Общественный и государственный строй Афин в V-IV веках до н.э.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Саратовская государственная юридическая академия"

Институт юстиции

Кафедра истории государства и права

Учебная дисциплина - история государства и права зарубежных стран

Курсовая работа

на тему: "Общественный и государственный строй Афин в V-IV веках до н.э."

Выполнил: студент 129 группы

Специальности 40.03.01 - Юриспруденция

Шавлак Дмитрий Владимирович

Саратов - 2015

Оглавление

Введение

Глава 1. Становление и развитие Афинского государства

1.1 Возникновение Афинского государства

1.2 Реформы Тезея

1.3 Реформы Солона

1.4 Тирания Писистрата

1.5 Реформы Клисфена

Глава 2. Афинское государство в V-IV веках до н.э.

2.1 Реформы Эфиальта и Перикла

2.2 Общественный строй Афин в V-IV веках до н.э.

2.3 Государственный строй Афин в V-IV веках до н.э.

Заключение

Библиографический список



Введение

В статье 1 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - демократическое государство. Демократия в переводе с древнегреческого языка означает власть народа. В статье 3 нашей Конституции сказано, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Демократия - политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии. На территории России этот институт зародился относительно недавно, в средние века в Новгороде и Пскове. Истинное же развитие в России демократия получила в конце 20 века с распадом Советского Союза и проведением ряда демократических реформ, одной из которых было принятие Конституции 1993 года.

Свое начало демократия получила на балканском полуострове, на юго-востоке современной Греции, в городе Афины в VII-V веках до нашей эры. Для того времени это был абсолютно новый и прогрессивный политический режим, при котором в государственных делах принимало участие подавляющее число населения, в котором почти в каждом органе действовали принципы коллегиальности, подотчетности, законности и справедливости, и где большее значение имело народное собрание, высшим орган государства. Отсюда следует, что в Афинах преобладала непосредственная демократия. Этот режим сформировался под влиянием многих этических, экономических и политических факторов и стал первым образцом демократического государства, поспособствовав развитию афинского общества.

По Конституции Российской Федерации можно узнать, что в России народ осуществляет свою власть непосредственно и через представительные органы, с преобладанием второго способа. Последний референдум, способ прямого волеизъявления народа, был проведен в далеком 1993 году, когда принимали Конституции. Выборы президента страны и выборы в государственную думу тоже нельзя назвать частыми.

Так как демократия в нашей стране сравнительно молодой институт, актуально было бы обращать внимание на опыт родоначальников демократии, а именно города-государства Афины, в котором преобладала непосредственная демократия, которая может быть сильно нужна Российской Федерации.

Цель курсовой работы - рассмотреть общественный и государственный строй Афин V-IV веков до н.э.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

· Рассмотреть и проанализировать становление Афинского государства и становление демократии

· Рассмотреть изменения в общественном строе Афин с VII по V века до н.э.

· Рассмотреть изменения в государственном строе Афин с VII по V века до н.э.

· Изучить общественный и государственный строй Афин в V-IV веках до н.э.



Глава 1. Становление и развитие Афинского государства

1.1 Возникновение Афинского государства

Аттическая область, будущая земля Афинского государства, была захвачена группой ионических племен в ходе дорийских завоеваний XII века до н.э. Ассимилировав древнюю эгейскую цивилизацию, ионические племена стали жить по соседству с другими племенами, находившимися на территории будущего Эпира и Македонии.

Ионийцы, посилившиеся в Аттике, делились на четыре основных племени: Гелеонты (блестящие), Аргадеи (земледельцы), Айгикореи (козопасы) и Гоплеты (вооруженные), - каждое со своими культом и некоторыми особенностями в той роли, какую они играли в общем ионическом союзе племен. В свою очередь эти четыре племени делились на двенадцать фратрий. Каждая из фратрий имела собственный город. Все они имели довольно простой аппарат управления: народное собрание, совет старейшин и басилей, представлявший из себя военачальника.

