Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Факультет Юридический

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Международное право

Вариант 1

Автор работы:

Студент 3 курса Очной формы обучения

Сабико М.В.

Проверил: Канд. ист. наук, доцент

Никаева Л.Ю.

2014 г.

Содержание

Право международных договоров

Задание 2

Задание 3

Задание 4

Задание 5

Библиографический список

Право международных договоров

Право международных договоров представляет собой отрасль международного права, состоящую из норм и принципов, регламентирующих создание, действие и прекращение международных договоров.

На специально созванных международных конференциях в рамках Комиссии международного права при ООН были разработаны Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР. - 1986. - № 37. - Ст. 772. и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 г.) [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» / URL: http://base.garant.ru/ Эти и другие Напр.: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров (Вена, 23 августа 1978 г.) [Электронный ресурс] / Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/ документы регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения действия международных договоров.

Международный договор определен в Венской конвенции как международное соглашение, заключенное между государствами и/или другими субъектами международного права в письменной или устной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном или нескольких документах, а также независимо от его конкретного наименования. Международные договоры могут иметь самое различное наименование (пакт, конвенция, протокол, соглашение и т.д.); юридическая сила договора, как это подчеркивается Конвенцией, не зависит от его наименования.

Считается, что все субъекты международного права могут заключать международные договоры в силу присущей им правоспособности. Однако такая правоспособность ограничена основными принципами международного права и другими императивными нормами. Основные (суверенные или первоначальные) субъекты международного права (такие как государства) вправе заключать договоры практически по любому вопросу, могущему быть предметом международно-правового регулирования. Однако правоспособность производных субъектов международного права (межправительственных международных организаций) ограничена их учредительными документами, в частности уставами. международный договор венский суд

Одним из важнейших актов российского законодательства в этой области является Федеральный закон «О международных договорах РФ» О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757; 2014. - № 11. - Ст. 1094.. Он основан на положениях Конституции РФ 1993 г. и обычных норм договорного права, кодифицированных в Венских конвенциях о праве международных договоров (1969 г.) и о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (1986 г.).

Международные договоры могут заключаться как в письменной, так и в устной форме, однако Венские конвенции о праве договоров 1969 г. и 1986 г. регламентируют порядок заключения, исполнения и прекращения только письменных договоров. В отношении устных договоров (так называемых «джентльменских соглашений») нормы международного права не кодифицированы и представлены международными обычаями.

В основном классификация международных договоров происходит в зависимости от субъекта, заключающего договор. Различают три вида международных договоров: межгосударственные (заключаемые от имени государства), межправительственные (от имени правительства) и межведомственные (от имени ведомств - органов исполнительной власти).

По кругу участников договоры подразделяются на двусторонние и многосторонние. Двусторонними являются договоры, в которых участвуют два государства. Двусторонними могут быть и такие договоры, когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой - несколько. К многосторонним договорам относятся универсальные (общие) договоры, рассчитанные на участие всех государств, и договоры с ограниченным числом участников.

Договоры могут быть открытыми и закрытыми. К открытым относятся такие договоры, участниками которых могут быть любые государства, независимо от того, имеется или нет согласие других участвующих в них государств. Закрытыми являются договоры, присоединение к которым ставится в зависимость от согласия их участников. По объектам регулирования договоры могут подразделяться на политические, экономические, научно-технические и т.д. См. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2006. - С. 68..

Заключение договоров - весьма сложный процесс с присущими ему правилами процедуры. Именно здесь проявляются интересы, подходы, противоречия государств.

Стадии заключения международных договоров:

1. выработка или согласование текста договора.

2. принятие текста договора,

3. процедура голосования

4. установление аутентичности текста договора

5. аутентичность текста устанавливается следующим путем:

- парафирование, когда уполномоченные в знак согласия ставят свои инициалы под текстом договора;

- включение текста в дополнительный акт конференции;

- принятие резолюции международной организации об одобрении текста договора;

- ad referendum, т.е. условное, предварительное подписание текста договора.

