Правовое регулирование прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российской Федерации

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Курсовая работа

По дисциплине: «Гражданское право»

На тему: «Правовое регулирование прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд»

Иркутск, 2012

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика патентообладателей

1.1 Понятие патента и субъекты патентного права

1.2 Патентообладатели как субъекты патентного права

Глава 2. Регулирование прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд

2.1 Сущность основных патентных прав

2.2 Права патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что бурное развитие рынка в нашей стране заставило многих обратить пристальное внимание на защиту интеллектуальной собственности.

Одной из важнейших отраслей современного российского законодательства является институт патентного права.

Патентное право - это институт гражданского права, который регулирует отношения, связанные с техническим творчеством.

Патентное право является правовым институтом, входящим в систему подотрасли «право интеллектуальной собственности». Оно регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

В соответствии с действующим законодательством изобретением считается всякий достигнутый человеком творческий результат, сущность которого состоит в нахождении конкретных технических средств решения задачи, возникшей в сфере практической деятельности.

Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом изобретения, полезной модели или промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей (корреспондирующая обязанность).

Основная цель курсовой работы рассмотреть вопрос о правовом регулировании прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть субъекты патентного права;

- дать общую характеристику патентообладателям в соответствии с действующим законодательством;

раскрыть сущность прав патенотообладателей;

показать правовое регулирование прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Объектом исследования является патентообладатель.

В качестве методологической основы исследования были использованы системный подход, методы обобщения и сравнения, анализ и синтез, метод группировок, методы юридического и логического анализа теоретического и практического материала.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы.

патентообладатель право закупка муниципальный

Глава 1. Общая характеристика патентообладателей

1.1 Понятие патента и субъекты патентного права

Патент -- это официальный охранный документ, который выдается от имени государства уполномоченным государственным органом. В Российской Федерации эти обязанности возложены на Патентное ведомство (Роспатент).

Закон охраняет права на объекты промышленной собственности (изобретение, полезную модель или промышленный образец), а патент на изобретение, свидетельство на полезную модель или патент на промышленный образец служат для подтверждения этих прав.

Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование.

Наличие патента создает правовую ситуацию, при которой запатентованное изобретение может использоваться (изготавливаться, применяться, продаваться, импортироваться) как правило только с разрешения владельца патента. Патент предоставляет патентообладателю возможность защиты от недобросовестных конкурентов. Однако защита, предоставляемая патентом, ограничена во времени. Патент на изобретение действует в течение 20 лет, считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Свидетельство на полезную модель действует в течение 5 лет, а патент на промышленный образец действует в течение 10 лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Действие свидетельства и патента на промышленный образец может быть продлено соответственно до 3 и до 5 лет. Алексеева С.С. Гражданское право. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2011. - 536 с.

К субъектам патентного права в частности относятся:

Авторы изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. В отношениях, связанных с созданием, регистрацией и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, участвует большое число субъектов, представленных как гражданами, так и юридическими лицами. К их числу относятся создатели творческих решений, патентообладатели, их правопреемники, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, патентные поверенные и некоторые другие лица.

Одной из центральных фигур являются авторы технических или художественно-конструкторских решений. В соответствии со ст. 1347 ГК РФ автором изобретения, полезной модели или промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы.

Для признания лица автором соответствующего решения не имеют значения ни его возраст, ни состояние дееспособности. За малолетних и недееспособных авторов принадлежащие им права осуществляют их родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не только приобретают, но и осуществляют права, вытекающие из факта создания разработки, самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).

Наряду с российскими гражданами авторскими правами на изобретение, полезные модели и промышленные образцы пользуются иностранцы и лица без гражданства. Если соответствующая разработка сделана указанными лицами на территории России, охрана предоставляется во всех случаях; если же данный факт имел место за границей, охрана обеспечивается на основании международного договора или принципа взаимности. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части четвертой (постатейный) / В.О. Калятин, О.М. Козырь, А.Д. Корчагин и др.; отв. ред. Л.А. Трахтенгерц. - М.: Инфра-М, 2009. - 812 с.