В эпоху, когда начинается писаная история, земля была уже поделена и перешла в частную собственность. Бурно развивается торговля. Уже в те времена, наравне с зерном, производилось вино и растительное масло, которое шло на продажу в другие страны. Для торговли огромное значение играет Эгейское море, через которое провозится большое количество товаров. Благодаря купле и продаже земельных владений, благодаря дальнейшему развитию разделения труда между земледелием и ремеслом, торговлей и судоходством члены родов, фратрий и племен должны были весьма скоро перемешаться между собой; на территории фратрии и племени селились жители, которые, хотя и были соотечественниками, все же не принадлежали к этим объединениям, следовательно, были чужими в своем собственном месте жительства. См.: Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Потитиздат, 1986. С. 49. В мирное время фратрии самостоятельно управляли своими делами, не обращаясь за помощью в Афины. При этом те, кто жил на территории фратрии или племени, но не входил в них, не могли участвовать в управлении ею. Эти обстоятельства сильно мешали развитию государства и государственности.

Нужны были преобразования, которые смогли бы разрушить родоплеменной уклад жизни и дать первый толчок к развитию государства и государственности. И первые удары по родоплеменному укладу жизни сделал Тезей.

1.2 Реформы Тезея

Важным этапом в длительном процессе образования государства в Афинах были реформы, связанные традиционно с именем легендарного героя Тезея, жившего предположительно в XII-XIII веках до нашей эры.

Первая реформа состояла прежде всего в том, что в Афинах было учреждено центральное управление - Совет, в котором часть дел, до этого находившееся в самостоятельном ведении племен, переходило в ведение Совета. Племенных базилевсов заменил архонт. Первоначально архонт избирался пожизненно, а затем на 10 лет. С 683 года до нашей эры стали избирать 9 архонтов сроком на один год. Первый архонт стоял во главе коллегии (когда архонты выступали совместно, как единый орган), второй ведал жреческими функциями (носил звание базилевса), третий командовал войском. Остальные шесть архонтов (фесмофеты) должны были записывать и хранить постановления для суда над преступниками. Еще одним органом, который появился в Афинах, является ареопаг. Состоял он из всех бывших архонтов. Этот орган наделялся высшими законодательными функциями и еще некоторыми судебными. Также следил за деятельностью должностных лиц. Благодаря этому нововведению афиняне продвинулись в своем развитии дальше, чем какой-либо из коренных народов Америки: вместо простого союза живущих по соседству племен произошло их слияние в единый народ. В связи с этим возникло общее афинское народное право, возвышавшееся над правовыми обычаями отдельных племен и родов; афинский гражданин, как таковой, получил определенные права и новую правовую защиту также и на той территории, где он был иноплеменником. См.: Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Потитиздат, 1986. С. 50.

Второе преобразование Тезея состояла в том, что он разделил весь народ, независимо от рода, фратрии или племени на 3 класса: эвпатридов, или благородных, геоморов, или земледельцев, и демиургов, или ремесленников. Это разделение не носило никаких правовых отличий, кроме одного, но очень важного. Власть в государстве теперь сосредоточилась в руках небольшой группы людей, к тому же обладавших большими богатствами. Следовательно, подавляющее число жителей отстраняются от государственного управления. Устанавливается аристократическое правление.

Итогами проведенного Тезеем реформ стало создание единого афинского народа вместо 4 племен. Именно они дали первый толчок к формированию полисного государства, первого в своем роде.

1.3 Реформы Солона

Аристократический строй продержался в Афинах до 6 века до нашей эры. Характеризуя это время, знаменитый греческий философ Аристотель пишет, что в Афинах "бедные находились в порабощении не только сами, но также и дети, и жены. Назывались они… шестидольниками, потому что на таких арендных условиях обрабатывали поля богачей, получая за свой труд 1/6 урожая. Вся же вообще земля находилась в руках немногих. При этом, если бедняки не отдавали арендной платы, можно было увести в кабалу и их самих, и их детей" См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 98..

Так же поступали и с неисправными должниками ростовщики. Всюду на полях стояли закладные камни, и ростовщики ожидали своего часа, когда они наконец отберут последние наделы у бедняков. Недовольны были не только бедные крестьяне, но и богатые землевладельцы, не относящиеся к эвпатридам (аристократии). Они хотели управлять наравне с эвпатридами, оправдывая свои стремления своим богатством.

Важное влияние на процесс образования в Афинах классового общества и классового государства оказало то обстоятельство, что здесь рано развились торгово-денежные отношения. Это можно объяснить благоприятным для торговли положением Аттики, а также небольшим количеством земли для обработки. Под влиянием этих двух факторов образовалась значительная прослойка торгового и ремесленного населения, интересы которых во многом были схожи с интересами крестьян. Все эти элементы - крестьяне, торговцы, ремесленники - назывались в Афинах словом "демос", означающим народ.

