Методи і принципи митного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти і науки України

Луцький національний технічний університет

Кафедра філософії, політології та права

Реферат на тему :

«Методи і принципи митного права»

Виконав :

ст.гр.АП-31 Гук Артур

Перевірив:

Доц. Щербюк Н.Ю.

Луцьк 2015

Зміст

Введення

Методи митного права

Принципи митного права

Список використаної літератури

Введення

У сучасних ринкових умовах правове регулювання митних зобов'язань, що застосовуються в галузі транспортної діяльності, має особливе значення для України з її розвиненою транспортною мережею.

Відображенням цього є постійне митне законодавство і велика кількість спорів, що виникають між транспортними організаціями та їх клієнтурою, пов'язаних з виконанням договорів перевезення. Актуальність обраної теми визначається тим, що перевезення вантажів займає значне місце у діяльності транспортних організацій. Перевезень присвячені книга 5 розділ 2 Цивільного Кодексу України[1], а так само транспортні статути і кодекси. Митне законодавство досить детально регулює перевезення товарів.

Об'єктом даного дослідження виступають методи і принципи митного права. Предметом дослідження є нормативно-правові акти, наукова і навчальна література.

Метою дослідження є детальний аналіз методів і принципів митного права.

Методи митного права

Будь-яка наука не існує без власних методів дослідження і «чим досконаліший методи вивчення явищ і чим більше таких методів, тим ширші можливості науки» 1.Тому митне право як наука надає першорядне значення вдосконалення і збагачення сукупності використовуваних нею методів. Виділяються і досліджуються найрізноманітніші методи, а саме: імперативний метод, диспозитивний метод, різні способи правового регулювання (припису, дозволу, заборони), принципи демократизму митного права, законності, ефективності, обліку міжнародно-правового співробітництва і т.д. 2.

Методи митного права включають засоби, прийоми і способи вивчення відповідних митно-правових норм, правових явищ і процесів. Вони відповідають на питання, як, яким шляхом митне право вивчає, досліджує свій предмет. Суть методу митного права характеризується як:

Встановлення визначеного порядку дій - припис до дій за певних умов належним чином, передбаченим конкретною нормою митного права. Недотримання такого порядку не тягне за собою юридичних наслідків, на досягнення яких орієнтується норма;

Заборона певних дій під страхом застосування конкретних юридичних засобів впливу (наприклад, дисциплінарної або адміністративної відповідальності);

Надання можливості вибору одного з варіантів належної поведінки, передбачених нормами митного права;

І надання можливості діяти або не діяти на свій розсуд, тобто здійснювати або не здійснювати передбачені нормами митного права дії на визначених нею умовах 3.

Як і в теорії держави і права, методи митного права повинні підрозділятися на загальні, поширювані на багато зазначені вище юридичні науки та всі напрями самого митного права, і приватні, використовувані для вивчення різноманітних аспектів і сторін митного законодавства та митного права в цілому.

Провідне місце у низці спільних методів вивчення проблем митного права належить історичному методу і порівняльного підходу (методу), які в свою чергу простежують динаміку явища від передумов виникнення до сучасного рівня розвитку. Історія митного права - це самостійний і досить складний предмет, вивчення якого необхідно робити володіючи деякими запасами знань з історії митної справи та митної політики, з теорії права та історії вітчизняного та зарубіжного права 4.

Історичний метод характеризується конкретно-історичними, історико-емпіричними формами викладу багатоаспектних проблем митного права - зокрема, проблем історичного дослідження предмета та способів правового регулювання митних відносин в різні періоди розвитку держави, конкретних нормативних актів у галузі митної справи, видів товарів і транспортних засобів, переміщуються через митний кордон у різні роки, проблем відповідальності за порушення митного законодавства в сучасних умовах і т.д. Тут важливе значення має також, як те чи інше явище в галузі митної права виникло, які основні етапи у своєму розвитку воно пройшло, чим стало тепер і які його історичні перспективи.

Історичний метод передбачає в цьому випадку і певний логічний аналіз проблем митного права, що є тим самим історичним підходом, тільки звільненим від його форми і випадковостей, який дозволяє виявити в історичну єдність найбільш важливі моменти правового впливу на митні явища і процеси і висловити їх у наукових категоріях . Проте історичний та логічні методи мають і самостійне значення. Вони нерідко застосовувалися представниками і інших філософських напрямів, зокрема Гегелем, який часто брав історію такою, яка вона є.

