Механизм государства и его составляющих

Размещено на http://www.allbest.ru/

План курсовой работы

Введение

1. Понятие и признаки механизма государства

2. Место и роль правоохранительных органов в механизме современного государства

3. Органы внутренних дел в механизме российского государства

Заключение

Список использованных правовых актов и литературы

Введение

Актуальность работы заключается в том, что изучение и анализ механизма государства одна из важнейших задач, стоящих перед наукой теория государства и права. Механизм государства имеет очень сложную систему органов государственной власти и различных учреждений. Одним из таких органов являются правоохранительные органы. В данной работе будут рассмотрены указанные выше органы, их место и роль в механизме государства. Целью курсовой работы является изучение механизма государства и его составляющих, изучение целей и задач, стоящих перед механизмом государства, а также будут рассмотрены органы внутренних дел, как один из элементов правоохранительных органов в механизме государства.

Задачи исследования заключаются в следующем:

1. Изучить понятие и признаки механизма государства.

2. Определить место и роль правоохранительных органов в механизме государства.

3. Определить место и роль органов внутренних дел в механизме государства.

1. Понятия и признаки механизма государства

Анализ литературы показал, что в науке теории государства и права нет общепринятого единого понятия механизма государства.

Механизм государства состоит из аппарата, куда входят органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные), а также государственных организаций (лечебные, транспортные, обслуживающие и др.) и так называемых материальных придатков (армия, органы охраны правопорядка, тюрьмы и др.). Действительно, среди учреждений, относящихся к числу государственных, можно выделить не специфическую часть, учреждения и структуры, которые выполняют хозяйственные, социально-культурные, технические и иные задачи, но которые не имеют властные полномочий. Особенно велик не специфический набор учреждений в обществах, где государственные органы часто выполняют разнообразные хозяйственные и социально-культурные функции, обладают большим объемом государственного имущества. В связи с этим данная точка зрения представляется более приемлемой в плане детального и углубленного анализа различных звеньев механизма государства, а не только органов государственной власти и управления См.: Рассолов М.М. Теория государства и права. М.,2013 с.131..

Следовательно, механизм (аппарат) государства - это система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение функций государства.

Механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов и учреждений, их соотношение и взаимосвязи. При этом необходимо учитывать, какой основополагающий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституции данного государства в конкретно-исторических условиях. Государственный механизм неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Функции современного государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов и учреждений. Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма - они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства. Механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций, располагает необходимыми материальными средствами, на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и учреждения без которых не может обходиться ни одно государство.

Говоря о стабильности и устойчивости государства в мире, можно выделить его существенные признаки:

1. Механизм государства вызван к жизни необходимостью осуществлять конкретные функции, которые неизбежно требуют соответствующего государственно - правового воздействия, чем, собственно и является механизм государства, т. е. объясняется появление у государства тех или иных органов, организаций и учреждений;

2. Механизм государства всегда базируется на единых принципах организации и деятельности, которые, как правило, устанавливаются и закрепляются в законах и иных актах или, складываются исторически;

3. Механизм государства имеет сложную многоуровневую структуру, что объясняется необходимостью решения различных социальных, экономических и правовых задач, стоящих перед государством (защита собственной территории, обеспечение прав и свобод граждан, экономическое сотрудничество с другими государствами, борьба с преступностью, решение экологических проблем и т.п.). Кроме того, существуют объективные требования к легитимному и эффективному функционированию механизма государства, исходящие от источника власти - народа;

4. Механизм любого государства характеризует наличие необходимых финансовых ресурсов, материальных структур, без которых он не может нормально работать. Особенность состоит в том, что они не являются самостоятельными элементами властного, управленческого характера, а выступают в виде обеспечивающих факторов, позволяющих успешно осуществлять свои функции основным элементам механизма государства. Таковы, например, различные материальные объекты и структуры: здания, сооружения, денежные средства, некоторые учреждения (склады, базы, учреждения транспорта, связи и т.п.);

5. Механизм государства предполагает наличие в нем человеческого фактора, наличие людей, специально занимающихся реализацией управленческих функций, осуществляющих правотворчество, исполняющих правовые нормы, охраняющих их от нарушений и др. См.: Радько Т.Н. Теория государства и права. Закон и право. М. 2004 г. С.123

Анализ механизма государства очень важен с точки зрения выявления эффективности работы конкретного органа (учреждения) всего механизма государства. С учетом конкретного исторического периода необходимо корректировать цели и задачи, стоящие перед органами государственной власти. Анализируя эффективность работы, тех либо иных органов государственной власти, создавать либо ликвидировать отдельные органы государственной власти (учреждения). В качестве примера из современной истории рассмотрим ситуацию с вхождением полуострова Крым в состав Российской Федерации. Правительством РФ, после присоединения полуострова Крым, было создано отдельное ведомство по делам Крыма для интеграции полуострова во все сферы деятельности РФ (экономическую, юридическую, социальную и т.д.). После того, как все стоящие перед ведомством задачи были выполнены, ведомство было расформировано.

