Государственная молодежная политика в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ

РЕФЕРАТ по дисциплине

«Госполитика и управление»

По теме: «Государственная молодёжная политика в Республике Беларусь»

Выполнил студент:

Рудашко Алина Владимировна

Контрольную работу проверил:

профессор Круглова Г.А.

Минск, 2016

Содержание

Введение

1.1 Понятие Государственной молодёжной политики. Категория «Молодые граждане»

1.2 Основные направления Государственной молодёжной политики

2. Влияние Государства на молодёжь

2.1 Молодёжная политика и международные организации

2.2 Проблема формирования молодёжной политики в РБ

2.3 Современная концепция Государственной молодёжной политики в РБ

2.4 Субъекты Государственной молодёжной политики

Заключение

Список использованных источников

государственный молодежный политика беларусь

Введение

Молодёжь - специфическая социально-демографическая общественная группа в возрасте от 16 до 31 года, которая имеет общие социально - психологические особенности, обусловленные характером социальных отношений на данном этапе развития общества. Как социально-демографическая группа молодёжь является внутренне дифференцированной. Внутри неё есть группы с характерными для них возрастными, социально - психологическими особенностями, ценностями и интересами. Студенческая и рабочая молодёжь, сельская и городская, семейная и несемейная - все эти группы внутри молодёжи имеют не только общие, но и специфические потребности и интересы.

1.1 Понятие Государственной молодёжной политики

Государственная молодёжная политика - система социальных, политических, организационных, правовых и иных мер, направленных на поддержку молодых граждан и осуществляемых государством в целях социального становления и развития молодёжи, наиболее полной реализации её потенциала в интересах общества.

К категории «Молодые граждане» относятся граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РБ, в возрасте от 14 до 31 года.

1.2 Основные направления Государственной молодёжной политики

- гражданско-патриотическое воспитание молодёжи;

- содействие формированию здорового образа жизни молодёжи;

- государственная поддержка молодых семей;

- содействие реализации права молодёжи на труд;

- государственная поддержка молодёжи в получении образования;

- государственная поддержка талантливой и одарённой молодёжи;

- содействие реализации права молодёжи на объединение;

- содействие развитию и реализации молодёжных общественно значимых инициатив;

- международное молодёжное сотрудничество.

2. Влияние Государства на молодёжь

На современном этапе развития белорусского общества существующие в молодёжной среде проблемы являются следствием тех процессов, которые происходят в обществе. В настоящее время наша страна не располагает достаточными материальными и финансовыми ресурсами, чтобы одновременно решить все экономические и социальные проблемы. Государство стремится существенно улучшить положение в здравоохранении, образовании и культуре - в тех сферах, где решается вопрос духовного, нравственного и физического формирования молодого поколения. В сложном положении оказалась молодая семья, которая испытывает не только материальные, социально-бытовые, но и социокультурные, психофизические трудности. Всё ещё имеет место социальное сиротство.

Сегодня возрастает необходимость усиления государственного влияния на процессы формирования молодого поколения. Особое значение приобретает молодёжная политика, которая становится важнейшей частью социально-демографической политики государства и важнейшим направлением его идеологической деятельности.

Многие страны ещё с начала 60-ч гг. XX в. Начали проводить целенаправленную социальную, экономическую, культурную политику в отношении подрастающего поколения. Государство, ранее традиционно устранявшееся от целенаправленного решения молодёжных проблем, начинает активно включаться в жизнь молодых людей. Молодёжная политика становится важнейшей частью единой политики государств.

2.1 Молодёжная политика и международные организации

Молодежная политика стала предметом дискуссий и обсуждений в международных организациях. Забота о подрастающем поколении была провозглашена одной из важных задач Организации Объединенных Наций, Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В 1965 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла «Декларацию о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами». Под эгидой ЮНЕСКО с 1985 г. действует Всемирный конгресс по вопросам молодежи, «Круглый стол» по теме «Молодежь. Образование. Труд». К изучению молодежных проблем и их разрешению подключились Международная организация труда, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ).

2.2 Проблема формирования молодёжной политики в РБ

В Республике Беларусь проблема формирования молодёжной политики стала особенно актуальной в начале 90-х гг. XX в. В это время в стране начали происходить глубокие изменения, вследствие чего возникла необходимость выработки новых приоритетов, определения основных направлений, целей и задач молодёжной политики, которая соответствовала бы новым социально-экономическим и политическим условиям.

