Конституция Российской Федерации
Политико-правовое содержание конституции. Форма и структура конституции, её виды и способы принятия. Основные черты и юридические свойства Конституции РФ, особый порядок пересмотра и внесения поправок. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.12.2015 |
Размер файла | 36,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Понятие конституции и ее политико-правовое содержание
2. Особенности конституции как нормативного правового акта
3. Способы принятия конституции. Особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации
4. Форма и структура конституции. Виды конституций
5. Соблюдение и охрана конституции
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы. Выбор темы исследования обусловлен тем, что Российская Федерация представляет государство, которое объединяет под своим началом большое количество различных народностей, а, значит, требуется особое правовое регулирование, которое бы способствовало согласованию интересов её субъектов. Конституция играет огромную роль в жизни общества, устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных лиц и представителей. Принятие Конституции, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений.
Актуальность выбранной темы обусловлена огромным значением Конституции в жизни всякого общества, ее принципиально особым местом во всей правовой системе. Данные факты вызывают необходимость всестороннего исследования Конституции в качестве самостоятельного объекта научного познания.
Объектом исследования выступает Конституция Российской Федерации как основной закон государства и общества.
Предметом исследования данной работы являются общетеоретические положения о Конституции, сущности и содержании Конституции Российской Федерации как основного закона Российского государства.
Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе ставится цель - раскрытие сущности Конституции Российской Федерации как основного правового акта государства.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1 дать определение понятию и раскрыть сущность Конституции РФ;
2 проанализировать основные черты и юридические свойства Конституции РФ;
3 рассмотреть способы принятия конституции и особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ;
4 рассмотреть формы и виды конституций; структуру, соблюдение и правовую охрану Конституции РФ.
Научно-теоретическая основа. В ходе нашего исследования мы использовали нормативно-правовые акты по выбранной проблематике, научные работы и тематические исследования таких авторов, как С.А. Авакьян, В.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Р.В. Енгибарян, Б.С. Эбзеев, В.В. Яценко и др. Кроме того, были использованы материалы лекций, учебных пособий и статьи в юридических журналах.
Методы, используемые в работе разнообразны: изучение юридической литературы и её анализ, формально-логический метод, историко-правовой, сравнительно-правовой, логические приемы анализа и синтеза.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность данного исследования, определены цель и задачи, объект и предмет, методы исследования.
Первая глава «Понятие конституции и ее политико-правовое содержание» дано определение понятия и раскрыта сущность Конституции РФ.
Во второй главе «Особенности конституции как нормативного правового акта» проанализированы основные черты и юридические свойства Конституции РФ.
В третьей главе «Способы принятия конституции. Особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации» рассмотрены способы принятия конституции и особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ.
В четвёртой главе «Форма и структура конституции. Виды конституций» рассмотрены формы и виды конституций, а также структура Конституции РФ.
В пятой главе «Соблюдение и охрана конституции» раскрыто соблюдение и правовая охрана Конституции РФ.
В заключении изложены основные выводы по приведенному исследованию, намечены направления и перспективы дальнейшего изучения данной проблемы.
Список используемой литературы включает 25 наименований.
Общий объем курсовой работы составляет 34 страницы машинописного текста.
конституция российский правовой поправка
1. Понятие конституции и ее политико-правовое содержание
Конституция - это основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.
Термин «конституция» употреблялся в древнем Риме для обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами и эдиктами). В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка «основной закон», которая теперь часто используется как синоним слова «конституция».
В самом общем виде конституцию можно определить как основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
Конституция в любом государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.
Конституция как основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.
Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.
В отличие от обычных законов, основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. Во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности.
Таким образом, все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.
Если понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.
По вопросу о том, в чем состоит сущность конституции, различные теории придерживаются неодинаковых взглядов.
Существуют разные точки зрения по определению сущности Конституции. Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. По ней предполагается, что все члены общества заключают договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет.
Теологические теории видят сущность конституции в воплощении божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни.
Некоторые школы естественного права считают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, традиций данного народа.
Марксистско-ленинская теория усматривает сущность конституции в том, что она выражает волю не всего народа, а только господствующего класса.
Доминирующей в конституционной теории и практике признается точка зрения, что сущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.
В советских конституциях такая формула впервые была воспроизведена в Конституции СССР 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г. Так, в преамбуле Конституции 1978 г. было записано: «Народ Российской Советской Федеративной Социалистической Республики... принимает и провозглашает настоящую Конституцию» (в последующих редакциях преамбулы эти слова были сняты).
В действующей Конституции РФ рассматриваемая черта отражена наиболее последовательно по сравнению со всеми предшествующими Конституциями. В ее преамбуле сказано: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации... принимаем Конституцию Российской Федерации». Причем это первая во всей российской истории Конституция, которая принята действительно народом (а не от имени народа) путем всенародного голосования.
Конституция РФ не является классовой по своей сути. По своему источнику это народная конституция, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством. Неприменима к ней и трактовка правового акта как общественного договора, который требовал всеобщего согласия всех для принятия конституции, в котором несогласным с ним даже предписывалось покинуть государство или считать себя иностранцами.
Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как согласные с конституцией, так и не согласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие. Принятая при участии большинства избирателей, она поддерживается этим большинством, при этом демократические права меньшинства также принимаются во внимание.
Подводя итог, можно сказать, что действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.
2. Особенности конституции как нормативного правового акта
Среди всех форм права Конституция занимает ведущее место, так как в ней, прежде всего, выражены государственно-правовые нормы. Конституция фиксирует основные государственно-политические ценности и определяет стратегию поведения субъектов права. В Конституции - основном законе государства сосредоточены все наиболее существенные категории, которые затем с помощью других, так называемых органических законов и текущих законов, иных нормативных правовых актов трансформируются в нормы и институты конституционного права.
Конституция, прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Но в тоже время это политический документ, ибо она, безусловно, оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе. Этот важнейший политико-правовой акт служит опорой политической и социально-экономической системы, утвердившейся в обществе. Он с одной стороны, призван обеспечить стабильность существующих государственных и политических институтов, с другой - делает возможным их динамичное развитие, а в целом ряде случаев позволяет осуществить радикальные реформы без существенного изменения базовых норм.
Конституцию как нормативный правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:
1) Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;
2) Учредительный, первичный характер конституционных установлений; всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые распространяет; особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др.
Следует рассмотреть эти черты.
1. Конституция в современном значении этого понятия являй актом, который принимается народом или от имени народа.
Эта сущностная черта конституции признается доминирующей в конституционной теории и практике. Не случайно конституции большинства демократических государств мира начинаются: «Мы, народ... принимаем (провозглашаем, учреждаем и т.п.) настоящую конституцию».
2. Особенность субъекта, принимающего конституцию, обусловливает и вторую сущностную черту конституции - ее учредительный характер. Поскольку народ в демократическом государстве есть носитель суверенитета и единственный источник власти, только он обладает и ее высшим проявлением - учредительной властью.
Учредительная природа конституции проявляется и в том, что ее предписания выступают в качестве первоосновы, являются первичными. Это означает, что для установления положений конституции не существует никаких правовых ограничений.
На процесс выработки конституции воздействуют широкая система экономических, политических, внешнеполитических, международно-правовых, социальных, исторических факторов, сила традиций, преемственность конституционного развития страны и др.
3. Важной чертой, характеризующей конституцию, является особый предмет конституционного регулирования.
Регулируемые Конституцией отношения затрагивают все основные сегменты жизнедеятельности общества и государства, поэтому сферу конституционного регулирования отличает особый, не присущий никакому другому правовому акту всеохватывающий характер.
Конституцию отличают и особые юридические свойства. Они производны от перечисленных сущностных черт конституции и выражаются:
- в верховенстве конституции;
- в ее высшей юридической силе;
- в ее роли как ядра правовой системы государства и системы права;
- в особой охране конституции;
- в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.
Эти юридические свойства последовательно отражены в Конституции Российской Федерации 1993 года.
1. В ней впервые в истории страны получил закрепление принцип верховенства Конституции Российской Федерации. Ни в одной из прежних конституций России такого положения не содержалось. Свойство верховенство Конституции призвано показать ее место в правовой системе страны, в иерархии правовых актов. Оно направлено на формирование деятельного отношения граждан к реализации и отстаиванию конституционных прав и свобод.
Верховенство конституции РФ - юридическое свойство Основного закона, означающее господствующее (верховенствующее) положение его норм во всей национальной системе права. Верховенство конституции РФ означает, что она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ; также, принимаемые в РФ законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. В случае такого противоречия эти акты считаются неконституционными, т.е. недействительными. Верховенство конституции РФ обеспечивается единством государственной власти и государственной целостностью РФ.
2. В ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что она и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать конституцию Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассмотрение судом правоотношений, и во всех необходимых случаях применения Конституции РФ в качестве акта прямого действия.
Таким образом, высшая юридическая сила Конституции характеризует ее место в иерархии нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации.
3. Конституция 1993 года является ядром правовой системы России, принципы и положения Конституции играют направляющую роль для её системы права и системы законодательства.
Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней. Принятие новой Конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства.
4. Особая охрана Конституции РФ. В этом задействована вся система органов власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. Особое место в охране Конституции принадлежит Президенту, который является гарантом соблюдения Конституции, и Конституционному Суду, который разрешает вопросы о соответствии Конституции правовых актов. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом неконституционными, утрачивают свою силу.
5. Конституцию Российской Федерации отличает и особый, усложненный порядок ее пересмотра и внесения в нее поправок.
Рассмотрев основные признаки понятия конституции, можно сделать общий вывод по главе: конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Как и всякое другое, данное определение отражает типичные, сущностные признаки конституции, которые свойственны не всем ее видам. Например, не только в прошлом, но и в настоящее время в некоторых странах мира действуют так называемые октроированные конституции, т.е. дарованные народу королем, монархом, а не провозглашаемые от имени народа.
Конституции могут реально отражать действительность, адекватно реализовываться в системе общественных отношений. В таком случае они являются реальными.