Збігаючись по кінцевій меті дослідження, історичний та логічні методи розрізняються між собою вихідними матеріалами, а також безпосередніми завданнями дослідження. Перший метод характеризується конкретно-історичними, історико-емпіричними формами викладу юридичного матеріалу, другий - абстрактно-теоретичними формами.

Логічне є узагальненим відображенням історичного аспекту в розгляді питань митного права. Це той самий історичний спосіб, тільки звільнений від його форми і випадковостей, який дозволяє виявити в історичному процесі найбільш суттєве, закономірне і виразити його у наукових категоріях. «З чого починається історія, - писав Енгельс, - з того ж має і починатися хід думок, і його подальший рух буде являти собою щось інше, як відображення історичного процесу в абстрактній і теоретично послідовній формі; відображення, виправлене, але виправлене відповідно до законів, які дасть сам дійсний історичний процес ... »5.

У сфері митного права використовується порівняльний підхід (метод), який дозволяє бачити загальне в митному праві, встановлювати свою повторюваність, регулярність і на їх основі - закономірне, а також виділяти особливе, провідне до усвідомлення індивідуального. Оскільки цей метод слабо досліджено в юридичній науці, а митними органами він широко використовується в роботі, то зупинимося на ньому докладніше.

Порівняльний метод у даному випадку - це сполучна ланка історичного різноманіття в митній сфері, він з'єднує картину митно-правової діяльності, дозволяє бачити весь процес розвитку митного права, задуматися над його долею і разом з тим збагачує розумові здібності вчених і фахівців, які займаються даною сферою досліджень .Вже тільки спостереження у митному праві, коли ми відрізняємо одне від іншого, передбачає порівняння. Порівняльний метод здатний бути інструментом інтеграції знань, дозволяє бачити рух цілого, вплив, взаємовплив сукупності норм митного права, зокрема вплив минулих норм на формування сучасних актів. Порівняння необхідні і в оцінці митних подій. Ще Сократ, за повідомленням Ксенофонта, вважав, що розумна людина, розділяючи в теорії і на практиці предмети за родами, може відрізняти добро від зла. Використання порівняльного методу в митному праві висловлює активне ставлення фахівця, вченого до будь-якого правового матеріалу.

Порівняльний метод у митному праві зовні простий. Він полягає в знаходженні коштів і відмінностей в зіставлюваних об'єктах (норм права, інститутів, форм митного контролю, способів розгляду справ про порушення митних правил та ін.) Головне в застосуванні порівняльного методу в митному праві - це також виділити і зіставити саме ті факти і події, ті їх сторони, риси, ознаки митно-правових явищ і процесів, які дозволяють висвітлити шукане, ведуть до нового знання. Тут центр ваги припадає на наявність у практика або дослідника гострого інтересу до правового матеріалу, на здатність поставити завдання і визначити цілі порівняння. Дуже важливо також згрупувати юридичні факти, класифікувати і систематизувати правовий матеріал (припустимо, нормативні акти про стягування мит двох країн), щоб це робило рельєфним подібності та відмінності, вело до їх виявлення. Наукову цінність мають всі порівняння, які дозволяють більш глибоко заглянути в природу аналізованих митно-правових явищ і процесів. У вивченні об'єктів митного права порівняльний метод дозволяє виділити характерні риси митно-правової системи, її форм, компонентів, висвітити логіку руху, виявити її місце в правовій системі суспільства в цілому і спільне з розвитком інших систем права (скажімо, інших країн СНД). Порівняння тут збільшує цінність повідомляючої джерелами інформації, допомагає оволодінню досвідом минулого.

Порівняльний метод передбачає у митному праві знання не тільки правил, прийомів, а й типових помилок його використання. Часом саме помилки, допущені свідомо чи мимоволі, найкраще змальовують норми застосування порівнянь. Помилковими є, коли яка-небудь подібність або відмінність безпідставно визнається істотним. Ігнорування конкретної обстановки, в якій формувалися порівнювані події, непомірне випинання одного боку і затушовування інший, недобросовісний підбір фактів для порівняння - все це улюблені прийоми не кращих дослідників.