Концептуальные положения государственной молодёжной политики определены в Конституции РБ: государство как основной субъект молодежной политики ставит своей целью обеспечить полноценный правовой и социальный статус молодым гражданам республики, защитить их права и свободы.

Были приняты такие документы, как Закон Республики Беларусь «Об общих началах государственной молодежной политики» (1992 г.)» ряд указов Президента, касающихся молодежной политики, постановлений Совета Министров Республики Беларусь, других ведомств.

В этих документах сформулированы основные цели и задачи молодежной политики:

* выявление потребностей и интересов молодёжи;

* создание благоприятных условий для реализации потребностей и интересов молодежи;

* регулирование отношений между молодежью и иными социальными группами общества;

* регулирование отношений внутри молодежи как особой социально-демографической группы общества;

* создание условий для профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки кадров; содействие молодежной занятости;

* поддержка молодых семей, создание условий для строительства жилья, воспитания детей;

* формирование политических взглядов и навыков политического участия молодежи в политической жизни общества;

* формирование новой концепции воспитания молодёжи.

В Законе «Об общих началах государственной молодёжной политики» установлены основные принципы осуществления государственной молодежной политики, определены отношения государства и молодежи, механизмы реализации молодежной политики, субъекты молодежной политики. В Законе сформулировано определение государственной молодёжной политики.

В Законе изложены основные принципы государственной молодежной политики в Республике Беларусь:

* сочетание государственных, общественных интересов с интересами и правами молодых граждан;

* научная обоснованность, последовательность и комплексность молодежной политики;

* учет интересов и потребностей молодых граждан;

* гарантированность защиты прав и интересов молодых граждан;

* гласность и открытость молодежной политики;

* участие самой молодежи в разработке и реализации молодежной политики.

В Законе закреплены государственные гарантии реализации молодежной политики.

Концепция государственной молодежной политики направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации молодых людей, развития молодёжных объединений, движений и инициатив. Эффективная организация системы социального развития молодёжи, ее воспитания позволит преодолеть духовно-нравственный кризис в обществе, достигнуть гражданского согласия и создать предпосылки для процветания сильной, демократической Беларуси.

2.3 Современная концепция Государственной молодёжной политики в РБ

Современная концепция государственной молодёжной политики в Республике Беларусь в качестве главных направлений выделяет следующие:

1. Улучшение жилищных условий молодежи. Совершенствование законодательно-нормативной базы; развитие различных форм стимулирования и государственной поддержки строительства жилья для молодёжи и молодых семей (предоставление субсидий, долгосрочных кредитов, привлечение внебюджетных источников финансирования); поддержка инициатив молодежи, юридических лиц, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в регионах республики.

2. Профориентация и трудоустройство молодёжи, решение проблем молодежной занятости. Мировая статистика свидетельствует, что доля молодежи в структуре безработного населения высока во всех странах. В нашей стране проблемы с трудоустройством испытывают выпускники средних специальных и высших учебных заведений.

Большую роль в реализации права молодежи на РУД призван сыграть новый Трудовой кодекс Республики Беларусь, который вступил в действие с 1 января 2000 г. В нем урегулированы многие проблемы трудовой деятельности молодежи: льготы, продолжительность рабочего дня, продолжительность рабочего времени для учащихся общеобразовательных и иных учебных заведений и другие вопросы.

Министерством образования и Министерством труда и социальной защиты принято совместное постановление «Порядок установления предприятиям, учреждениям и организациям брони для предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учебных заведений» (1999 г.), которое направлено на урегулирование проблемы трудоустройства выпускников государственных учебных заведений.

3. Социально-экономическая поддержка молодой семьи. Развитие центров содействия молодой семье в решении экономических, юридических, социально-бытовых, психологических проблем.

4. Деятельность, направленная на гражданское становление, духовно-нравственное, патриотическое и экологическое воспитание молодежи.

5. Поддержка научного и научно-технического творчества, изобретательства и рационализаторства молодежи.