3. Способы принятия конституции. Особый порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации
Известно несколько способов принятия конституций: конституционным собранием, конвентом (США), учредительным собранием (Италия, Индия), путем референдума (Франция, Греция, Испания, Россия). Конституция также может быть введена односторонним актом исполнительской власти - монархом или президентом. Россией был избран путь принятия Конституции путем референдума в непростой исторический момент развития нашего государства. Кризис 1993 года в отношениях между законодательной (Верховный Совет, Совет народных депутатов) и исполнительной (Президент, Правительство) властью в России привел к конституционной реформе. 14 сентября 1993 года Президент подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Этим указом прерывалась деятельность съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, назначались выборы в Государственную Думу и Совет Федерального собрания. Затем Президентом было принято решение о вынесении проекта новой Конституции РФ на всенародное голосование (референдум).
12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Государственную Думу и референдум по новой Конституции. В референдуме участвовало 54.8 % избирателей, за Конституцию проголосовало 58,45 от голосовавших, или 30 % от общего числа избирателей. Референдум по Конституции был признан состоявшимся.
Последующие шаги связаны с приведением российского законодательства в соответствие с Конституцией и внесением изменений в саму Конституцию.
Конституция 1993 года применяет новую терминологию - вводятся понятия «пересмотр» Конституции и «поправки» к ней. Посвященная этому гл. 9 носит название «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».
Различают конституции гибкие и жесткие - в зависимости от установленного в этих конституциях порядка их изменения. Конституции, которые могут быть изменены в таком же порядке, в каком принимаются обычные законы, называются гибкими. Те конституции, для изменения которых устанавливается сложная процедура, именуются жесткими.
Конституция РФ - жесткая, то есть внесение в нее поправок чрезвычайно затруднено, что служит гарантом стабильности и защищенности Основного закона от политических решений и противоборств, решаемых зачастую и с помощью механизма законодательства.
В действующей Конституции, в отличие от предшествующих, отсутствует положение о том, что право принятия Конституции относится к компетенции какого-либо органа государственной власти. Устанавливается лишь, что принятие и изменение Конституции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции Федерации (ст. 71).
Конституция - акт долговременного действия. Ее важнейшим свойством является стабильность. Юридической гарантией стабильности российской Конституции служит особый (жесткий) порядок ее пересмотра и принятия конституционных поправок, предусмотренный главой 9 Конституции РФ.
Во-первых, в ст.134 содержится исчерпывающий перечень субъектов, которые могут инициировать конституционные поправки и пересмотр Конституции, к ним относятся:
- Президент Российской Федерации;
- Совет Федерации;
- Государственная Дума;
- Правительство Российской Федерации;
- законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
- группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Инициирование пересмотра Конституции и внесения в нее поправок оформляется в виде соответствующего акта, принятого с соблюдением установленных процедур (например, постановления Правительства РФ). Таким образом, круг субъектов, наделенных правом выступать с инициативой внесения изменений в действующую Конституцию или принятия новой Конституции, предусмотренный ст. 134 Конституции РФ, не совпадает (ограничен) с кругом субъектов права законодательной инициативы, предусмотренным ст. 104 Конституции РФ.
На повышение стабильности Конституции направлено то, что ее главы, выражающие концептуальную сущность Конституции, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Это относится к гл. 1,2 и 9: «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», «Конституционные поправки и пересмотр Конституции».
Предложения о пересмотре статей перечисленных глав требуют значительной поддержки обеих палат. Их число должно составлять 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Но и тогда поправки в эти главы и пересмотр их допускаются. Созываемое в таком случае Конституционное Собрание либо подтверждает незыблемость данной Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции (ст. 135).
Поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации (ст.136 Конституции). Данные поправки принимаются в форме особого правового акта - Закона РФ о поправке к Конституции РФ. Закон о конституционной поправке имеет особый статус и отличается как от федерального конституционного, так и от федерального закона. Порядок принятия Закона РФ о поправке к Конституции установлен Федеральным законом от 04.03.1998. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации». Он детально урегулировал вопросы, касающиеся порядка и условий внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к гл. 3-8 Конституции РФ.
Под поправкой к Конституции РФ в Федеральном законе понимается любое изменение текста гл. 3-8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ.
Одним законом могут быть отражены взаимосвязанные изменения конституционного текста. Закон получает наименование, отражающее суть принятой поправки. Такой закон принимается Федеральным Собранием с соблюдением той же процедуры, что и федеральный конституционный закон, на него также не распространяется право президентского «вето». Отличием в порядке принятия закона о конституционной поправке является то, что круг субъектов, инициирующих принятие данного закона, определен в ст.134 Конституции и не совпадает с кругом субъектов законодательной инициативы, установленным в ст. 104 Конституции. Кроме того, дополнительным условием вступления в силу Закона о поправке к Конституции является одобрение его органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
Положения Конституции 1993 года о ее изменениях относятся только к нормам ст. 65, определяющей состав Российской Федерации. На основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта, об изменении конституционно-правового статуса субъекта вносятся соответствующие изменения в ст. 65.
