Заключение под стражу, как мера пресечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской федерации

Федеральное агентство по образованию

Уральский институт экономики, управления и права

Факультет региональный

Кафедра «Юриспруденция»

Курсовая работа

По дисциплине: «Уголовный процесс»

На тему: «Заключение под стражу, как мера пресечения»

2015

Содержание

Введение

1. Меры уголовно-процессуального принуждения

1.1 Понятие, сущность и классификация мер уголовно-процессуального принуждения

1.2 Меры пресечения как вид мер уголовно-процессуального принуждения, основные признаки

2. Заключение под стражу как мера пресечения

2.1 Понятие и сущность заключения под стражу как мера пресечения, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

2.2 Процедура избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

2.3 Сроки содержания под стражей

2.4 Отмена и изменение мер пресечения в виде заключения под стражу, освобождение из-под стражи

Заключение

Список использованных источников

Введение

В соответствии со ст.22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Но именно в сфере уголовного судопроизводства требуется разрешение вопроса о возможностях и допустимых пределах ограничения этого права граждан.

Представляется, что в ограничении свободы, других личных и имущественных прав граждан заключается принуждение, предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством.

Психологическое, материальное, физическое и моральное воздействие органов уголовного преследования на поведение лиц, участвующих в уголовном деле, с целью пресечения и предупреждения совершения ими неправомерных действий и принято называть мерами уголовно-процессуального принуждения.

В рамках вопроса о мерах уголовно-процессуального принуждения особо следует обратить внимание на меры пресечения, которые выступают видом принуждения.

Существует всего семь мер пресечения, а именно: подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог, домашний арест, заключение под стражу. В рамках данной курсовой работы будет рассмотрена такая мера пресечения как заключение под стражу.

Заключение под стражу является самой строгой из предусмотренных законодательством РФ мер пресечения. Данная мера непосредственно ограничивает права и свободу и личную неприкосновенность человека и гражданина, в связи с чем, порядок ее применение требует тщательного соблюдения закона.

Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждают актуальность рассматриваемой темы.

Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения, характеризующие заключение под стражу как меры пресечения. Предметом работы являются нормы, непосредственно закрепляющие данные правоотношения.

Целью данной работы является исследование института заключения под стражу, сроки и процедура применения.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- проанализировать меры уголовно-процессуального принуждения, понятие, сущность и классификацию;

- рассмотреть понятие и признаки мер пресечения как вида мер уголовно-процессуального принуждения;

- раскрыть понятие и сущность заключения под стражу как мера пресечения, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;

- ответить на вопрос, касающийся процедуры избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;

- рассмотреть возможные сроки заключения под стражу, случаи продления срока заключения;

- раскрыть вопрос отмены и изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, освобождение из-под стражи;

- на основании всего вышеизложенного подвести итоги и сделать соответствующие выводы.

Методология и методы проведенного исследования. В качестве общенаучных методов исследования применялись: формально-логический и системный методы научного познания, описание, наблюдение, сравнение, анализ и синтез.

Нормативно-правовая база исследования представлена преимущественно уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария и списка использованных источников.

1. Меры уголовно-процессуального принуждения

1.1 Понятие, сущность и классификация мер уголовно-процессуального принуждения

Меры уголовно-процессуального принуждения представляют собой воздействие (психологическое, материальное, физическое и моральное) органов уголовного преследования на поведение лиц, участвующих в уголовном деле, с целью пресечения и предупреждения совершения ими неправомерных действий.

Особенность мер уголовно-процессуального принуждения заключается в следующем:

1. Они применяются только к лицам, участвующим в уголовном деле. При этом угроза принуждения, содержащаяся в нормах уголовно-процессуального права, распространяется не на каждого участника уголовного процесса. Она адресована тем, кто по какой-либо причине не солидарен с нормами права, предписывающими, запрещающими или дозволяющими ему то или иное поведение, а также тем, кто стремится уклониться от выполнения своих процессуальных обязанностей. Другими словами, меры уголовно-процессуального принуждения могут быть применены к обвиняемому, подозреваемому, потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому, чье ненадлежащее поведение создает угрозу или препятствует успешному расследованию (разрешению) уголовного дела Александрова Л.А. Уголовный процесс: учебник; под ред. Балакшина В.С., Козубенко Ю.В., Прошлякова А.Д. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 1056 с..

