Каждая республика имеет свой законодательный (представительный) орган - парламент; главу исполнительной власти или главу республики (Президента); свое правительство; Верховный суд и Высший арбитражный суд. Многие республики имеют также свой Конституционный суд. Систему органов прокуратуры в республике возглавляет прокурор республики, подчиненный Генеральному прокурору Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус республик в составе РФ характеризуется наличием республиканской собственности. Она включает в себя землю, ее недра, леса, воды, растительный и животный мир, другие природные богатства, находящиеся на их территории, а также памятники истории и культуры и иной ценности национального достояния. Эти объекты используются для обеспечения материальных и духовных потребностей народов республик.

Республики в составе РФ обладают международной правосубъектностью. Однако международная правосубъектность республик ограничена. Она не может противоречить Конституции РФ и законам РФ, Федеративному договору. Международная деятельность республик координируется федеральными органами государственной власти совместно с республиками.

Одним из элементов конституционно-правового статуса республик является их право на государственную символику, включающую Государственный герб, Государственный флаг и Государственный гимн, а также на столицу.

В конституциях некоторых республик определен порядок выражения согласия республики на изменение ее конституционно - правового статуса. Так, по Конституции Республики Тыва (ст. 1) изменение конституционно-правового статуса Республики осуществляется на основе волеизъявления двух третей ее граждан, обладающих избирательным правом, и в соответствии с принятым соответствующим законом Республики. В соответствии с Конституцией Республики Бурятия (ст. 60) изменение государственно-правового статуса Республики осуществляется путем референдума. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан Республики, в том числе больше половины граждан бурятской национальности, принявших участие в голосовании.

Конституционные реформы в субъектах Российской Федерации

В субъектах Федерации усиленно идут конституционные реформы. По состоянию на 1 марта 1996 года принято 36 уставов и конституций. Основа разработки уставов - нормы ч.2 ст.66 Конституции РФ.

На структуру Устава определяющее влияние оказывает принцип разделения властей. Объем уставов так же неравнозначен6 от 42 статей (Пермская область) до 142 (Свердловская область). Нормы Конституции при этом, как правило, не воспроизводятся.

Ст. 77 Конституции РФ предоставляет и субъектам право самостоятельно устанавливать систему соответствующих органов государственной власти.

В большинстве республик приоритеты отданы коллегиальным органам власти. Они не имеют общего названия. К примеру, в Ставропольском крае действует Государственная Дума в качестве органа законодательной власти, а в Иркутской области - Законодательное Собрание, в Курганской области - областная Дума, а в Липецкой - областное Собрание депутатов.

К числу законодательных органов с четко определенной компетенцией относится Тюменская областная Дума. Согласно ст. 28 Устава Тюменской области, Тюменская областная Дума вправе воздействовать на все важные сферы жизнедеятельности: вопросы экономики, контроля, руководства государственными структурами.

Все субъекты Федерации располагают единоличными главами администраций или Президентами республик. Уставами и конституциями они определяются как высшие должностные лица.

Согласно Уставу Курганской области ее глава (губернатор) является должностным лицом, олицетворяющим единство всех ветвей власти. Он избирается всем населением области и наделен существенными полномочиями. Губернатор назначает и освобождает с согласия Думы руководителя правительства, подписывает основные областные законы.

Все основные законы субъектов Федерации содержат разделы (главы), посвященные полномочиям исполнительной власти. В Свердловской области исполнительную власть осуществляет губернатор, правительство, другие органы власти. В Пермской - исполнительная власть сосредоточена в руках губернатора, а в Уставе Ленинградской области записано, что губернатор - это глава области, а правительство - исполнительный орган власти.

В функции правительств субъектов РФ входят определение основ финансово-экономической политики и государственного управления.

Во всех основных законах имеются главы или статьи, фиксирующие, что в систему органов правосудия входят суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

Уставы краев и областей, например, стали правовой основой для принятия судами общей юрисдикции жалоб граждан, органов государственной власти и управления на правовые акты губернаторов, законодательной власти и правительств.