6. Поддержка рабочей молодежи (городской и сельской), вовлечение ее в сельскохозяйственное производство и закрепление молодых специалистов в селе. Создание надлежащих условий труда и быта рабочей и сельской молодежи. Развитие и поддержка молодежного предпринимательства, молодежных фермерских хозяйств.

7. Усиление международного молодежного сотрудничества. Развитие и укрепление контактов молодёжи Республики Беларусь со сверстниками из зарубежных стран.

8. Поддержка массового детского и молодежного спорта и туризма. Развитие творческого потенциала и поддержка талантливой молодежи.

9. Государственная поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений. Создание условий для самореализации молодежи, поддержка молодежных инициатив.

В нашей стране действует много общественных и государственных программ по работе с молодежью. Многие из них инициированы Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, например программа «Дети Беларуси», в структуре которой выделены программы «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды» и т. д. Создан и функционирует специальный Фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

10. Правовая защита и социальная адаптация молодёжи.

11. Содействие медицинскому обслуживанию молодых женщин, поддержка материнства.

12. Развитие системы подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений.

13. Развитие системы информационного обеспечения государственной молодежной политики. Обеспечение доступа к информации, характеризующей жизнедеятельность молодежи. Развитие и поддержка молодежных средств массовой информации.

2.4 Субъекты Государственной молодёжной политики

Государственная молодежная политика реализуется рядом государственных и негосударственных организаций (институтов), которые взаимодействуют между собой. Каждый из этих институтов осуществляет определенную деятельность в пределах своих полномочий и компетенции.

Важнейшими субъектами государственной молодежной политики являются Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Парламент -- Национальное собрание Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь каждые три года принимает специальную программу «Молодежь Беларуси». Большую роль в реализации молодежной политики играют Министерство образования Республики Беларусь, Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство культуры, Департамент по делам молодежи Министерства образования Республики Беларусь.

Значительную работу проводят также негосударственные организации и институты, общественные объединения молодежи.

В настоящее время мировое сообщество вступило в новый этап развития молодежной политики. В новом тысячелетии предполагается развернуть единые международные информационно-научные комплексы, широкую сеть социальных служб, работающих по общим международным программам, но обязательно учитывающих региональные аспекты. К 2010 г. в реализацию молодежных программ планируется вовлечь многочисленные категории молодежи, проживающей в разных странах -- членах ООН.

Заключение

Беларусь является одной из немногих стран на постсоветском пространстве, где чётко сформулирована и проводится государственная молодёжная политика. Защита интересов молодёжи - это одно из приоритетных направлений президентского курса. В повседневной практике управления молодёжную политику часто понимают не иначе, как определённые расходы на молодёжь, как «содержание» молодёжи. Это неверная точка зрения. Безусловно, наиболее значимые молодёжные программы, касающиеся охраны здоровья, образования, необходимо финансировать. Не обойтись без расходов и на те социальные группы, которые сами себя не в состоянии прокормить (инвалиды, сироты). Однако большей части молодёжи нужны скорее не инвестиции, не материальная помощь, а определённые авансы для жизненного старта. Поэтому основным принципом государственного отношения должен быть принцип кредита доверия и определённой финансовой поддержки.

Важнейшим направлением государственной молодёжной политики стала поддержка молодых семей, создание условий для строительства жилья, воспитания детей. Государственная политика в этой области опирается на положения Конституции Республики Беларусь, где установлено, что семья, материнство и отцовство, а также интересы детей находятся под защитой государства. В этой области приняты и действуют такие важные документы, как Закон Республики Беларусь «О правах ребенка», «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь», Указ Президента Республики Беларусь «Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь» от 21 января 1998 г.

Список использованных источников

1. Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 г. № 1629-XII «Об общих началах государственной молодёжной политики в РБ».

2. Социальная защита молодёжи: вопросы теории и практики./ Отв. ред. В.Т.Лисовский. М.:1993 г.

3. Теория и практика социальной работы. Отечественный и зарубежный опыт./ Отв. ред. Т.Ф. Яркина. В 2т. т. 1-2. М.:1993 г.

4. Молодёжь в условиях социально-экономических реформ.// Материалы международной научно-практической конференции. Вып. 1-2./ Научн. ред. В.Т. Лисовский. СПб.:1995г.

Размещено на Allbest.ru