Шла постоянная борьба между "демосом" и аристократией за господствующее положение. Успех "демоса" начался в 594 году до нашей эры, когда один из девяти архонтов - Солон - был наделен чрезвычайными полномочиями с целью разрешения конфликта между аристократией и "демосом", поднявшегося против порабощения за долги и против различных притеснений. По своему происхождению Солон принадлежал к знатным людям, а по образу жизни - к средним слоям. В народе ходило его крылатое выражение: "Равноправие войны не производит", однако состоятельным людям оно нравилось потому, что они ожидали равноправия по заслугам и личным достоинствам, тогда как неимущие ожидали благ от равноправия по мере и числу. См.: Графский В.Г. Всеобщая история государства и права. М.: Инфра-М, 2010. С. 183. Солон пользовался доверием обеих сторон - его поддерживали и богатые, так как он был человеком зажиточным, и бедные, так как он был человеком честным.

Пользуясь своим положением, Солон провел ряд реформ, которые помогли снять напряженность в обществе и укрепить государственное положение. Самой первой и самой важной реформой считается освободительно - долговая (сисахфия - букв. "стряхивание бремени"). Во время этой реформы была навсегда отменена долговая кабала в Афинах и аннулированы все поземельные долги. Также все люди, ранее попавшие в рабство за долги, выкупались за счет государства и становились свободными. В дополнение к сисахфии Солон ввел ограничение землевладения, установив максимальный размер такого владения. Одновременно с этим была введена свобода завещаний, что сделало возможным отчуждение и закладывание земли на законном основании.

До реформ Солона государственные должности могли только занимать только знатные люди (эвпатриды), что никак не могло устраивать богатых торговцев, ремесленников и ростовщиков, которые рвались к управлению государством. Именно поэтому Солон разделяет всех свободных людей на четыре разряда, основываясь на имущественный ценз. Единицей измерения состояния людей был избран медимн - мера емкости, применяемая для сыпучих тел, в особенности зерна. Человек, чей доход равнялся 500 медимнам зерна и более, причислялся к первому разряду (пентакосиомедимны), люди, имевшие доход от 300 до 500 медимнов - ко второму разряду (всадники). Третий разряд составлялся из граждан, имевших доход от 200 до 300 медимнов (зевгиты). Четвертый разряд составляли все остальные (феты). Смысл реформы заключался в том, чтобы руководящие должности занимались не по принципу принадлежности к аристократии, а по имущественному принципу. Замещение всех основных, руководящих должностей в Афинах должно было производиться из представителей этих двух разрядов, а должности архонта и казначея Афин могли занимать только те, кто принадлежал к первому разряду. См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 100. Все 4 разряда должны были нести военную службу. Первые два разряда служили в коннице, покупая при этом необходимое обмундирование. Третий разряд служил в тяжелой пехоте (гоплиты). Феты же служили в легкой пехоте, самой уязвимой части армии. На примере армии мы видим, что права граждан были не равными. Одни имели больше привилегий, чем другие. Но Солон также ввел противовес, пытаясь удовлетворить все слои населения. Этим противовесом являлись налоги. Чем выше был разряд, тем больше они платили налогов. Феты были полностью освобождены от налогов.

Во времена правления Солона продолжал успешно функционировать государственный орган, созданные еще легендарным Тезеем - ареопаг. Этот орган был исключительно аристократическим, "эвпатридским". В противовес этому органу Солон создает Совет четырехсот (Буле), включающий по 100 человек от каждой филы. Это показывает, что еще не было полностью упразднено родовое деление, хотя оно уже двигалось к закату. Примечательно то, что класс фетов не мог избираться в Совет четырехсот. Совет четырехсот был учрежден в противовес ареопагу. Основной компетенцией Буле было разработка законопроектов и вынесение их на народное собрание. По разъяснению реформатора, новый совет и старый ареопаг - это два якоря государственного корабля, на которых он крепче держится в бурю.

Последним заметным преобразованием Солона стало создание Галиэи - народного суда, оказавшего большое влияние на политическую жизнь Афин. По сути это был первый суд, в котором дела рассматривались судом присяжных. Состояла Галиэя из 6 тысяч человек - 5 тысяч членов и 1 тысяча запасных. В этот орган могли входить все 4 класса Афинского государства, в том числе и феты. Заседания проходили смешанными составами по жребию, коллегиями в 500 членов и 100 запасных. В этом органе рассматривались не только политические процессы и наиболее важные гражданские дела. Гелиэя была высшей судьей в том, что касалось "конституционности" законов, принятых народным собранием, или, говоря точнее, их соответствия другим, неотмененным постановлением государства См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 101..