Так, соответствующая запись имеется в Уставе Ленинградской области. Ст. 55 Устава предоставляет такие полномочия Ленинградскому областному суду.

Уставы и Конституции субъектов Федерации уделяют большое внимание и деятельности правоохранительных органов. Согласно Уставу Курганской области, проблемы обеспечения законности и правопорядка, помимо прокуратуры, призваны решать федеральные и муниципальные органы внутренних дел.

Таким образом, проведенные в последнем десятилетии реформы по созданию конституций и уставов в субъектах Федерации, существенно изменили облик нашего государства. Теперь принцип конституционности реализован при организации государственной власти внутри страны.

Конституции субъектов Федерации

Одним из итогов активной нормотворческой деятельности субъектов Российской Федерации является принятие субъектами конституций и уставов. Статус субъекта РФ включает в себя правовое положение и принадлежность к определенному виду.

Все субъекты РФ обладают, согласно Конституции РФ, всей полнотой государственной власти на своей территории вне пределов компетенции РФ. Они обладают учредительной властью, принимая свои конституции и уставы, собственным законодательством, территориальным верховенством.

По Конституции РФ, субъекты РФ равноправны, но не суверенны. Они не имеют права выхода из РФ, не являются субъектами международного права. Но внутри Федерации все разновидности субъектов Федерации (республики, края, города федерального значения, автономные области и округа) равноправны.

Статус субъекта может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом.

Все субъект РФ обладают широкими полномочиями, часть из которых они осуществляют совместно с Федерацией. Перечень полномочий органов государственной власти субъектов Федерации и порядок их осуществления регламентируется конституциями республик и уставами других образований.

Конституция РФ, в отличие от советских конституций, не указывает на необходимость соответствия этих актов федеральной Конституции. Субъектам обеспечивается максимальная самостоятельность при определении системы органов государственной власти. Но от субъектов Федерации требуют соответствия нормам российской Конституции, так как они являются частями единого территориального образования.

Это означает, что положения конституций и уставов не должны противоречить основам конституционного строя.

Характер соотношения федеральной Конституции и основных законов субъектов Федерации обуславливает принцип верховенства РФ (ст. 15 Конституции РФ).

Верховенство федеральной Конституции в правовой системе всей страны обеспечивается механизмом ее реализации и охраны. Так, Президент РФ является гарантом Конституции РФ (ст. 80, ч. 2). В этом положении закреплены важнейшие прерогативы президентской власти, основывающиеся на статусе Президента, как главы государства.

К сожалению, несовершенство современных юридических систем привело к формированию ряда противоречий между конституцией федеральной и основными законами субъектов.

Так, в некоторых конституциях республик закреплены положения о том, что они являются суверенными государствами (Башкортостан, Татарстан, Бурятия). А в Конституции Республики Татарстан установлено, что она - «суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Российской Федерацией - Россией на основе договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения» (ст. 61). Таким образом, в Конституции Татарстана вообще отсутствует упоминание о том, что она является субъектом Федерации.

Субъекты РФ не имеют права выхода из состава Федерации. Однако в ст. 1 Конституции Республики Тыва установлено, что она «имеет право на самоопределение и выход из состава РФ путем всенародного референдума Республики Тыва».

Некоторые конституции установили нормы о верховенстве на территории республики конституции и законов Субъекта Федерации. Так, в статье 59 Конституции Татарстана записано, что законы этой республики «обладают верховенством на всей ее территории, если они не противоречат международным обязательствам Республики Татарстан».

Некоторые республики стремятся присвоить себе полномочия, отнесенные к исключительной компетенции РФ или совместному ведению РФ и ее субъектов. Так, по Конституции Республики Саха (Якутия), «в интересах охраны государственной или общественной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения, права и свободы гражданина могут быть ограничены только законом» (ст. 30). Однако, регулирование и защита прав и свобод находится в исключительной компетенции РФ (ст.71, п. в).

