Основы правоведения

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие права. Условия возникновения права. Связь государства и права. Источники права. Правовая система общества

Право-система правил поведения, норм, регулирующих общественные отношения. понятие нормы права.

Возникновение связано с:

(1) качественным усложнением производства, политической и духовной жизни общества;

(2) обособлением личности как участника общественных отношений со своими притязаниями на автономность существования (социальную свободу);

(3) формированием государства, которому потребовался новый нормативный социальный регулятор, способный выполнить задачи:

Связь:

тоталитарная (государство выше права и им не связано);

либеральная (право выше государства);

прагматическая (государство поддерживает и усиливает мощь права, но связано им).

В настоящее время принято выделять лишь следующие источники права

нормативный правовой акт;

нормативный договор;

правовой прецедент (судебный или административный прецедент);

правовой обычай;

2. Понятие нормы права. Структура нормы права

Норма права -- это правило поведения, имеющее общий характер.

- Это закреплённое в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.

Структура нормы права:

Гипотеза - это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придает им значение юридического факта

В зависимости от количества условий:

- Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма.

- Сложная гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий. Разновидность сложной гипотезы -- альтернативная: для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств.

В зависимости от формы выражения:

- Абстрактная гипотеза (наиболее распространённая) указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Это способствует разумным пределам объёма и стабильности нормативного материала.

- Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определёнными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.

2) Диспозиция - элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов.

По характеру предписания:

- Управомочивающие -- предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом;

- Обязывающие -- устанавливающие обязанность совершать определённые действия;

- Запрещающие -- устанавливающие запрет совершать определённые действия.

3) Санкция - элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания).

Признаки нормы права:

1.Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение и отношения людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

2.Общий характер. Неконкретность адресата, не персонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

3.Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. Их легитимность подтверждается нормами морали и нравственности.

4.Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

5.Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты.

3. Нормативно-правовые акты. Соотношение законов и подзаконных актов. Действие закона во времени и пространстве. Система российского права. Отрасли права

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ - письменный официальный документ, принятый (изданный) правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

ИЕРАРХИЯ:

1.Конституция

2.Федеральные законы

3.Законы субъектов федерации

4.Подзаконные нормативно-правовые акты (указы президента)

Закон вступает в силу:

· Указ президента

· Опубликование

· Публикация(с обозначением даты начала действия закона)

Действие закона заканчивается

· Вступление в силу нового аналогичного закона

· Заканчивается его действие по условию

· Утрачивает силу(за ненадобностью)

Действие закона во времени определяется временем начала действия и временем прекращения действия закона. Закон может вступить в силу только после официального опубликования. федеральные законы вступают в силу на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самим законом (или специальным законом о его введении в действие) не установлен иной порядок вступления в силу (например, вступление в силу со дня официального опубликования или введение в действие с определённой даты, по истечении тридцати дней со дня официального опубликования, возможно также установление различных сроков вступления в силу различных положений закона).

Закон распространяется на территорию для которой он предназначен (ведомственные, локальные по всей территории)

4. Правоотношение: структура, состав

Правоотношение -- это взаимоотношение между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права обязанности.

· Субъект

· Субъективная сторона (цели мотивы, возраст, полномочия)

· Объект;

· Объективная сторона (деятельность субъекта, содержание правоотношения)

Участники правоотношений именуются субъектами.

Субъекты правовых отношений подразделяются на две категории:

1. Юридические лица, как таковые. У них нет обособленных правовых статусов.

2. Государство (лицом назвать его можно чисто условно). Правовыми статусами здесь являются так называемые ветви государственной власти, например:

· Президент;

· Правительство;

· Парламент;

· Судебная власть;

· Муниципальное образование.

5. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность

Правомерное поведение - это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.

Правонарушение -- противоправное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным лицом . Влечёт за собой юридическую ответственность.

· Умысел

· Неосторожость (легкомыслие или небрежность)

Виды правонарушений

· Проступки

· Преступления

Проступки

· Административные (штраф, задержание на 3 часа или на 15 суток, изъятие имущества)

· Гражданско-правовые

· Дисциплинарные

Юридическая ответственность -- правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

Налоговая ответственность -- Применение органами исполнительной власти мер воздействия к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов..

Уголовная ответственность -- Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Уголовный кодекс Российской Федерации.

Гражданско-правовая ответственность -- Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Гражданский кодекс Российской Федерации.