2. Меры уголовно-процессуального принуждения применяются только в рамках производства по уголовному делу.

3. Право по применению мер уголовно-процессуального принуждения обладают дознавателя и следователи указанных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (далее УПК РФ) органов, а также суд.

4. Законом определен круг оснований, влекущих необходимость применения в отношении лице мер принудительного воздействия. Выбор той или иной меры уголовно-процессуального принуждения зависит от того, какие цели преследует их применение, и от уголовно-процессуального статуса лица, в отношении которого избирается мера принуждения. Основанием применения мер принуждения служат такие обстоятельства, которые подтверждают необходимость внешнего принудительного воздействия на то или иное лицо.

Оперативность выявления обстоятельств, являющихся основанием применения мер принуждения, обуславливает законность, своевременность и результативность использования мер воздействия.

5. Закон строго регламентирует порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения. Процессуальным условием применения данных мер служит мотивирование постановление органа, производящего расследование, или решение. И то, и другое в случае и в порядок, установленном УПК РФ, должно быть объявлено лицу, в отношении которого оно выносится. уголовный стража процессуальный

Мерами государственного принуждения в целом следует называть такие процессуальные действия, которые объективно ограничивают права и свободы человека и гражданина. Меры уголовно-процессуального принуждения - это предусмотренные законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые в сфере уголовного судопроизводства уполномоченными на то должностными лицами и государственными органами при наличии основания и в порядке, установленном законом в отношении обвиняемых, подозреваемых и других лиц, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц, а также в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела и выполнения назначения уголовного судопроизводства Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная части/ Волтерс Клувер: М., 2010. - 720 с..

Принуждение в уголовном процессе носит сложный составной характер, основанный на демократических идеях, нашедших закрепление в нормах права. От соблюдения этих основополагающих принципов зависит эффективность применения мер уголовно-процессуального принуждения в целом. Нарушение принципов уголовно-процессуального принуждения может служить основанием к отмене мер принуждения при проверке правильность избрания этих мер.

Также следует отметить, что все меры уголовно-процессуального принуждения подразделяются с учетом их практической значимости на следующие виды: задержание, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения.

1.2 Меры пресечения как вид мер уголовно-процессуального принуждения, основные признаки

Меры пресечения представляет собой меры уголовно-процессуального принуждения, закрепленные в УПК РФ, применяемые в специально определенном порядке дознавателем, следователем, а также судом к подозреваемому, обвиняемому (подсудимому, осужденному) при наличии достаточных оснований полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжить заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участника уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора.

Из данного определения можно выделить следующие признаки мер пресечения:

1) Ими являются лишь меры, перечисленные в гл.13 УПК РФ;

2) Они применяются в порядке, определенном специально для этой меры пресечения или для нескольких мер пресечения;

3) Дознаватель, следователь (по делам, находящимся в их производстве) и суд наделены полномочиями по избранию мер пресечения;

4) Меры пресечения применяются только в отношении подозреваемого, обвиняемого (подсудимого, осужденного), в отличие от иных мер уголовно-процессуального принуждения, которые могут быть применены к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому;

5) Только при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст.97 УПК РФ, можно избрать меру пресечения. Иные обстоятельства не могут служить основанием применения мер пресечения, в частности: охрана лица от физической расправы со стороны третьих лиц, личные амбиции должностных лиц, просьбы заинтересованных лиц, предупреждение возмущения общества в связи с тем, что преступник остался на свободе, обеспечение «спокойствия» граждан.