Порівняння у митному праві дає перший поштовх руху думки, але воно не може вважатися «абсолютним засобом пізнання», його можливості повною мірою розкриваються при використанні разом з конкретно-історичним, системним аналізом, а також методами типології та актуалізму, виходячи із загальної теорії права. митний служба право типологія

Метод типології в митному праві вимагає з усього спостережуваного правового матеріалу відбирати і виділяти характерне, типове. Будь-яке конкретне повинно бути відображено лише в тому випадку, якщо воно яскраво індивідуально або типово, відображає загальне. Тип (дій, операцій, норм та ін.) - важливий компонент в науці митного права. Факти моральні, політичні, релігійні, культурні, якими б красномовними вони не були, ніколи не викладаються самі по собі, вони викладаються лише за умови, що відображають які-небудь риси реального типу.

Метод типології (ідеалізації) може бути використаний у даному випадку, наприклад, при дослідженні етапів розвитку митного права в якості типового прикладу розвитку конкретної правової системи. Застосування методу типології в митному праві сприяє усунення розриву між описовим і узагальнюючим їх вивченням, між історією і теорією митного права.

Метод актуалізму полягає у використанні сучасних знань для вивчення минулого митного права і, навпаки, у використанні знань минулого для розуміння сьогодення митного права та передбачення його майбутнього.

У широкому сенсі весь характер нашого мислення актуалістичний: про минуле ми судимо на підставі сучасного досвіду митної діяльності, вираженого в наукових принципах, загальних поняттях; у нас немає можливості вийти за рамки нашого буття, повністю подолати накладаються їх обмеження. Стосовно до вивчення митного права використання методу актуалізму проявляється, зокрема, в накладенні на їхнє минуле мережі сучасних митно-правових понять і термінів, в акцентуванні уваги на тих їх сторони, які дозволяють краще розуміти діючу систему законодавства України.

Методи типології та актуалізму «очищають» митне право від нетипових рис і деталей, викликаних до життя особливими умовами, представляють розглядаються митно-правові явища як моделі, в «класично чистій формі» показують рух систем митного законодавства і права.

Системний підхід в галузі митної права пов'язаний, перш за все, з поняттям «система». Як відомо, це поняття, уживане в управлінському та соціально - інформаційному сенсі слова, було введено в право Д.А. Керімовим. Ще в 1960 році він висловив думку про те, що «автомат, людина і суспільство мають зовсім різну природу, але кожен з них представляє складно організовану систему, деякі процеси функціонування якої мають кількісну тотожність між собою» 6. Пізніше, в процесі філософсько-правового осмислення робіт з системним дослідженням, Д.А. Керімов прийшов до висновку, що «застосування категорії системи, системний підхід до пізнання, зокрема, правових явищ мають виключно важливе теоретичне значення, оскільки дозволяють розкрити внутрішню єдність права, органічний взаємозв'язок і гармонійна взаємодія частин, його складових. Звідси випливає і практичний сенс розробки цієї категорії, цього підходу для правотворчої і право реалізуючої діяльності держави, ефективність якої може мати місце лише на основі глибокого єдності правового регулювання суспільних відносин »7. Системний підхід являє собою сукупність теоретичних принципів і положень, які дозволяють розглядати всі норми митного права як систему, як єдине ціле в тісному зв'язку і взаємодії з іншими правовими нормами, інститутами, простежувати їх зміни в часі і робити обґрунтовані висновки щодо закономірностей розвитку всього механізму правового регулювання митних відносин у суспільстві.

Стосовно до процесу правового регулювання митної справи системний підхід передбачає:

визначення цілей даного виду правового впливу з позиції митної справи в цілому;

структурний аналіз процесу правового регулювання митної діяльності (суб'єктів та об'єктів, форм митного контролю, норм митного права, зав'язків, дій та ін.);

визначення характеру і ступеня впливу на цей процес зовнішньоекономічної діяльності;

дослідження процесів прийняття та реалізації рішень у ході правового регулювання поведінки учасників митних відносин;

прийняття встановлених у митному законодавстві заходів за порушення правил переміщення товарів, транспортних засобів, контрабанду і ін.