Если в создании объекта промышленной собственности участвовало несколько физических лиц, все они считаются его соавторами. Как свидетельствует статистика, удельный вес объектов, созданных совместным творческим трудом двух и более лиц, постоянно растет и к настоящему времени достиг 3/4 общего числа всех разработок.

Основанием для возникновения соавторства является совместный творческий труд нескольких лиц, выразившийся в решении задачи. При этом не столько важна степень творческого участия в совместной работе, сколько необходим сам факт такого участия. Совершенно не обязательно, чтобы все соавторы внесли равный творческий вклад в совместную работу или проделали весь путь от постановки конкретной задачи до проверки полученного результата. Работа может быть начата одним лицом, продолжена другим, а завершена третьим. Не является обязательным признаком соавторства работа в одном месте. Соавторы могут быть отдалены друг от друга на тысячи километров, но если между ними налажен регулярный и эффективный обмен полученными результатами, это не мешает им стать соавторами той или иной разработки.

Иными словами, соавторство может возникать на протяжении всего творческого пути, проявляться в самых разных формах и т.п. Необходимо лишь, чтобы каждый из соавторов внес творческий вклад в совместную работу. Простое техническое содействие, каким бы важным для достижения результата оно ни было, отношений соавторства не порождает. В частности, соавторами не признаются лица, оказавшие автору только техническую, организационную или материальную помощь (изготовление чертежей, фотографий, макетов и образцов, оформление документации, проведение опытной проверки и т.п.), а также лица, осуществлявшие лишь общее руководство разрабатываемыми темами, но не принимавшие творческого участия в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Совместная творческая деятельность, приводящая к соавторству, обычно осуществляется на основе предварительного соглашения всех участников творческого процесса об объединении усилий для решения конкретной задачи. Однако, в отличие от авторского права, в патентном праве такое предварительное соглашение о совместной работе не является обязательным. Для возникновения соавторства достаточно самого объективного факта, что изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы творческими усилиями нескольких лиц.

Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. В частности, соавторы сами определяют форму своего участия в изобретательских отношениях. Они могут выступать в них сообща, могут наделить соответствующими полномочиями кого-либо из соавторов, могут поручить ведение своих дел патентному поверенному и т.п. От усмотрения самих соавторов зависит и распределение долей в принадлежащих им правах на совместно созданный объект промышленной собственности.

Патентообладатели. Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на изобретение, полезную модель или промышленный образец и вытекающими из патента исключительными правами на использование указанных объектов. Патентообладателем могут быть реализованы все вытекающие из патента права, включая право на дальнейшую переуступку патента. Патентообладателями в отношении объектов промышленной собственности могут выступать одновременно несколько лиц. Взаимоотношения по использованию объекта промышленной собственности, патент на который принадлежит нескольким лицам, определяется соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый из них использовать охраняемый объект по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или уступить патент другому лицу без согласия остальных владельцев.

Наследники. В случае смерти автора или владельца патента субъектами патентного права становятся их наследники. Наследование авторских и патентных прав осуществляется в общем порядке и происходит как по закону, так и по завещанию.

Здесь действуют примерно такие же правила, что и в авторском праве, а именно: по наследству переходят те права, которые носят имущественный характер или необходимы для реализации имущественных прав. Личные неимущественные права по наследству не переходят, но наследники могут выступать в их защиту. Гражданское право. В 3-х томах. Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В, Под ред. Сергеева А.П. Т.2. - М.: 2010, - 880с.

Каждый из наследников вправе самостоятельно принимать меры по защите своих прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Государственные органы РФ. В Российской Федерации существует единая государственная патентная служба, которая включает в себя следующие институты: Российское агентство по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях (Роспатент), Всероссийский научно-исследовательский институт патентной экспертизы, Апелляционную палату, Российскую государственную патентную библиотеку, Управление прав промышленной собственности, Всероссийский научно-исследовательский институт патентной информатики и др.

