков, академик В.И. Вернадский, известные юристы С.Н. Муромцев, В.М. Гессен, С.А. Котляревский. Центральный Комитет Конституционно-демократической партии не менее чем на одну треть состоял из юристов. Лидером партии и ее главным идеологом выступал П.Н. Милюков. Главным методом борьбы кадеты считали легальную борьбу за политические свободы и реформы через Думу.

Они ставили вопросы о созыве Учредительного собрания, о необходимости принятия Конституции. Их политическим идеалом была парламентская монархия. Они провозгласили идею разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Кадеты требовали реформы местного самоуправления, признавали право на создание профсоюза, свободу стачек, собраний, но не признавали права народа на самоопределение, считали, что можно ограничиться лишь правом на свободное культурное самоопределение. Отрицали социальную революцию, но считали, что политическая революция может быть вызвана “неразумной” политикой правительства.

В составе руководящих органов октябристов особенно заметную роль играли земские деятели: Д.Н. Шипов - видный земский деятель, возглавивший партию в 1905 г., граф Д.А. Олсуфьев - крупный помещик, член Государственного совета, барон П.Л. Корф - товарищ председателя ЦК “Союза 17 октября”, Н.А. Хомяков - губернский предводитель дворянства (в будущем председатель III Государственной думы), князь П.П. Голицын - член Государственного совета. В партию октябристов вступил даже управляющий делами Его Императорского Величества канцелярии по принятию прошений Рудольф Владимирович фон Фрейман.

Что касается представителей интеллигенции, деятелей науки и культуры, то среди них были: популярный адвокат Ф.Н. Плевако, В.И. Герье - профессор всеобщей истории Московского университета, Б.А. Суворин - редактор газеты “Вечернее время”.

И, конечно, социальной опорой партии октябристов, в первую очередь, были представители крупной торгово-промышленной буржуазии. В этом смысле партия “Союза 17 октября” была намного более буржуазной, чем кадетская партия, опирающаяся в основном на широкие слои интеллигенции. Октябристами стали многие банкиры и промышленники, например, братья Владимир и Павел Рябушинские - владельцы банкирского дома и мануфактур, А.А. Кнооп - председатель Московского банка, А.И. Гучков (будущий председатель III Государственной думы), возглавивший партию октябристов в 1906 г., его братья, Константин, Николай и Федор, владевшие коммерческими банками в Москве, чайной торговлей, свеклосахарными заводами, изданиями книг и газет, М.В. Живаго - директор Ленского золотопромышленного товарищества.

Своей целью октябристы считали оказание содействия правительству, идущему по пути реформ, направленных на обновление общественного строя. Они отвергали идеи революции и были сторонниками медленных преобразований. Их политическая программа носила консервативный характер. Выступая против парламентаризма, они отстаивали принцип наследственной конституционной монархии с законосовещательной Государственной думой. Октябристы были сторонниками единой и неделимой России (за исключением Финляндии), сохранения имущественного, образовательного ценза, оседлости для участия в выборах в Государственную думу, местное самоуправление, суд.

В ноябре 1905 г. возникла главная помещичье-монархическая партия “Союз русского народа”. Николай II назвал этот Союз “надежной опорой законности и порядка в отечестве нашем”. Наиболее видными деятелями Союза были доктор А.И. Дубровин (председатель), бессарабский помещик В.М. Пуришкевич, курский помещик Н.Е. Марков.

Среди довольно разветвленной сети правительственного лагеря следует отметить такие, как “Союз русских людей”, “Русская монархическая партия”, “Общество активной борьбы с революцией”, “Народно-монархическая партия”, “Союз русских православных людей”. Эти организации называли черносотенными. В основе их программ лежали незыблемость самодержавия, привилегированное положение православной церкви, великодержавный шовинизм и антисемизм. Для привлечения на свою сторону рабочих и крестьян они выступали за государственное страхование рабочих, сокращение рабочего дня, дешевый кредит, помощь крестьянам-переселенцам. К концу 1907 г. черносотенцы, прежде всего “Союз русского народа”, действовали в 66 губерниях и областях, а общая численность их членов составляла более 400 тыс. чел.

Ведущие партии революционно-демократического лагеря - это Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) и Партия социалистов-революционеров (эсеры). Состоявшийся в Минске в марте 1898 г., I съезд РСДРП лишь провозгласил создание РСДРП. Не имея ни программы, ни устава, партия существовала и действовала разрозненно, в виде отдельных организационно не связанных между собой кружков. После большой подготовительной работы российских социал-демократов, продержавшихся в общей сложности свыше 5 лет, был подготовлен II съезд РСДРП. Съезд состоялся в июле - августе 1903 г. в Брюсселе, а затем в Лондоне, и носил, по существу, учредительный характер. Главная задача съезда - принятие Программы и Устава партии. Партийная программа состояла из двух частей: программы-минимум и программы-максимум. Программа-минимум рассматривала ближайшие политические задачи: буржуазно-демократическая революция, которая должна была свергнуть самодержавие, установить республику.

Определялись три группы вопросов, подлежащих решению после выполнения ближайших политических задач:

1) политические требования (равное и всеобщее избирательное право, свобода слова, совести, печати, собраний и объединений, выборность судей, отделение церкви от государства, равноправие всех граждан, право наций на самоопределение, уничтожение сословий);

2) экономические требования рабочих (8-часовой рабочий день, улучшение экономического, жилищного положения и др.);

3) аграрные требования (отмена выкупных и оброчных платежей, возвращение земельных отрезков, отнятых у крестьян в ходе реформы 1861 г., учреждение крестьянских комитетов).

Программа-максимум определяла конечную цель социал-демократии: социальная революция, установление диктатуры пролетариата для социалистического переустройства общества.