Государственный орган-это юридически оформленное, организационно и хозяйственно структурно обособленное звено государственного аппарата, состоящее из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функций государства.

Многообразие задач и функций государства определяет и разнообразие государственных органов, которые, в соответствии с теорией разделения властей или в зависимости от своего функционального назначения (характера исполняемых задач) классифицируются на нижеследующие виды.

Законодательные органы (органы государственной власти или представительные органы), обладающие совокупностью полномочий по изданию нормативных актов высшей юридической силы - законов, а также контролирующие деятельность органов исполнительной власти. Такие органы государства делятся на две группы.

1) Высшие законодательные органы государства представлены парламентом. Парламент-это высший орган народного представительства, выражающий волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения главным образом путем принятия законов, формирования бюджета, контролирующий деятельность органов исполнительной власти и высших должностных лиц.

2) Законодательные органы субъектов федерации, местные органы власти и самоуправления также имеют представительный характер и действуют в пределах соответствующей территории (район, область, край-районное Собрание, областная Дума, городская Дума). Эти органы призваны заниматься в основном местными вопросами (социальной сферой, транспортом, дорогами, местным бюджетом, водоснабжением, поддержанием правопорядка и т.п.).

Исполнительные органы государства (органы государственного управления) непосредственно обеспечивают исполнение принятых законодательной властью законов.

Глава государства - это высшее должностное лицо в государстве, являющееся носителем его высшей исполнительной власти и одновременно высшим официальным представителем всего данного общества в его внешних сношениях (президент).

Правительство (кабинет министров, государственный совет, совет министров) - возглавляемый председателем (премьер - министром, канцлером, председателем кабинета министров) высший коллегиальный, исполнительно-распорядительный орган государственной власти общей компетенции, осуществляющий непосредственное управление страной. Для оперативного управления отдельными сферами народного хозяйства или для решения острых проблем в составе правительства нередко создаются межведомственные комитеты и комиссии.

Судебные органы призваны осуществлять правосудие, т.е. заниматься рассмотрением в судебных заседаниях в установленном законе порядке гражданских и уголовных дел с елью укрепления законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан.

В Российской Федерации суды осуществляют свои функции в рамках конституционного, уголовного, гражданского, административного и арбитражного правосудия.

Обычно не называются в качестве отдельной ветви власти органы, которые, тем не менее, выполняют важнейшие функции контроля за исполнением правовых актов, их законностью, а также осуществляют специальный финансовый контроль - контрольно-надзорные органы государства (в различных странах - это органы прокуратуры, контрольные палаты и управления, омбудсмены и т.д.). К таким органам в РФ нужно отнести прежде всего прокуратуру (единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на её территории законов, а также исполняющих иные функции, установленные федеральными законами); Счетную палату (постоянно действующий независимый орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчетный ему). См.: В.П. Малахов, И.А.Горшенёва, А.А.Иванов. Теория государства и права. Закон и право.М.2012. с.41-43.

Заметную роль в государстве (когда возникает угроза нападения извне, в случае войны, восстание народа и т.п.) играет армия состоящая преимущественно из военнослужащих и выступающая в качестве особой части механизма государства. Она обеспечивает выполнение властно-государственных функций и принятых ими решений в отношении других государств с открытым применением вооружения или представляет собой организованное объединение вооруженных людей, содержащихся государством в целях наступательной или оборонительной войны.

Обобщение всех рассмотренных органов и их признаков позволяет прийти к выводу, что механизм современного государства - это пронизанная едиными законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

В следующем разделе данной работы будут рассмотрены правоохранительные органы, их место и роль в механизме современного государства.

2. Место и роль правоохранительных органов в механизме современного государства

Механизм государства выступает основным субъектом осуществления государственной власти. Осуществляя возложенные на него задачи государство через государственный аппарат, его органы оказывает заметное влияние на стабильность и развитие общественной жизни, способствует углублению демократии и организованности в стране, процветанию и благополучию населения. Одним из таких органов и являются правоохранительные органы. Под правоохранительными органами следует понимать специально созданные государством в целях охраны и зашиты прав граждан, правовых норм и юридических отношений органы, которые на основаниях и в порядке, предусмотренном законами, в соответствии со своей компетенцией осуществляют правоохранительную деятельность. Свою деятельность правоохранительные органы реализуют в строгом соответствии с предписаниями закона или иного правового акта, в строго установленной для каждого из них процедуре.

