Правовая норма

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Термин «норма» не однозначен. С его помощью, во-первых, обозначаются определенные статистические закономерности, существующие в природе и обществе. Эти закономерности, сопровождающие существование или функционирование тех или иных явлений, процессов, объективны, независимы от человека.

Во-вторых, термином «норма» обозначаются правила поведения людей в обществе, которые создаются людьми, их социальными институтами или стихийно складываются в ходе общения людей в процессе совместного существования и совместной деятельности и имеют цель регулировать отношения между людьми. К такого рода нормам относятся нормы морали, права, корпоративные, религиозные нормы, обычаи. Все они, вместе взятые, называются социальными нормами. Каждая социальная норма - это правило поведения людей, которое, во-первых, имеет общий характер, адресовано целому кругу лиц или всем; во-вторых, имеет целевой характер, т.е. направлено на регулирование отношений между людьми; в-третьих, это продукт сознательно-волевой деятельности людей (в отличие от объективно складывающихся норм первого рода) [1, с. 137-138].

К разряду социальных норм относятся и нормы права. Они нередко в юридической литературе отождествляются с такой логической формой, как суждение. Между тем такое отождествление не имеет под собой никаких оснований. Суждение - это мысль, в которой что-либо утверждается или отрицается относительно предметов, явлений, их свойств, связей и отношений. Суждения могут быть истинными или ложными. Норма же права - это мысль, высказывание о должном или дозволенном поведении. Нормы фиксируют не то, что есть, а то, что должно быть. Нормы не могут быть истинными или ложными. Характеристикой истинности-ложности они не обладают. Они могут быть охарактеризованы как справедливые или несправедливые, эффективные или неэффективные, но не как истинные или ложные.

Следует иметь в виду, что наряду с термином «норма права» используются такие термины, как «юридическая норма», «правовая норма». Все они обозначают одно и то же. Норма права - это первичная, элементарная часть права. Нормы права - это те «кирпичики», из которых складывается все здание права [2, с. 208-209].

Все выше сказанное объясняет в последнее время интерес к правовым нормам.

Целью курсовой работы, является систематизировать правовую основу понятия правовой нормы, ее признаки и виды, обосновать пути совершенствования законодательства в данной области.

Теория права глубоко изучает проблему норм права как одну из ключевых, реальных форм существования и действия права. Именно поэтому о правовых нормах написано немало научных книг, учебников, которые посвящены признакам, структуре и видам правовых норм.

Однако практически не было специальных монографических работ по данной теме. Теоретической основой исследований являются труды ученых С.А. Комарова, А.Кононова, В.О. Лучина, Н.И. Матузко, А.В. Малько, Ю. Тодыки, В.М.Корельского, В.В. Лазарева, А.С. Пиголкина, А. Олейника и др.

Структура курсовой работы имеет следующий вид: введение, три главы, заключение, перечень ссылок и список использованной литературы.

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ

Право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм.

Юридическая норма - первичная клеточка права, частица содержания, исходный структурный элемент его системы. Поэтому естественно, что норме права свойственны все основные черты права как особого социального явления. Однако из этого положения не следуют, что понятия права и нормы права не совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, которые наряду с чертами сходства имеют и свои особенности [3].

Отдельно взятые правовая норма или группа норм еще не есть право. Право - это система юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему.

В то же время норма права - относительно самостоятельное явление, обладающее собственными специфическими особенностями, углубляющими и конкретизирующими наши представления о праве, его понятии, сущности и содержания, о механизме регулятивного воздействия на общественные отношения [4, с. 320-321].

Поскольку нормы права - одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие черты, присущие этим нормам.

Вместе с тем нормы права отличаются от обычаев, нравственных, корпоративных или иных социальных норм специфическими признаками, характерными чертами. К наиболее существенным из них относятся следующие.

1. Норма права - единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли.

Независимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда являет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.

2. Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенностью, которая проявляется прежде всего в том, что правовая норма издается или санкционируется государством и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.

3. Норма права - единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.

4. Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний: 1) правил поведения; 2) исходных (отправных, учредительных) норм [5].

Правила поведения - это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они отличаются представительно-обязывающим характером, т.е. устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм.

Исходные (отправные, учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы, нормы-дефиниции и т.д., представляют собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, поскольку сами не закрепляют прав и обязанностей субъектов, тем не менее также носят правовой характер; устанавливают (учреждают) общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуя в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них.

5. Будучи, как все социальные нормы, с одной стороны, результатом отражения объективного мира, обобщения информации о нем, с другой - средством обратного воздействия, социальным регулятором отношений между людьми в общечеловеческих и классовых интересах, нормы права и в этом качестве отличаются существенными особенностями. Суть их в том, что юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.

Данное свойство правовой нормы проявляется, с одной стороны, в рассмотренных выше аспектах ее органической связи с государством, с другой - она необходимая юридическая предпосылка правоотношения, единственная среди социальных норм, чье воздействие на общественные отношения влечет для его участников юридические последствия, гарантом которых выступает государство.

Юридическая норма - предписание общего характера. Она рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида индивидуально не персонифицированных лиц, подпадающих под условия ее действия [6].

Правовая норма отражает и регулирует наиболее типичные, многократно повторяемые отношения между людьми, в упорядочении которых непосредственно заинтересовано и участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управления, правосудия, охраны прав и свобод граждан, организации труда, борьбы с преступностью.

Обобщая рассмотренные признаки, характеризующие юридическую норму, можно сформулировать ее определение. Норма права - это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное (моделируемое) в виде правила поведения или отправленного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений [7, с. 313-316].

2. СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ

2.1 Элементы структуры нормы права

При анализе структуры нормы права следует исходить из философского понимания этой категории. Под структурой понимается строение и внутренняя форма организации системы, выражающая как единство взаимосвязей между ее элементами, так и законы данных взаимосвязей [8].

Будучи составной частью более широкой проблемы, вопрос о структуре правовой нормы имеет свое, вполне самостоятельное значение. Как отмечает С. С. Алексеев, это микроструктура права, в которой, в отличие от макроструктуры - подразделения права на отрасли и институты (системы права), не столь зримо и рельефно обнаруживаются социально-политические особенности правового регулирования. В то же время в структуре нормы проявляются те специфические функции, которые они выполняют как первичное звено структуры права: обеспечение конкретизированной, детальной, точной и определенной нормативной регламентации общественных отношений. Структура нормы права оформляет ее внутреннее содержание. Норма права сможет выполнить свою роль регулятора общественных отношений, если будет способна реагировать на условия реальной жизни, в которых эти отношения формируются, учитывать их свойства, в противном случае реализовать эту функцию будет просто невозможно. В норме должны быть предусмотрена и принудительная реализация предписания, иначе она будет не нормой, а пожелания. Поэтому норма права представляет собой единство элементов-предписаний, выполняющих все указанные выше функции.

Традиционно считается, что в структуру правовой нормы входит три элемента [9].

Та часть нормы, в которой предусматриваются жизненные обстоятельства, при наступлении которых в реальности возникает определенное отношение, называется гипотезой (греч. hipothesis -основание, предположение).

Та часть нормы, в которой устанавливается отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой, называется диспозицией (лат. dispositio - расположение в определенном порядке друг по отношению к другу).

Та часть нормы, в которой определяются меры ответственности субъектов права в случае совершения ими действий, которые противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы, называется санкцией (лат. sanctio- строжайшее постановление).

Гипотеза начинается со слова «если», диспозиция - «то», санкция - «иначе». В текстах нормативных правовых актов для выражения гипотезы, диспозиции и санкции могут применяться и другие языковые конструкции. Но при этом должна быть отражена структура нормы. В противном случае, правовая норма не будет построена. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов структуры существенно препятствует регулирующему воздействию нормы на осуществление отношений на практике, делает норму непонятной или превращает ее в дефиницию, декларацию и другие общие установления, обеспечивающие правовое регулирование, но непосредственно не производящие его.

