Трудовое правоотношение: субъекты и содержание

Размещено на http://www.allbest.ru/

Трудовое правоотношение: субъекты и содержание

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие, признаки и сущность трудовых правоотношений

1.1 Понятие и признаки трудовых правоотношений

1.2 Стороны трудового правоотношения

Глава 2. Содержание трудовых правоотношений, их отличие от смежных правоотношений. Проблемные вопросы правоприменительной практики

2.1 Содержание трудовых правоотношений

2.2 Анализ судебной практики в сфере разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений

Заключение

Введение

Актуальность данной темы исследования обусловлена тем, что за последние годы в области правового регулирования трудовых отношений произошли существенные сдвиги, вызванные глубокими изменениями в сфере труда под влиянием экономической реформы в общественной и государственной жизни. Сегодня не редкость заключение гражданско-правовых договоров с целью экономии на выплате страховых взносов, социальных пособий, а также на предоставлении работникам предусмотренных трудовым законодательством гарантий Вайтман Е. Как не допустить переквалификации договора подряда в трудовой договор и доначисления взносов в ФСС РФ // Российский налоговый курьер. 2015. № 11. С. 44 - 48..

Значение трудовых отношений трудно переоценить. Трудовые правоотношения имеют свои особенности, позволяющие отграничить их от гражданско-правовых правоотношений. Во-первых, они регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Во-вторых, сторонами трудовых правоотношений являются работник и работодатель. В-третьих, стороны трудовых правоотношений после заключения трудового договора не равны (работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка). В-четвертых, трудовые отношения - это возмездные отношения, т.е. работники имеют право на вознаграждение, и заработная плата выплачивается систематически. В-пятых, участвуя в трудовых отношениях, работник выполняет определенную работу, применяя личный труд. В-шестых, в трудовом правоотношении работодатель обязан обеспечить условия труда и его охрану в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Кроме того, анализ правоприменительной практики показал, что очень сильно распространено ненадлежащее оформление трудовых отношений или другие случаи умышленной или неумышленной подмены трудового договора.

Объектом исследования является комплекс теоретических, правовых и практических проблем, касающихся института трудовых правоотношений.

Предметом исследования выступают: нормы Российского трудового законодательства, практика их применения.

Рассмотрение данного вопроса крайне важно, так как данный критерий служит способом разграничения не только возникновения отношений в различных отраслях, но и в разграничении между отношениями внутри правовых институтов отдельно взятых отраслей права.

Целью настоящей работы является комплексное исследование правового регулирования трудовых отношений в РФ.

Исходя из данной цели, были сформулированы следующие задачи:

- дать характеристику правового регулирования трудовых отношений в РФ в социально-экономической направленности;

- определить понятия оснований возникновения трудовых правоотношений;

- провести сравнительно-правовой анализ трудового правоотношения, используя наработки науки трудового права России;

- определить особенности правового регулирования иных индивидуальных трудовых отношений в структуре предмета трудового права.

- проанализировать элементы содержания трудовых правоотношений, на основе которого отграничить их от иных смежных правоотношений.

Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных специалистов в области права, философии, экономики, логики.

Важным источником послужили для автора труды представителей науки трудового, права: Н.Г. Александрова, О.В. Баринова, Н.А. Бриллиантова, М.О. Буянова, К.Н. Гусов, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой и др.

Методы исследования. В работе использованы как общенаучные, так и частно-научные методы исследования. Из частно-научных методов приоритетным является сравнительно-правовой метод.

Глава 1. Понятие, признаки и сущность трудовых правоотношений

1.1 Понятие и признаки трудовых правоотношений

Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики.

Трудовое право является одной из основных отраслей отечественного права, которая имеет все более возрастающее значение в условиях современных социально-экономических реформ в стране. Это связано с преобладающей ролью труда в развитии общества, а так же с тем, что нормы труда регулируют общественные отношения, которые так или иначе касаются большого количества граждан страны и опосредствованно влияет на иные, вытекающие из трудовых, прав. Прежде чем дать понятие трудового правоотношения следует уделить внимание следующему аспекту. Большая часть общественных отношений частично не регулируется правовыми нормами. Это могут быть отношения, которые целиком не регулируются правом, например обычаи, мораль и т.п. Из сказанного следует, что "любое правовое отношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение". Это определяется границами действия права, которые не постоянны и меняются, могут исключить то или иное общественное отношение из правового поля, либо ввести его обратно. право трудовой судебный

Но есть такие правоотношения, которые возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. К ним, в частности, относятся и трудовые общественные отношения.