Патентные поверенные. Ведение дел о выдаче патентов и решении иных патентно-правовых вопросов требуют специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере патентного права. В силу этого закон предоставляет изобретателям и их правопреемникам право не только самостоятельно выступать в патентных отношениях, но и пользоваться услугами других лиц. Такими субъектами выступают прежде всего патентные поверенные, которыми признаются лица, получившие специальное образование, имеющие опыт работы в области охраны промышленной собственности и выдержавшие специальный экзамен (аттестацию) на звание патентного поверенного.

1.2 Патентообладатели как субъекты патентного права

Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на объект промышленной собственности и вытекающими из патента исключительными правами на использование запатентованной разработки. Им могут стать автор разработки, его наследники, работодатель или иные лица.

Изначально правом на получение патента на свое имя обладает автор разработки, если только законом не установлено иное. Данное право основывается на самом факте создания патентоспособного решения и является одним из основополагающих прав автора.

Однако фигуры автора и патентообладателя совпадают далеко не всегда. Напротив, как показывают статистика, в роли патентообладателей значительно чаще выступают не создатели разработок, а иные лица. К ним относятся наследники, а также другие правопреемники, к которым соответствующие права авторов перешли на законных основаниях.

Так, закон предоставляет автору возможность уступить принадлежащее ему право на получение патента любому физическому или юридическому лицу. Данная возможность может быть реализована автором путем простого указания в заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя. Разумеется, если в качестве патентообладателя указывается другое лицо, оно должно дать согласие на получение патента на свое имя. Гришаев С.П. Патентное право (комментарий законодательства) // СПС КонсультантПлюс. 2008.

Обычно такая переуступка права на получение патента осуществляется на основе специального договора между автором и будущим патентообладателем. В соответствии с п. 3 ст. 1357 ГК РФ договор об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора.

При этом если соглашением сторон договора об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец не предусмотрено иное, риск непатентоспособности несет приобретатель такого права.

Кроме того, в соответствии со ст. 1366 ГК РФ заявитель, являющийся автором изобретения (но не полезной модели или промышленного образца), может при подаче заявки приложить к ней заявление о том, что в случае выдачи патента он обязуется уступить патент любому желающему. Такое заявление публикуется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности для всеобщего сведения, а заявитель освобождается от уплаты причитающихся с него пошлин. Прибрести патент на условиях, соответствующих сложившейся практике, вправе любой гражданин России или российское юридическое лицо, которые первыми изъявят такое желание.

Наконец, автор разработки, первоначально получивший патент на свое имя, может в любой момент уступить его другому лицу.

Порядок и условия заключения таких договоров будут рассмотрены ниже при характеристике прав и обязанностей патентообладателей.

Особого внимания заслуживают вопросы о патентообладателе в отношении разработок, созданных:

а) работником при выполнении служебных обязанностей;

б) с использованием денежных, технических или иных материальных средств работодателя;

в) при выполнении работ по договору;

г) по заказу;

д) при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту. Корнилов И.К. Основы патентного права. Учебное пособие. - М.: МГУП, 2009. - 173 с.

Изобретение, полезная модель или промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, признаются служебными разработками (п. 1 ст. 1370 ГК РФ). В свое время при проведении реформы патентного законодательства вопрос о правовом режиме служебных разработок вызвал наиболее острые дискуссии. Обсуждались три возможных варианта решения: а) признание права на получение патента за автором с предоставлением работодателю права на безвозмездное использование разработок, созданных при выполнении служебного задания; б) закрепление права на патент за работодателем с предоставлением автору права на получение за это особого вознаграждения; в) наконец, предлагался компромиссный вариант, в соответствии с которым владеть патентом должны совместно и автор, и работодатель.

Согласно ст. 1270 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

Что же касается прав авторов служебных разработок, то они обеспечиваются тем, что:

1) им гарантируется право на получение от работодателя особого вознаграждения;

2) при поступлении на работу они могут оговорить иной порядок возникновения исключительных прав на разработки, созданные при выполнении служебных обязанностей;

3) если в течение четырех месяцев со дня уведомления работником работодателя о создании служебной разработки последний не подаст заявку на выдачу патента, либо не переуступит это право другому лицу, либо не сообщит автору о своем намерении использовать разработку в качестве секрета производства (ноу-хау), то автор может сам подать заявку и получить патент на свое имя. Джермакян В.Ю. Комментарий к главе 72 «Патентное право» Гражданского кодекса РФ (постатейный). 2-е изд., испр. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2010.