Необхідно зазначити, що історичний метод, порівняльний підхід (метод) і системний підхід в області митного права тісно взаємопов'язані, взаємодіють і об'єднуються в так званий системно-історичний метод, який не дозволяє нав'язувати механізму правового регулювання митних відносин в цілому якусь загальну схему руху, витікаючи тільки з обліку загальних закономірностей процесу, хоча вони й необхідні, і обов'язкові. У той же час, цей підхід не дозволяє ігнорувати загальні закономірності процесу і акцентувати увагу вчених і митників-практиків лише на специфічних його особливості.

У ролі загальних методів вивчення проблем митного права можуть виступати також системний аналіз і синтез.

Системний аналіз є засобом реалізації системного підходу. Метою системного аналізу в правознавстві і в галузі митної права «є розробка теоретико-методологічних засобів досліджень, конструювання систем і управління системами, що включають людський (цілеспрямований) чинник» 8. Вбираючи в себе сукупність спеціальних процедур, прийомів і засобів (структурний аналіз цілого, тобто митного законодавства, вивчення функцій цього законодавства, дослідження тут операцій та ін), він дозволяє розчленовувати всю сукупність законодавчих актів у галузі митної справи на певні види, характеризувати їх положення, статті, вибирати найбільш ефективні, застарілі і т.д. Одна з форм системного аналізу - класифікація предметів і явищ інформаційного характеру (класифікація суб'єктів і об'єктів митного права, функцій митних органів, працівників кадрових служб і т.д.).

Зокрема, застосування системного аналізу до дослідження механізму правового регулювання митних відносин дозволило зробити висновок, що сьогодні в Україні назріла необхідність подальшого вдосконалення всього комплексу процедур митного оформлення та контролю з урахуванням оформлення всіх видів транспорту, аналізу категорій учасників зовнішньоекономічної діяльності, характеру оформлюваних товарів та інших чинників. У зв'язку з цим, на наш погляд, терміново потрібен перехід на якісно новий рівень митного контролю на основі системи аналізу та управління ризиками; а впровадження системи аналізу факторів ризику призведе до здійснення «адресного» митного контролю. Під «адресність» в даному випадку слід розуміти виділення серед всіх юридичних осіб і індивідуальних підприємців, які переміщують товари через митний кордон Україні, як мінімум, трьох груп:

«Сумлінних» суб'єктів, тобто діють на міжнародних ринках впродовж довгого часу, на протязі якого вони жодного разу не були викриті в комерційному шахрайстві (рівень ризику фактів митного оформлення товарів, що переміщуються такими підприємствами, буде близький до нуля);

«Нейтральних» (з низьким рівнем ризику факторів митного оформлення);

І, нарешті, суб'єктів «групи ризику».

У зв'язку з цим у відношенні товарів, що переміщуються підприємствами, віднесеними до різних груп ризику, повинні застосовуватися різні поєднання форм і методів проведення митного контролю 9.

Синтез у сфері митного права - це процес об'єднання в єдине цілісне утворення певних компонентів, властивостей і відносин, виділених у ході системного аналізу. Наприклад, об'єднуючи законодавство про сезонні і особливих мита, про митну вартість товарів, методи її визначення, про тарифні пільги та інших, ми отримуємо самостійний перелік законодавчих актів про митний тариф, який становить найважливішу частину митного законодавства - Закон України «Про митний тариф» . Синтез доповнює системний аналіз і є найважливішим засобом дослідження митних явищ і процесів.

Поряд із загальними методами пізнання митне право сьогодні використовує також і приватні наукові способи впливу своїх норм на поведінку людей, на регульовані цією галуззю митні відносини. До числа цих методів відносяться, перш за все, так звані дозвільний й обмежувально-заборонний методи, кожен з яких має свої риси та особливості застосування.

Дозвільний метод правового регулювання митних відносин передбачає такий характер митної діяльності розглянутих учасників правовідносин, при якому їм надається свобода (власний розсуд) у реалізації своїх прав, цілей і завдань. Наприклад, всім особам на рівних підставах надається право на ввезення в України і вивезення з неї товарів і транспортних засобів, у тому числі при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності, в порядку, передбаченому ТК. При цьому в процесі реалізації вказаного дозвільного методу можуть використовуватися і інші методи впливу на поведінку учасників митних правовідносин, а саме: делегує, рекомендаційний і санкціонує.