Право, регулируя те или иные общественные отношения, придает им правовую форму, в результате они становятся правовыми.

Правоотношение - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2000..

Правоотношения регулируются нормами различных отраслей права, в том числе трудовым правом, под такими правоотношениями понимаются урегулированные трудовым законодательством трудовые и производные от них, непосредственно с ними связанные отношения по труду работников, т.е. это юридическая связь субъектов трудового права Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2005. .

Статья 1 Трудового кодекса РФ определяет предмет регулирования трудового права - это, прежде всего, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ  (ред. от 31.12.2014)// Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.  .

Трудовые отношения в обществе отражают характер производственных отношений данного общества, поскольку они являются волевой частью производственных отношений. Производственные отношения сложные, состоят из отношений по собственности на средства производства, отношений по распределению, обмену, управлению производством и трудовых отношений. Производственные отношения возникают и объективно существуют независимо от воли гражданина в отличие от трудовых отношений.

Величайшая заслуга в исследовании теории трудового правоотношения принадлежит Н.Г. Александрову.

В своей монографии "Трудовые правоотношения" Н.Г. Александров следующим образом определил понятие "трудовое правоотношение": это "выражающее товарищеское сотрудничество свободных от эксплуатации людей юридическое отношение, в котором одна сторона (трудящийся) обязана применить свою рабочую силу, включившись в личный состав предприятия (учреждения, хозяйства) и подчиняясь внутреннему трудовому распорядку последнего, а другая сторона обязана к уплате вознаграждения за труд и к обеспечению условий выполнения работы, безопасных для здоровья трудящегося и благоприятных для производительности труда" Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.: Юридическое изд-во Министерства юстиции СССР, 1948..

Профессор К.Н. Гусов определяет трудовое правоотношение как добровольную юридическую связь работника с работодателем (организацией), в рамках которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель - оплачивать его трудовой вклад и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным трудовым договором Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2005..

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ внес существенные изменения почти во все статьи Трудового кодекса РФ. В том числе были внесены изменения в ст. 15 Трудового кодекса РФ, определяющую понятие трудовых отношений Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории российской федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2006. № 27. Ст. 2878..

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 6-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2014. С. 61..

В Трудовом кодексе речь идет о трудовых отношениях, хотя, скорее, необходимо было бы говорить о трудовых правоотношениях, так как эти отношения урегулированы нормами трудового права.

Фактически в этом определении заложены все основные признаки трудового правоотношения, отличающего его от иных отношений, связанных с трудом.

Одним из признаков трудового правоотношения является включение гражданина в трудовой коллектив, в результате чего он становится работником конкретной организации, подчиняясь локальным нормативным актам этой организации. Поведение субъектов трудовых правоотношений регулируется внутренним трудовым распорядком данной организации, которому они обязаны подчиняться, а так как правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, который принимается работодателем в порядке, предусмотренном ст. 372 Трудового кодекса РФ, они, следовательно, выражают волю работодателя. Исходя из изложенного, работник подчиняется воле работодателя с оговоркой на то, что воля эта ограничена определенными гарантиями, предусмотренными действующим российским законодательством.

Особенностью трудовых правоотношений является то, что они строятся на возмездных началах. Работодатель обязан оплачивать работнику выполняемую им работу (путем систематических, не реже двух раз в месяц, выплат) в размере не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

1.2 Стороны трудового правоотношения

Специфика трудового правоотношения в том, что все права и обязанности сторон трудового правоотношения носят личный характер. Они неразрывно связаны с личностью работника, который не может заменить себя в выполнении трудовой функции кем-то другим без согласия работодателя, так же и работодатель не может заменить работника, без оснований к этому, кем-то другим Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. Москва: Проспект, 2011. С. 98..

