Источники и ресурсы власти

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Научный исследовательский университет «МЭИ»»

Институт дистанционного обучения

Контрольная работа

По политологии

На тему: «Источники и ресурсы власти»

Выполнила: студентка

группы ИДз-50-15

Каримова С.А.

Проверила: доцент

Шаракпаева Г.Д.

Москва 2015

План

Введение

Глава 1. «Источники и ресурсы власти»

1.1 Источник власти

1.2 Ресурсы власти

Глава 2. Ричард Марк Эмерсон

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Понятие «власть» относится к числу основополагающих категорий политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, самой политики и государства. Неразделимость власти и политики признается как само собой разумеющееся во всех политических теориях прошлого и настоящего. Политика как явление характеризуется прямой или косвенной связью с властью и деятельностью по осуществлению власти. Социальные общности и индивиды вступают в различные отношения: экономические, социальные, духовные, политические. Политика же представляет собой такую сферу взаимоотношений между социальными группами, слоями, личностями, которая касается главным образом проблем власти и управления.

Феномену власти уделяли пристальное внимание все выдающиеся представители политической науки. Каждый из них внес свой вклад в разработку теории власти. Современные концепции власти очень многообразны. В самом широком смысле слова власть - это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и прочая. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, которые переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу.

Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть - это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.

Надо еще заметить, что понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть - своеобразное ядро политической власти. Она опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство располагает монопольным правом разрабатывать законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации.

В политологии используется понятие источник власти. Источники, или основания, власти разнообразны, поскольку многообразна структура общественных отношений. Под основаниями (источниками) власти понимаются средства, которые используются для воздействия на объекты власти с целью достижения поставленных задач. Ресурсы власти - это потенциальные основания власти, то есть средства, которые могут быть использованы, но еще не используются или используются недостаточно. Вся совокупность используемых и возможных оснований власти составляет ее потенциал.

Глава 1. Источники власти

1.1 Источник власти

Каковы источники власти? В самом общем виде ответ на эти вопросы состоит в следующем: власть произрастает из субъективных различий людей, из объективной неоднородности их положения в обществе. Следовательно, источники власти весьма разнообразны. В политологии в качестве таковых чаще всего указываются, физическая сила, богатство, знания, занимаемое положение и организация.

Физическая сила, должно быть, явилась изначальным основанием власти. Этот источник власти опирается на страх как фактор достижения желаемого поведения. Данный вывод следует из рассмотрения вопросов происхождения и сущности государства. В первоначальном акте выяснения «кто есть кто» господствующее положение занял тот, кто обладал большей физической силой и с ее помощью смог навязать свою волю соперникам. Но физическая сила и сегодня выступает одним из оснований власти. Власть в государстве часто даже отождествляется с насилием. Действительно, одним из источников власти может служить возможность осуществлять насилие с помощью вооруженных сил и других силовых органов. Как известно, существующие в большинстве современных обществ структуры и механизмы политической власти возникли в результате революционных или иных насильственных действий.

Богатство с незапамятных времен выступает источником власти по той простой, но убедительной причине, что его владельцы могут обеспечить людям средства существования. Взамен собственники получают повиновение своей воле тех, кто зависит от них материально. Следовательно, данный источник власти опирается на интерес отдельного человека или группы. В современном мире само по себе богатство может и не быть непосредственным источником власти. Однако возможности обладателей богатства оказывать влияние на доступ к власти сегодня, пожалуй, велики как никогда ранее. Например, щедрая оплата соответствующей работы средств массовой информации может явиться решающим фактором в обеспечении господствующего положения той или иной политической группировки. В более общем виде источником власти является возможность распоряжаться определенными ресурсами - деньгами, рабочей силой, рабочим временем, технологиями, материальными средствами. Как правило, руководитель более высокого уровня имеет власть над руководителем более низкого ранга благодаря своей возможности распределять большее количество ресурсов.

Знания, информация, опыт всегда служили источником власти. Это было замечено еще в древности. Действительно, история дает множество примеров того, каким влиянием при царствующих особах пользовались обладатели знаний. Значение знаний, практического опыта как источника власти особенно возрастает в условиях развитых цивилизаций, жизнь которых требует владения самой разнообразной и обширной информацией, а также множеством всевозможных умений и навыков.

Занимаемое положение с древнейших времен служило важным источником власти. В традиционных обществах принадлежность к привилегированному сословию являлась непременным условием доступа к власти. В современном обществе занимаемое положение или, что тоже самое, социальный статус личности является одним из важнейших источников власти. Орган власти (руководитель) в организации получает власть прежде всего благодаря своему служебному положению в формальной структуре отношений и возможности принимать решения по вопросам, которые значимы для подчиненных. В данном случае говорят об административной власти руководителя (органа власти). Полномочия руководителя, как правило, предусматривают возможность поощрять и наказывать подчиненных, назначать на должность, снимать с должности, повышать в должности, повышать заработную плату и т.д. Всё это создает определенную зависимость подчиненных от руководителя.

Организация также является одним из самых мощных источников власти. Она издавна служила не только мобилизации людей и материальных ресурсов, но и претворению в жизнь принимаемых властных решений. Фактически занимаемая должность имеет смысл в качестве источника власти только как элемент организации.

Источником власти могут быть и личностные качества руководителя, его профессионализм, компетентность, «харизма». В таком случае говорят об авторитете как источнике власти. Авторитет - это высоко ценимые подчиненными качества руководителя, которые порождают подчинение без угрозы наказания и других санкций.

В качестве источника власти исследователи выделяют и привычку подчиняться, основанную на традициях, обычаях без какого-либо рационального обоснования. Так, в традиционных обществах глава семейства обретает власть чаще всего в силу традиций, а не по своим личным качествам. В определенной мере традиции могут поддерживать и власть руководителя в организации.