При изменении наименования субъекта Федерации, что относится к его собственной компетенций, новое наименование подлежит включению в ст. 65 Конституции без особых процедур указом Президента Российской Федерации (это определено в постановлении Конституционного Суда по делу о. толковании ст. 137 Конституции).
Вносить поправки в Конституцию, а также пересмотр ее положений необходимо только в крайних случаях, когда исчерпаны все иные пути поиска согласия в обществе и во власти. При этом непременным условием процесса совершенствования Конституции должно являться политическое и гражданское согласие.
Термин «изменения» (а не «поправки») применяется в Конституции только в отношении изменения текста статьи 65. Изменения в эту статью могут вноситься в связи:
- с принятием в РФ нового субъекта Федерации;
- образованием в составе РФ нового ее субъекта;
- изменением конституционно-правового статуса субъекта РФ;
- переименованием субъекта РФ.
Кроме случая переименования субъекта, обязательным условием принятия таких изменений является принятие федерального конституционного закона. Процедура принятия в состав РФ, образования в составе РФ нового субъекта установлено в ФКЗ от 17.12.2001 № 6-ФКЗ (ред. От 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». Согласно данному закону, в качестве нового субъекта в Российскую Федерацию может быть принято иностранное государство или его часть по взаимному согласию России и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором.
Что касается изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ, то федеральный конституционный закон об этой процедуре до сих пор не принят. Переименование субъекта Российской Федерации осуществляется в упрощенном порядке, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. № 15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации». Решение субъекта Федерации об изменении своего наименования включается в ст. 65 Конституции РФ Указом Президента РФ. Не является изменением наименования субъекта Российской Федерации в смысле ч. 2 ст. 137 Конституции РФ и поэтому не может быть произведено в указанном порядке такое переименование, которое затрагивает основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов Российской Федерации, Российской Федерации в целом либо интересы других государств, а также предполагающее изменение состава Российской Федерации или конституционно-правового статуса ее субъекта.
Таким образом, Конституция 1993 года предусматривает условия пересмотра Конституции, а также внесения изменения (поправок). Пересмотр и изменение Конституции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции Федерации. Принятие новой Конституции отнесено к полномочиям Конституционного Собрания. Порядок образования Конституционного Собрания определяется, как предусмотрено Конституцией, федеральным конституционным законом. Конституционное Собрание новый до настоящего времени нигде не принимавший участия субъект конституционных правоотношений. Главы, выражающие концептуальную сущность Конституции, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Это относится к гл. 1,2 и 9. Поправки в соответствии с действующей Конституцией - это любое изменение текста глав 3 - 8 Конституции РФ, включающее исключение, дополнение, новую редакцию какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ.
В ныне действующей Конституции не нашлось места статусу депутата, также считают, что в Конституцию РФ следует внести дополнение в виде самостоятельной главы под названием «Избирательная система», закрепить и некоторые принципы духовной жизни общества.
4. Форма и структура конституции. Виды конституций
Форма конституции - способ организации заключенного в Основном законе правового материала (норм, институтов, принципов). Традиционно по форме конституции подразделяются на писаные и неписаные.
Под писаной конституцией обычно понимают единый Основной Закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющий важнейшие общественные и государственные институты, изложенные по определенной системе.
Неписаная конституция представляет собой совокупность нескольких законов, конституционных обычаев и традиций.
Конституция Российской Федерации и конституции республик в ее составе являются писаными.
Структура Конституции РФ - это ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения.
В основе обобщения конституционных норм в определенные единые комплексы (разделы, главы) лежит сходство предмета регулирования, т.е. связанность норм характером общественных отношений, на которые они воздействуют.
Последовательность расположения в конституции соответствующих комплексов норм зависит от нескольких факторов: учет взаимосвязи этих норм с другими, первичность и производность их друг от друга, определенные концепции, заложенные в конституции. Все это очень важно для осмысления ее структуры, учет которой является непременным элементом квалифицированной правоприменительной деятельности.
Структура Конституции Российской Федерации включает: преамбулу, 9 глав, содержащих 137 статей первого, основного раздела конституции, а также второй раздел «Заключительные и переходные положения».
В преамбуле российской Конституции определяются цели и задачи государства, к которым отнесены:
1) утверждение прав и свобод человека;
2) утверждение гражданского мира и согласия в РФ;
3) сохранение исторически сложившегося государственного единства;
4) возрождение суверенной государственности России;
5) утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;
6) обеспечение благополучия и процветания России.
Положения преамбулы носят торжественно - декларативный характер, так или иначе пронизывают все статьи Основного закона страны, в конечном счете, определяют его смысл и значение. Преамбула имеет важное юридическое значение. Ее положения ориентируют законодательную и исполнительную власти, правосудие; закрепляют общие обязательства государства перед гражданами; имеют отправное значение для судебного толкования Конституции РФ, в частности толкования Конституционным судом РФ ряда принципов федерального устройства; преамбула важна для отыскания права в случае обнаружения пробелов и противоречий в Конституции РФ, а также при необходимости внести в нее поправки.