Определение элементов в структуре нормы права (гипотезы, диспозиции, санкции) показывает, что структура правовой нормы подчинена законам логики и закономерностям отношений между лицами.

Закономерности отношений между лицами - это объективная зависимость субъектов права друг от друга в определенных жизненных ситуациях. При помощи структурных элементов нормы подмечается эта зависимость. правовая норма гражданин санкция

Законы логики - это последовательный ход рассуждений, при котором одна логическая посылка нанизывается на другую и при этом не возникает противоречия между предположением и выводом.

Если при конструировании нормы права данные моменты не учитываются, структура нормы права не строится, рассыпается [10].

2.2 Классификация элементов структуры нормы права

Гипотеза, диспозиция и санкция нормы права могут иметь некоторые особенности, что позволяет классифицировать их. Гипотеза нормы права может быть простой и составной.

1) Простая гипотеза описывает одно обстоятельство, с наличием которого правовая норма связывает возникновение отношения, предусмотренного диспозицией.

2) Составная гипотеза включает в себя два и более обстоятельств, причем отсутствие хотя бы одного не позволяет ввести в действие диспозицию нормы.

Диспозиция правовой нормы может устанавливать два режима отношений: дозволяющий (управомочивающий) и обязывающий.

1) Дозволяющая диспозиция устанавливает правовое положение лица, в рамках которого оно вправе действовать по своему усмотрению. Дозволяющие диспозиции характерны для норм гражданского права. Встречаются они и в нормах, определяющих порядок осуществления таможенных отношений.

2)Обязывающая диспозиция характерна для норм административного и уголовного права. Значительная часть норм, регулирующих таможенные отношения, имеет обязывающие диспозиции, в которых содержится приказ на совершение определенных действий или запрет, предостерегающий лицо от совершения конкретных действий.

Санкции правовых норм подразделяются на обязывающие и наказывающие.

1) Обязывающие санкции понуждают лицо совершить действия, соответствующие отношениям, предусмотренным диспозицией нормы, поскольку лицо не совершает их или совершает действия, противоречащие данным отношениям.

2) Наказывающие санкции устанавливают ограничение прав виновного лица с целью недопущения совершения им в дальнейшем действий, которые противоречат предусмотренным диспозицией нормы отношениям (градация противоречия может меняться от малозначительной до опасной; чем сильнее действия лица противоречат предусмотренным диспозицией нормы отношениям, тем жестче и суровее наказание, установленное санкцией данной нормы.

Самые распространенные наказывающие санкции - штраф и лишение свободы.

Если виновное лицо совершило действия, которые препятствуют осуществлению наиболее важных, значимых для общества отношений (неприкосновенность жизни человека, государственная безопасность и др.), то санкция нормы требует лишить его свободы, т.е. изолировать от общества, не дать возможность данному лицу совершат подобные действия впредь, обеспечить для негу суровый режим в целях перевоспитания.

Штраф ограничивает лицо в правах потому, что с виновного лица принудительно взымаются денежные суммы в пользу государства, что можно было бы квалифицировать как посягательство на права данного лица, если бы перед этим оно само не совершило противоправных действий. Цель штрафа - заставить лицо отказаться от совершения действий, препятствующих осуществлению предусмотренных диспозицией нормы отношений [11].

В литературе описаны случаи проявления различных свойств структурных элементов нормы в зависимости от изменения фактических обстоятельств, особенностей их как системно-структурных явлений. В качестве примера можно привести схему, сконструированную М. М. Агарковым: гипотеза + диспозиция + гипотеза (нарушение предшествующей диспозиции) + диспозиция (изменение содержания первой диспозиции) + санкция (принудительное осуществление первой диспозиции) + санкция (принудительное осуществление второй диспозиции) [12].