Причины возникновения таких противоречий разные. Некоторые конституции республик были приняты до принятия федеральной Конституции и, естественно, не учли ее новых требований. Вместе с тем, до настоящего времени отсутствуют некоторые важные федеральные законы, принятие которых предусмотрено Конституцией РФ и которые конкретизировали бы федеративные отклонения.

В целях предотвращения принятия субъектами Федерации конституций и уставов, противоречащих федеральной Конституции, возможно, эффективным будет использование предварительного контроля Конституционного Суда за тем, на сколько соответствуют проекты учредительных актов субъектов Федерации Конституции РФ. Речь идет, по существу, о предварительной экспертизе.

Такого института пока не существует, но он необходим для строительства правового государства в России.

В своем Указе «О мерах по обеспечению взаимодействия федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах РФ» от 5 октября 1995 года. Президент призывал к недопустимости нарушений конституций и предлагал устранить возникшие противоречия и гарантировал принятие закона об общих принципах федерализма в России.

Особенности правового статуса Республик

Республика в составе Российской Федерации - это демократическое правовое государство, созданное в рамках Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ (ст. 66), статус республики определяется федеральной Конституцией и конституцией республики, то есть власть в этих государствах не является суверенной, республики самостоятельны только в рамках, установленных федеральной Конституцией. Республики не вправе нарушать государственную целостность России, единства системы государственной власти. Их народы свободно реализовали свое право на самоопределение, создав сначала автономию, а затем преобразовав ее в государство, являющиеся частью Российской Федерации. Изменить этот статус можно только с согласия Российской Федерации, путем изменения Конституции РФ или в соответствии с федеральным конституционным законом.

Конституция РФ не закрепляет право выхода республики из состава Федерации, чего не делят и ни одна другая федерация. Основания для этого носят не только юридический, но и этический характер. Экономика республик была создана на средства всего многонационального народа России, она может функционировать только как составная часть всей экономики страны. С национальной точки зрения население республик давно носят смешанный характер, вследствие чего выделение той или иной республики в самостоятельное государство неизбежно породило бы дискриминацию и межнациональные конфликты. Отделение от России привело бы также к культурному отставанию народов, ни о какой подлинной независимости в этом случае не могло бы быть и речи. Сепаратизм, следовательно, противоречит коренным интересам, как народам республик, так и их титульной нации.

В период «парада суверенитетов», то есть до принятия Конституции 1993 года, ряд республик - Татарстан, Саха (Якутия), Башкортостан, Тува и другие - закреплены в своих конституциях статус суверенного государства, субъекта международного права. Татарстан, не упоминая о вхождении в состав Российской Федерации, в то же время закрепил свое положение как государство «ассоциированное с Российской Федерацией». В основе такого положения лежало необоснованное предположение, будто Российская Федерация является объединением, получившие полномочия из рук независимых республик, что противоречит историческим фактам, так как автономии, из которых выросли республики, были созданы Российским государством.

Республики, как и другие субъекты, равноправны только между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, они не равноправны с самой Федерацией Баглай М.В. Конституционное право РФ -М.: НОРМА, 2005г., стр. 365.. В договорах, которые республики, как края и области заключают с Федерацией, речь идет о разграничении предметов ведения и полномочий, а не разделе суверенитета или территории Российской Федерации. Конституции республик должны соответствовать Конституции РФ, составлять единое конституционное государство, основанное на общих принципах. Отступление от федеральной Конституции особенно недопустимы, когда они ведут к вторжению в предмет ведения и полномочий Федеральных органов, нарушают принцип равноправие граждан России независимо от национальности и места проживания, принцип разделение властей.

С пониманием государственной природы республик тесно связан вопрос о правовом статусе их территорий. Каждая республики обеспечивает свою территориальную ценность, а границы республики, находящиеся в режиме не государственных, а административных границ, не могут быть изменены без ее согласия. Гарантией территориального статус-кво является сама Российская Федерация, что, однако не всегда обеспечивает быстрое и эффективное разрешение территориальных споров. Такой спор, например, несколько лет не затихает в отношениях между Республикой Осетия-Алания и Республикой Ингушетия.