Когда изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы при выполнении договора подряда или договора на выполнение НИ и ОКР, которые прямо не предусматривали их создание, право на получение патента на разработку принадлежит подрядчику (исполнителю), если договором между ним и заказчиком не предусмотрено иное (п. 1 ст. 1371 ГК РФ).

В этом случае заказчик вправе, если договором не предусмотрено иное, использовать созданные таким образом разработки в целях, для достижения которых был заключен соответствующий договор, на условиях простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия патента без выплаты за это использование дополнительного вознаграждения. При передаче подрядчиком (исполнителем) права на получение патента или отчуждении самого патента другому лицу заказчик сохраняет право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца на указанных условиях.

По-иному вопрос о патентообладателе решается тогда, когда промышленный образец (но не изобретение или полезная модель) создается по заказу, предметом которого было его создание. В этом случае право на получение патента на такой промышленный образец принадлежат заказчику, если договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное. Что касается подрядчика (исполнителя), то он вправе, поскольку договором не предусмотрено иное, использовать такой промышленный образец для собственных нужд на условиях безвозмездной простой (неисключительной) лицензии в течение всего срока действия патента (ст. 1372 ГК РФ).

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю), если контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъекту Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Федерации или исполнителю и муниципальному образованию (п. 1 ст. 1373 ГК РФ). Патентообладатель по требованию государственного или муниципального заказчика обязан предоставить указанному им лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца для государственных или муниципальных нужд.

Глава 2. Регулирование прав патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд

2.1 Сущность основных патентных прав

Патентные права существуют с целью защиты интересов правообладателей в сфере производства. При этом на первый план выступает защита имущественных интересов патентообладателя, его исключительного права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Патентные права - это интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Понятие «патентные права» впервые введено в ГК РФ и включает право авторства на изобретение, полезную модель и промышленный образец, право на получение патента, исключительное право на изобретение, полезную модель и промышленный образец. Автором изобретения, полезной модели и промышленного образца могут быть признаны физические лица, творческим трудом создавшие соответствующий объект патентного права.

Право авторства как абсолютное право. Право авторства относится к абсолютным правам, имеет самостоятельное значение, является неотчуждаемым и непередаваемым личным неимущественным правом. При признании конкретного физического лица автором у последнего возникает иное право - право на присвоение изобретению, полезной модели или промышленному образцу своего имени. При этом целесообразно не злоупотреблять таким правом и не использовать в названиях изобретения, полезной модели или промышленного образца личные имена, равно как и фамильярные наименования, аббревиатуры, товарные знаки и знаки обслуживания, рекламные, фирменные и иные специальные наименования, наименования мест происхождения товаров, которые не служат целям идентификации патентуемого объекта или его признаков.

Исходя из формулировки нормы по п.1 ст. 1354 ГК РФ только патент удостоверяет авторство, из чего можно сделать вывод о том, что до выдачи патента право авторства в отношении патентуемого объекта не возникает. Однако после выдачи патента право авторства будет исчисляться с даты подачи заявки, от которой исчисляется срок действия патента. Но остается открытым вопрос о том, кто считается автором изобретения по опубликованной заявке, по которой экспертиза, по существу, не проводилась и проводиться не будет. При отсутствии доказательств обратного автором будет считаться лицо, указанное в публикации, но данное лицо не удостоверено как «автор запатентованного изобретения» и является автором иного по правовому статусу технического решения, которого условно назовем «автор заявленного изобретения». Патентное право: постатейный комментарий главы 72 Гражданского кодекса Российской Федерации / Н.Г. Валеева, О.В. Добрынин, В.Н. Кастальский и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2010. - 463 с.