Трудовые отношения являются длящимися, т.е. существуют независимо от наличия или отсутствия результата работы работника. Понятие "трудовое правоотношение" всегда едино, неизменно по его субъектам, содержанию, основаниям возникновения и прекращения. Трудовые правоотношения всегда имеют конкретных субъектов и конкретное содержание. Трудовое правоотношение устанавливает юридическую связь между работником и предприятием. Эта связь всегда конкретна. Она возникает между определенным работником и определенным предприятием; при вступлении в трудовое правоотношение определяется трудовая функция работника, размер вознаграждения за труд и т.п.

Субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель. Статья 20 Трудового кодекса РФ дает определение сторон трудовых отношений следующим образом: "Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры" Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ  (ред. от 31.12.2014)// Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3. .

Для того чтобы гражданин или юридическое лицо имели возможность вступать в трудовые отношения, они должны обладать трудовой правосубъектностью. Трудовая правосубъектность включает в себя трудовую правоспособность (способность иметь трудовые права), трудовую дееспособность (способность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности) и трудовую деликтоспособность (способность отвечать за трудовые правоотношения).

Трудовая правосубъектность представляет собой один из элементов правового статуса субъектов трудовых отношений, которая устанавливается действующим законодательством для работника по достижении 16-летнего возраста. Законодатель предусматривает исключения из этого общего правила и допускает при определенных условиях заключение трудового договора с лицами, достигшими 15 лет, для выполнения легкого труда в свободное от учебы время. Согласно ч. 3 ст. 63 Трудового кодекса РФ допускается также заключение трудового договора с лицами, достигшими возраста 14 лет, с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства для выполнения легкого труда, не нарушающего процесса обучения. Трудовой кодекс РФ содержит норму, позволяющую заключать трудовые договоры с лицами, не достигшими возраста 14 лет, при условии наличия согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. В этом случае законодатель строго определяет круг работодателей, имеющих возможность заключить трудовые договоры с такой категорией работников (это организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки). Работники, не достигшие возраста 14 лет, могут привлекаться к работам только для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба для здоровья и нравственного развития.

Помимо возрастного критерия выделяют еще критерий "физическое состояние", т.е. физическая способность лица вступать в трудовые отношения. Однако физическое состояние определяет лишь содержание трудовой правосубъектности, так как фактически признание человека инвалидом не лишает его возможности работать, а лишь ограничивает его возможности на трудоустройство на те или иные виды работ.

Правовой статус работодателя зависит от вида работодателя (государственное ил муниципальное предприятие, частный предприниматель, производственный кооператив, физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем) и определяется законодательством и его уставом либо положением.

Трудовая правосубъектность работодателя-организации возникает с момента создания, т.е. внесения государственным органом записи в Единый государственный реестр юридических лиц об этом юридическом лице.

Содержание трудовой правосубъектности работодателя определяется целями и задачами, поставленными при их создании, и закреплено в уставах и положениях об организациях. Для того чтобы организация имела возможность привлекать работников, работодателю необходимо утвердить штатное расписание. Согласно этому штатному расписанию будут приниматься работники. Кроме того, в организации должен быть сформирован фонд оплаты труда, для того чтобы иметь возможность выплачивать заработную плату работникам, вознаграждение за особые заслуги и т.д.

У бюджетных учреждений обязательным условием наступления трудовой правосубъектности являются утверждение штатного расписания и открытие в банке счета оплаты труда.

Помимо трудовой правосубъектности другими элементами правового статуса субъектов трудовых правоотношений являются основные трудовые права и обязанности, юридические гарантии основных трудовых прав и обязанностей работника, т.е. правовые средства, меры, установленные трудовым законодательством для оптимальной реализации этих прав и обязанностей и их защиты, и ответственность, предусмотренная законодательством за нарушение трудовых обязанностей.

Глава 2. Содержание трудовых правоотношений, их отличие от смежных правоотношений. Проблемные вопросы правоприменительной практики

2.1 Содержание трудовых правоотношений

Одна из проблем общей теории права - содержание правоотношения. В отечественной юриспруденции методологические подходы исследователей идентичны в признании единства формы и содержания при решении данной научно-теоретической задачи. Борисов А.М. К вопросу о содержании правоотношения // Административное и муниципальное право. 2014. № 11. С. 1125 - 1132..

Содержание любого правоотношения, в том числе трудового, составляют права и обязанности его субъектов.