1.2 Ресурсы власти

Под ресурсами власти понимаются все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта, все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других.

Ресурсы власти - это либо важные ценности (деньги, предметы потребления), либо средства, способные повлиять на внутренний мир человека (средства массовой информации), либо орудия, с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых является жизнь (оружие, карательные органы). Ресурсы власти очень многообразны. Существует несколько классификаций ресурсов. Согласно одной из них ресурсы делятся на утилитарные, принудительные и нормативные.

К утилитарным относятся материальные и другие социальные блага; к принудительным - меры уголовного и административного воздействия; к нормативным относятся средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.

Другой классификацией является деление ресурсов в соответствии с важнейшими сферами деятельности на экономические, социальные, информационные и силовые.

Экономические ресурсы связаны с возможностью распоряжаться денежными и материальными средствами.

Социальные ресурсы - способность повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной иерархии (должность, престиж, образование и др.). Центральное место в этой системе занимают престижные и высокооплачиваемые должности, которые уже сами по себе обеспечивают высокую оплату, и система разного рода привилегий. Ресурсом власти является сам человек. Люди - это универсальный, многофункциональный ресурс, который создает другие ресурсы. Важным ресурсом для власти является доверие, позволяющее фактически влиять на умы и поведение людей, которые должны верить, что власть разделяет их идеалы и ценности и, отстаивая таковые, способна наказывать или поощрять.

Информационные ресурсы - это знания и информация, а также средства их получения: институты науки и образования, средства массовой информации и др. Это самый молодой вид ресурсов, которыми располагает политическая власть практически во всех странах мира. Средствам массовой информации принадлежит весьма важная роль, как во время становления политической власти, так и в период ее функционирования.

Нередко СМИ называют «четвертой властью» (наряду с законодательной, исполнительной и судебной). Это отражает их реальные возможности и силу воздействия на общественное мнение.

Силовые ресурсы - оружие и аппарат физического принуждения, специально подготовленные для этого люди. Это - армия, полиция, различные службы безопасности, прокуратура, суд, а также принадлежащая им техника, вооружение, тюрьмы и т.д.

Административные ресурсы. Государственная власть, например, располагает монопольным правом издавать законы, обязательные для всего населения, обладает монополией на принуждение граждан к выполнению законов, и специальным аппаратом принуждения.

Глава 2. Ричард Марк Эмерсон

власть эмерсон правление общество

Ричард Марк Эмерсон (1925-1982 гг.) -- американский социолог, известный исследователь властных отношений в современном обществе, автор работ «Властно-зависимые отношения», «Структурное неравенство: положение и власть в сетевых структурах», «Власть, справедливость и доверие в сетевых обменах» (в соавторстве), «Распределение власти в сетевых обменах: теория и экспериментальные результаты» (в соавторстве) и др., пришел к выводу, что основным источником власти является зависимость. Если индивид зависим от другого индивида или социальной группы, то это в процессе социального взаимодействия приводит к утверждению над ним власти.

Исходя из этой посылки, Эмерсон предложил новый теоретико-методологический инструментарий изучения социальной власти. В работе «Властно-зависимые отношения» Эмерсон пытается математически формализовать социальную власть следующим образом. Власть актора А над актором Б тождественна зависимости актора Б от актора А: Власть АБ = Зависимость БА.

Из этого тождества следует, что власть есть своего рода ресурс, существующий в отношениях акторов и что она первична по отношению к поведению, т.е. может влиять на характер поведения. Так, чем более Б зависит от А в плане получения тех или иных вознаграждений, тем большая вероятность, что А использует свой ресурс давления на Б, не предоставляя при этом взамен вознаграждения вообще.

В эмпирических исследованиях это утверждение подтвердилось и кроме того было выявлено, что равные акторы, имеющие большее количество альтернатив для достижения своих целей, будут менее зависимы от своих партнеров и тем самым будут обладать большей властью -- альтернативы увеличивают доступ к ценностным ресурсам. Акторы, у которых есть возможность в социальной сети взаимодействовать с большим количеством партнеров, также в процессе обмена будут обладать большей властью.

Заключение

Реальная власть возникает на основе зависимости подвластных от властвующих в вопросах, связанных с удовлетворением тех или иных потребностей людей, и может порождаться различными источниками. Среди перечисленных и многих других источников все же три источника власти, -- насилие, богатство и знание -- всегда были и остаются наиболее значимыми и образуют так называемую триаду власти.

Все три источника могут использоваться почти на всех этажах жизни общества -- от родного дома до политической арены, но качество власти, порождаемое каждым из источников, разное. Насилие может быть использовано лишь для наказания. Это порождает низкокачественную власть. Богатство - более удобный, гибкий и многосторонний инструмент власти. Оно порождает власть среднего качества. Самую высококачественную власть дает применение знаний.

Как уже указывалось, вторая сторона взаимоотношения субъекта и объекта власти - это осуществление субъектом своей властной воли в отношении объекта. Посредством чего достигается осуществление властной воли? Посредством использования ее субъектом особых средств. В западной политологии они получили название ресурсов власти. Возможности власти в организации зависят от таких ресурсов, как количественный состав органов управления, владение собственностью, деньгами, информацией, квалификацией, опытом, знаниями. Ресурсы власти могут использоваться для наказания, для поощрения, для убеждения и для принуждения. Наказание, поощрение, убеждение, принуждение - это методы осуществления власти.

Список использованной литературы

1. Руссо Ж. Ж. Собрание сочинений. М., 1958

2. Никлас Луман. Власть. -- М.: Праксис, 2001. -- 256 с.

3. Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ -- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. -- 384 с

4. http://studopedia.org/9-44830.html

Размещено на Allbest.ru