Делегує метод правового регулювання - це такий спосіб, при якому законодавець, відповідний митний орган або посадова особа надає конкретні права і свободи учасникам митних правовідносин у рамках конкретного розділу митного законодавства. Наприклад, дипломатичні представництва іноземних держав при дотриманні встановленого порядку переміщення через митний кордон мають право ввозити і вивозити з України призначені для офіційного користування представництв товари із звільненням від митних платежів, за винятком платежів за зберігання, митне оформлення товарів поза визначених для цього місць чи поза часом роботи митних органів; одночасно в цьому випадку ніхто не має права перешкодити їм у здійсненні своїх майнових та митних прав у рамках всієї системи митних пільг, які надаються окремим категоріям іноземних осіб державою.

Рекомендаційний метод правового регулювання митних відносин виражається в тому, що законодавець надає учасникам цих правовідносин самим вибирати ті чи інші варіанти своєї поведінки. Тобто, він рекомендує, задає певну програму митної діяльності. Все це робить зазначені відносини більш гнучкими і рухливими. Наприклад, відповідно до ст. 11 Закону України «Про митний тариф» органам державного управління рекомендовано проводити відповідно до законодавства розслідування, якому передує застосування особливих видів мита (спеціальних, антидемпінгових і компенсаційних).

Санкціонує метод правового регулювання митних відносин - це такий спосіб, при якому законодавець передбачає того чи іншого учасника митних відносин право самому приймати рішення про що цікавлять його проблем, але ці рішення в той же час повинні бути санкціоновані в установленому законом порядку. Наприклад, декларування проводиться шляхом заяви за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом електронної передачі даних або інший) точних відомостей про товари та транспортні засоби, про їх митний режим та інші відомості, необхідних для митних цілей. Форма і порядок декларування, а також перелік відомостей, необхідних для митних цілей, визначаються ГТК.

Обмежувально-заборонний метод правового регулювання митних відносин полягає в регламентації і встановлення об'єктів аналізованих правовідносин та визначенні закріпних заходів, які підлягають виконанню на практиці. Мова йде про регламентацію та встановленні обов'язків суб'єктів митно-правових відносин, які займають значне місце у змісті норм митного права. На ввезення в Україні і вивезення з неї товарів і транспортних засобів можуть встановлюватися обмеження, виходячи з міркувань економічної політики, виконання міжнародних зобов'язань Україні, захисту економічної основи суверенітету, захисту внутрішнього споживчого ринку. Введення в митному законодавстві обов'язків для суб'єктів митних правовідносин виключає всілякі неправомірні дії, правопорушення та злочини. Наприклад, за порушення обмежень на ввезення в Україну і вивезення з неї товарів і транспортних засобів настає цивільна, адміністративна або інша відповідальність згідно з чинним законодавством. Межі обмежувальних заходів і заборон у митному праві небезмежні, вони мають свої межі (правда, часто нечіткі). Причому обмежувально-заборонні заходи дозволяють встановити рамки можливого і належного поведінки учасників митних правопорушень.

Рамки можливої поведінки дозволяють тут попередити і припинити небажані дії різних суб'єктів правовідносин на шкоду загальнодержавним інтересам. Наприклад, при виявленні вказаних обмежень випуск підпадають під їх дію товарів і транспортних засобів проводиться митними органами, тільки за умови дотримання вимог, встановлених актами законодавства України та міжнародними договорами. Нормативні правові акти законодавства України, що встановлюють обмеження підлягають офіційному опублікуванню.

Рамки належної поведінки регламентуються з тією метою, щоб суспільно-корисна діяльність суб'єктів митних відносин досягла своїх цілей, але разом з тим вона не повинна призводити до серйозних правопорушень та злочинів. В іншому випадку починає жорстко діяти закон і слід відповідне покарання. Наприклад, перешкоджання доступу посадової особи митного органу на територію або в приміщення, де можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, документи, необхідні для проведення такого контролю, або де здійснюється діяльність, контроль за якою покладено на митні органи, настає адміністративна відповідальність відповідно до Кодексу України про Адміністративні правопорушення. Ці правила можливого і належного поведінки суб'єкти митних правовідносин повинні дотримуватися.