В современной России, помимо государства, возможностью правового воздействия на трудовые отношения в виде правового регулирования обладают работодатели и коллективные субъекты права в лице работников и их представителей, работодателей и их представителей.

Статья 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) закрепляет: "Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями". Важно отметить, что способность работодателей воздействовать на трудовые отношения носит производный характер, т.е. возможно в рамках, заранее установленных государством. В силу этого ст. 8 ТК РФ закрепляет: "Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению".

Правовое воздействие на трудовые отношения возможно совместно со стороны работодателей (представителей работодателей) и субъектов коллективных трудовых отношений - работников и их представителей. Речь идет о регулировании трудовых отношений актами социального партнерства в виде коллективных договоров и соглашений на основании ст. 40 ТК РФ и в силу ст. 45 ТК РФ.

Основные права и обязанности работника предусмотрены в ст. 21 Трудового кодекса РФ.

По субъектному составу права можно разделить на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным правам относятся: право на заключение, изменение и расторжение трудового договора; право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором; право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором; право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; право на отдых; право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда; право на обязательное социальное страхование. К коллективным правам относятся: право на объединения, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них; право на участие в управлении организацией; право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.

В своей монографии "Юридический статус работника как субъекта трудового права" В.В. Федин высказывает мнение, с которым нельзя не согласиться, о том, что право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными способами и право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, носят особый характер, так как могут быть как индивидуальными, так и коллективными Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права: Монография. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2005. С.17..

Кроме того, можно разделить права на права, реализуемые в рамках трудового правоотношения, и права, реализуемые в рамках правоотношения, непосредственно связанного с трудовым правоотношением. Можно также выделить охранительные права (право на защиту своих прав, свобод и законных интересов; право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров; право на возмещение вреда и компенсацию морального вреда) и регулятивные (все остальные права).

Среди обязанностей работника Трудовой кодекс выделяет следующие: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Права и обязанности работников и права и обязанности работодателя неразрывно связаны между собой, так как права работника корреспондируют с обязанностями работодателя Буянова М.О., Гусов К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2007.С. 135.. Следовательно, обязанности работника корреспондируют с правами работодателя. Основные права и обязанности работодателя содержатся в ст. 22 Трудового кодекса.

Среди прав работодателя Трудовой кодекс РФ выделяет следующие: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них Корольков А.Е. Практические проблемы разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений // Трудовое право. 2011. № 4. С. 21 - 40..

В обязанности работодателя законодатель включил следующие: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; представлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Содержание трудового правоотношения определяется трудовым договором и распространяющимся на работника в результате заключения этого договора трудовым законодательством, а также коллективным договором и соглашением Тихомиров М.Ю. Заключение трудового договора и оформление приема на работу: практическое пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2015. 78 с..

Фактическая деятельность работника и работодателя - материальное содержание трудовых правоотношений, которое неразрывно связано и подчинено волевому содержанию, т.е. субъективным правам и обязанностям участников указанных правоотношений.

Волевое (юридическое) содержание трудовых правоотношений образуют субъективные трудовые права и обязанности их участников - работников и работодателей. Субъективные трудовые права работников направлены на обеспечение: фактической занятости работой по конкретной специальности, нормальных условий работы и оплаты труда в соответствии с его качеством и количеством; трудовой чести и достоинства работника.

Субъективные права характеризуются конкретностью, притязательностью и относительной свободой поведения при их реализации Бриллиантова Н.А. Трудовое право: Учеб. / Под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во "Проспект", 2008. С.79. .

Другим элементом содержания трудовых правоотношений являются обязанности работника, закрепленные в ст. 21 Трудового кодекса РФ.

Трудовое право регулирует важную сторону общественных отношений, связанных с трудом. Оно, в отличие от всех других отраслей права, так или иначе затрагивающих отношения людей и общества по труду, направлено на гарантированное предоставление максимального количества гарантий лицу, предоставляющему свои способности к труду; трудовое право направлено на защиту граждан при выполнении ими работы в условиях индивидуального трудового правоотношения.

2.2 Анализ судебной практики в сфере разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений

Суды выделяют несколько параметров, на которые нужно ориентироваться при разграничении трудовых и гражданско-правовых отношений. По их мнению, гражданско-правовой договор можно признать трудовым только при наличии нескольких признаков трудовых отношений.