Правоохранительная деятельность - сложное понятие. Так, правоохранительную деятельность государства можно представлять, как активно-властную деятельность по охране предписаний норм права от каких бы то ни было нарушений, что связано с принуждением к исполнению требований права. Впоследствии использовалось и более широкое толкование этого понятия, охватывающее также установление государством юридических гарантий законности.

Правоохранительную деятельность в узком смысле слова следует понимать, как специализированную деятельность по правовой охране общественных отношений, которой занимаются специально созданные для этого правоохранительные органы. Таким образом, правоохранительные органы - это не простая совокупность государственных органов. Они представляют собой целостную систему форм организации правоохранительной деятельности государства. См.: В.С. Малахов. Теория государства и права.М.Екатеренбург.стр.425. Правоохранительные органы должны находится вне политики различных партий и остальных политических групп. Но это вовсе не означает, что они не должны принимать участие в осуществлении правовой политики государства, которая в настоящее время определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими законами и иными нормативными актами, принятыми в установленном порядке, в целях создания правового государства и гражданского общества в России, сокращения преступности и всех правонарушений путем: принятия новых федеральных законов, других законов и иных правовых актов, направленных против преступности и всех правонарушений; совершенствования системы и деятельности правоохранительных органов, обязанных противодействовать преступности и всем правонарушениям, с разграничением их полномочий и компетенции; установления принципиальных, исходных положений устройства, организации и деятельности правоохранительных органов, направленных на сокращение преступности и всех правонарушений; взаимодействия правоохранительных органов при выполнении возложенных на них функций; определения новых юридических и научно-технических средств, методов и приемов противодействия преступности и всем правонарушениям; возложения обязанности оказывать содействие правоохранительным органам в борьбе с преступностью и всеми правонарушениями на другие государственные органы, государственные, общественные и частные организации, а также население с установлением пределов их участия в этой деятельности; развития финансовой и иной материально-технической базы для деятельности правоохранительных органов при противодействии преступности и всем правонарушениям.

К правоохранительным органам можно отнести: прокуратуру, Министерство внутренних дел РФ (МВД России), Федеральную службу безопасности (ФСБ России), Федеральную Таможенную службу (ФТС России), Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), Федеральную службу исполнения наказания РФ (ФСИН России), Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП России), Министерство юстиции РФ.В то же время деятельность этих органов в современном демократическом государстве невозможна без суда и негосударственных организаций обеспечения правоохраны (адвокатуры, нотариата, третейских судов, частных охранных и детективных структур).

Правоохранительная деятельность многопланова. Она включает в себя выполнение различных функций. Эти направления отражают общую концепцию правоохранительной деятельности и позволяют достичь её исходных целей - защиты прав и законных интересов личности, общества, государства от противоправных посягательств.

Разносторонний характер правоохранительной деятельности, особенности содержания и формы её составных частей, предопределяет следующие правоохранительные функции:

· Конституционный контроль;

· Прокурорский надзор;

· Выявление и расследование преступлений;

· Организационное обеспечение деятельности судов;

· Исполнение судебных решений (приговоров) и решений правоохранительных органов;

· Оказание юридической помощи и защита по уголовным делам;

Указанные виды правоохранительных функций направлены на решение конкретных специфических задач, а именно: выявление и устранение нарушений конституционных и уставных предписаний; справедливое рассмотрение и разрешение судебных дел, а также устранение нарушений закона, связанных с деятельностью органов и должностных лиц; выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования; создание условий для независимого осуществления полномочий судебной властью и исполнение судебных решений; выявление и устранение обстоятельств преступлений и правонарушений и лиц, причастных к их совершению; предоставление профессиональной юридической помощи.