На возможность проявления структурных элементов нормы уголовного права в различных качествах обращали внимание И. С. Самощенко, О.Э. Лейст и А.С. Пиголкин. Они отмечали, что та часть уголовных норм, которая является диспозицией для граждан (запрет совершать общественно опасные деяния), одновременно является гипотезой для государства им государственных органов, рассматривающих дела о совершенных преступлениях [13]. Интересна в этом плане и позиция К. Сайто. Он пишет, что уголовно-правовая норма в качестве нормы поведения обращена ко всем индивидам до совершения преступного деяния, в качеств нормы правосудия - к участникам процесса после совершения преступного деяния и в качестве пенитенциарной нормы - к наказуемому [14].

Во всех этих случаях решающее значение имеют свойство объективной избирательности фактического общественного отношения и направленность структуры правовой нормы, т.е. заложенная в нее законодателем возможная реакция на изменившиеся фактические обстоятельства.

Благодаря тому, что право обладает свойством системности, обеспечивается и тесное взаимодействие структур различных юридических норм. Причем связи между ними могут быть простыми (однолинейными) и сложными (двусторонними, замкнутыми и т.д.). Взаимодействие структур может иметь вид сцепления, пересечения плоскостей действия и частичного (иногда полного) совпадения сфер функционирования. Примерами здесь служат нормы конституционного других отраслей права, нормы, закрепленные в общей и особенной частях Гражданского, Уголовного кодексов [15].

Структура сама по себе есть выражение устойчивости в различных процессах. Она относительно независима и от изменения элементов в целом. Данное свойство позволяет норме права сохранить статус единого и целостного государственно-властного веления во всех упомянутых случаях. Практика подтверждает, что выделение того или иного структурного элемента нормы происходит только при самостоятельном его функционировании в виде особого правила. Причем качество самостоятельного правила сохраняют и «усеченные нормы», и нетипичные нормативные положения [16].

Таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах [17].

3. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ

Многогранные общественные отношения, разнообразие повторяющихся жизненных ситуаций и способность человека разумно реагировать на происходящее обуславливают тот факт, что правовые нормы достаточно разнообразны. Чтобы определить общие и отличительные черты данных норм, обозначить место и функциональную роль, необходимо их классифицировать. Основания классификации могут быть различными [18].

1. По субъектам правотворчества различают нормы, исходящие от государства и непосредственно от гражданского общества. В первом случае это нормы органов представительной государственной власти, исполнительной государственной власти и судебной государственной власти (в тех странах где имеет место прецедент). Во втором случае нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельских сход и т.д.) или населением всей страны (всенародный референдум) [19].

2. По социальному назначению и роли в правовой системе нормы можно подразделить: на учредительные (нормы - принципы), регулятивные (нормы - правила поведения), охранительные (нормы -стражи порядка), обеспечительные (нормы - гарантии), декларативные (нормы - объявления), дефинитивные (нормы - определения), коллизионные (нормы - атрибуты), оперативные (нормы - инструменты).

Учредительные нормы отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах [20]. В действующей законодательстве закреплены такие нормы-принципы., как недопустимость ограничения правоспособности и дееспособности, иначе как в случаях и в порядке, предусмотренном законом (статья 12 ГК Украины); совершение правосудия только судом на основе равенства перед судом и законом всех граждан независимо от их социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места проживания и других обстоятельств (статья 6 УПК Украины); совершения правосудия только судом (статья 15 УПК Украины); равенства трудовых прав граждан (статья 2-1КзоТ Украины); обеспечения законности при применении мер воздействия за административные правонарушения (ст. 7 КоАП Украины)[21].

Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем представления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (представляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения). Особенность регулятивных норм состоит в том, что они носят ярко выраженный представительно-обязывающий характер [22].

Управомочивающие нормы предоставляют участникам празнообразных общественных отношений соответствующие права на совершение всех положительных, то есть не запрещенных законом действий. Известно, что одним из характерных признаков и особенностей Конституции Украины является наличие в ней приблизительно трети статей от общего их числа, нормы которых закрепляют важнейшие права человека и гражданина. Некоторые из них в нашем государстве конституционно определены впервые в истории его существования. Это прежде всего право на жизнь, право на уважение к чести и достоинству, право на свободу и личную неприкосновенность, право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и другие.