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец первоначально принадлежит автору изобретения, полезной модели или промышленного образца, предоставляет автору самому стать патентообладателем или предоставить такую возможность другому лицу либо не раскрывать созданное новшество и сохранить его в секрете (если такое возможно), но данная норма не должна создавать иллюзию того, что автор всегда может сам решать судьбу созданного новшества.

В ст. 1358 ГК РФ упоминается только право патентообладателя самому использовать и распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец, и не говорится о том, что патентообладатель на основании п. 1 ст. 1229 ГК РФ может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование соответствующего объекта патентных прав, при этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением) на несанкционированное использование другими лицами запатентованных объектов.

Законодатель не дает определения понятия - использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, но перечисляет действия с указанными объектами, которые определяет как разновидности использования. Под использованием объекта патентных прав не понимается только эксплуатация (применение) продукта или технологии.

Изобретение, полезная модель и промышленный образец, как объекты патентных прав, считаются использованными при их материализованном воплощении в реальном объекте техники и/или технологии, т.е. в объекте, имеющем возможность выполнять свою утилитарную производственную или иную функцию (предписанное назначение).

Согласно ст. 1361 ГК РФ лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца (статьи 1381 и 1382) добросовестно использовало на территории Российской Федерации созданное независимо от автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование тождественного решения без расширения объема такого использования (право преждепользования).

Право преждепользования может быть передано другому лицу только вместе с предприятием, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.

2.2 Права патентообладателей при закупках для государственных и муниципальных нужд

Понятие «государственные нужды» является основным понятием системы государственных закупок товаров.

Правовое регулирование государственных и муниципальных закупок постоянно совершенствуется. В 2005 году принят Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Понятия «государственные нужды» и «муниципальные нужды» определены в ст. 3 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также - нужды субъектов Российской Федерации).

Под нуждами федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

Система государственных закупок состоит из ряда элементов: определения государственных нужд, формирования заказов на поставку товаров (работ, услуг), размещения заказов и заключения государственных контрактов, исполнения обязательств по государственным контрактам.

Эффективность функционирования системы закупок определяется многими факторами, среди которых планирование закупок, финансовое обеспечение в необходимых объемах, надлежащее правовое регулирование, профессионализм чиновников, контроль за исполнением государственных контрактов и др.

Закон о размещении заказов, без преувеличения можно сказать, имеет революционный характер и сопоставим с лучшими нормативными правовыми актами, действующими в течение десятилетий в зарубежных странах. Таким образом, эффективность правового регулирования отношений по размещению заказов государства повысилась, однако, поскольку в правовом регулировании системы государственных закупок задействованы различные отрасли законодательства - административное, финансовое, гражданское и другие, - для повышения эффективности функционирования всей системы государственных закупок, устранения пробелов и межотраслевых коллизий необходимо комплексное правовое регулирование отношений по государственным закупкам на всех стадиях. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. - М.: Норма, Инфра-М, 2011. - 304 с.

Только системное исследование всей совокупности складывающихся отношений в данной сфере позволяет выявить взаимосвязи между отраслями законодательства, регулирующими отношения по государственным закупкам, устранить пробелы и коллизии и сформулировать предложения по совершенствованию регулирования рассматриваемых отношений.

Проводимые правовые исследования отношений в сфере государственных закупок в основном ограничиваются изучением отдельных вопросов и этапов государственных закупок. В последнее время в связи с принятием Закона о размещении заказов большинство исследований посвящено правоотношениям, складывающимся на данном этапе государственных закупок.

Ранее действовавший Патентный закон РФ (ст. 9.1) не предусматривал возможности совместного правообладания, и патент мог быть выдан при соблюдении установленных законом положений или исполнителю (подрядчику), или Российской Федерации, или субъекту Российской Федерации, от имени которых выступал государственный заказчик.

Часть четвертая ГК РФ кардинально изменила приведенный выше подход. Согласно п. 1 ст. 1373 ГК РФ право на получение патента и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежат организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю), если государственным или муниципальным контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю и муниципальному образованию, причем в качестве патентообладателей со стороны Российской Федерации могут быть указаны различные государственные органы.