По мнению современников, реформы Солона носили половинчатый, компромиссный характер. Ни демос, ни эвпатриды не были ими удовлетворены. Сам Солон, оценивая собственные реформы, утверждал, что "в этих великих делах трудно всем угодить" См.: Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран, М.: Проспект, 2010. С. 65.. И все же, оценивая все преобразования Солона, не лишенные определенных погрехов и изъянов, нельзя не отметить их важность в становлении Афинского демократического государства.

1.4 Тирания Писистрата

После 22 лет у власти Солон покинул Афины. Сразу после его отъезда возобновилась политическая борьба между аристократией и демосом. Аристократы не могли смириться с тем, что к власти приходят люди богатые, но не всегда знатные. Еще во времена Солона в Афинах сложились три самостоятельные партии: прибрежные, включавшие в себя торговцев и портовое население; горные, включавшие в себя крестьян и наемных рабочих; равнинные, в которых входили богатые землевладельцы. После ухода с арены Солона эти политические партии возобновили борьбу. Главой горной партии был Писистрат - аристократ по происхождению. Он смог объединить под своим началом горную и прибрежную партии и с их помощью захватить власть в Афинах и стать тираном на 19 лет.

Став фактически главой государства, Писистрат сохранил весь аппарат управления, придуманный Солоном. Политика Писистрата была направлена на улучшение условий мелких землевладельцев: им раздавались земли изгнанных аристократов, предоставлялись дешевые кредиты, устраивались общественные работы. Развивалась торговля со многими государствами. Писистрат первым ввел подоходный налог, равнявшийся 10 % урожая, а затем был снижен до 5 %. В целом политика Писистрата оказала положительное влияние на развитие афинского общества, поскольку была направлена на поддержание государственного порядка, социального спокойствия, стимулировала культурный и экономический прогресс См.: Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран, М.: Проспект, 2010. С. 66..

После смерти Писистрата к власти пришли его сыновья, которые продолжили его дело. Но аристократы, отстраненные от власти, не оставляли мыслей о свержении тирании. К концу VI века до нашей эры для Афин сложилась неблагоприятная внешняя обстановка, которая способствовала реализации очередного заговора и свержении тирании.

1.5 Реформы Клисфена

При поддержке Спарты, которая опасалась усиления Афин, аристократия смогла свергнуть тиранию. Но попытка захвата власти аристократией закончилась неудачей. Опираясь на бедноту, богатая торгово-ремесленная верхушка афинских рабовладельцев, возглавляемая Клисфеном, отодвинула от власти аристократию. С этого времени начинается победное шествие афинской демократии.

Придя к власти, Клисфен провел важные преобразования, нанесшие сокрушительные удары по родовой организации общества и государства. Клисфен видел, что пока сохраняется политическое значение фил, то сохраняется политическое влияние родовой знати на государственные дела. Поэтому первой реформой стало территориальное деление Аттики, заменившего родоплеменное деление.

Эта мера была осуществлена следующим образом. Территория Аттики, включая Афины, была разделена на 30 частей, названных триттиями. Три таких триттии составляли одну филу. Получается, что вместо четырех старых фил с родоплеменным деление было создано десять с территориальным делением.

В ходе исторического развития территория Аттики как бы различалась на три района, различных по составу проживаемого населения: сельскохозяйственная равнина, где свои владения имели крупные и мелкие землевладельцы; приморская часть, где преобладали матросы и гребцы; и город Афины, в котором преобладали ремесленники и торговцы.

Что бы окончательно перемешать население Аттики, три триттии, составлявшие филу, должны были принадлежать к трем вышеуказанным территориям. Таким образом, в каждой филе должна быть одна триттия равнины, одна - приморской части и одна - от города.

Триттии в свою очередь разделялись на демы, которых было около ста. В них действовала система самоуправления. Во главе демов стоял выборный староста, который созывал собрания демов, руководил им, исполнял решения собрания, заведовал местной казной и собирал различные взносы. По истечению срока полномочий (1 год), староста отчитывался перед народным собранием.