Обязывающие нормы устанавливают обязанности лица совершать определенные активные действия, как то: соблюдать требования конституции, законов и иных нормативных актов; воспитывать несовершеннолетних детей; заботиться о нетрудоспособных родителях и др. Нормы, устанавливающие важнейшие обязанности, закреплены прежде всего в Конституции Украины, в соответствии с которой граждане нашего государства обязаны: защищать Отчизну, независимость и территориальную целостность Украины, уважать ее государственные символы (статья 65); не причинять вреда природе, культурному наследию, возмещать причиненный гражданам ущерб (статья 66); уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом (статья 67) [23].

Запрещающие нормы требуют от субъектов правоотношений необходимости воздержаться от совершения тех или иных деяний, которые тормозят нормальное развитие общественных отношений, причиняют вред интересам государства и общества, посягают на государственный и общественный порядок, установленный порядок управления, собственность, права, свободы и интересы отдельных лиц, влекут иные отрицательные для общества последствия [24].

Так, статья 37 Конституции Украины прямо запрещает образование и деятельность политических партий и общественных организаций, программные цели либо действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, смену конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват власти, пропаганду войны, насилия, а также разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения.

Согласно статье 16 Закона "О государственной службе" государственный служащий не имеет права (то есть ему запрещается) совершать действия, предусмотренные статьями 1 и 5 Закона "О борьбе с коррупцией", а именно: противозаконное получать в связи с выполнением функций государства материальные блага, услуги, льготы; содействовать, используя свое служебное положение, лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности; самому заниматься предпринимательской деятельностью непосредственно или через посредников либо подставных лиц.

Охранительные нормы фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания.

Как регулятивные, так и охранительные нормы направлены на осуществление функций права: регулятивной (статистической и динамической) и охранительной. В них находят выражение способы регулирования [25].

Обеспечительные нормы содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов и конструкций беспрепятственной реализации. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

Декларативные нормы обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления.

Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.п.). К дефинитивным нормам относятся, в частности: статья 23 ГК Украины, которая закрепляет понятие и признаки юридического лица; статья 1 Закона "О борьбе с коррупцией", законодательно определяющая понятие коррупции и коррупционных деяний. Соответствующие нормы ГК Украины раскрывают понятие и содержание обязательства (статья 151) и отдельных его видов: купли-продажи (статья 224), дарения (статья 243), поставки (статья 245) и т.д. [26]. Статья 164 УК Украины дает определение понятию должностного лица - субъекта уголовной ответственности за должностные преступления (это лица, постоянно или временно осуществляющие функции представителя власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях, независимо от форм собственности, должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или исполняющие такие обязанности по специальным полномочиям). Отсутствие хотя бы одного из указанных в этой статье признаков не дает право считать кого-либо из служащих (инженера, экономиста, юрисконсульта, специалиста отдела или управления госадминистрации и т.п.) субъектами уголовных преступлений, предусмотренных соответствующими статьями главы VII Уголовного кодекса Украины [27].

Коллизионные нормы призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями.

Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.п.

3. По предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

Материальные нормы непосредственно устанавливают пределы дозволенного или запрещенного поведения, наделяют субъектов соответствующих общественных отношений правами и возлагают на них юридические обязанности. Так, материальными нормами закреплено право каждого на обжалование в суд решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств (ст. 55 Конституции Украины). В соответствии с материальными нормами статьи 6 ГК Украины защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражным судом или третейским судом путем, в частности: признания этих прав; восстановления положения, которое существовало до нарушения права, и прекращение действий, нарушающих право; компенсация морального вреда; взыскания с лица, которое нарушило право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени), а также другими способами, предусмотренными законодательством.