Первая глава «Основы конституционного строя» состоит из 16 статей, которые закрепляют исходные принципы конституционного регулирования важнейших сторон жизни российского общества, определяют сущность государства, правовое положение человека и гражданина, принципы социальных и экономических отношений, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религии. Основы конституционного строя составляют первичную нормативную базу для остальных положений Конституции РФ, всей системы действующего законодательства. Нормы, закрепляющие основы конституционного строя РФ, обладают наивысшей юридической силой по отношению к иным ее положениям.
Положение о том, что человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью общества, определило основные права и свободы человека и гражданина, их гарантии в главе 2 Конституции РФ.
Глава 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержит 48 статей, в которых закрепляются: принципы правового положения человека и гражданина в России; принципы гражданства в России; система гражданских (личных), политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные (конституционные) обязанности человека и гражданина.
Глава 3 «Федеративное устройство» содержит 15 статей, развивающих и закрепляющих важнейшие положения главы 1 «Основы конституционного строя», в частности, ст. 1, 4, 5 характеризируют: полный исчерпывающий перечень наименований субъектов Федерации; конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов; взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации.
Главы 4 - 8 посвящены организации государственной власти и местного самоуправления.
Глава 4 «Президент Российской Федерации» состоит из 14 статей, которые закрепляют: статус Президента как главы государства; порядок вступления в должность Президента РФ; полномочия Президента РФ, основания их досрочного прекращения; порядок отрешения Президента РФ от должности.
Глава 5 «Федеральное собрание» раскрывает основы организации и деятельности парламента Российской Федерации и включает 11 статей, которые закрепляют: статус Федерального собрания - парламента как представительного законодательного органа Российской Федерации; порядок формирования Федерального собрания и его структуру; компетенцию Совета Федерации и Государственной думы; нормы о законодательном процессе в Российской Федерации.
Глава 6 «Правительство Российской Федерации» состоит из 8 статей, регулирующих деятельность Правительства РФ, возглавляющего исполнительную власть в Российской Федерации. В частности, в главе 6 закреплены: порядок формирования, структура Правительства; компетенция Правительства; порядок отставки, выражения недоверия Правительству.
В главе 7 «Судебная власть» содержится 12 статей, характеризующих понятие судебной власти в РФ. В главе определены: судебная система в России; статус судей, принципы судопроизводства; порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов Российской Федерации, Прокуратуры РФ.
Глава 8 «Местное самоуправление» конкретизирует положение ст. 12 Конституции РФ и закрепляет: систему местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления в Российской Федерации; функции местного самоуправления; гарантии местного самоуправления.
Глава 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» определяет порядок изменения и дополнения действующей Конституции и ее пересмотра, т.е. принятия новой Конституции РФ.
Раздел второй именуется «Заключительные и переходные положения». Такой раздел в истории российской конституции появился впервые.
В разделе втором Конституции РФ закрепляются положения о введении новой Конституции в действие, фиксируются прекращения действия прежней Конституции, соотношение Конституции и Федеративного договора, порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, в силу которых продолжают действовать ранее образованные органы. Кроме того, в нем оговариваются некоторые временные исключения из предписаний, установленных в действующей Конституции.
Классификация (виды) конституций:
По порядку принятия:
А) народные конституции - принятые народным голосованием на референдуме;
Б) учредительные конституции - принятые парламентом или учредительным органом, специально созданным для принятия конституции (Учредительным, Конституционным Собранием);
В) октроированные конституции - конституции, дарованные народу монархами.
По времени действия:
А) временные конституции - они принимаются на установленный срок или до события (как правило, на переходный период - при смене государственного строя, формы правления, изменении системы государственной власти);
Б) постоянные конституции - этот признак не означает вечности конституции, а лишь указывает на намерение законодателя обеспечить стабильность конституции, продолжительность ее действия; в заключительных и переходных положениях таких конституций не указывается срок ее действия.
По форме изложенных предписаний:
А) кодифицированные конституции - представляют собой единый писаный нормативно-правовой акт, состоящий из разделов, глав, статей;
Б) некодифицированные конституции - представляют собой совокупность нескольких законов, несвязанных между собой, но регулирующих вопросы конституционного характера.
По политическому режиму:
А) демократические конституции - закрепляют приоритет прав и свобод личности; разделение властей; свободу мысли и слова, периодические и свободные выборы; идеологический и политический плюрализм и т.д.;
Б) авторитарные конституции - ограничивают права и свободы личности, деятельность политических партий и т.д.;
В) тоталитарные конституции - отличаются повышенной государственной идеологической насыщенностью.
По форме правления:
А) монархические конституции - главенствующее место в системе разделения властей занимает наследственный глава государства - монарх, срок полномочий которого конституцией неограничен;
Б) республиканские конституции - главенствующее место в системе разделения властей занимает выборный глава государства - президент, срок полномочий которого ограничен конституцией.
По форме государственно-территориального устройства:
А) федеративные конституции - территория государства состоит из территорий субъектов, которые обладают некоторыми признаками государственности; отсюда в конституции закрепляется двойная правовая система, двойная система органов государственной власти; разделение компетенции между органами государственной власти федерации и ее субъектов.