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 1229 ГК РФ, распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, в том числе путем выдачи лицензий третьим лицам, осуществляется правообладателями совместно, если Кодексом не предусмотрено иное. В п. 5 ст. 1373 ГК РФ закреплено исключение из указанного правила, которое отражает особенности совместного правообладания в отношении таких патентов.

Если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, получен совместно на имя исполнителя и Российской Федерации, исполнителя и субъекта Российской Федерации или исполнителя и муниципального образования, государственный или муниципальный заказчик вправе предоставить безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование таких изобретения, полезной модели или промышленного образца в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для государственных или муниципальных нужд, уведомив об этом исполнителя.

По структуре государственный контракт имеет существенные особенности по сравнению с договором поставки.

В качестве организационно-экономических условий государственного контракта предусмотрены:

- порядок ведения работ (поставок) по заказу и порядок их прекращения по требованию государственного заказчика или по просьбе поставщика;

- сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношений между их участниками;

- условия продления срока выполнения заказа;

- порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельных условий государственного контракта;

- условия патентования изобретений, открытий, сделанных при выполнении государственного контракта. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 296 с.

На практике находят применение примерные формы государственных контрактов (примерные государственные контракты). Так, Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 594 содержит примерную форму государственного контракта на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд; Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 г. № 41 утверждены примерные государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу; и т.д. Данные формы имеют рекомендательный характер, и, следовательно, их применение зависит от усмотрения сторон.

Следует отметить, что на уровне субъектов РФ предпринимаются попытки урегулировать вопросы, связанные с содержанием контрактов.

Практика применения нормы ст. 9.1 ранее действующего Патентного закона РФ показала, что государство способно финансировать из бюджетных средств в лучшем случае только исследования и разработку объектов патентных прав, но не их серийное освоение и выпуск (за исключением ряда объектов военного назначения). Появление возможности совместного обладания исключительными правами должно стимулировать более активное участие частного бизнеса в реализации государственных контрактов.

В связи со вступлением в действие с 1 января 2008 г. части четвертой ГК РФ ранее данное разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации относительно защиты исключительного права, принадлежащего нескольким лицам совместно, следует применять с учетом положений ст. 1373 ГК РФ, т.е. необходимо учитывать, что в соответствии с п. 5 государственный или муниципальный заказчик как один из патентообладателей обязан лишь уведомить другого патентообладателя в лице исполнителя о предоставлении третьим лицам безвозмездной простой (неисключительной) лицензии, но не обязан получить при этом согласие исполнителя. В разъяснении, содержащемся в п. 10 Постановления, предусмотрено, что при решении вопроса о том, имело ли место незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, суду необходимо учитывать, что порядок использования указанных объектов может определяться договором между обладателями патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, если патент принадлежит нескольким лицам. Исходя из этого незаконным следует считать также использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия хотя бы одного из патентообладателей.

Независимо от вида договора работодателя с любым заказчиком вознаграждение работнику-автору за созданный в рамках выполнения договора объект патентных прав должен выплачивать работодатель. При наличии нескольких патентообладателей - юридических лиц по договору между собой только один из них может взять на себя обязательство выплачивать всем авторам, независимо от места их работы, причитающееся вознаграждение. Такое условие в договоре о выплате вознаграждения посторонним авторам может рассматриваться как договор в пользу третьего лица на основании ст. 430 ГК РФ, содержащей общие для всех видов договоров положения о договорах и обязательствах.

Как уже было отмечено, патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, может быть получен совместно на имя исполнителя и Российской Федерации, исполнителя и субъекта Российской Федерации или исполнителя и муниципального образования.

Не исключена ситуация, когда совместный патент выдан на изобретение, полезную модель или промышленный образец, входящие в состав результатов работ по созданию единой технологии. В этом случае необходимо также соблюдать нормы статей 1542 - 1551 ГК РФ, регулирующих право использования интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.

Существует мнение, что под единой технологией понимается совокупность исключительных прав. С таким мнением вряд ли можно согласиться, т.к. из определения «единая технология» следует, что речь идет не о результатах, выраженных в форме интеллектуальных прав, а о результатах, выраженных в объективной (в контексте - материальной) форме.