Процессуальные нормы регламентируют порядок, формы и методы практической реализации субъектами правоотношений прав и обязанностей, закрепленных нормами права. Так, реализация права лица на судебную защиту осуществляется с помощью соответствующих процессуальных норм, содержащихся в Гражданском процессуальном и Арбитражном процессуальном кодексах Украины, которые детально определяют порядок предъявления иска и его обеспечения, процессуальные сроки, правила судебного рассмотрения дел в судах первой, кассационной и надзорной инстанций, обжалование и выполнение судебных решений и т.п. Нормы материального уголовного права, которые устанавливают ответственность за совершение преступных деяний, реализуются при помощи норм уголовно-процессуального права, которые образуют самостоятельную отрасль права Украины.

Следует иметь в виду, что некоторые отрасли права Украины содержат в себе одновременно и нормы материальные, и нормы процессуальные. Это прежде всего отрасли трудового и административного права. Например, в соответствии со статьей 40 КЗоТ Украины (норма материального права) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до окончания срока его действия могут быть расторгнуты собственником или уполномоченным им органом в случае, в частности, прогула работника без уважительных причин. При этом увольнение должно производиться с учетом требований процессуальных норм, которые содержатся в этом же кодексе, а именно, в статьях 43 (увольнение по вышеуказанному основанию может иметь место лишь по предварительному согласованию с профсоюзным органом, который уведомляет собственника или уполномоченный им орган в письменной форме о принятом решении в десятидневный срок. Собственник или уполномоченный им орган имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее чем через месяц со дня получения согласия профсоюзного органа), 147-1 (определяет органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания), 148 (устанавливает срок для наложения дисциплинарного взыскания), 149 (до применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен получить от нарушителя трудовой дисциплины письменное объяснение. При избрании вида взыскания необходимо учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок, и предыдущую работу работника). Процессуальными являются нормы, по существу, всех статей главы XV КЗоТ Украины, которые определяют порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров [28].

Административное законодательство, в частности, Кодекс Украины об административных правонарушениях, наряду с нормами материального права (раздел I "Общие положения" и раздел II, его Общая и Особенная части), также содержит нормы процессуального права (разделы III, IV,V), которые определяют систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; порядок производства по делам об административных правонарушениях; правила исполнения правонарушений о наложении административных взысканий [29].

4. По методу правового регулирования выделяют императивные, диспозитивные, рекомендательные нормы.

Императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категорический характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. Это, как правило, нормы административного права. Например, императивными являются нормы Конституции Украины, согласно которым никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение (статья 61), никто не обязан исполнять явно преступные распоряжения или приказы (статья 60), никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления (статья 62) и другие. Нормы такого же характера содержатся и в иных актах законодательства, в частности, в статье 210 ГПК Украины, в соответствии с которой "при постановлении судебного решения никто не имеет права присутствовать в совещательной комнате, кроме состава суда по данному делу. Судьи не имеют права разглашать мнения, высказанные в совещательной комнате". В статье 14 Закона "О государственной службе" закреплена императивная норма относительно того, что лицо, претендующее на занятие должности государственного служащего, подает по месту будущей службы сведения о доходах и обязательствах финансового характера, в том числе и за границей, касающиеся его и членов его семьи. Императивный характер носит статья 15 Закона "О собственности", в соответствии с которой члены кооператива, полностью уплатившие свой взнос за имущество, приобретают право собственности на это имущество.

Диапозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав и обязанностей или использовать в определенных случаях резервное правило. Они реализуются преимущественно в гражданско-правовых отношения. Диспозитивными являются, например, конституционные нормы, в связи с которыми: права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины (статья 64); каждый может любыми не запрещенными законом способами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств (статья 55); каждый гражданин имеет право на результаты своей интеллектуальной, творческой деятельности, никто не может использовать или распространять их без его согласия, за исключением случаев, установленных законом (статья 54).

Рекомендательные нормы обычно адресуются негосударственным предприятиям, устанавливают варианты желательного для государства поведения.

По этому же основанию нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные и наказательные.

5. По сфере действия вычленяются нормы общего действия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.

Нормы общего действия распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории государства.