На II съезде РСДРП был принят также устав, закрепляющий организационное строение партии, права и обязанности ее членов. Партия социалистов революционеров организационно оформилась в 1901 г. как нелегальная, основу которой составляли бывшие народники.

Социалисты-революционеры (эсеры) полностью восприняли народническую идеологию, дополнив ее новыми идеями леворадикальных буржуазно-демократических слоев российского общества. В целом партия была создана из разрозненных народнических групп с различными политическими оттенками.

В разгар декабрьского вооруженного восстания в Москве правительство опубликовало указ “Об изменении положения о выборах в Государственную думу” и объявило о подготовке выборов.

Этот акт позволил правительству снизить накал революционных страстей. Январь 1906 г. - 3 июня 1907 г. - третий этап революции, ее отступление, спад. Центр тяжести в общественном движении перемещается в Государственную думу - первое представительное законодательное учреждение в России. Это важнейший политический итог событий 1905 г.

Государственная дума просуществовала около 12 лет, вплоть до падения самодержавия и имела четыре созыва. В выборах в I Думу в 1906 г. приняли участие сформированные в стране легальные политические партии. Победа на выборах оказалась за леволиберальной конституционно-демократической партией (кадетами), которая получила большинство мест в российском парламенте. Председателем стал член ЦК кадетской партии профессор-юрист С.А. Муромцев.

Выборы проходили по сословно-куриальному принципу: 1 выборщик от 2 тыс. землевладельцев, 1 от 4 тыс. городских собственников, 1 от 30 тыс. крестьян и 1 от 90 тыс. рабочих. Всего было избрано 524 депутата. Социалистические партии бойкотировали выборы в I Думу, поэтому победа кадетской партии (более 1/3 мест), как наиболее радикальной из участвовавших в выборах, оказалась неизбежной.

Победа кадетской партии стала одной из главных причин отставки Витте. Сменивший его глава правительства И.Л. Горемыкин категорически отверг все требования, выдвинутые радикально настроенными депутатами: всеобщие выборы, аграрная реформа, всеобщее бесплатное образование, отмена смертной казни и т. д.

В итоге 9 июля 1906 г. Дума была распущена. Новому премьер-министру П.А. Столыпину предстояло подчинить оппозицию и усмирить революцию. В ходе выборов во II Государственную думу в феврале 1907 г. (в них приняли участие и революционные партии) состав депутатов оказался еще более неприемлемым для правительства (около 100 депутатов - социалисты, 100 кадетов, 100 трудовиков, 19 октябристов и 33 монархиста). В итоге II Дума оказалась еще более левой, чем I Дума. Основная борьба шла по аграрному вопросу, крестьянские депутаты выступили против аграрной программы правительства, разработанной Столыпиным.

В условиях спада революции 3 июля 1907 г. по обвинению в подготовке переворота была арестована социал-демократическая фракция II Государственной думы. Сама Дума была распущена и объявлен новый избирательный закон. Так, самодержавие нарушило сформулированное Манифестом 17 октября положение о том, что ни один новый закон не имеет силы без одобрения Думы. Даже Николай II назвал новый избирательный закон “бесстыжим”. Эту ситуацию в политической истории России принято называть “Третьеиюньским переворотом”. Он положил конец революции.



Заключение

законодательный правосознание государственный

В известном смысле колокол XX века пробил в России лишь в 1905 году. Первая русская революция сотрясла устои государственности и привела к изданию Манифеста 17 октября, даровавшего политические и гражданские свободы, и созыву Государственной Думы. Казалось, что многовековая самодержавная Россия постепенно погружается в пучину истории и на свет выходит новое государство. Однако недолго, как известно, длилась «весна дуалистической монархии» - соправление Императора и Думы (ещё быстрее окончится век Временного правительства 1917 года). Символично, что конец «старой» Росси совпал по времени с уходом столпов государственно-правовой науки второй половины XIX века.

В начале 1904 года не стало Б.Н. Чичерина, в конце того же года - Н.М. Коркунова. Происходящие перемены не могли не затронуть конституционно-правовую мысль. Конечно, изменения в большей мере отразились не на академической литературе, консервативной по своему определению, а на общественной жизни российских государствоведов, на их возможности свободно размышлять над обустройством обновляемой России. Но и стали заметны подвижки. Это, прежде всего, выразилось в резком возрастании научного и околонаучного интереса к федеративной тематике. И если литература второй половины XIX века касалась федеративных государственных форм лишь вскользь, то в начале XX века появляются самостоятельные монографические работы по данной теме (уже упоминавшиеся труды А.С. Ященко, а также А.А. Жилина, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Корфа, К. Кульчицкого (Мазовецкого) и др. авторов).



Список литературы

1. Ермошин А.В. Вопрос о положении религии в светской школе в программах политических партий российской империи начала 20 века // Филология и культура, №2, 2012, С. 9.

2. Карсканова С.В. Основы отечественной государственности в консервативных политико-правовых учениях ХIХ - начала ХХ века // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. БИКЭП. Белгород, 2014, 145 с.

3. Лебедев А.О. Идеи федерализма в российской науке конституционного права во второй половине XIX - начале XX вв. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. ВШЭ. Москва, 2013, 191 с.

4. Лиска О.М. Учения о применении права в России во второй половине XIX - начале XX вв // Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Российский государственный университет правосудия. Москва, 2015, 197 с.

5. Полякова Е.С. Политические партии начала 20 века в борьбе за Нижегородское образование // Власть, №4, 2010, С. 6.

6. Туманова А.С. Конституционная реформа начала 20 века и правосознание элиты российского общества // Бизнес в законе, 2011, №2, С. 90.

Размещено на Allbest.ru

...