Судьи не конкретизируют, сколько именно признаков достаточно для переквалификации. Не указывают они и то, при наличии какого количества отличительных черт гражданско-правовой договор нельзя признать трудовым. Значит, на чем большее количество несоответствий укажет организация, тем больше шансов не допустить переквалификации договора и доначисления страховых взносов. Проанализируем те признаки договора, которые судьи учитывают чаще всего Вайтман Е. Как не допустить переквалификации договора подряда в трудовой договор и доначисления взносов в ФСС РФ // Российский налоговый курьер. 2015. № 11. С. 44 - 48..

Физическое лицо, принятое в организацию по трудовому договору, обязано выполнять работу лично и не вправе привлекать для этого третьих лиц (ст. ст. 15 и 56 ТК РФ). Исполнитель по гражданско-правовому договору может перепоручить выполнение задания другому лицу или нанять субподрядчика (п. 1 ст. 706 и ст. 780 ГК РФ). Значит, если в гражданско-правовом договоре предусмотрена возможность привлечения третьих лиц, отношения по нему нельзя переквалифицировать в трудовые. Сложность в том, что по большинству гражданско-правовых договоров физическое лицо выполняет работу лично, без привлечения субподрядчиков. Поэтому ФСС РФ утверждает, что одного этого признака трудовых отношений достаточно для переквалификации договора в трудовой. Многие суды с этим не согласны. Они анализируют содержание договора. Если в нем отсутствуют другие признаки трудовых отношений, суды отказывают в переквалификации гражданско-правового договора в трудовой и отменяют доначисление взносов.

Трудовые отношения предусматривают подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, установленным в организации (ст. ст. 15, 21, 22, 56, 68 и 189 ТК РФ). Кроме того, сотрудник в процессе работы обязан выполнять распоряжения работодателя. За их ненадлежащее исполнение работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ).

На исполнителя, выполняющего работу по гражданско-правовому договору, правила внутреннего трудового распорядка не распространяются. Например, он не обязан находиться в офисе в течение всего рабочего дня (с 9.00 до 18.00) и вправе выполнять работу в иное согласованное время. Исполнителя нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности Лейба А. Как избежать проблем при заключении договоров с гражданами: некоторые советы руководителю организации // Трудовое право. 2015. № 1. С. 97 - 111..

Суды считают, что отсутствие в договоре условия о подчинении гражданина правилам внутреннего трудового распорядка является дополнительным аргументом против переквалификации отношений в трудовые (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского от 02.04.2015 № Ф 04-16985/2015 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.04.2015 № Ф04-16985/2015 по делу № А67-4600/2014. Требование: О признании незаконными решений пенсионного органа.Обстоятельства: Заявителю предложена к уплате недоимка по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, взыскан штраф за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов и предоставление неполных сведений о застрахованных лицах, привлеченных по договорам на оказание услуг переводчика.//СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г., Северо-Западного от 16.03.2015 № Ф 07-697/2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2015 № Ф07-519/2015 по делу № А56-16523/2014. Требование: О взыскании неосновательного обогащения.Обстоятельства: Заказчик ссылается на то, что исполнитель по договору на осуществление перевода документации с русского на испанский язык завысил объемы переводимого текста, которые были оплачены.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г. и от 30.10.2014 № А 52-245/2014, ФАС Уральского от 20.01.2014 № Ф 09-14231/13 Постановление ФАС Уральского округа от 20.01.2014 № Ф09-13942/13 по делу № А34-5374/2012. Требование: О признании недействительным решения органа Пенсионного фонда РФ.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г.).

Но если исполнителя ознакомили с правилами внутреннего трудового распорядка, есть риск, что проверяющие воспользуются этим, чтобы доначислить взносы. Сотрудника, оформленного по трудовому договору, работодатель зачисляет на конкретную должность. Она должна быть предусмотрена штатным расписанием. Организация закрепляет за работником определенные трудовые функции (ст. ст. 15, 16 и 57 ТК РФ). Эти функции приведены в должностной инструкции. Подразумевается, что сотрудник будет выполнять их на постоянной основе в течение длительного срока. По гражданско-правовому договору исполнителю обычно поручают выполнить разовое задание (п. 1 ст. 702 и п. 1 ст. 779 ГК РФ) Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.. Например, разработать компьютерную программу или проектную документацию, благоустроить территорию по окончании зимнего периода, подготовить экспертное заключение.