Б) унитарные конституции - территория государства единая, отсюда в конституции закрепляется единая правовая система, единая система органов государственной власти и т.д.
Устанавливая ту или иную форму государственного устройства, конституция любого государства распределяет или, наоборот, концентрирует властные полномочия, тем самым предопределяет правовую базу решения проблем общественного развития.
5. Соблюдение и охрана конституции
Конституция России закрепляет принадлежность государственной власти. Источником этой власти является многонациональный народ. Поэтому многонациональный народ является основным субъектом охраны Конституции России. Он вправе выражать свою волю на выборах, референдуме, а также в иных допускаемых федеральным законом формах и методах. Вместе с тем в Конституции России выделяют два важнейших субъекта охраны Конституции России: Конституционный Суд и Президент России.
Правовая охрана конституции - это совокупность юридических средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных конституцией норм, соблюдение режима конституционной законности.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Критерий конституционности актов органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и её субъектов - соответствие принципам и нормам федеральной конституции.
Действие конституции обеспечивается средствами парламентского и внепарламентского контроля.
Парламентский контроль осуществляется палатами Федерального Собрания (пример - Постановление Госдумы от 22 июля 1994 г - «По итогам парламентских слушаний «О проблемах соответствия конституций республик, уставов краев... Конституции РФ»).
Важную роль в укрепление конституционной законности играет Президент РФ. Он выступает гарантом федеральной конституции и федеральных законов. Обязанность Президента защищать Конституцию вытекает из текста торжественной присяги, которую он приносит при вступлении в должность на совместном заседании Госдумы и Совета Федерации в присутствии судей Конституционного суда РФ (ст. 82).
Гарантом соблюдения Конституции и законов РФ, конституций республик в составе России выступают также главы исполнительной власти (президенты) республик.
Особое значение имеет учреждение в России института конституционного контроля. Эти функция возложена на Конституционный суд России, который вправе рассматривать вопросы о конституционности федерального, республиканского и регионального законодательства (ст.125 Конституции).
Аналогичные органы создаются и республиках - Башкортостан, Бурятия, Карелия, Кабардино-Балкария, Саха (Якутия) и др. Или комитеты конституционного надзора (Марий Эл, Чувашская Республика, Северная Осетия - Алания). В ряде республик (Ингушетия, Калмыкия) создание подобных органов не предусмотрено.
Важную роль в обеспечении конституционности издаваемых в России нормативных правовых актов играет толкование Конституции РФ Конституционным Судом (ч.5 ст.125 Конституции). Цель толкования заключается в том, чтобы юридически точно определить, как понимать норму права. Это обусловлено тем, что Конституция была принята референдумом, непосредственно народом и поэтому ее толкование должно осуществляться особым образом - путем квалифицированной юридической экспертизы текста норм тем органом, который осуществляет судебную власть путем конституционного судопроизводства.
Конституция четко определила, по чьей инициативе Конституционный Суд может давать толкование Конституции. К органам, полномочным обращаться с запросами в Конституционный Суд по этим вопросам, относятся Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов федерации.
Важным условием правовой охраны конституции является четко разработанный механизм разрешения коллизий между органами государственной власти Федерации и её субъектов.
Из судебной практики: Конституционный Суд рассмотрел ряд дел о толковании положений Конституции РФ 1993 года. Он рассмотрел по запросу Государственной Думы дело о толковании содержащегося в Конституции понятия «общее число депутатов Государственной Думы», по запросу Совета Федерации - дело о толковании ч.4 ст.105 и ст.106 Конституции.
По первому делу Конституционный Суд постановил трактовать понятие «общее число депутатов Государственной Думы» как конституционно определенный ее состав в 450 депутатов.
По второму делу Конституционный Суд постановил, что предусмотренный в ст.105 14-дневный срок одобрения Советом Федерации закона применительно к законам, указанным в ст.106 Конституции, должен пониматься как предельный срок начала рассмотрения закона.
Конституционный Суд давал толкование ст.105, 106, 136, 137, п. «б» ст.84, ч.1, 2, 4 ст.99, ч.1 ст.109, ч.4 ст.111, ст.125, 126 и др.
Законы Российской Федерации, акты Правительства, признанные Конституционным Судом не соответствующими её конституции, утрачивают силу со дня провозглашения его решения. Правоприменительная практика, признанная неконституционной, подлежит прекращению.
Если суды общей юрисдикции при рассмотрении гражданского или уголовного дела или арбитражные суды при рассмотрении хозяйственного спора признают, что закон, который надо применять, противоречит Конституции, они откладывают рассмотрение дела и обращаются с ходатайством в Конституционный Суд РФ с предложением о признании этого закона неконституционным.
Заключение
В настоящей работе был рассмотрен комплекс вопросов, позволивший дать характеристику Конституции Российской Федерации и проанализировать ее. Обобщая результаты, полученные в ходе исследования, сформулируем основные выводы.