6. Понятие конституционного права. Права и обязанности человека и гражданина по Конституции РФ

Конституционное право или Государственное право -- отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, конституционные характеристики государства

Права

1.на жизнь

2.на свободу и неприкосновенность личности

3.на неприкосновенность частной жизни и семейную тайну

4.неприкосновенность жилища

5. свобода мысли и слова

Обязанности:

1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ

2. Уважение прав и свобод других лиц

3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях

4. Получение основного общего образования

5. Забота о памятниках истории и культуры

6. Уплата налогов и сборов

7. Охрана природы и окружающей среды

8. Защита Отечества

7. Основы федеративного устройства РФ

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО - конкретный способ организации федеративного государства, определяющийся характером взаимоотношений субъектов федерации с федеральными органами власти, а также между собой.

В качестве конституционной основы федеративного устройства Российской Федерации закреплены такие принципы, как:

- государственная целостность;

- единство системы государственной власти;

- разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов;

- равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.

Признаки федеративного государства:

1. суверенитет Российской Федерации, распространяющийся на всю ее

2. федеральная Конституция и федеральные законы;

3. федеральные органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные)

4. государственная территория, целостная и неприкосновенная, включающая в себя территории всех субъектов федерации, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (на территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств);

5. единое гражданство РФ;

6. государственный язык;

7. единые Вооруженные Силы;

8. единая денежная единица -- рубль (введение и эмиссия других денег в России не допускается, денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ);

9. государственные символы: государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации;

10. столица РФ.

Признаки республики (государства в составе Российской федерации, обладающие всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции Российской федерации):

- Конституция республики, республиканское законодательство;

- система органов государственной власти республики, которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, закрепленных федеральным законом;

- территория, причем границы между субъектами могут быть изменены только с их взаимного согласия;

- республиканское гражданство;

- государственный язык;

- собственные символы государства.

Признаки субъекта федерации (края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа):

- устав;

- свое законодательство;

- система органов государственной власти соответствующего субъекта федерации, которая самостоятельно им самим устанавливается в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, определенными федеральным законом;

- территория, границы которой могут быть изменены только с взаимного согласия органов власти сопредельных субъектов РФ.

8. Президент РФ

Президент Российской Федерации -- высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства.

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

Статья 86

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

Статья 87.

Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

9. Правительство РФ: состав, порядок формирования, полномочия

Правительство Российской Федерации -- высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть России.

Правительство осуществляет следующие полномочия:

- разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

- представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета;

- представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;

- обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики;

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

- осуществляет управление федеральной собственностью;

- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства;

- осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами президента Российской Федерации

-Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти

-Организация и реализация внутренней и внешней политики РФ, регулирование в социально-экономической сфере, обеспечение единства системы исполнительной власти

-Регулирование экономических процессов, обеспечение единства экономического пространства, прогнозирование социально-экономического развития, управление социальной собственностью

-Проведение единой государственной социальной политики, меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, сокращение безработицы, единая государственная миграционная политика

-Меры государственной поддержки развития науки, проведение единой государственной политики в образования, единая государственная политика культуры

-Проведение единой государственной политики по охране окружающей среды, деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов

-Реализация государственной политики в области обеспечения охраны личности, общества и государства

-Оснащение вооружением и техникой вооруженных сил РФ, обеспечение социальных гарантий для военнослужащих РФ

-Реализация внешней политики, представительство в иностранных государствах и международных организациях, защита граждан РФ за ее пределами, регулирование и государственный контроль в вопросах внешней экономики

-Обеспечение режимов военного и чрезвычайного положения

Состав:

- Председатель Правительства России (Медведев).

- Заместители председателя Правительства России.

- Федеральные министры.

Формирование:

1) Председатель Правительства Российской Федерации назначается президентом России с согласия Государственной думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур президент назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы.

2) Заместители председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности президентом Российской Федерации по предложению председателя Правительства.

10. Федеральное Собрание РФ: структура, порядок формирования, полномочия

Федеральное Собрание -- парламент Российской Федерации -- является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами -- Государственной Думой (нижняя палата) и Советом Федерации (верхняя палата)

Структура и порядок формирования:

1) В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по 1 от представительного и исполнительного органов государственной власти.

от 30 лет,

безупречная репутация,

5 лет оседлости

2) Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается гражданами РФ сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы в Государственную думу назначаются президентом Российской Федерации раз в пять лет.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

11. Законодательные органы власти в РФ. Порядок принятия нормативно-правовых актов в РФ

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта РФ, правой статус которого закрепляется законодательством.