Ошибочное представление о суверенитете, по мнению М.В. Балгая Баглай М.В. Конституционное право РФ -М.: НОРМА, 2005г., стр. 367., подталкивает некоторые республики к провозглашению своей собственности на землю, недра и природные богатства, для чего нет правовых оснований. Вопросы ведения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами относятся к совместному ведению Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ).

Произвольно определенные в советское время границы некоторых республик ныне рассматриваются в республиках как якобы сложившиеся исторически. Между тем происходившая в то время частая перекройка границ носила чисто административное значение, в результате чего, например, в территорию нынешней Чеченской Республики были включены районы из соседнего Ставропольского края. Территорию республик, следовательно, можно рассматривать только во взаимосвязи с их пребыванием в составе Российской Федерации. Вместе с тем должно быть, безусловно, признано, что закрепленная за ними территория является пространственным пределом их власти. На эту территорию не может распространяться власть других субъектов Федерации (ст. 73).

Республики самостоятельны в своих государственных языках (ст.68). В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждения республик эти языки употребляются наряду с государственным языком. Российской Федерации, то есть русским языком. В республиках, в которых титульная нация составляет большинство населения (таковых 6 из 21), законодательство закрепляет двуязычие. Многоязычие закреплено в многонациональном Дагестане. Двуязычие принято и в некоторых республиках, где титульная нация не составляет большинства (Татарстан, Калмыкия). Практически все республики признают и гарантируют права всех наций на пользование своим языком и на его развитие.

Конституции республик обычно предусматривают свое гражданство, хотя подчас не учитывают, что гражданство в Российской Федерации относится к ведению Федерации (ст. 71). Это гражданство одновременно означает и гражданство Российской Федерации, но правом принятия в гражданство обладает только Российская Федерация.

Республики самостоятельно утверждают свою государственную символику - герб, флаг, гимн определяют столицу. Государственная символика отражает национально-историческую символику народа. Республики вправе учреждать свои почетные звания и государственные народы.

Республики в составе Российской Федерации обладают международной правосубъектностью. Однако международная Правосубъектность республик ограничена. Она не может противоречить Конституции и законам РФ, федеральному договору. Международная деятельность республик координируется федеральными органами власти совместно с республиками.

Заключение

Российская Конституция -- это документ своего времени. Она рассчитана, по меньшей мере, на переходный период развития России, о продолжительности которого еще идут жаркие споры. Одна из важнейших исходных задач при разработке проекта Конституции состояла как раз в том, чтобы создать механизмы, обеспечивающие устойчивость государственного экономического, общественного строя именно с учетом особенностей переходного периода. Другая не менее характерная черта проявляется в провозглашении принципов, которые еще предстоит внедрить в жизнь. Вряд ли можно сегодня сказать, что Конституция 1993 г. действует в полную силу, поскольку ее реализация сталкивается с массой трудностей, порождаемых экономическими, социальными, политическими и другими факторами. На конституционном развитии, несомненно, сказывается нерешенность многих главных задач, стоящих перед страной, отсутствие должной стабильности.

Со временем проявляются как сильные, так и слабые стороны самой Конституции, обнаруживаются «белые пятна» и несогласованности. Конечно, далеко не все можно было предусмотреть на этапе подготовительной работы, да и обстановка того времени накладывала отпечаток на темпы и результаты разработки Конституции. Новое законодательство, деятельность Конституционного Суда, конституционная практика в целом, само время снимают многие вопросы. Но жизнь постоянно привносит много нового и порой неожиданного. В этих условиях обновление комментария призвано облегчить понимание изменяющейся ситуации, четче видеть связь времен, легче прогнозировать будущие нововведения.