Существует всего семь мер пресечения, а именно: подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог, домашний арест, заключение под стражу. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Кроме того, к обвиняемому (подозреваемому) одновременно не могут быть применены несколько из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер пресечения.

В рамках данной работы, более подробно рассмотрим такой вид мер пресечения как заключение под стражу, о котором речь и пойдет в дальнейшем.

2. Заключение под стражу как мера пресечения

2.1 Понятие и сущность заключения под стражу как мера пресечения, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

Заключение под стражу - самая строгая из предусмотренных УПК РФ мер пресечения. Сущность данной меры пресечения заключатся в помещении обвиняемого (подозреваемого) по решению суда на период производства по делу в место предварительного заключения.

Любое ограничение права на свободу и личную неприкосновенность, гарантированное в ст.22 Конституции РФ и ст.8 Декларации прав и свобод человека и гражданина, должно иметь правовое основание и производиться в соответствии с той процедурой, которая установлено законом.

Согласно ст.22 Конституции РФ применение заключения под стражу в качестве меры пресечения допустимо только по судебному решению. Аналогичное положение закреплено в ст.5 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».

Мера пресечения в виде заключения под стражу применяется к обвиняемому, подсудимому, осужденному, но в исключительных случаях может применяться и к подозреваемому. Заключение под стражу является самой тяжелой мерой пресечения и применяется к перечисленным лицам только при наличии невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (ч.1 ст.108 УПК РФ).

Целью применения в отношении обвиняемого (подозреваемого) заключения под стражу в качестве меры пресечения могут служить: лишение этого лица возможности скрыться от расследования и суда, воспрепятствовать производству по делу, предупреждения им преступной деятельности, обеспечения исполнения приговора Рыжаков А.П. Уголовный процесс: учебник для вузов / А.П. Рыжаков. -- Изд. 5-е перераб. -- М..

УПК РФ предусматривает избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения в исключительных случаях по мотивам высокой общественной опасности совершения преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, боле мягкой меры пресечения.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.108 УПК РФ:

1) Подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;

2) Личность обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления не установлена;

3) Обвиняемый (подозреваемый) нарушил меру пресечения, избранную ранее;

4) Обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов предварительного следствия или от суда.

При избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения особенно важен учет обстоятельств, предусмотренных ст.99 УПК РФ, а именно: данные о личности обвиняемого (подозреваемого), его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и других обстоятельств, характеризующих лицо, в отношении которого применяется заключение под стражу.

С 1 января 2010 г. заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении налоговых преступлений, предусмотренных ст.198-199.2 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов), при отсутствии обстоятельств, указанных в п.1-4 ч.1 ст.108 УПК РФ.

Отдельного внимания заслуживают особенности применения рассматриваемой меры пресечения в отношении таких категорий граждан, как несовершеннолетние, лица, занимающие особое служебное или общественное положение, лица, страдающие психическим расстройством.

Вопросу применения заключения под стражу к лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, посвящена ч.2 ст.108 и ст.423 УПК РФ. Несовершеннолетний может быть подвергнут заключению под стражу только по подозрению или обвинению в совершении умышленного преступления, за которое УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет (тяжкое преступление) или за умышленное преступление, за которое наказание не может составить лишение свободы на срок свыше 10 лет (особо тяжкое преступление). Заключение под стражу несовершеннолетнего лица, обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести (возможно наказание от 2 до 5 лет лишения свободы) возможно лишь в исключительных случаях. Практика показывает, что к таким случаям относятся фактические данные, свидетельствующие о ненадлежащем поведении несовершеннолетнего лица: обоснованные опасения, что он скроется от следствия, суда, будет продолжать заниматься преступной деятельностью, воспрепятствует установлению истины по делу. Судья, принимая решение о заключении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) под стражу, должен быть уверен, что никакая другая мера пресечения, кроме этой, не сможет исключить возможность совершения несовершеннолетним какого-либо из названных действий. Судам необходимо выполнять требование ст.423 УПК РФ об обязательном обсуждении при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого возможности отдачи его под присмотр. Исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления с учетом данных о личности несовершеннолетнего, а также условий его жизни и воспитания, отношений с родителями судье на основании ст.105 УПК РФ надлежит обсуждать возможность применения такой меры пресечения, как передача его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения. В постановлении о рассмотрении таких ходатайств обязательно должны быть указаны причины, по которым эта мера пресечения не может быть применена П.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 г. №22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» // «Российская газета». 11.10.2009..