Законодательные органы формируются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В структуру законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ могут входить постоянно действующие депутаты (их число устанавливается законами соответствующего субъекта РФ), которые формируют из своего состава рабочие группы по разрешению вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения характера

Принятие законопроекта:

Ч Определение концепции законопроекта

Ч Техническое задание на разработку законопроекта

Ч После согласования с заинтересованными органами, техническое задание отправляется для экспертизы в Минюст РФ

Ч Проекты законов и законодательных предложений направляются в государственную думу ответственными за их разработку и представление в парламенте органами власти с приложением следующих документов:

-обоснованием необходимости принятия

-оценка обоснованности с другими нормами

-ожидаемые социально-экономические последствия применения

-финансово-экономическое обоснование

-проекты представляются президенту РФ

-Принятие проекты законов передаются на рассмотрение СовФед

-Принятый парламентом закон направляется Президенту РФ. Если Президент его отклоняет, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон. В случае одобрения в ранее принятой редакции закона большинством не менее 2/3 голосов общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы он подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.

12. Судебная система в РФ

Судебная система России -- система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории России.

*Система судов в РФ:

Ч Конституционные суды:

-… суд РФ

-…суды субъектов РФ

Ч Суды общей юрисдикции РФ:

-Верховный суд РФ

-Суды субъектов РФ

-Городские(районные) суды

-Мировые суды

Ч Арбитражные суды (предпринимательская и экономическая деятельность)

-Высший арбитражный суд РФ

-Федеральный арбитражные суды округов

-Арбитражные суды округов

-Арбитражные суды субъектов РФ

Иные:

-Третейские суды

-Международный коммерческий арбитражный суд при торгово-промышленной палате РФ.

Судебная власть в Российской Федерации:

*осуществляется только судами в лице судей и присяжных заседателей;

*самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей;

*осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

13. Суд присяжных в Российской Федерации

Суд присяжных в России -- форма судопроизводства по уголовным делам, при которой вопросы факта, -- то есть вопросы о том, было или не было совершено само преступление, заслуживает ли он снисхождения решают не профессиональные судьи-юристы, а коллегия граждан-неюристов, сформированная методом случайной выборки.

присяжными заседателями не могут быть:

лица, не достигшие 25 лет

лица, имеющие непогашенную либо неснятую судимость

лица, признанные недееспособными либо ограниченные в дееспособности состоящие на учете в наркологическом либо психоневрологическом диспансере

также к участию в судопроизводстве в качестве присяжных заседателей не допускаются лица:

подозреваемые либо обвиняемые в совершении преступлений

не владеющие языком, на котором ведется слушание

имеющие физические и/или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в слушании дела

14. Конституционный суд РФ

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

3.2) по запросам федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора Российской Федерации, разрешает вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Основными принципами деятельности Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Гарантии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов. Финансирование Конституционного Суда Российской Федерации производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В федеральном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда Российской Федерации средства, которыми Конституционный Суд Российской Федерации распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного Суда Российской Федерации не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом.

Конституционный Суд Российской Федерации самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.

Имущество, необходимое Конституционному Суду Российской Федерации для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является федеральной собственностью. Конституционный Суд Российской Федерации может наделять правом оперативного управления указанным имуществом структурные подразделения, входящие в состав его аппарата.

Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается.

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей окажется менее двух третей от общего числа судей, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

15. Семейные права РФ. Заключение и расторжение брака

Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Для регистрации брачного союза необходимы следующие условия:

- наличие взаимного добровольного желания мужчины и женщины:

-достижение ими брачного возраста

-отсутствие брачных отношений у будущих супругов

-отсутствие родственных связей между женихом и невестой

-дееспособность лиц, вступающих в брак

Для заключения брака необходима подача заявления в органы ЗАГС не менее чем за месяц до регистрации брака. В особых случаях (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления. Решение об этом принимает орган записи актов гражданского состояния. Свидетели регистрации брака законом не предусмотрены. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно закону брак может быть прекращен путем расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Закон запрещает мужу возбуждать бракоразводный процесс без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

К органам, расторгающим брак, относятся органы ЗАГС и суды общей юрисдикции.

В органах ЗАГС браки расторгаются:

- при взаимном согласии супругов на расторжение при условии, если они не имеют общих несовершеннолетних детей;

- по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В судебном порядке:

- если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети или один из супругов возражает против расторжения брака либо уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС.

Дело о расторжении брака рассматривается в суде в порядке гражданского судопроизводства. Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд обязан принять меры к примирению супругов и отложить в связи с этим разбирательство дела в пределах трех месяцев.

16. Имущественные и личные неимущественные права и обязанности родителей и детей

Рождение ребенка удостоверяется "Свидетельством о рождении", выданным органами ЗАГСа. В нем указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка, а также данные матери и отца. Происхождение ребенка от матери удостоверяется органами ЗАГСа на основании медицинских документов, подтверждающих, что именно этот ребенок родился от этой женщины. Порядок удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от того, состояли ли отец и мать ребенка в юридическом (зарегистрированном) браке или нет.