Митне право має справу з неоднорідними суспільними відносинами і з урахуванням змістовних аспектів самих митно-правових відносин, тут можуть застосовуватися й інші методи правового регулювання - метод рівності сторін у митній справі, методи влади та підпорядкування і методи координації в митно-регулятивних відносинах. Одні й ті ж методи правового регулювання можуть застосовуватися тут як у зв'язку з методами традиційних галузей права (наприклад, у зв'язку з методами адміністративного та цивільного права), так і у зв'язку з методами нетрадиційних галузей права (банківського, підприємницького права).

В області митного права може також використовуватися і конкретно-соціологічний метод дослідження. Він полягає в аналізі, переробки та відборі необхідної інформації про розглянутих нормах митного права, інститутах, суб'єктах митної справи з метою проведення конкретних узагальнень і прийняття певних юридичних рішень.

Дослідження методів митного права передбачає комплексний розгляд і принципів цієї формується галузі знань.

Принципи митного права

Принципи митного права - це вихідні, визначальні ідеї, положення, установки, які складають моральну та організаційну основу виникнення, розвитку та функціонування цієї формується галузі права. Принципи митного права є те, на чому ґрунтуються формування, динаміка і дію митного права, що дозволяє визначити природу цього права як демократичної чи, навпаки, тоталітарного 10.

Принципи митного права, з одного боку, відображають його об'єктивні властивості, зумовлені закономірностями розвитку українського суспільства, усією гамою історично притаманних йому інтересів, потреб, суперечностей і компромісів різних груп і верств населення. З іншого боку, у принципах митного права втілюється його суб'єктивне сприйняття членами суспільства: їх моральні і правові погляди, почуття, вимоги, висловлені в різних навчаннях, теоріях, напрямки право розуміння. Принципи митного права повинні розглядатися з урахуванням як єдності, так і особливостей обох зазначених сторін, з позицій сформованого в юридичній науці загального уявлення про об'єктивний і суб'єктивний у праві.

Принципи митного права виражають головне, основне в праві, тенденції його розвитку, то, на що митне право має бути орієнтоване, спрямовано. У порівнянні з митно-правовими нормами принципи тут відрізняються більшою стійкістю, залишаються незмінними протягом тривалого часу.

Одним з головних принципів митного права є принцип верховенства Конституції України, а також законів над іншими нормативними правовими актами (і перш за все над актами митних органів). Конституція України, будучи основним джерелом митного права, містить досить обмежене число юридичних норм, які безпосередньо належать до митного права.

Митне право в України будується і функціонує на принципах законності, гласності та врахування громадської думки. Вони складають загально основу митного законодавства. Принципом законності пронизані всі статті ТК, що стосуються відповідальності за злочини у сфері митної справи, а також за порушення митних правил. При цьому з принципом законності співіснує принцип гуманності, який передбачає обставини, що пом'якшують відповідальність за порушення митних правил, можливість призначення м'якшою заходи стягнення, звільнення від відповідальності за порушення митних правил.

Важливим принципом митного права є також принцип пріоритетності інтересів держави у визначенні всієї митної політики в сучасних умовах. У статті 2 ТК визначено поняття митної політики, яка в свою чергу є складовою частиною внутрішньої і зовнішньої політики України, визначено її мету та основні засоби реалізації, які включають у себе:

встановлення тарифних і нетарифних заходів державного митного регулювання;

здійснення державного митного контролю митними органами України;

участь української держави в митних союзах та інших формах інтеграції економічних зав'язків з іншими державами.

Важливим принципом митного права є принцип єдності системи митної служби та центру управління її діяльністю, тобто безпосереднього здійснення митної справи, виконують митні органи України, які є правоохоронними органами і становлять єдину систему, в яку входять ГТК і митниці (ст. 8 ТК) . При цьому загальне управління митною справою здійснює Президент України. А республіканським органом державного управління, який здійснює безпосереднє керівництво митною справою в республіці, є ГТК (ст. 7 ТК).