По мнению судей, разовость выполнения работы или оказания услуги является отличительным признаком гражданско-правового договора. Поэтому судьи указывают, что отношения по такому договору нельзя приравнять к трудовым (Постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского от 27.11.2014 № А 33-22064/2013 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.11.2014 № Ф02-5005/2014 по делу № А33-22064/2013. Требование: О признании недействительным решения ФСС РФ.Обстоятельства: Оспариваемым решением общество привлечено к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в связи занижением базы для начисления страховых взносов с выплат по договорам возмездного оказания услуг, заключенным с физическими лицами.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г., ФАС Уральского округа от 20.01.2014 № Ф 09-14231/13 Постановление ФАС Уральского округа от 20.01.2014 № Ф09-14231/13 по делу № А60-12493/2013. Требование: О признании недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ. Обстоятельства: Фонд начислил страховые взносы, пени, штраф, ссылаясь на неправомерное невключение в базу для исчисления страховых взносов выплат по заключенным с физическими лицами договорам оказания услуг, которые фактически являются трудовыми договорами.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г. .

Некоторые организации постоянно перезаключают или пролонгируют гражданско-правовые договоры с одним и тем же физическим лицом на выполнение одного и того же задания (например, на уборку офиса). Ряд судов считают, что это не переводит отношения между исполнителем и заказчиком в разряд трудовых (Постановления Арбитражного суда Московского от 02.04.2015 № Ф 05-2340/2015 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.04.2015 № Ф05-2705/2015 по делу № А40-88101/14 Требование: О взыскании задолженности по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования.//СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.3016г. и от 28.01.2015 № Ф 05-16264/2014, Северо-Западного от 16.03.2015 № Ф 07-697/2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2015 № Ф07-697/2015 по делу № А66-6005/2014 Требование: О признании незаконным решения ФСС РФ. Общество привлечено к ответственности за неуплату страховых взносов со ссылкой на то, что взносы неправомерно не начислены на выплаты по договорам на оказание услуг по перевозке, которые фактически являлись трудовыми договорами.//СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г. и Уральского от 17.02.2015 № Ф 09-213/15 округов Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.02.2015 № Ф09-213/15 по делу № А60-16795/2014. Требование: О признании недействительными решения, требования органа Фонда социального страхования РФ.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.3016г.).

Но систематическое перезаключение гражданско-правового договора с одним исполнителем повышает риск его переквалификации в трудовой и доначисления взносов в ФСС РФ. Например, ФАС Восточно-Сибирского округа признал, что отношения являлись трудовыми, так как организация на постоянной основе потребляла результаты личного труда одних и тех же исполнителей (Постановление от 20.06.2014 № А 33-11367/2013). Значит, в этой ситуации безопаснее заключать трудовые договоры.

Длительные отношения с исполнителем безопаснее оформлять трудовым договором. Работодатель обеспечивает сотрудника всем необходимым для работы, предоставляет ему рабочее место, оборудование, инструменты, техническую документацию и иные средства (ст. ст. 21 и 22 ТК РФ). Это является еще одним отличительным признаком трудовых отношений.

При работе по гражданско-правовому договору исполнитель выполняет задание из собственных материалов и средств (п. 1 ст. 704 и ст. 783 ГК РФ). Значит, включение в этот договор условия о том, что организация не обеспечивает исполнителя оборудованием и инвентарем, будет дополнительным аргументом против переквалификации договора.

В гражданско-правовом договоре лучше прописать, что организация не обеспечивает исполнителя инвентарем. Если выяснится, что исполнитель использует инструменты и материалы, принадлежащие заказчику, ФСС РФ или суд при наличии других признаков трудовых отношений может приравнять договор к трудовому.

Но даже это обстоятельство не является безусловным основанием для признания отношений трудовыми и доначисления взносов (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.10.2014 № А 52-245/2014) Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.10.2014 по делу № А52-245/2014 Требование: О признании недействительным решения отделения ФСС РФ. Обстоятельства: Общество привлечено к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в связи с тем, что ежемесячно заключало с физическими лицами договоры подряда, которые фактически носили трудовой характер, а произведенные по ним выплаты являлись скрытой формой оплаты труда.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.3016г..

