Административно-территориальное положение Республики Болгарии
Особенность положения Конституции Республики Болгарии в области местного самоуправления и административно-территориальном устройстве. Отличительные черты области, общины и кметства. Проведение единой классификации территориальных единиц для статистики.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.12.2015 |
| Размер файла | 13,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Территория Республики Болгария разделена на 28 областей. Территория области объединяет территории включенных в ней общин. При создании областей нужно учитывать следующие факторы: физико-географические особенности территории и наличие культурного и экономического центра, соответствующей социальной и технической инфраструктурой, а также доступность для передвижения из поселений области. В соответствии сост.142 Конституции и ст. 7Закона о местном самоуправлении и местной администрации, область имеет статус административной единицы и в ней не присутствуют выборные органы местного самоуправления.
Положения Конституции в области местного самоуправления и административно-территориальном устройстве были развиты законами. О местном самоуправлении и местной администрации ,который вступил в силу 17 сентября 1991 года и Об административно территориальном устройстве Республики Болгария , в действии с 14 июля1995 года. Республика Болгария на пути к вступлению в Европейский Союз осуществила административно-территориальную реформу и от трехуровневого территориального деления государство перешло на двухуровневый. Принятым Законом Об административно -территориальном устройстве Республики Болгария удалось законодательно урегулировать важные вопросы территориального устройства страны. В частности, регламентированы механизмы образования и ликвидации областей, общин, населенных пунктов и других территориальных единиц.
Согласно статьи 2 (п.1) закона Об административно-территориальном устройстве Республики Болгария административно-территориальными единицами являются области и общины. Составными административно территориальными единицами общин являются кметства и районы. Области, общины и кметства имеют следующие отличительные черты: территорию ,границы, население, имя и административный центр, а районы-территорию, границы, население и наименование.
Община состоит из одного или нескольких соседних поселений. Территория общины включает территории этих населенных пунктов. Община носит название ее административного центра. В соответствии со статьей 8 закона Об административно-территориальном устройстве Республики Болгария, при создании новой общины нужно соблюдать следующие условия
1.наличие свыше 6000 жителей;
2.наличие традиционного объединяющего центра с соответствующей социальной и технической инфраструктурой, обеспечивающей обслуживание населения; болгария местный самоуправление территориальный
3.включение всех населенных пунктов, для которых нет условий для создания отдельного муниципалитета или которые не могут быть присоединены к другой общине
;4.максимальная удаленность населенных пунктов до центра общины недолжна превышать 40 км;
5.способность финансирования расходов с ее собственных доходов в сумме не меньше, чем средний показатель для общин, как это предусмотрено в республиканском бюджете за соответствующий год.
Несмотря на то что закон устанавливает минимально число жителей для создания общины 6000, есть и некоторые отклонения от нормы. Есть общины число жителей которых менее допустимой законом нормы в два раза то есть, менее трех тысяч жителей. В области Видин, есть пять такихобщин, в области Кюстендил четыре (в этой области община Треклянона считывает 613 жителей), а в областях Велико Търного, Монтана, Перник,Пловдив, Силистра, София, Стара Загора, Хасково по одной.
Община является основной административно-территориальной единицей, в которой осуществляется местное самоуправление. Она является юридическим лицом и имеет право на свою собственность, которая используется в интересах территориальной общности. Община имеет самостоятельный бюджет. Постоянные финансовые источники общины определяются законом.
Граждане участвуют в управлении общиной как через избранные ими органы местного самоуправления, так и непосредственно через референдум и общее собрание населения. Органом местного самоуправления в общине является общинный совет, который избирается населением соответствующей общины сроком на четыре года в порядке, определенном законом. Общинный совет включает советников в числе, зависящем от количества жителей ,проживающих в конкретной территориальной единице. В общинах с числом жителей до 5000 человек совет состоит из 9 членов, до 10000 из 13, до 20 000 из 17, до 50000 из 23, до 75000 из 27, до 100000 из 29, до 160000 из 33
Решением общинного совета в пределах общины могут быть созданы кметства, которые могут состоять из одного или нескольких соседних поселений и соответствуют двум условиям предусмотренными статьей 16закона Об административно-территориальном устройстве Республики Болгария: наличие свыше 100 жителей и возможность осуществления предоставленных общиной функций. Город София является одновременно центром двух административно-территориальных единиц: София община имеющая статус области и София область. Столичная большая община является специфической административно-территориальной единицей, в рамках которой самоуправление ее населения сочетается с проведениемгосударственной политики развития столицы. Структура столичной общины определяется отдельным законом. Столичный общинный совет состоит из101 советника.