Если у лица, к которому в качестве меры пресечения было применено заключение под стражу, будет установлен факт психического заболевания, то согласно ст.435 УПК РФ по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя, с согласия прокурора суд в порядке, установленном ст.108 УПК РФ, принимает решение о переводе данного лица в психиатрический стационар.

Порядок и условия содержания под стражей регулируются ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Лица, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, подвергаются обыску, фотографированию, у них снимаются отпечатки пальцев. Вещи и посылки подлежат досмотру, а переписка - цензуре. Им не разрешается иметь при себе деньги и ценные вещи, а также предметы, запрещенные для хранения в местах содержания под стражей.

2.2 Процедура избрания меры пресечения в виде заключения под стражу

Меры пресечения применяются главным образом в ходе предварительного расследования уголовного дела. Они применяются по решению уполномоченного на то уголовно-процессуальным законодательством органа или должного лица: следователя, дознавателя и суда (ст.97 УПК РФ).

Применение заключения под стражу в качестве меры пресечения допустимо только по судебному решению. Процессуальный порядок применения такой меры пресечения происходит в несколько этапов:

1. Вынесение мотивированного постановления;

2. Объявление постановления обвиняемому (подозреваемому), в отношении которого оно вынесено;

3. Вручение копии постановления;

4. Разъяснение порядка обжалования решения об избрании меры пресечения лицу, в отношении которого она избрана.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство (ч.3 ст.108 УПК РФ). В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникал необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

По этому вопросу Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 05.03.2004 г. №1 «О применении судами норм УПК РФ» разъяснил, что к ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (ч.3 ст.108 УПК РФ) следует прилагать копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протокол задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, а также имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания лице меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости, данные о возможности лица скрыться от следствия, об угрозах в адрес потерпевших, свидетелей и т.п.). В тех случаях, когда в уголовном деле защитник не участвует и об этом не сделана запись в протоколе допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого, к материалам дела прилагается письменное заявление подозреваемого, обвиняемого об отказе от защитника.

Данная норма продублирована и в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста».

В соответствии с ч.4 ст.108 УПК РФ постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь, дознаватель.

Исходя из смысла положений, содержащихся в ст.19, 42, 108, 123 УПК РФ, когда решением вопроса о мере пресечения затрагиваются права и законные интересы потерпевшего, в том числе связанные с необходимостью защиты его личной безопасности от угроз со стороны подозреваемого, обвиняемого или обеспечения возмещения причиненного преступлением материального ущерба, он, его представитель, законный представитель вправе довести до сведения органов предварительного расследования, прокурора и суда свою позицию относительно избрания, продления, изменения, отмены той или иной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого, а также обжаловать принятое решение.

Потерпевший в соответствии с ч.4 ст.354 УПК РФ вправе обжаловать судебное решение о мере пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. При этом возможность обжалования не зависит от того, принимал ли потерпевший непосредственное участие в судебном заседании.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

Кроме того, поскольку ч.2 ст.24 Конституции РФ обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, положения п.12 ч.4 ст.47 и п.7 ч.1 ст.53 УПК РФ не препятствуют обвиняемым, чьи права и свободы затрагиваются судебными решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, и их защитникам в ознакомлении с материалами, на основании которых принимаются эти решения.

В силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты Рябцева Е.В. Уголовный процесс. Учебник. - Книжный мир: М., 2009. -528 с..