Смысл этого деления можно понять, если прибавить, что в результате реформы аристократический род Аминандритов, например, оказался проживавшим на территории 26 демов, род Керкиров - 19 демов и т.д. Естественно, что они уже не могли выступать, как прежде, единой и сплоченной группой. См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 102.

Учитывая новый принцип разделения территорий, нужно было создать новый способ избрания Совета четырехсот. Клисфен поступил проще. Он просто упразднил Совет четырехсот и создал Совет пятисот, формировавшийся из 50 представителей каждой из 10 фил. Совет руководил политической жизнью Афин в период между созывами народного собрания и осуществлял исполнение его решений. См.: Жидкова О.А., Крашенникова Н.А. История государства и права зарубежных стран. М.: Норма, 2010. С. 144.

При Клисфене был создан еще один орган - коллегия десяти стратегов, которая также избиралась по территориальному признаку. Каждая фила голосованием выбирала своего стратега и отправляла в Афины. Первоначально стратеги имели только военные функции, но позднее они оттеснили архонтов на второй план и стали играть главную роль в управлении государством.

В 514 году до нашей эры впервые был использован придуманный Клисфеном закон - остракизм. Этот закон предполагал изгнание человека, который обладал большим влиянием и мог захватить в свои руки государственную власть, из Афин сроком на десять лет. При этом человек не теряет своего имущества, и по возвращению на родину все имущество возвращалось. Так в свое время Писистрат, имея огромное влияние в Афинах, захватил власть в свои руки. В случае опасности отечеству всех изгнанных возвращали. Стоит отметить, что для того, чтобы остракизм состоялся, нужно было, чтобы имя человека было написано на черепках не менее 6 тысяч раз.

Сегодня остракизм воспринимается учеными неоднородно. Размышляя над остракизмом афинского полководца Фемистокла, героя Саламинского сражения, и более поздним эпизодом с изгнанием Александра Невского новогородцами, современный публицист Генис делает довольно непривычный и не лишенный оснований вывод: "Демократия похожа на тиранию тем, что старательно и последовательно избавляется от лучших. Инстинкт самосохранения учит толпу не доверять героям и гениям. Государственному величию афинская демократия предпочитала частную свободу, в чем была права. Греческое чудо - плод невиданной в древнем мире личной независимости. Демократию греки понимали как право заниматься своими, а не чужими делами. Генис А.А. Вавилонская башня: искусство настоящего времени. М., С. 256.

Реформы Клисфена были более последовательны, чем реформы Солона. Благодаря этим преобразованиям он смог прервать столетний период борьбы между наследственной аристократией и демосом, закончившейся победой последнего. В результате в Афинах сложилось рабовладельческое государство в форме демократической республики.

Глава 2. Афинское государство в V-IV веках до н.э.

2.1 Реформы Эфиальта и Перикла

После реформ Клисфена Афинам пришлось пережить великую трагедию. В 492 году до нашей эры на Балканы вторгается огромная персидская армия. Несмотря на неравенство сил, афинское ополчение и флот смогли нанести персам ряд сокрушительных и позорных поражений. В этой войне афиняне показали свою стойкость и политическое превосходство. Они показали, что значит для них родина, борясь с наемным персидским войском. Успешный исход греко-персидских войн способствовал интенсивному развитию афинского ремесла и торговли, а вместе с тем дальнейшее усиление демократических сил.

В то время, пока афинский народ воевал на поле боя за свою свободу и умирал за нее, аристократические круги стремились к установлению диктатуры наиболее богатых рабовладельцев. Их оплот - ареопаг стал контролировать деятельность народного собрания и всех других органах власти в Афинах.

В своей внешней политике аристократия ориентировалась на отсталую в экономическом и политическом отношении Спарту, где государственная власть находилась в руках нескольких правителей, где устанавливался аристократический строй.

В время войны с персами в Спарте произошло крупное восстание рабов, длившееся 10 лет. Афинской аристократии удалось настоять на военной помощи Спарте в их борьбе с рабами. Но Спарта относилась к Афинам с недоверием, и Афинский отряд был с позором выслан из Спарты обратно на родину.

Воспользовавшись провальной внешней политикой аристократии, афинская демократия нанесла новые удары. Следующая демократизация государственного строя Афин связана с двумя реформами - Эфиальта и Перикла.