Для их выполнения создаются конкретные государственные правоохранительные органы. Все названные правоохранительные функции тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Принципы деятельности правоохранительных органов:

- социально-правовые принципы определяют объективные закономерности организации и деятельности правоохранительных органов:

- законность -- сознательное, творческое, точное, единообразное выполнение законов, осуществление правоохранительными органами таких действий, которые соответствовали бы содержанию государственной воли, выраженной в законах;

- гласность -- открытость деятельности правоохранительных органов, доступность се для граждан, средств массовой информации. Посредством реализации этого принципа общество осуществляет контроль за деятельностью правоохранительных органов;

- принцип уважения прав и свобод личности в значительной мере является категорией общечеловеческой морали. Правоохранительные органы должны признавать достоинство каждого человека;

- независимость -- осуществление правоохранительными органами своих функциональных решений и действий только на основе закона, материалов проверок и расследований, проводимых в соответствии с требованиями полноты, всесторонности, объективности их проведения и внутреннего убеждения;

- подконтрольность и подотчетность - разработка правоохранительными органами системы взаимно согласованных планов, организация их выполнения, налаживание учета и контроля и обеспечение на этой основе единства их действий. Формы контроля -- парламентский, президентский, судебный, ведомственный;

- координация деятельности правоохранительных органов, их взаимодействие с другими органами, учреждениями и организациями в целях повышения эффективности борьбы с преступностью путем разработки и осуществления согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению;

- организационные принципы отражают специфические начала в организации и деятельности отдельных правоохранительных органов, позволяющие индивидуализировать их, выделить из системы правоохранительных органов.

Правоохранительная деятельность не однородна, её осуществляют различные органы, перед которыми стоят собственные, отличительные от других, специфические задачи. Эти органы применяют различные законные средства при осуществлении правоохранительной деятельности. Различные виды правоохранительной деятельности объединяются общими признаками, принципами, о которых речь шла выше, а также тем, что все органы составляют определенную систему - систему правоохранительных органов, которые постоянно взаимодействуют между собой. Некоторые правоохранительные органы призваны осуществлять только одну функцию, на другие же возлагается целый ряд функций.

Таким образом можно сделать вывод, что правоохранительные органы играют огромную роль в механизме государства. Они выполняют связующее звено между народом и властью. Без правоохранительных органов невозможно представить ни одно современное государство.

3. Органы внутренних дел в механизме российского государства

Важное место в современной России занимают органы внутренних дел, которые осуществляют свою деятельность по регулированию комплекса общественных отношений, связанных с защитой жизненно важных интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств и иных угроз, с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности.

Органы внутренних дел - категория, широко распространенная как в нормативных правовых актах, так и в практической деятельности правоохранительных органов, однако в российском законодательстве не выработано легального определения данного понятия. Органы внутренних дел Российской Федерации представляют собой систему государственных органов исполнительной власти.

Служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации См.: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 1.

Статьей 4 Закона федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, понятие «орган внутренних дел» по своему правовому наполнению шире, чем понятие «полиция». В состав органа внутренних дел, наряду с подразделениями полиции (уголовный розыск, лицензионно-разрешительная система, дознание и другие) входят иные подразделения и службы (финансовые, кадровые, следственные и другие). Главным отличием российской полиции от иных подразделений органов внутренних дел является то, что «полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности» См.:ФЗ №3 «О полиции» от 7.02.2011 ст.1.п.1, в то время как остальные подразделения призваны обеспечивать выполнение возложенных на полицию задач. Соответственно и сотрудники подразделяются на сотрудников полиции, имеющих соответствующие специальные звания полиции, и иных сотрудников органов внутренних дел, имеющих специальные звания юстиции и внутренней службы. Общим для всех них понятием будет «сотрудники органов внутренних дел».

Основные признаки правоохранительных органов:

· Охрана законности и правопорядка, борьба с преступностью и иными правонарушениями;

· Действуют от имени государства и наделены властными полномочиями, могут применять различные принудительные меры;

· Их решения имеют обязательный характер, и исполнение их обеспечивается принудительной силой государства;

· Их деятельность детально регламентируема законом и может осуществляться только в установленном законом порядке. См.: Учебник «Правоохранительные органы». Отв. редактор Орлов Ю.К. М. 2010.с.10

Для того чтобы оценить роль и место ОВД современном государстве рассмотрим органы внутренних дел как часть системы органов государственной власти на примере Российской Федерации.

Органы внутренних дел, как и другие органы государственной власти, осуществляют свою деятельность на основе социально-правовых принципов, закрепленных в Конституции Российской Федерации. Органы внутренних дел создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в сфере внутренних дел. Эти органы образуются Президентом России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и другими уполномоченными на то органами государственной власти, им подотчетны и подконтрольны. Компетенция органов внутренних дел определяется общими, типовыми и индивидуальными положениями о том или ином подразделении ОВД, а также специальными законодательными и иными нормативными актами, которые определяют обязанности и права ряда подразделений, действующих в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. См.: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 3.