Имущественные права детей:

- право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (то есть совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, дедушки, бабушки);

- право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;

- право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).

При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество, а родители не имеют прав на имущество детей, хотя они и могут взаимно пользоваться вещами друг друга.

Неимущественные права детей:

- жить и воспитываться в семье;

- на всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства;

- общаться с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками даже тогда, когда ребенок живет с одним из родителей;

- на защиту своих прав и законных интересов - он может самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства, а с 14 лет в суд.

Обязанности детей:

- совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся родителей, заботиться о них.

Если дети не выполняют эту обязанность добровольно, нетрудоспособные, нуждающиеся родители имеют право в суде принудительно взыскать с детей средства на свое содержание (алименты).

Если престарелым родителям в силу обстоятельств необходима помощь в уходе, а дети не заботятся, не ухаживают за своими родителями, они, кроме алиментов, должны выплачивать родителям средства, необходимые для оплаты постороннего ухода (например, оплачивать труд сиделки).

Права и обязанности родителей:

*воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

*обеспечить получение детьми основного общего образования;

*содержать своих детей;

*защищать их права и интересы, в том числе в суде.

До 18 лет.

Лишение родительских прав - крайняя мера, которая может быть принята только судом.

Лишенные родительских прав родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком и не могут:

?воспитывать ребенка;

?защищать его права и интересы;

?получать пособия на ребенка;

?пользоваться другими льготами, которые закон предоставляет людям, имеющим детей.

Обязанность лишенных родительских прав - платить алименты.

При определенных обстоятельствах (например, родители тяжело больны), когда родители не могут выполнять своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, закон предусматривает возможность не лишать таких родителей родительских прав, а ограничить их в этих правах. Родители, ограниченные в родительских правах, не могут воспитывать ребенка лично, теряют право на льготы и пособия, но не освобождаются от обязанностей по содержанию своих детей.

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

17. Имущественные и личные неимущественные права и обязанности супругов

Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями.

1.Личные права и обязанности супругов:

- выбор фамилии;

- выбор рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства;

- вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов;

- право на дачу согласия на усыновление ребенка другим супругом;

- право на расторжение брака.

2. Имущественные:

- право иметь личное имущество (имущество, принадлежащее супругу до брака, полученное во время брака в дар, по наследству; вещи индивидуального пользования);

- право на алименты (могут быть взысканы с супруга, если: 1) нуждающийся супруг нетрудоспособен; 2) жены в период беременности и в течение 3ех лет после; 3) нуждающийся супруг, ухаживающий за общим ребёнком - инвалидом).

3. Право на брачный договор (в любое время).

Личные неимущественные права супругов

Защита личных неимущественных прав супругов при разводе осуществляется в суде. Например, один из супругов не согласен с разводом. Интересы супругов также обязан защищать суд в случае, когда между супругами имеются споры о детях и разделе имущества. У супруга нет права подавать на развод, когда супруга беременна или ребенку еще не исполнился один год, даже если имеются неопровержимые доказательства, что ребенок от другого мужчины. В то же время супруга, будучи беременной или воспитывая ребенка возрастом до года, может подавать на развод.

Родительские права супругов

Важно помнить, что даже при разводе супруги продолжают нести равные родительские права, то есть они имеют одинаковые права и оба должны выполнять обязанности в отношении воспитания и содержания своих детей. Поэтому если между родителями нет взаимного согласия по воспитанию детей и тем, с кем будут жить дети после развода, то этот решает суд. Суд устанавливает, с кем останутся жить дети, и назначает алименты в их пользу.

Имущественные права супругов

При разводе в судебном порядке одновременно с исковым заявлением о разводе должно быть рассмотрено требование о разделе общего имущества супругов. Раздел имущества супругов производится на основании статей 38-39 Семейного Кодекса РФ или статей 40-44, если супруги договорились о режиме имущества, то есть заключили Брачный договор. В то же время отдельные пункты или полностью весь Брачный договор может быть отменен, если из-за него один из супругов попадает с чрезвычайную ситуацию, например, остается без средств к существованию или без жилья.

Согласно Семейному Кодексу РФ доли супругов в совместно нажитом движимом и недвижимом имуществе признаются равными. Однако часть имущества относится к личным вещам каждого из супругов и разделу не подлежит. Чтобы права и интересы разводящихся супругов не были нарушены, рекомендуется обращаться за юридической консультацией. Компетентный специалист поможет разобраться в каждой конкретной ситуации и подготовить необходимые документы точно в соответствии с требованиями закона.