Как уже отмечалось, в Конституции закрепляются конституционный строй страны, основополагающие его начала, которые в последующих главах получают свое развитие и конкретизацию. Глава "Основы конституционного строя" определяет важнейшие черты государственного и общественного строя, характер отношений власти, формы правления и политического режима, главные стороны правового регулирования общественных отношений, а также порядок взаимодействия политической, социальной и экономической систем общества. Все эти и другие положения главы признаны особо важными и потому они нуждаются в особой юридической и процессуальной защите, в том числе защите от временных, текущих обстоятельств.

До принятия Конституции 1993 г. происходил процесс подгонки Основного Закона под принимаемые десятками новые законы. Практика показала всю пагубность спешки, с какой вносились изменения в конституционный текст. Правовой нигилизм усиливался демонстрацией неуважения к Основному Закону страны как со стороны законодателя, с легкостью латающего ее основополагающие предписания, так и со стороны исполнительной власти, критикующей принятые поправки.

Основы конституционного строя представляют, как было сказано, систему принципов, поэтому в известной степени главу 1 можно назвать конституцией в Конституции. И если Конституцию можно считать нормативным стандартом, которому должны соответствовать другие законодательные акты, то главу 1 Конституции можно представить нормой, по которой следует сверять все иные положения Конституции.

Проблемы, связанные с федерализмом, являются одними из важнейших в современной России. По сути дела, от того, как они будут реализованы, зависит дальнейшая судьба России: сохранение единства территории, демократизация политической жизни.

Дальнейшими направлениями совершенствования федерализма является укрепление целостности Российской Федерации, последовательная реализация принципа равенства субъектов Российской Федерации, оптимальное разграничение полномочий Федерации и ее субъектов.

Реализация этих направлений позволит говорить о складывании кооперативного федерализма в нашей стране.

Таким образом, конституционная модель гарантий прав субъекта РФ пока несовершенна, пробельна, противоречива и в целом не завершена. Для придания системе гарантий завершенности и эффективности представляется возможным:

1. Изменить диспозитивную норму о возможности отмены Президентом РФ акта Правительства РФ в случае его противоречия Конституции РФ на императивную норму «отменяет». Возможен и иной вариант - включение в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» как диспозитивной, так и императивной нормы. Однако статья 33 этого Закона лишь воспроизводит прежнее конституционное положение.

2. Представляется целесообразным введение института конституционного надзора за конституционностью федеральных законов, нормативных актов Президента РФ и Правительства РФ. Конституционный надзор, в отличие от контроля, не предполагает отмены или приостановления правовых актов. Его функция: выявление нарушения, направление органу, издавшему неконституционный акт, протеста или представления. Эту функцию вполне можно возложить на Прокуратуру РФ. Представляется вообще странным, что единственный государственный орган, специально предназначенный для надзора за исполнением законов, отстранен от надзора за конституционностью федеральных актов. Вероятно, назрела и необходимость предоставить Генеральному прокурору РФ право обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов РФ и субъектов РФ.

3. Наверное, следует подумать и об усилении влияния субъектов РФ при принятии решений на федеральном уровне. Возможно, одной из форм следовало бы избрать назначение в состав Правительства РФ министрами «без портфеля» высших должностных лиц, глав исполнительной власти субъектов РФ. Такой шаг одновременно снял бы проблемы и с формированием Совета Федерации, и с исполнением актов Правительства РФ, и с дисциплинарной ответственностью руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ. Первым шагом в этом направлении стало создание Государственного совета РФ - совещательного органа при Президенте РФ, в который вошли главы субъектов РФ.

Важное значение в данном вопросе имеет порядок разрешения споров и разногласий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ по предметам совместного ведения. Споры и разногласия по осуществлению полномочий в сфере совместного ведения органов государственной власти РФ и республики разрешаются в порядке, установленном Конституцией РФ.

В этом вопросе до недавнего времени имелось много неясностей, и требовалось внесение изменений в действующее федеральное законодательство. В связи с этим депутатами Государственной Думы России был внесен законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 13 Федерального закона «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ», который был принят Государственной Думой 26 апреля 2002 г. и подписан Президентом РФ 20 мая 2002 г.