Данная правовая позиция, сформулированная в постановлении Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 г. №3-П по делу о проверке конституционности п.2 ст.5 ФЗ «О прокуратуре РФ», полностью применима к ситуациям, связанным с обеспечением доступа лиц, чьи права и свободы затрагиваются решениями об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей, к материалам, на основании которых следователей ставит перед судом вопрос о необходимости принятия таких решений. Тем более что отказ защитнику в ознакомлении с документами, которые подтверждают законность и обоснованность применения к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, не может быть оправдан интересами следствия или иными конституционно значимыми целями, допускающими соразмерные ограничения прав и свобод.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

Рассматривая ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого при невозможности обеспечит его участие в судебном заседании в случае объявления его в международный розыск, судье надлежит согласно ч.5 ст.108 УПК РФ обеспечить обязательное участие в судебном заседании защитника обвиняемого.

Порядок рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу закреплен в ч.6 т.108 УПК РФ. Схематично он выглядит следующим образом:

1. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению;

2. Судья разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности;

3. Прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его;

4. Заслушивает другие явившиеся в судебное заседание лица;

5. Судья выносит одно из следующих постановлений:

- об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения соответственно в виде заключения под стражу;

- об отказе в удовлетворении ходатайства.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных ст.97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст.99 УПК, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста (п.7.1 ст.108 УПК РФ).

6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайство о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу Александрова Л.А. Уголовный процесс: учебник; под ред. Балакшина В.С., Козубенко Ю.В., Прошлякова А.Д. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 1056 с..

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения по стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным гл.48 УПК РФ.

В соответствии с ч.12 ст.108 УПК РФ лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии - других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего - также командование воинской части о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей.

В соответствии с ч.13 ст.108 УПК РФ не допускается возложение полномочий по избранию меры пресечения в виде заключения под стражу и продлению сроков содержания обвиняемого под стражей на одного и того же судью на постоянной основе. Эти полномочия распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел.

Данное дополнение очень важно как для судейского сообщества, так как это не позволяет одному человек «зацикливаться» на решении очень узкой проблемы, упуская из поля зрения полное разрешение уголовного дела, заканчивающееся вынесением приговора, снижает зависимость от ранее принятого решения, так и для всего общества, за счет снижения, в какой-то мере, коррумпированности судейского корпуса.

2.3 Сроки содержания под стражей

Особого внимания требует вопрос о сроках заключения под стражу, так как значение этих сроков и их строгое соблюдение гарантирует обеспечение прав обвиняемого (подозреваемого) и способствует исполнению принципов уголовного процесса, направленных на эффективность уголовного судопроизводства.

Срок содержания под стражей зависит от того, какое процессуальное положение занимает лицо, в отношении которого избирается мера пресечения. Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то ему в срок не позднее 10 дней с момента ее применения или с момента его задержания должно быть предъявлено обвинение. Если это в связи с отсутствием доказательств не будет сделано, то мера пресечения отменяется, и лицо освобождается из-под стражи (ст.100 УПК РФ). Что касается лица, обвиняемого в совершении преступления, то по общему правилу оно может находиться под стражей в стадии предварительного расследования в пределах 2-х месяцев (ст.109 УПК РФ). Этот срок начинает течь со дня фактического лишения гражданина свободы (заключение под стражу в качестве меры пресечения или задержание в порядке ст.92 УПК РФ с последующим заключением под стражу) и заканчивается с момента направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывает время:

1) На которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) Домашнего ареста;

3) Принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4) В течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ в соответствии со ст.460 УПК РФ.