Конституция - универсальный правовой документ, обладающий юридическим верховенством, высшей юридической силой. Она возглавляет иерархию источников конституционного права, является актом совместного творчества человека, государства и общества, а значит, она должна подвергать прямому регулированию не только вопросы организации государственной власти, но и принципиальные вопросы взаимоотношений человека, государства и общества, которые в конституционных правоотношениях должны являться паритетными субъектами.
Конституция организует и упорядочивает жизнь страны и определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства. В ней закрепляются исходные принципы права, функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Основной Закон устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны: в экономике, политике, социальной сфере, духовной жизни. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права.
Как Основной Закон государства и общества, Конституция имеет свои отличительные, только ей присущие черты и юридические свойства. Устанавливая и законодательно закрепляя основные, образующие понятия отношений государства и личности, она принята народом на всероссийском референдуме и поэтому является наиболее легитимным правовым актом государства и сферу его воздействия отличает всеохватывающий характер.
Говоря об отличительных юридических свойствах Конституции, прежде всего, отмечаем принцип верховенства конституционных установлений над всеми правовыми актами государства, в том числе и над конституциями, принимаемыми субъектами федерации - национальными республиками. Все законы и нормативно-правовые акты должны соответствовать Конституции и не противоречить ей, в этом проявляется ее высшая юридическая сила. Являясь ядром правовой системы России, Конституция нуждается в особой охране, важную роль в этом играют Президент - как гарант соблюдения положений Основного Закона и Конституционный Суд. Глава 9 Конституции устанавливает особый порядок пересмотра и изменения текста, это необходимо для законодательного обеспечения стабильности Конституции и, следовательно, порядка в государстве и обществе. Однако если регулируемые Конституцией отношения изменятся настолько, что необходимо будет принять новый Основной Закон, в действующем прописан механизм реализации соответствующего правового механизма.
Следует заметить, что Конституцию характеризует также особый порядок принятия и изменения. Впервые в истории Российской Федерации ее Конституция была принята в результате всенародного голосования. Особый порядок изменения Российской Конституции состоит в том, что для принятия закона, вносящею изменение или дополнение, требуется не менее 2/3 голосов от общем числа депутатов в каждой из палат Федерального Собрания - Совета Федерации и Государственной Думы. Для принятия же обычных законов достаточно простого большинства от общего числа депутатов парламента.
На сегодняшний день по данной теме существует множество проблем, в частности, несмотря на значительный срок со дня принятия Конституции России, до сих пор существуют пробелы в законодательстве, связанные с отсутствием необходимых для реализации некоторых конституциональных положений правовых актов, в том числе и Федеральных конституциональных законов. Эти недоработки, к сожалению, иногда провоцируют органы власти и должностных лиц на антиконституционные действия.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» С изменениями и дополнениями от 31 октября 2005 г. № 7-ФКЗ.
3. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. От 01.12.2007) «О международных договорах Российской Федерации» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон РФ от 04.03.1998 № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс».
5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 № 15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // Информационно-правовая система «Консультант-Плюс».
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. №8 (ред. 06.02.2007г) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
7. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Учебный курс. - В 2 т. / С. А. Авакьян. - М. : Юристъ, 2005. - 749 с.
8. Авакьян, С. А. Конституционное право. Энциклопедический словарь / С. А. Авакьян. - М. : Норма, 2001. - 688 с.
9. Алебастрова, И. А. Конституционные принципы: проблемы юридической природы и эффективности реализации / И. А. Алебастрова // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 7. - С. 5-12; № 8. - С. 12-16.
10. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. - М. : Норма, 2007. - 790 с.
11. Безруков, А. В. Конституция, Основной закон и международный договор: правовая природа и соотношение / А. В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 7. - С. 9-11.
12. Головистикова, А. Н. Конституционное право России в вопросах и ответах: учебное пособие / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына. - М. : Эксмо, 2005. - 512 с.
13. Енгибарян, Р. В. Сравнительное конституционное право / Р. В. Енгибарян. - М. : Юристъ, 2005. - 429 с
14. Козлова, Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М. : Проспект, 2003. - 585 с.
15. Кравец, И. А. Верховенство Конституции - принцип конституционализма / И. А. Кравец // Журнал российского права. - 2002. - № 7. - С. 14-23.
16. Кудинов, О. А. Конституционное право Российской Федерации / О. А. Кудинов. - М., 2009. - 192 с.
17. Макушин, А. А. Сущность конституции / А. А. Макушин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 6. - С. 32-34.
18. Мартышин, О. В. Дискуссии и обсуждения: Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи / О. В. Мартышин // Государство и право. - 2004. - № 4. - С. 3-22.
19. Осейчук, В. И. О необходимости нового этапа конституционной реформы в России / В. И. Осейчук // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 5. - С. 26-31.
20. Пряхина, Т. М. «К вопросу о самодостаточности российской Конституции / Т. М. Пряхина // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 1. - С. 45-51.
21. Садовникова, Г. Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Г. Д. Садовникова. - М. : Юрайт, 2009. - 218 с.
22. Умнова (Конюхова), В. А. Проблемы и перспективы конституционно-правового развития в условиях современных вызовов и угроз человечеству / В. А Умнова (Конюхова) // Российское право в Интернете. - 2005. - № 5. - С. 78-84.