В зависимости от системы оплаты труда работнику устанавливают должностной оклад или сдельные расценки (ст. ст. 129 и 135 ТК РФ). Кроме того, с учетом сложности, количества, качества и условий работы сотрудникам выплачивают премии и иные поощрения.

В отличие от трудовых отношений исполнитель получит оплату только после выполнения задания и подписания акта о приемке работ (п. 1 ст. 711 и п. 1 ст. 781 ГК РФ). То есть ему оплатят лишь конечный результат, без учета фактически затраченного времени. Вознаграждение по гражданско-правовому договору обычно представляет собой твердую сумму. Никакие доплаты, премии, надбавки исполнителю не полагаются.

Значит, в гражданско-правовых договорах нужно четко прописывать задание исполнителю, срок его выполнения и порядок расчета.

Регулярность выплат (особенно если они осуществляются в сроки выплаты зарплаты) может подтолкнуть проверяющих к переквалификации договора. При возникновении претензий целесообразно предъявить акт о приемке работ и платежные документы.

Из них должно следовать, что с исполнителем рассчитались только после сдачи работы и в том размере, который стороны оговорили при заключении договора. По мнению судей, в совокупности с другими признаками это подтверждает, что отношения с исполнителем не являются трудовыми Стриж К.С. О разграничении трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 2015. № 7. С. 42 - 51..

Можно также сослаться на еще одно различие. Работодатель обязан выплачивать зарплату не реже чем дважды в месяц - аванс и расчет за месяц (ст. 136 ТК РФ). По гражданско-правовому договору оплачивают конечный результат. Авансы обычно не предусматривают.

Но проверяющие могут заявить, что, не платя авансы исполнителю (а его они считают работником), организация еще раз нарушила трудовое законодательство. В этом случае нужно приводить другие аргументы в пользу того, что отношения с исполнителем не имеют признаков трудовых.

Еще одно отличие трудовых отношений от гражданско-правовых заключается в том, что исполнителю не положены никакие социальные гарантии. Например, он не имеет права на оплачиваемый отпуск, различные компенсации, оплату времени болезни. Предоставление исполнителю социальных гарантий повышает риск переквалификации договора в трудовой.

Но отсутствие социальных выплат говорит в пользу того, что договор является гражданско-правовым. Так считают многие суды (Постановления Арбитражного суда Дальневосточного от 26.03.2015 № Ф 03-559/2015 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.03.2015 № Ф03-559/2015 по делу № А24-2955/2014. Требование: О признании недействительным решения отделения Фонда социального страхования РФ. Обстоятельства: Учреждение привлечено к ответственности в виде штрафа за неполную уплату страховых взносов в результате занижения налогооблагаемой базы.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г., Уральского от 20.01.2014 № Ф 09-14231/13 и Волго-Вятского от 16.12.2013 № А 82-15243/2012 округов).

Систематическое заключение договора оказания услуг с одним и тем же лицом не подтверждает факт трудовых отношений. Судьи перечислили отличительные признаки трудового договора и установили, что спорные договоры являются гражданско-правовыми и не могут быть отнесены к трудовым, поскольку не содержат условий, которые свидетельствуют о заключении трудового договора. В частности, исполнитель выполнял работу за пределами рабочего времени, установленного в организации, использовал свой инвентарь, по окончании месяца подписывался акт приемки выполненных работ. Документы, которые обычно оформляются при приеме на работу, не составлялись (заявление работник не писал, запись в трудовую книжку не вносилась, приказы о приеме на работу не издавались).

Судьями был сделан важный вывод: систематическое заключение договора оказания услуг с одним и тем же лицом не подтверждает факт трудовых отношений, поскольку в соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий, в том числе в части срока его действия.