Нормы ограниченного действия имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами.

Локальные нормативные предписания действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур.

6. Нормы права классифицируются также по времени (постоянные и временные), по кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников и т.п.) Наряду с рассмотренными основаниями для классификации в юридической литературе предлагаются и некоторые иные критерии деления правовых норм. Однако следует иметь в виду, что при всей ценности подобных классификаций ни одну из них нельзя абсолютизировать, ибо одна и та же норма, в зависимости от решения определенных теоретических и практических задач, с учетом ее всестороннего, комплексного рассмотрения может быть одновременно отнесена к нескольким различным видам правовых норм.

Таким образом, классификация юридических норм способствует выявлению и практическому использованию их богатейших, разносторонних возможностей в осуществлении и совершенствовании правового регулирования, а следовательно, и постоянно возрастающей роли в развитии общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовые нормы, которые защищают интересы общества в целом, представляют собой необходимый регулятор различных отношений, возникающих в процессе повседневной деятельности государственных органов и органов негосударственных организаций, их должностных лиц, а также отдельных граждан в решении наиболее важных экономических, социальных и политических задач, которые стоят перед обществом. С помощью норм права осуществляется руководство экономическими процессами и развитие социальной сферы, достигается создание необходимых условий для гарантирования и реализации провозглашенных Конституцией Украины прав и свобод человека и гражданина, обеспечение выполнения членами общества возложенных на них обязанностей.

Именно нормы права представляют собой необходимую основу деятельности органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти, призванных практически выполнять функции по защите интересов государства и общества, прав каждого конкретного лица от противоправных посягательств. Регулирующее воздействие правовых норм находит свое выражение в наделении участников общественных отношений соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями в различных сферах общественной жизни. При этом каждая отдельная норма права действует не сама по себе, не изолированно, а в тесной взаимосвязи с другими правовыми нормами. Это проявляется прежде всего в том, что, как правило, нарушение требований какой-либо одной нормы влечет за собой вступление в действие других. Например, совершение преступления, то есть нарушение одной из норм уголовного права, приводит в действие другие нормы уголовного права (назначение уголовного наказания, его смягчение в сравнении с предусмотренным соответствующей статьей уголовного кодекса, применение в определенных случаях мер общественного воздействия или административного взыскания либо вообще освобождение от ответственности), уголовно-процессуального права (проведение дознания, предварительного (внесудебного) следствия, рассмотрение дела в суде, кассационное обжалование решения суда и т.д.), трудового права (увольнение с работы лица, привлеченного к уголовной ответственности в виде лишения свободы), гражданского права (обязанность возместить причиненный преступлением материальный или моральный вред), исправительно-трудового права (практическое исполнение наказания) и нормы иных отраслей права.

Вступление в действие других норм вызывается не только правонарушением, но и совершением правомерных поступков. Так, заключение гражданином трудовою договора является основанием для реализации норм, предусматривающих выплату заработной платы, предоставление времени отдыха, охраны труда и многих других.

Следовательно мы можем сделать вывод о том, что нормы права - это общеобязательные, формально определенные правила поведения, которые устанавливаются (санкционируются) государством в лице его уполномоченных на то органов, проходя определенную процедуру их подготовки и принятия, с целью урегулирования различных общественных отношений, и выполнение которых обеспечивается как сознательностью членов общества, так и мерами государственного воздействия [30].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Олейник А. Институциональная экономика. Учебно-методическое пособие. Тема 2. Норма как базовый элемент институтов // Вопросы экономики. - 2004. - №2. - 345 с.

2. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2003. - 450 с.

3. Буренчева Д. Б. Норма права: понятия, структура, классификация // Вопросы теории права и государства. - 2005. - Вып.1. - с. 46-50.

4. Общая теория права: Учеб. для юрид. вузов / Ю.А. Дмитриев, И.О. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина; Моск. ин-т экономики, политики и права; Юрид. учеб. -науч. центр МВТУ им. Н.Э Баумана. - М.: Изд-во МВТУ им. Баумана, 2003. - 750 с.