...Подобные документы
Сущность и структура Конституции Российской Федерации. Основные свойства Конституции РФ как нормативного правового акта. Особенности реализации Конституции РФ. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 28.09.2011История развития института конституционных поправок и пересмотра Конституции. Конституционно-правовое регулирование изменения Конституции. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре Конституции РФ. Процесс принятия поправки.
курсовая работа [25,6 K], добавлен 01.03.2011Конституция как закон общества и государства. Анализ процесса пересмотра Конституции Российской Федерации и процедуры внесения конституционных поправок. Порядок пересмотра и внесения поправок. Стабильность как суть Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [64,0 K], добавлен 20.01.2015Обоснование главенствующей роли Конституции как стержня юридической системы государства. Основные черты и юридические свойства Конституции Российской Федерации. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию. Проблемы конституционного развития.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 24.01.2011Этапы развития Конституции, ее правовые особенности. Понятие конституции, юридические свойства, сущность, структура и функции. Конституционные поправки, процедура изменения, порядок пересмотра положений конституции и внесение в нее поправок и изменений.
дипломная работа [78,6 K], добавлен 14.03.2010Юридические свойства Конституции РФ. Процедура изменения действующей Конституции РФ 1993г. Порядок пересмотра положений конституции РФ 1993 года и внесение в нее поправок и изменений. Конституции (уставы) субъектов РФ как источник конституционного права.
курсовая работа [46,7 K], добавлен 15.09.2008Понятие конституции и ее отличие от других нормативно-правовых актов. Юридические свойства Конституции Российской Федерации как базы текущего законодательства, особый порядок ее принятия и изменения. Верховенство и высшая юридическая сила конституции.
курсовая работа [56,0 K], добавлен 03.06.2015Место Конституции в правовой системе России. Особый порядок внесения в Конституцию РФ поправок и ее пересмотр. Анализ и особенности правовой охраны Конституции в России. Органы, наделенные полномочиями по осуществлению функции конституционного контроля.
курсовая работа [40,6 K], добавлен 10.04.2016Этапы развития Конституции Российской Федерации. Необходимость принятия новой Конституции. Особенности Конституции 1993 г., ее место и роль в системе российского законодательства. Порядок пересмотра положений Конституции, внесение поправок и изменений.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 06.10.2014Сущность и структура Конституции Российской Федерации как акта учредительной власти; ее функции: юридическая, политическая и идеологическая. Социальные и юридические свойства конституции РФ. Порядок изменения и пересмотра основного закона государства.
реферат [26,9 K], добавлен 11.10.2014Понятие конституции. Этапы развития Конституции Российской Федерации. Юридические свойства Конституции. Сущность, структура и функции Конституции РФ. Личность и государство. Суверенитет государства. Федерализм. Гражданство Российской Федерации. Экономичес
курсовая работа [39,7 K], добавлен 24.04.2005История разработок и развития Конституции Российской Федерации, ее современное состояние. О порядке принятия и вступления в силу поправок к конституции РФ (Закон от 4 марта 1998 г.). Необходимость поправки к Конституции по Д. Медведеву, мнения депутатов.
реферат [30,4 K], добавлен 21.11.2010Понятие и история создания, основная сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации, ее структура и элементы. Процедура пересмотра и изменения конституции, законодательно-правовое обоснование данного процесса, его этапы и значение.
курсовая работа [66,1 K], добавлен 01.10.2014Структура Конституции Российской Федерации как высшего нормативного правового акта государства. Порядок принятия и вступления в силу поправок к основному закону. Хронология принятия поправок. Порядок образования нового субъекта в составе Федерации.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 10.04.2014Виды источников конституционного права. Понятие конституции. Основные черты конституции. Функции конституции. Юридические свойства конституции - это правовые признаки конституции как основного закона государства.
курсовая работа [15,5 K], добавлен 10.05.2004Общая характеристика конституции. Структура, форма, функции и сущность конституции. Классификация конституций. Конституция Российской Федерации. Конституционность государства и правовая охрана Конституции Российской Федерации.
дипломная работа [53,3 K], добавлен 17.12.2002Понятие и виды конституции, теоретические взгляды на ее сущность. История развития конституционной системы РСФСР. Правовые признаки и юридические свойства основного закона государства. Верховенство и стабильность Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 16.05.2014Изучение понятия, значения и юридических свойств Конституции РФ как основного закона государства. Юридическая база текущего законодательства. Особый порядок принятия и изменения. Конституционность государства и правовая охрана Конституции России.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 25.02.2011Особое место Конституции Российской Федерации в правовой системе демократического государства, ее сущность и юридическая природа. Порядок принятия, пересмотра и изменения конституции. Сравнительный анализ конституций зарубежных стран и их структуры.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 25.02.2010История создания Конституции РФ. Ввод понятий "пересмотр" Конституции и "поправки" к ней. Регламент Государственной Думы. Конституционный Суд Российской Федерации. Порядок направления принятых поправок для их рассмотрения органами законодательной власти.
реферат [46,8 K], добавлен 11.05.2012