Для Софии и еще для двух других болгарских городов (Пловдив, Варна), был введен принцип районирования, так как эти города имеют население свыше300000 человек. Для целей районирования был принят и действует специальный закон- Закон о территориальном делении Столичного муниципалитета и больших городов
Болгария, проводя реформу территориального устройства, адаптировала административные единицы к требованиям NUTS (Nomenclature of territorialunits for statistics) единая классификация территориальных единиц для статистики. Она была создана на основании постановления (ЕС) № 10 59/2003 Европейского парламента и Совета от 26 мая 2003 года, для облегчения сбора, обработки и публикации согласованных региональных статистических данных в странах Европейского Союза. Для того чтобы региональные статистики были сопоставимыми, географические районы должны быть сопоставимыми по размерам и по численности населения.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Проблемы развития федерального законодательства об административно-территориальном устройстве субъектов РФ, направления его совершенствования. Административно-территориальное деление субъектов РФ. Установление и изменение границ муниципальных образований.
курсовая работа [44,6 K], добавлен 05.11.2015Понятие политико-территориального устройства государства и его формы. Юридические признаки Республики Беларусь как унитарного государства. Виды и характеристика административно-территориальных единиц Беларуси, их отличие от территориальных единиц.
реферат [29,6 K], добавлен 11.03.2011Понятие и местные органы управления и самоуправления. Административно-территориальные единицы. Исполнительный и распорядительный органы. Экономическая особенность местного самоуправления Республики Беларусь. Территориальное общественное самоуправление.
курсовая работа [31,9 K], добавлен 25.11.2008Административно-территориальное деление в унитарном государстве, правовое регулирование его органов. Административно-территориальное устройство Республики Казахстан, оптимизация системы. Территориальные органы государства и их взаимоотношения с центром.
дипломная работа [167,9 K], добавлен 04.07.2015Значение административно-территориального устройства страны. Конституционно-правовое регулирование административно-территориального устройства РФ. Проблемы и направления совершенствования административно-территориального устройства в Брянской области.
курсовая работа [356,5 K], добавлен 26.08.2017Организация местного самоуправления в РФ. Принципы становления территориальной организации местного самоуправления. Административно-территориальное деление субъектов Федерации. Формы создания, преобразования и упразднения муниципальных образований.
курсовая работа [28,5 K], добавлен 29.06.2012Признаки административно-правового режима. Закрытое административно-территориальное образование "ЗАТО". Порядок образования, организация и компетенция органов местного самоуправления ЗАТО. Проживание или работа граждан в условиях ЗАТО. Секретность.
реферат [22,8 K], добавлен 07.11.2008Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ. Реализация органами местного самоуправления конституционных полномочий. Структура органов местного самоуправления. Права и обязанности государственных служащих.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 23.11.2010Отличительные особенности специальных административно-правовых режимов - специального комплекса оперативных государственных управленческих решений и административно-правовых мер убеждения и принуждения. Основные цели введения чрезвычайного положения.
курсовая работа [37,0 K], добавлен 21.01.2015Историческая эволюция административно-территориального деления России с XVII века. Современное состояние местного самоуправления. Тенденции к укрупнению субъектов Федерации: федеральные округа и межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 03.10.2010Система административно-территориального устройства РФ. Понятие административно-территориального устройства РФ. Конституционно-правовое регулирование административно-территориального устройства РФ. Правовые и организационные основы преобразований.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 10.09.2008Административно-территориальное устройство как система территориальной государственной организации. Значение и функции административно-территориального деления и государственного строя Тамбовского края, историко-географические особенности его устройства.
реферат [36,6 K], добавлен 12.06.2011Территориальные основы местного самоуправления и их место в системе органов местного самоуправления. Вопросы реформирования территориальной организации местного самоуправления. Реализация новых принципов территориальной организации в Тюменской области.
дипломная работа [102,8 K], добавлен 02.06.2010Местное самоуправление - форма организации публичной власти в административно-территориальных единицах государства. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций. Принцип самостоятельности управленческих действий.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 07.10.2010Понятие и принципы административно-территориального устройства. Современное состояние административно-территориального устройства Брянской области. Проблемы и перспективы совершенствования административно-территориального устройства Брянской области.
курсовая работа [84,1 K], добавлен 26.08.2017Анализ состояния и тенденции развития экономики Омской области. Экономико-географическое положение региона, его административно-территориальная и отраслевая структура. Состояние социальной сферы. Корректировка параметров социально-экономического развития.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 24.06.2015Понятие и принципы административно-территориального устройства Российской Федерации, его историко-географические особенности и элементы. Отличительные черты унитарной и федеративной форм государственного устройства. Основные виды населенных пунктов.
презентация [2,0 M], добавлен 08.04.2014Понятие "система" и его применение в праве. Состояние и проблемы административных процедур Республики Казахстан. Соотношение федерального административно-процессуального законодательства и административно-процессуального законодательства субъектов РФ.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 10.04.2017Конституция Китайской Народной Республики 1982г., ее характеристика. Правовое положение личности в соответствии с Конституцией КНР. Высшие органы государственной власти и управления. Административно-территориальное деление, виды национальной автономии.
реферат [23,0 K], добавлен 15.12.2010Основное содержание Конституции 1946 г. и государственный строй IV Республики. Падение IV Республики и принятие новой Конституции 1958 г. Характерные черты и особенности Конституции V Республики Франции. Последствия отставки президента Франции де Голля.
реферат [52,3 K], добавлен 18.10.2012