Реформа Эфиальта была направлена на изменение компетенций ареопага. Несмотря на все политические перевороты в государстве, ареопаг сохранял за собой большое количество политических функций: она наблюдал за деятельностью должностных лиц и привлекал их к ответственности, имел право вето на решения народного собрания, был верховным судьей в том, что является "законным" и "незаконным". Осуществленная в 462 году до нашей эры реформа, предложенная Эфиальтом, лишала ареопаг всех политических функций, оставив им только судебные функции, связанные с уголовным судопроизводством. Тем самым Эфиальт почти полностью отстранил аристократию от государственного управления. Борьба вокруг этой реформы была очень острой: глава аристократической партии, потерпевший поражение, отправился в изгнание, а Эфиальт, глава демократической партии, пал от рук своих политических противников.

Последовавшая через некоторое время реформа Перикла закончила формирование афинского государственного строя. К середине V столетия до н.э. утратили свое значение солоновские разряды, на которые были разбиты граждане, и замещение государственных должностей было открыто для всех слоев населения, в том числе и фетов. Для того, чтобы стимулировать граждан для управления государством, Периклом было предложено ввести вознаграждение за службу. Жалование стали получать члены Совета 500, Галиэи, солдаты, матросы и вообще все должностные лица, за исключением стратегов и начальников конницы.

Также Периклом была проведена реформа, по которой гражданами Афин становились только те, у кого и мать, и отец были гражданами Афин. В свое время Клисфен расширил круг афинских граждан за счет иноземцев, а Перикл наоборот их сузил. А между тем к этому времени браки между афинскими гражданами и иноземцами стали обычным явлением. Являясь центром греческого мира, Афины привлекали много талантливый иноземец, которые могли бы приносить огромную пользу государству, но вместо этого их стали ущемлять в политических правах. Таким образом, реформы Перикла, с одной стороны, значительно расширили афинскую демократию, а с другой - ярко показывали ее узость и ограниченность.

2.2 Общественный строй Афин в V-IV веках до н.э.

К середине V века до нашей эры афинское общество проходит состояние высшего рассвета. Рабовладельческих способ производства широко используется во всех сферах деятельности. Труд раба широко использовался в сельском хозяйстве, на рудниках, в домашнем хозяйстве. Общее число рабов значительно превосходит число свободных жителей.

Как и во всех рабовладельческих государствах, свободное население Афин не было однородным по своему составу. Оно состояло из:

1. Полноправных граждан;

2. Метэков, или иностранцев;

3. Вольноотпущенников.

Всей совокупностью политических и гражданских прав обладали только полноправные граждане, рожденные от афинянина и афинянки. Из них только жители самих Афин имели возможность принимать участие в государственном управлении, ибо все основные органы власти были сосредоточены в городе.

Несмотря на формальное равенство всех граждан, фактически у них было не одинаковое положение. Это положение определялось их имущественным состоянием. Наряду с собственниками крупных имений, промышленниками, которые эксплуатировали десятки, а иногда и сотни рабов; купцами, ведшими заморскую торговлю, среди афинских граждан имелись арендаторы земли, мелкие ремесленники, матросы, и многочисленный слой античного "пролетариата", жившего за счет государства. Основную же массу афинского общества составляли земледельцы, земля которых не превышала 10 гектаров.

Афинское гражданство давалось с совершеннолетием, т.е. с 18 лет. С этого момента он вносился в список дема. После этого мужчина 2 года проходил военное обучение, но военнообязанным он оставался до 60 лет. С 20 лет получал право участвовать в народном собрании.

Физический труд для афинского гражданина считался позором. Исключение составляли земледельцы и некоторые профессии, требующие особого искусства - архитекторы, скульпторы. Прирожденным занятием полноправного гражданина считались общественные дела и военная служба.

Занятие физическим трудом было уделом метэков, вольноотпущенников и рабов. Метэки имели определенное количество гражданских прав, и то ограниченных, но не имели ни в какой степени политических прав. То же самое касается и вольноотпущенников. Они не могли являться на народное собрание, участвовать в народном суде (галиэи). Однако это не избавляло их от обязанностей: платить налоги, вносить чрезвычайные сборы, служить в армии. Что для метэков, что для вольноотпущенников существовали ограничения приобретения недвижимости. Браки между ними и афинскими гражданами считались незаконными, а дети, рожденные от таких браков, не считались гражданами Афин.