Приведем примеры из арбитражной практики, где рассматривались случаи, когда граждане, изначально заключив договор подряда или возмездного оказания услуг, впоследствии подавали иски к организациям о признании гражданско-правовых договоров трудовыми и возложении обязанности по внесению записей в трудовую книжку, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи, денежной компенсации морального вреда. Нам будут интересны, прежде всего, выводы арбитров об отличительных признаках договоров разного вида:

- к признакам существования трудовых отношений можно отнести выполнение работы в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны, интеграцию работника в организационную структуру предприятия, выполнение работы исключительно или главным образом в интересах другого лица лично работником, в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается заказчиком. Трудовые отношения имеют определенную продолжительность и преемственность, требуют присутствия работника, предполагают предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу, предполагают периодическую выплату вознаграждения, которое является единственным или основным источником доходов работника, признание таких прав, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.01.2014 по делу № 33-401/2014) Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.01.2014 по делу № 33-401/2014. Иск о признании гражданско-правового договора трудовым, обязании внести записи в трудовую книжку, взыскании материальной помощи, компенсаций за неиспользованный отпуск, морального вреда удовлетворен правомерно, так как истец выполнял работу лично на рабочем месте, предоставленном ответчиком, в соответствии с режимом рабочего времени, установленного в учреждении, в объеме, определенном должностной инструкцией.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.3016г.;

- к элементам трудового договора, позволяющим отличать его от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда, относятся специфика обязанности, принимаемой на себя работником по трудовому договору, выражающаяся в выполнении работы по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности; обязанность работодателя обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, а также своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату (Апелляционное определение Магаданского областного суда от 16.10.2013 № 33-943/2013 по делу № 2-232/2013 Апелляционное определение Магаданского областного суда от 16.10.2013 № 33-945/2013 по делу № 2-2183/2013 В удовлетворении иска о признании трудового договора, приказа о прекращении (расторжении) трудового договора незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказано, так как факты незаконности заключения с истцом срочного трудового договора, а равно его увольнения с работы или несоблюдения установленного порядка увольнения не установлены.// СПС "Консультант Плюс, дата обращения 30.01.2016г.).

Заключение

Резюмируя вышеизложенное следует отметить, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида порученной работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Возникают трудовые правоотношения на основании трудового договора. Практика свидетельствует о том, что к трудовым отношениям пытаются применить гражданское законодательство в целях снижения правовых гарантий для работников. Работодатель стремится оформить трудовые отношения как гражданско-правовые для того, чтобы избавить себя от предоставления работнику отпуска, от выплаты пособия по временной нетрудоспособности и тому подобное, хотя работодатель подвергает себя риску. Так, если работник принят на работу по определенной трудовой функции и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка организации, такие отношения являются трудовыми, как бы они не именовались. По мнению авторов, трудовое законодательство предусматривает специальные гарантии, предоставляемые работникам, данные гарантии отсутствуют в гражданском законодательстве, что, несомненно, улучшает положение работника, работающего по трудовому договору. В связи с этим в целях повышения гарантии работникам необходимо заключать трудовой договор.

Настоящая обстановка дел в современном обществе, учитывая мировой экономический кризис, затронувший и Российскую Федерацию, повлияла на работу большинства компаний. Понесшие убытки работодатели стараются свести свои финансовые затраты к минимуму, в том числе это касается привлечения рабочей силы. Проводятся массовые мероприятия по сокращению штата и высвобождению кадров. Многие компании не имеют возможности платить работникам ту заработную плату, которую еще совсем недавно платили. Работодатели, у которых сохранилась необходимость в привлечении кадров, стараются избежать необходимости предоставления социальных гарантий своим работникам, используя заемный труд или привлекая граждан к работам на основании гражданско-правового договора.

Пока до конца остается не выясненным вопрос относительно того, к чему приведет настоящая кризисная ситуация, но все же трудовые отношения останутся все тем же гарантом социальной защищенности граждан. В ТК РФ содержится определение трудового отношения. Это определение очень важно, поскольку в зависимости от применимости его к конкретным правоотношениям решается вопрос о применении или неприменении к данным отношениям трудового законодательства. Существует целый ряд ситуаций, когда конкретное отношение, связанное с использованием труда, достаточно трудно квалифицировать с точки зрения распространения в его отношении ст. 15 ТК РФ. Данная проблема не уникальна для России, и ей посвящаются объемные исследования в зарубежных странах. Было бы целесообразно, если бы Верховный Суд РФ принял разъясняющий акт, основывающийся на критериях, содержащихся в п. 13 Рекомендации МОТ № 198, где давались бы соответствующие ориентиры. Это внесло бы определенное единообразие и предсказуемость в судебную практику.