В прежнем законе было неясно, какие именно органы государственной власти должны участвовать в федеральном законодательном процессе, а также на каком этапе законодательной процедуры должна работать данная согласительная комиссия. Исходя из этого, данный закон, не нарушая концепции прежнего федерального закона, а также исходя из положений ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», в которых устанавливалось, что систему органов государственной власти субъектов РФ составляют законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъекта РФ, уточнил, что под органами государственной власти субъектов РФ применительно к ст. 13 указанного Федерального закона понимаются законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

Необходимо также отметить, что руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ вправе представлять соответствующий субъект в отношениях с федеральными органами государственной власти и принимать решения от имени субъекта РФ, в том числе применительно к рассматриваемой ситуации.

В новом законе точно определено, что данная комиссия должна работать на этапе подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении. Предлагается установить максимальный срок деятельности согласительной комиссии (один месяц), что позволит не допустить блокирования работы палаты.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. -М: Известия, 1993. -126 с.

2. Конституции и уставы субъектов РФ. -М.: Известия, 1996.

3. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; 2005. № 42. Ст. 4212.

4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. - М., 2010. - 796 с.

5. Братановский С. Н. Конституционное право России; РИОР, Инфра-М - Москва, 2014. - 384 c

6. Васильева С. В., Виноградов В. А., Мазаев В. Д. Конституционное право России; Эксмо - Москва,2013. - 560 c.

7. Конституционное право; Проспект - Москва, 2013. - 584 c.

8. Конституционное право России; АСТ, Сова - Москва, 2014. - 160 c.

9. Конституционное право России; Юнити-Дана - Москва, 2014. - 616 c.

10. Конституционное право. Учебник; БЕК - Москва, 2014. - 464 c.

11. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - М., 2010. - 603 с.

12. Киселев А. И. Теория и практика конституционного права: учебное пособие / А. И. Киселёв; Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск, 2009. - 267 с.

13. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Феникс, 2011. - 116 с.

14. Нарутто С.В. Конституционное право России / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. - М.: Ифра-М. 2013. - 413 с.

15. Нудненко, Л. А. Конституционное право России : учебник для бакалавров / Л. А. Нудненко. -- М. : Издательство Юрайт, 2012. -- 581 с.

16. Современное конституционное право; ИНИОН РАН - Москва, 2013. - 210 c.

17. Стрекозов В. Г. Конституционное право России (Гриф МО). -3-е изд., испр.и доп. - М.: Юрайт,2012. - 245 с.

18. Киселев А. И. Теория и практика конституционного права: учебное пособие / А. И. Киселёв; Новосиб. гос. техн. ун-т. - Новосибирск, 2009. - С. 87.

19. Конституционное право России; АСТ, Сова - Москва, 2014. - С. 34.

20. Конституционное право. Учебник; БЕК - Москва, 2014. - С. 21.

21. Конституционное право России; Юнити-Дана - Москва, 2014. - С. 154.

22. Денисов С.А. Официальное и реальное государственное (конституционное) право / С.А. Денисов // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - №20. - С. 6

23. Васильева С. В., Виноградов В. А., Мазаев В. Д. Конституционное право России; Эксмо - Москва, 2013. - С. 114.

24. Братановский С. Н. Конституционное право России; РИОР, Инфра-М - Москва, 2014. - С. 112.

25. Нудненко, Л. А. Конституционное право России : учебник для бакалавров / Л. А. Нудненко. -- М. : Издательство Юрайт, 2012. -- С. 88.

26. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Тонков Е.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Феникс, 2011. - С. 112.

27. Стрекозов В. Г. Конституционное право России (Гриф МО). -3-е изд., испр.и доп. - М.: Юрайт,2012. - С. 65.

28. Современное конституционное право; ИНИОН РАН - Москва, 2013. - С. 52.

29. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - М., 2010. - С. 215.

Размещено на Allbest.ru