5. Комаров, С. А. Общая теория государства и права:Учеб. для студентов вузов, обучающ. по юрид. спец. и направлениям. - М.: Юрайт, 1997. - 416с.

6. Лучин В. О. Конституционные нормы и правоотношения: Учеб. пособие для студентов юрид. фак. вузов. - М.: Закон и право: ЮНИТИ, 2001. - С.15.

7. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузко и А.В.Малько. -М.: Юристъ, 2001. - 560 с.

8. Теория государства и права. Учебник для юридичских вущзов и факультетов. Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. - С. 283-284.

9. Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 2002. - С. 302-303.

10. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова. В.О.Лучина. Б. С. Эбзеева. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, Закон и право, 2003. -С.241-242.

11. Кононов А. Принцип определения правовой нормы в конституционном судопроизводстве // Уголовное право. - 2003. - №2. - С. 78-79.

12. Теория госудаства и права. М.: Юридическая литература 1948, С. 207.

13. Общая теория советского права. М.: Наука, 1966. С. 194.

14. Сайто К. Японское уголовное право // Современное уголовное право. М., 1957. Т.1. С. 306.

15. Бориславський Л. Форми реалізації конституційно-правових норм // Вісник Львівського університету. Сер. юрид. - Львів, 2004. - Вип. 35. С. 176.

16. Горшнев В. М. Нетипичные нормативные предписания // Сов. Государство и право. 1998. №3. С. 113-1 17.

17. Громов Н., Колесников Е. Принципы судопроизводства должны распространяться и на Конституционный суд // Рос. Юстиция - 2002. -№2.-С.19-20.

18. Магазинер Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства // Изв. Вузов. Правоведение. - 2002. - №3. - С.66.

19. Тодика Ю. Конституція як соціальна цінність // Право України. -2005.-№12.-С.9.

20. Лучин В. О. О типологии конституционных норм // Тр. Моск. гос. юрид.акад. - 2002 - №1. - С.7-8.

21. Уголовно-процессуальный кодекс Украины (с постатейн. материалами с изм. и доп. по состоянию на 5 июня 2000 г.) / Сост.: Грошевой Ю. М., Шило О.Г., Марынив В.И. - Харьков: Легас, 2000. - С.17-30.

22. Зусь Л.Б. О познании структуры уголовно-процессуальной нормы // Изв. Вузов. Правоведение. - 2003. - №2. - С. 185.

23. Козлов В.Б. Фалилеев П.А. Соотношение общих и специальных правовых норм на примере гражданского и морского права (критика современного законодательства) // Государство и право. - М., 1997. -№11.-С.83-84

24. Чирков А.П. Функциональные связи уголовно-правовых норм и квалификация преступлений // Актуальные вопросы уголовного права, процесса и криминалистики. - Калининград, 1988. - С. 5-6.

25. Чухвичев Д. Убеждение как форма государственного обеспечения нормы права // Право и жизнь. - 2004. - №11. - С.10-11.

26. Гражданский кодекс Украины: (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15 января 1999 г.) / Сост. В.Н. Игнатенко. - Харьков: Одиссей, 1999.-С. 45-46.

27. Уголовный кодекс Украины с постатейными материалами: (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 сентября 2000 г.) / Сост. В.И. Тютюгин, А.И Перепелица, - Харьков: Одиссей, 2000. -С.215-220.

28. Кодекс законов о труде Украины: закон Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)": (по состоянию на 1 февраля 1999 г.) / Сост. В.Я. Гоц - Харьков: Одиссей, 1999.-С.56-57.

29. Кодекс Украины об административных правонарушениях: Научно-практический комментарий / Белый П.Н., Бондарь В.Я.. Васильев А.С. и др.; Под общей редакцией А.С. Васильева. - X.: Одиссей, 2000. - С.678-680.

30. Нечитайленко А. А. Основы теории права: Учебное пособие. -Харьков: Фирма "Консум", 2003. - С. 31-33.

Размещено на Allbest.ru