Каждый метэк должен был иметь патрона из числа полноправных афинских граждан и находиться под его надзором. Метэк, по какой-либо причине уклонившийся от внесения в общественный список, заключался в тюрьму, а метэк, не уплативший налоги, продавался в рабство. Положение вольноотпущенников было почти идентично положению метэков. Предоставление прав гражданства метэкам и вольноотпущенникам было делом исключительным и редким.

Несмотря на все ограничения, метэки и вольноотпущенники были все же лицами, за которыми признавалось человеческое достоинство. Совсем по-другому дела обстояли с рабами. Рабы считались вещами и стояли вне общества. Следовательно, они не имели никаких прав. Подобно всякой вещи его могли продать, купить, отдать в наем. Его трудом распоряжались без каких-либо ограничений. Раб не имел даже права на своих детей, ибо для рабов не существовало брака и семьи. Дети раба также становились собственностью хозяина. Основная масса рабов добывалась во время войн, когда в неволю заточались не только войны других государств, но и захваченное мирное население. Еще одним источником рабством служил морской разбой, которым занимались профессиональные пираты. Люди, захваченные во время морского разбоя, продавались на Афинских рынках. До Солона источником рабства являлся сам афинский народ, а точнее люди, которые не имели средств расплатиться с кредиторами. Солон запретил продавать в рабство афинских граждан и продаваться им самим. Но и после Солона немало афинян и особенно афинянок - музыкантш и гетер - продавалось на восточные рынки, равно как жители других греческих городов продавались и покупались на афинском рынке. Здесь существовали те же порядки, что и при продаже скота, рабов раздевали и заставляли бегать, тщательно выискивали пороки, определяли возраст и т.д. См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 108.

Единственная норма, хоть как-то защищавшая раба, заключалась в том, что хозяин раба был не вправе его убить. Также закон предоставлял рабу право на убежище в случае преследования со стороны господина. Но за исключением смертной казни, все другие виды наказаний могли беспрепятственно применяться к рабу: его можно было истязать, можно было надевать на руки цепи, надевать на ноги кандалы, заковывать в железный ошейник, клеймить. Допрос раба мог быть произведен никак иначе, как пыткой. Греки считали, что только такие показания у раба будут правдивыми. Все это считалось "справедливым и демократичным".

Чтобы стимулировать раба, хозяин мог установить для него определенные источники накопления (например, пастуху разрешали оставить одну овцу за хорошую работу), но с точки зрения права все, что раб сможет заработать, юридически было собственностью хозяина.

Раба могли отпустить на волю, но это случалось сравнительно редко. Отпущение совершалось несколькими способами:

1. Посредством выкупа;

2. По завещанию;

3. Через пожертвования храму или богу.

Раб, который становился свободным, становился под двойную опеку. Его опекало государство, осуществляющее за ним надзор, а также он становился под опеку хозяина, или по-другому патрона.

К концу V века до н.э. свободных граждан насчитывалось примерно 90000 человек, в то время как рабов было примерно 360000. К тому же не стоит забывать и о чужеземцах с вольноотпущенниками - их было примерно 45000. По подсчетам Ф. Энгельса на каждого взрослого гражданина мужского пола приходилось в среднем по 18 рабов и по 2 вольноотпущенника. Большое количество рабов объясняется тем, что многие из них работали большими группами на мануфактурах, в больших помещениях с надзором надсмотрщиков. С развитием торговли и промышленности происходило накопление богатств в руках небольшой части населения, а также обнищание массы свободного населения, у которого было лишь два выбора: или вступить в конкуренцию с рабским трудом и заняться ремеслом, что для афинян считалось постыдным, либо же превратиться в нищих. Афиняне выбрали второй путь. По мнению Энгельса, это и привело к гибели Афинское государство.

Не демократия погубила Афины, как это утверждают европейские школьные педанты, пресмыкающиеся перед монархией, а рабство, которое сделало труд свободного гражданина презренным. См.: Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Потитиздат, 1986. С. 53.

2.3 Государственный строй Афин в V-IV веках до н.э.

Афинское государство, небольшое по территории, представляет собой полис - город-государство.

Высшими органами государственной власти в Афинах являлись:

1. Народное собрание;

2. Галиэя;

3. Совет 500;

4. Коллегия стратегов;

5. Коллегия архонтов.

Всех полнотой законодательной и исполнительной в Афинах обладало только народное собрание. Происходило оно на главное площади Афин четыре раза в месяц. Прийти мог каждый афинский гражданин, достигший двадцатилетнего возраста, заранее занесенный установленном порядке в списки дема, где он родился.