Двухмесячный срок может быть продлен до 6 месяцев судьей районного или военного суда соответствующего уровня в тех случаях, когда закончить расследование не представляется возможным и когда отсутствуют основания для изменения или отмены меры пресечения. Целесообразно было бы классифицировать основания для продления сроков предварительного расследования и содержания обвиняемых под стражей на следующие основные виды:

1) Значительный объем намеченных и необходимых следственных действий в рамках уголовного дела;

2) Большая длительность необходимых и уже начатых следственных действий, документальных проверок и ревизий;

3) Соединение дел, когда их соединение повлекло значительное удлинение сроков.

Недопустимо ссылаться при продлении срока содержания под стражей на занятость следователями другими уголовными делами, нахождение его в очередном отпуске или отпуске по болезни.

Дальнейшее продление срока содержания под стражей (т.е. до 12 месяцев) возможно только в отношении лица, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, при наличии оснований для избрания этой меры пресечения и ввиду особой сложности дела. Под сложностью уголовного дела понимается наличие большого числа обвиняемых в совершении преступления (групповые дела) или проведение в рамках расследования уголовного дела длительных, сложных экспертиз.

Право продления срока содержания под стражей до 12 месяцев обладают судьи районного или военного суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора.

Продление срока содержания под стражей более 12 месяцев допускается в исключительных случаях, которые законодатель связывает с характером совершенного обвиняемым преступление. Такое продление срока до 18 месяцев допускается только в отношении лица, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, за которые предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более 10 лет. Такое продление осуществляется судьей Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа или судьей военного округа соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти).

Таким образом, максимальный срок содержания под стражей составляет 18 месяцев. Дальнейшее продление срока содержание под стражей в качестве меры пресечения не допускается, а лицо, содержащееся под стражей, подлежит немедленному освобождению. Исключение составляют случаи продления срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд.

Срок продления содержания под стражей по этому основанию ограничен моментом окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела. Данное указание несет строго персонифицированный характер, так как речь идет об ознакомлении с материалами дела только таких участников уголовного процесса, как обвиняемый и его защитник. Ссылка на невозможность ознакомления с материалами дела других участника процесса (свидетелей, потерпевших) при возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей по этому основанию недопустима Рыжаков А.П. Уголовный процесс: учебник для вузов / А.П. Рыжаков. -- Изд. 5-е перераб. -- М.: Издательство Дело и Сервис, 2011. -- 512 с..

При вынесении постановления судьей следует мотивировать свои выводы.

При разрешении ходатайств о продлении срока содержания обвиняемых под стражей суду следует выяснить обоснованность утверждений органной предварительного расследования о невозможности своевременного окончания расследования по объективным причинам. Если ходатайство о продлении срока содержания под стражей возбуждается перед судом неоднократно и по мотивам необходимости выполнения тех же следственных действий, на которые указывал следователь (дознаватель) в предыдущих ходатайствах, надлежит устанавливать, по каким причинам они не были произведены.

Если при рассмотрении такого ходатайства будет выявлено, что необходимые следственные действия не были произведены из-за неэффективной организации предварительного расследования, суду необходимо реагировать на выявленные нарушения путем вынесения частных постановлений.

Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

В этом случае судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.

2.4 Отмена и изменение мер пресечения в виде заключения под стражу, освобождение из-под стражи

Любая мера пресечения имеет строго целевое значение. Она отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или заменяется на более строгую или более мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела (ст.97, 99 УПК РФ).

Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи являются:

- судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном законом;

- постановление следователя, органа дознания или прокурора;

- постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей. Освобождение подозреваемых и обвиняемых из-под стражи производится начальником места содержания под стражей по получении соответствующего решения суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора (ч. 1 ст. 50 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Мера пресечения в виде заключения под стражу также изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения утверждаются Правительством РФ.

Избрание на более мягкую меру пресечения возможно:

- когда ранее предъявленное обвинение изменяется на обвинение в совершении преступления небольшой тяжести, в связи с чем, невозможно становится заключение под стражу (ч. 1 ст. 108 УПК);

- когда поведение обвиняемого и обстоятельства дела свидетельствуют о том, что в заключении под стражу нет необходимости, и можно применить меру, не связанную с лишением свободы.

Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда.

Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия этих лиц.

Освобождение обвиняемого из-под стражи рассматривается как дисциплинарный проступок следователя и влечет разбирательства и взыскания. Только освобождение из-под стражи в связи с отсутствием события или состава преступления (п. 1-2 ч. 1 ст. 24 УПК), а также в связи с непричастностью обвиняемого (подозреваемого) к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК) влечет реабилитацию на стадии предварительного расследования (ст. 133 УПК).

Уголовная ответственность наступает за заведомо незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ), заведомо предполагает наличие прямого умысла в действиях следователя, дознавателя или прокурора, допустивших незаконное задержание или незаконный арест.

Только виновные действия следователя, нарушающие закон, должны влечь дисциплинарную или уголовную ответственность.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что уголовно-процессуальный закон явно недостаточно регламентирует порядок и основания освобождения из-под стражи.

Освобождение из-под стражи - такое же процессуальное действие, как и заключение под стражу, и должно быть закреплено не только в федеральном законе о содержании под стражей, который относится в большей степени к уголовно-исполнительному законодательству, но и в процессуальном законе.

Заключение

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает особую процедуру, в рамках которой рассматриваются ходатайства должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, об избрании в качестве меры пресечения обвиняемому заключения под стражу. Важным условием обеспечения законности и обоснованности избрания данной меры является участие в судебном заседании подозреваемого или обвиняемого, а также защитника, если последний участвует в уголовном деле.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.

В случае незаконного и необоснованного применения меры пресечения в виде заключения под стражу это может нанести существенный ущерб правам и свободам человека и гражданина. К сожалению, при применении такой меры все еще имеют место следственные и судебные ошибки, которые дорого обходятся как отдельной личности, так и государству в целом.

Таким образом, меры процессуального принуждения, в том числе меры пресечения как вид мер уголовно-процессуального принуждения, должны применяться не только обоснованно, но и законно, в строго установленном порядке.

В ходе выполнения данной работы были проанализированы общие положения, касающиеся мер уголовно-процессуального принуждения, понятие, сущность и классификация.

В дальнейшем было рассмотрено понятие и признаки мер пресечения как вида мер уголовно-процессуального принуждения.

Вторая глава была посвящена вопросам, непосредственно характеризующим заключение под стражу как меру пресечения, было раскрыто понятие и сущность заключения под стражу как мера пресечения, основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Далее была рассмотрена процедура избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, а также возможные сроки заключения под стражу, случаи продления срока заключения.

И наконец, был раскрыть вопрос, касающийся отмены и изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, освобождение из-под стражи.

Таким образом, задачи, поставленные во введении, были реализованы и сделаны соответствующие выводы.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. // РГ. - 1993. №237. - 25 дек.

2. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 03.02.2015) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 03.02.2015) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

4. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // "Собрание законодательства РФ", 17.07.1995, N 29, ст. 2759.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана" // "Собрание законодательства РФ", 28.02.2000, N 9, ст. 1066.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога" // "Российская газета", N 294, 27.12.2013.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 N 1 (ред. от 09.02.2012) "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // "Российская газета", N 60, 25.03.2004.

8. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 26.12.1991, N 52, ст. 1865.

9. Александрова Л.А. Уголовный процесс: учебник; под ред. Балакшина В.С., Козубенко Ю.В., Прошлякова А.Д. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 1056 с.

10. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная части/ Волтерс Клувер: М., 2010. - 720 с.

11. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / 2-е изд., перераб. и доп. Под общ. ред. В.И.Радченко - М.: Юстицинформ, 2004

12. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: учебник для вузов / А.П. Рыжаков. -- Изд. 5-е перераб. -- М.: Издательство Дело и Сервис, 2011. -- 512 с.

13. Рябцева Е.В. Уголовный процесс. Учебник. - Книжный мир: М., 2009. -528 с.

Размещено на Allbest.ru

...