З принципом єдності митної системи безпосередньо пов'язаний і принцип суворого дотримання прав і свобод громадян - оскарження дій або бездіяльності будь-яких посадових осіб у судовому порядку є конституційним правом громадян України. Захищати порушені права громадянам надано тут не тільки у відношенні посадових осіб митних органів, але і стосовно всіх посадових осіб органів державного управління. Особа, яка вважає, що митною службою або її співробітником порушені його права і свободи, має право оскаржити дії зазначеної служби і її співробітників у вищому органі митної служби, прокуратурі та (або) суді. Митні органи України та їх посадові особи, які допустили неправомірні дії щодо громадян, підприємств, організацій та установ, несуть відповідальність відповідно до законодавства України. Збиток, нанесений громадянину, підприємству, організації та установі неправомірними діями митними органами республіки та їх посадових осіб, відшкодовується відповідно до законодавства України. За неправомірні рішення, дії чи бездіяльності посадові особи та інші працівники митних органів республіки несуть дисциплінарну, адміністративну, кримінальну та іншу відповідальність відповідно до законодавства України. Державні органи та організації незалежно від форм власності, а також громадські об'єднання і громадяни вправі вимагати від митної служби відшкодування моральної шкоди, заподіяної неправомірними діями співробітника митної служби при виконанні ним службових обов'язків.

Важливе значення має принцип рівності громадян перед законом у разі вчинення будь-яких протиправних дій у сфері митної справи. Будь-яка особа, незалежно від статі, віку, національності, посади і т.д., яка вчинила правопорушення або злочин у митній сфері, несе відповідальність перед суспільством у встановленому законом порядку. Так, особа, яка допустила переміщення через митний кордон України крім чи з приховуванням від митного контролю, або з обманним використанням документів або засобів митної ідентифікації, або пов'язана з недекларуванням або недостовірним декларуванням наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих, отруйних, отруйних, радіоактивних та інших речовин, несе відповідальність згідно з кримінальним законодавством України.

У системі принципів митного права відіграють велике значення положення гласності та загальнодоступності відомостей про акти в галузі митної права. Питання гласності та загальнодоступності інформації про діючих правових актах, а також врахування громадської думки відображені ТК і в Коментарі до ТК. Ці питання розглядаються досить детально, а головне - на новій правовій основі, з урахуванням конкретизують і доповнюють їх нормативно-інструктивних актів ГТК.

Список використаної літератури

1. Рассолов М.М., Яким А.І. Предмет і метод науки теорії держави і права / / Теорія держави і права. М.: Юнити-Дана, Закон і право, 2000. С. 15.

2. Козирін О.М. Митне право Росії. Загальна частина. С. 11-12. Російське митне право (під ред. Б. Н. Габрічідее). Гол. 3 Предмет, система і джерела митного права. С. 52-81. Митне право / Під. ред. А.Ф. Ноздрачова / Гол.2, § 3 Методи митного права. С. 51-54. Яцушко О.М. комплексному підході до розробки та реалізації митної політики. Митна політика Росії в нових умовах. Матеріали науково-практичної конференції. М., 1999. С. 113-131. Шостак В.П. Удосконалення митного законодавства / / Митний вісник (для України та Росії). № 10. 2000. С. 31-32.

3. Сандровський К.К. Митне право. С. 19-20. Петровський К. Аналіз факторів ризику - що це? / / Митний вісник (для України та Росії). № 8. 2000. Альохін А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Адміністративне право Російської Федерації. М.: Зерцало. М. 2001. С. 19, 23-24.

4. Блінов Н.М., Кисловський Ю.Г., Козирін О.М. та ін Історія митного законодавства / / Митне право. М. Економіка, 1999. С. 16-17.

5. Маркс К., Енгельс Ф. Т. 13. С.497.

6. Керімов Д.А. Свобода, право і законність у соціалістичному суспільстві. М.: Госюріздат, 1960. С. 206.

7. Керімов Д.А. Філософські проблеми права. М.: Думка. С. 274.

8. Розсолів М.М. Управління, інформація і право. М.: Думка, 1983. С. 65.

9. Юнчік Л. Хороша контрабанда - вилучена контрабанда. Республіка. № 302-

10. Байтін М.І. Сутність права. Саратов, 2001. С. 123-124. Драганов В.Г., Ноздрачов А.Ф., Рассолов М.М., Шматков І.І. Митне право як галузь російського права / / Митне право. Загальна і особлива частини. С. 8-36.Свідіцкій Р. Захист економічних інтересів республіки - спільна справа / / Митний вісник (для України та Росії). № 8. 1999. С. 15-16.

Размещено на Allbest.ru