6. согласие на обязательность договора (подписание, обмен документами, ратификация, принятие договора, утверждение, присоединение и т.д.) См.: Международное право. Общая часть: учебник / отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. - М.: Статут, 2011. - С. 206..

Депозитарий хранит подлинник международного договора и выполняет в отношении этого договора определенные функции, в частности, принимает на хранение ратификационные грамоты, документы об оговорках, извещает участников договора о поступивших документах и т.д. В качестве депозитария могут выступать правительство государства, международная организация или ее главное должностное лицо.

Международный договор подлежит регистрации и опубликованию. Согласно ст. 102 Устава ООН международную регистрацию договоров осуществляет Секретариат ООН. Договоры, не зарегистрированные в ООН, не теряют юридической силы, однако государства не вправе ссылаться на них в органах системы ООН. Секретариат ООН организует публикацию зарегистрированных договоров.

В процессе принятие международного договора может возникнуть вопрос об оговорке. Оговорка - это одностороннее заявление государства, сделанное при подписании, ратификации, утверждении, принятии договора, присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству. Юридические последствия оговорки заключаются в том, что она изменяет положения договора в отношениях между сделавшими ее государствами и другими участниками договора. Оговорка не изменяет положений договора для остальных участниках в отношениях между ними См.: Бирюков П.Н. Международное право. - М.: Юрайт, 2012. - С. 256..

Юридические последствия вызывает только договор, вступивший в силу. Это означает, что он становится юридически обязательным для участников. В соответствии с Венскими конвенциями порядок и дата вступления договора в силу устанавливаются в самом договоре или согласуются его участниками. Так, договоры могут вступать в силу с даты подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию определенного числа ратификационных грамот и т.д.

Прекращение действия означает утрату договором с определенной даты юридической силы. Под приостановлением понимается временное прекращение действия договора.

Можно выделить внутренние и внешние основания прекращения действия договоров. К внутренним основаниям, предусмотренным в самом договоре, относятся:

1) истечение срока действия договора;

2) исполнение договора;

3) денонсация договора;

4) наступление предусмотренных в договоре событий или условий (например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно становится меньше числа, установленного договором).

Внешние основания прекращения договоров, не предусмотренные договором, следующие: согласие на прекращение договора его участников; аннулирование договора; существенное нарушение условий договора одним или несколькими участниками; прекращение существования субъекта договора; возникновение новой императивной нормы международного права; коренное изменение обстоятельств; война.

Договор действует в течение указанного в нем срока. Существуют договоры бессрочные, например общие договоры, устанавливающие правовой режим, кодификационные конвенции. Срок действия договора может быть продлен на условиях, в нем предусмотренных, или по взаимному соглашению. Это называется пролонгацией. Она должна совершаться до истечения срока действия.

Пролонгация именуется автоматической, если согласно постановлениям договора для этого не требуется никаких действий. Если такие действия необходимы, то пролонгация называется инициативной Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 213..

Задание 2

Конвенция о психотропных веществах. United Nations, Treaty Series, vol. 1019, p. 175 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV.- М., 1981. - С. 416 - 434.)

- вид договора: многосторонний; бессрочный;

- дата подписания: 21.02.1971;

- форма (формы) выражения согласия на обязательность: подписание, ратификация (ст. 25);

- порядок и условия вступления в силу: Конвенция вступает в силу на девяностый день после того, как сорок государств (членов ООН) подпишут ее без оговорки о ратификации или передадут на хранение свои ратификационные грамоты или акты о присоединении;

- кто является депозитарием: Генеральный Секретарь ООН (ст. 33);

- меры обеспечения реализации (в том числе контроля): международные гарантии, внутригосударственные меры (Стороны делают все от них зависящее, чтобы применять к веществам, не подпадающим под действие настоящей Конвенции, но которые могут быть использованы для незаконного изготовления психотропных веществ, такие меры надзора, какие могут быть практически осуществимы), международный контроль (Всемирной организацией здравоохранения) (ст. 2);

- порядок (способ) прекращения: денонсация (По истечении двух лет со дня вступления в силу настоящей Конвенции любая Сторона может от своего имени или от имени территории, за которую она несет международную ответственность денонсировать настоящую Конвенцию письменным актом, сданным на хранение Генеральному секретарю) (ст. 29).