Свою деятельность органы внутренних дел России осуществляют в разнообразных формах: организационные мероприятия (организационно-массовая работа); материально-технические операции; нормотворческая деятельность; правоприменительная (регулятивная и правоохранительная) деятельность. Так, в соответствии с компетенцией, органы внутренних дел призваны осуществлять следующие основные задачи: обеспечивать безопасность личности, защищать ее права, свободы и законные интересы, интересы общества и государства от противоправных посягательств; предупреждать и пресекать преступления и другие правонарушения; охранять общественный порядок и общественную безопасность; раскрывать и расследовать преступления и осуществлять розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, а также преступников; охранять собственность; исполнять уголовные наказания в виде лишения свободы; оказывать социальную и правовую помощь населению. Сущность деятельности органов внутренних дел состоит в проведении в жизнь законов, регулирующих общественные отношения в сфере внутренних дел государства, общественный порядок, общественную безопасность и борьбу с преступностью, а также иными правонарушениями.

Деятельность ОВД - властная деятельность. Совокупность методов, используемых в процессе осуществления власти, их сочетание является одним из ее важнейших качественных показателей. Органам внутренних дел для выполнения возложенных на них задач и обязанностей предоставляется право применять меры административного принуждения, которые используются для защиты общественных отношений от противоправных посягательств. Охраняя неприкосновенность личности, ее права, свободы, законные интересы граждан, органов, предприятий, учреждений и организаций, органы внутренних дел правомочны применять принуждение к тем, кто не поддается влиянию мер убеждения, принуждать правонарушителей к соблюдению норм права, принудительно подчинять их правопорядку. Меры принуждения могут применяться и к лицам, не совершающим правонарушений, в целях предупреждения правонарушений или наступления общественно опасных последствий при стихийных бедствиях, эпидемиях и других чрезвычайных обстоятельствах. Полномочия органов внутренних дел и их сотрудников на применение и использование мер административного принуждения закреплены законами и иными нормативными актами, в частности законом «О полиции». В ст. 6 данного закона указано, что применение сотрудниками полиции мер государственного принуждения для реализации обязанностей и прав полиции допустимо только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом. В главе 4 определено Применение полицией отдельных мер государственного принуждения, среди которых: задержание, вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки, Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов, формирование и ведение банков данных о гражданах.

Государственный орган имеет определенные права, которые выступают для него и в качестве обязанностей, имеет четко установленную сферу применения этих прав, пределы их территориального использования. Установлено это для того, чтобы орган государственной власти не выходил за рамки своей компетенции и не присваивал себе полномочий других.

Таким образом, суть органов внутренних дел (как и всех органов исполнительной власти) в том, что они обеспечивают взаимодействие между государством и обществом.

механизм государство правоохранительный орган

Заключение

Механизм государства, как система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение внешних и внутренних функций государства, представляет собой живой, постоянно развивающийся организм. Эволюция его в конкретных исторических условиях обусловлена многими факторами, в том числе формой правления государства, социально-экономическими и политическими условиями, национальными особенностями, традициями управления. Устройство механизма государства и создание правовой базы его функционирования является одной из главных задач любой конституции. Весь огромный разветвленный горизонтально и вертикально механизм властвования должен работать согласованно, разделяя сферы регулирования, охватывая все стороны жизни общества.

Этот вопрос особенно актуален для России в настоящее время, когда идет интенсивное государственное строительство, многое возникает вновь или кардинально обновляется.

Так, разделение властей между государственными органами происходит вследствие разнообразия стоящих перед государством социально-политических, экономических и прочих задач, решаемых в рамках единой государственной власти. При этом за каждым органом закрепляются определенный круг задач государственной власти, соответствующих его компетенции. Одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или правоохранительной деятельности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Необходимым условием становления и формирования правового государства является также наличие единого правового пространства на территории РФ, т.е. приоритет Конституции РФ над конституциями субъектов федерации и не противоречие всех принимаемых законов и нормативно-правовых актов Конституции РФ.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

2. Федеральный закон “О полиции” от 07.02.2011 г. №3-ФЗ.

3. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Рассолов М.М. Теория государства и права. М.,2013 Учебник для студентов юридических вузов.

5. Радько Т.Н. Теория государства и права. Закон и право. М. 2004 г.

6. В.П. Малахов, И.А. Горшенёва, А.А. Иванов. Теория государства и права. Закон и право. М. 2012.

7. В.С. Малахов. Теория государства и права. М. Екатеренбург.

8. Учебник «Правоохранительные органы». Отв. редактор Орлов Ю.К. М. 2010.

9. Информационный банк «Консультант Плюс: Высшая школа».

Размещено на Allbest.ru