Таким образом, нормы в отношении единой технологии не предусматривают совместного владения правами на единую технологию за исключением единой технологии, созданной с привлечением бюджетных средств и средств других инвесторов, что следует из содержания статьи 1549 ГК РФ.

Заключение

Одной из важнейших отраслей современного российского законодательства является институт патентного права. Патентное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Одним из важнейших показателей эффективности патентного законодательства является обеспечение гарантий защищенности прав и законных интересов создателей объектов промышленной собственности и патентообладателей.

Очевидно, что развитие любого государства, его экономический рост во многом зависят от того, насколько успешно в данном государстве развиваются отрасли науки и техники. В свою очередь наука и техника могут динамично развиваться только при наличии ряда условий, существенная часть которых определяется достаточностью существующей правовой базы.

Условия рынка диктуют необходимость законодательного закрепления за теми, кто непосредственно создает либо финансирует создание научно-технических достижений, исключительных прав на их использование и передачу другим лицам. Именно это и обеспечивает патентная форма охраны.

Библиографический список

Список нормативных актов:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (в ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52 (1 ч.).

2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (в ред. от 12.12.2011) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1).

Судебная практика:

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 7.

4. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 (в ред. от 23.08.2011) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 28.

5. Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 № 41 (в ред. от 17.08.2010) «Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 5.

Специальная литература:

6. Палмарчук. А. Нарушения закона при госзакупках - не ошибка чиновника, а злоупотребление / А.Паламарчук// Законность - 2012. - №2(928) -с.7-10.

7. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд:

Правовое регулирование// М.: Волтерс Клувер, 2009. - 296 с.

8. Алексеева С.С. Гражданское право.3-е изд., перераб. и доп.// М.:2011. - 536 с.

9. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. - М.: Норма, Инфра-М, 2011. - 304 с.

10. Калпин А.Г. Гражданское право. Часть вторая. /А.Г.Калпин, А.Ю Кабалкин, М.Н. Малеина, А.И. Масляев//М.:Юристъ - 2001. - 542с.

11. Вишневецкий Л. М., Иванов Б. И., Левин Л. Г. Формула приоритета: Возникновение и развитие авторского и патентного права. -- Л.: Наука, Ленингр. отд-ние, 1990. -- 208 с.

12. Гришаев С.П. Патентное право. - Система ГАРАНТ, 2009 г.

13. Корнилов И.К. Основы патентного права. Учебное пособие. - М.: МГУП, 2009. - 173 с.

14. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное.// М.:ПРОСПЕКТ - 1999. - 752с.

15. Корчагин А.Д. и др. Охрана изобретений и полезных моделей по Патентному закону Российской Федерации. М., РАДЭМ, 1993.

16. Сергеев А.П. Гражданское право. В 3-х томах. / Абрамова Е.Н, Аверченко Н.Н, Байгушева Ю.В, Под ред. Сергеева А.П. Т.2. - М.: 2010, - 880 с.

17. Л.Брохович, А. Монастырская, М. Трохова «Ваша интеллектуальная собственность», Санкт-Петербург.: Питер, 2001. С 410

18. Гришаев С.П. Патентное право (комментарий законодательства) // СПС КонсультантПлюс. 2008.

19. Джермакян В.Ю. Комментарий к главе 72 «Патентное право» Гражданского права РФ (постатейный). 2-е изд., испр. И доп. // СПС КонсультантПлюс. 2010.

20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части четвертой (постатейной) / В.О. Калятин, О.М. Козырь, А.Д. Корчагин и др.; отв. ред. Л.А. Трахтенгерц. - М.: Инфра-М, 209. - 812

21. Патентное право: постатейный комментарий главы 72 Гражданского кодекса Российской Федерации / Н.Г. Валеева, О.В. Добрынин, В.Н. Кастальский и др.; под ред. П.В. Крашенникова. - М.: Статут, 2010. - 463с.

Размещено на Allbest.ru

...