Статья 15. Стороны должны иметь систему инспекций изготовителей, экспортеров и импортеров, оптовых и розничных распределителей психотропных веществ, а также медицинских и научно-исследовательских учреждений, использующих такие вещества. Стороны предусматривают различную инспекцию соответствующих помещений, складских запасов и регистрационных записей, которая производится так часто, как они считают необходимым.

По методу правового регулирования: императивная.

По характеру содержащихся предписаний: норма-обязанность.

По роли в механизме международно-правового регулирования: регулятивная.

По сфере действия: универсальная.

Задание 3

Будет ли принята резолюция в Совете Безопасности ООН по непроцедурному вопросу, если результаты голосования таковы:

ЗА 10

ПРОТИВ нет

ВОЗДЕРЖ. 5 (США, Великобритания, Франция, Россия, Япония)

В соответствии со ст. 27 Устава ООН: «Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета» Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. - М., 1956. - С. 14 - 47.. Т.к. «За» проголосовало 10 членов, и никто из постоянных членов не проголосовал «против», резолюция будет принята.

Задание 4

Опекун несовершеннолетнего обратился к адвокату с просьбой разъяснить ему ч.3 ст. 46 Конституции Российской Федерации. Можно ли обратиться в Комитет по правам ребенка или Европейский суд по правам человека с жалобой о нарушении права его подопечного на тайну личной корреспонденции. Все внутригосударственные средства правовой защиты им исчерпаны.

В соответствии со ст. 43 Конвенции о правах ребенка, Комитет по правам ребенка учрежден в целях рассмотрения прогресса, достигнутого государствами-участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с Конвенцией о правах ребенка Конвенция о правах ребенка (Заключена 20.11.1989) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.. Функция рассмотрения индивидуальных жалоб не входит в полномочия Комитета.

В соответствии со ст. 34 ЕКПЧ, «Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения одной из Высоких Договаривающихся Сторон их прав...» Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.. Т.е. в данной ситуации опекун может обратиться только в Европейский Суд.

Задание 5

Какими судебными органами - международными и /или национальными могут привлекаться к ответственности лица, совершившие преступление международного характера?

В соответствии со ст. 22 Конвенции о психотропных веществах, «каждая Сторона рассматривает как наказуемое правонарушение, в тех случаях, когда оно совершено умышленно, любое деяние, противоречащее какому-либо закону или постановлению, принятому во исполнение ее обязательств по настоящей Конвенции, и обеспечивает, чтобы серьезные правонарушения подлежали соответствующему наказанию, в частности, тюремному заключению или наказанию иным способом лишения свободы» Конвенция о психотропных веществах (Вместе с Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV (по состоянию на 1 июля 1993 г.)) (Заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV.- М., 1981. - С. 416 - 434..

Следовательно за преступления международного характера лица будут привлечены к ответственности по национальной юрисдикции.

Библиографический список

1. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. - М., 1956. - С. 14 - 47.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

3. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23.05.1969) // Ведомости ВС СССР. - 1986. - № 37. - Ст. 772.

4. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров (Вена, 23 августа 1978 г.) [Электронный ресурс] / Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/

5. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями (Вена, 21 марта 1986 г.) [Электронный ресурс] / СПС «Гарант» / URL: http://base.garant.ru/

6. Конвенция о правах ребенка (Заключена 20.11.1989) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.

7. Конвенция о психотропных веществах (Вместе с Перечнями веществ, включенных в Списки I, II, III, IV (по состоянию на 1 июля 1993 г.)) (Заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV.- М., 1981. - С. 416 - 434.

8. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.; СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445; 2014. - № 15. - Ст. 1691.

9. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757; 2014. - № 11. - Ст. 1094.

10. Бирюков П.Н. Международное право. - М.: Юрайт, 2012. - 800 с.

11. Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 544 с.

12. Международное право. Общая часть: учебник / отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. - М.: Статут, 2011. - 543 с.

13. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций. - М.: Юстицинформ, 2006. - 256 с.

Размещено на Allbest.ru