Например, у каждого из супругов имеется право на личное имущество, в том числе имущество, приобретенное до брака или в период брака, но оплаченное средствами, полученными еще до заключения брачного союза. Общим также не признается имущество, полученное за период брака в подарок или по наследству.

На результат интеллектуальной деятельности одного из супруга также не распространяется принцип общности имущества. Безусловно, личные вещи не относятся к совместному имуществу, за исключением драгоценностей и предметов роскоши.

18. Брачный договор

Брачный договор (контракт) -- соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

В соответствии с Семейным кодексом РФ, брачным договором супруги могут изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим долевой или раздельной собственности как на всё имущество, так и на его отдельные виды или имущество каждого из супругов.

Неимущественные отношения (например, право общения с ребёнком в случае развода) в России не могут быть предметом брачного договора.

1) Брачный договор составляется в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

2) Брачный договор может быть заключён как перед вступлением в брак (в таком случае он приобретает юридическую силу с момента государственной регистрации брака), так и в любое время, пока люди состоят в браке (в таком случае он является заключённым с момента его нотариального удостоверения).

3) Брачный договор может действовать на протяжении брака и может быть расторгнут в любой момент по взаимному соглашению супругов.

4) В брачном договоре могут быть предусмотрены условия, в зависимости от наступления или не наступления которых возникают те или иные права и обязанности (например, рождение ребёнка).

5) Брачный договор (контракт), в случае если им урегулированы правоотношения, касающиеся недвижимого имущества супругов, не подлежит государственной регистрации.

Брачный договор НЕ может:

- Брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения супругов. Такой запрет, прежде всего, связан с тем, что принудительное использование условий договора, регулирующих эти отношения, практически невозможно.

- Брачный договор не может касаться личных прав и обязанностей супругов в отношении их детей.

- Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, их права обращаться в суд за защитой.

19. Установление опеки и попечительства в семейном праве

Опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без опеки родителей в целях воспитания их в семье, а так же защиты их прав и свобод.

-Попечительство устанавливается над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет

-Опекун(попечитель) устанавливается органами опеки по месту жительства ребенка(место жительства его родителей)

-Все необходимые документы принимаются управомоченным на то лицом

-Срок установления опеки - 1 месяц с того момента, как органами опеки была установлена необходимость назначения опекуна для ребенка

-Надзор органами опеки за деятельностью опекуна

-По достижении подопечным 14 лет опека прекращается. Дл оформлении попечительства над детьми старше 14 лет не требуется особого разрешения. Так же опека абсолютно прекращается над детьми, достигшими возраста 18 лет или вступившими в брак по причине их полной эмансипации.

*Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, которые:

-были лишены родительских прав

-ограничены в родительских правах

-бывшие опекуны/попечители, отстраненные от исполнения своих обязанностей

-бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине

Органы опеки и попечительства могут освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей:

- при возвращении ребенка родителям;

- при его усыновлении;

- если ребенок помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения;

- по личной просьбе опекуна или попечителя при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и др.).

Опекун (попечитель) может быть отстранен от выполнения своих обязанностей, если он исполняет их ненадлежащим образом, использует опеку (попечительство) в корыстных целях или оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи.

Права и обязанности опекаемых:

1) личные:

- право на воспитание в семье опекуна (попечителя);

- право на заботу со стороны опекуна (попечителя);

- право на совместное проживание с опекуном (попечителем);

- право на общение с родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда родители лишены родительских прав;

- право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;

- право на обеспечение условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития. Обязанность по содержанию своего подопечного на опекуна (попечителя) не возлагается, он лишь обеспечивает условия содержания за счет средств, причитающихся подопечному;

- право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя);

- право на уважение человеческого достоинства.

2) имущественные:

- право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

- сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением;

- право на внеочередное получение жилого помещения по окончании пребывания у опекунов или попечителей;

Прекращение опеки и попечительства:

- при достижении подопечным определенного возраста;

- при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя;

- при отстранении опекуна или попечителя от выполнения обязанностей.

Опека прекращается по достижении ребенком возраста 14 лет, при этом она автоматически переходит в попечительство.

Попечительство прекращается, если ребенок достиг совершеннолетия.

20. Усыновление

Это форма семейного воспитания детей, лишённых родительской опеки, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

В течение 7 дней со дня предоставления документов отдел опеки и попечительства проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка. После чего в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями.

Необходимые документы:

*копия свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

*копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

*при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года;

*медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

*справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

*документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

*документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Порядок усыновления ребенка:

1.Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка;

2. Необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления;

3.Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка;

4.Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

...