Повестка дня собрания объявлялась заранее. Одно из собраний считалось главным. На нем производилась проверка должностных лиц, обсуждались вопросы продовольственного снабжения, обороны. Еще дно собрание решало вопрос об изгнании каких-либо политических лиц, опасных для общества. Остальные два собрания, не имеющие специальной повестки, обсуждали международные дела, утверждали заявлений о наследстве, выбирали некоторых должностных лиц, рассматривали вопросы о награждении за заслуги. Но самым главным делом любого собрания было, конечно законодательство. афинское государство реформа политика

Каждый гражданин мог выступить с предложением нового закона или с предложением изменения старого. Обсуждение законопроекта, как и любого другого вопроса, было возможно для каждого, кто желал бы занять трибуну. Но существовал и ряд ограничений. Если не было никаких особых и исключительных обстоятельств, заявленный на собрании проект закона передавался без обсуждения Совету 500. На Совете лежало предварительное обсуждение законов и дача заключения народному собранию по этим законопроектам. Рассмотрение закона на народном собрании начиналось как раз с мнения членов Совета 500. Потом происходило его обсуждение и голосование. Автор закона нес уголовную ответственность в случаях, когда его законопроект противоречил действующему законодательству, но в повестке дня он это не указывал. Окончательное утверждение законопроекта лежало на Галиэе в форме обычного судебного разбирательства. Решение принималось тайным голосованием.

В Афинах V века до нашей эры существовало две влиятельные партии - аристократическая и демократическая. Каждая из них имела свои клубы, свои места собраний, своих приверженцев. Расхождение между партиями часто принимало довольно острые формы, и народные собрания часто носили бурный и агрессивный характер. Ораторы, выставленные своими партиями, часто прибегали к различным нечестным способам убеждения, таким как лесть, обман и т.д. В своем выборе той или иной позиции члены собрания были далеко не свободы. Открытое голосование заставляло их оглядываться на тех, от кого они экономически зависели. Поэтому естественно, что тон в собрании задавали, как правило, люди богатые, экономически независимые. См.: Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959. С. 111.

Народное собрание не имело никакого определенного регламента. Ораторы не были стеснены во времени, но были обязаны:

· не повторяться;

· не касаться вопросов, ни относящихся к сути дела;

· не позволять себе оскорблений.

Так как собрание проходило в Афинах, то и представлено было на народном собрании в основном жители столицы. Граждане, проживающие на других территориях Аттики, на собрание ходили не часто. Граждане Афин также ходили на него не каждый раз. Собрания считались действительными при любом количестве участников, поэтому на собраниях обычно собиралось по 2-3 тысячи человек. Исключением являлось собрание, когда решался вопрос о высылке определенного человека на 10 лет. На таком собрании должно было быть не менее 6 тысяч.

Следующим по значению органов власти в Афинах была Галиэя, или суд присяжных. Народное собрание и Галиэя делили между собой законодательные функции, причем последнее слово оставалось за Галиэей. Наделение гражданством было также прерогативой суда присяжных. С течением времени у Галиэи появилось право утверждения международных договоров государства. Но главной функцией, конечно же, было судопроизводство.

Количество членов в Галиэе ровнялось 6 тысячам. Все они избирались по жребию, по 600 человек с каждой филы. Из всех членов составлялось десять коллегий. Состав каждой коллегии определялся жребием в день суда, чтобы никто не мог знать, когда члена суда призовут к исполнению обязанностей. Этим жребием пытались исключить возможность подкупа. Все заседания были публичными.

После целого ряда изменений, произошедших в Афинах за несколько веков, в V веке до н.э. сложилась довольно многогранная и многоаспектная судебная система. Помимо Галиэи как суда первой инстанции по наиболее важным гражданским и уголовным делам и апелляционной инстанцией для всех других дел, существовало еще несколько судебных учреждений.

Ареопаг к этому времени превратился в судебный орган. Он рассматривал дела об умышленных убийствах, поджогах и отравлениях. Суд эфетов рассматривал дела о неумышленных убийствах, убийствах метэков и иностранцев, рабов. Дела о воровстве, разбое, похищении людей рассматривала коллегия одиннадцати.

Гражданские дела рассматривались в трех инстанциях:

· Третейскими судьями, решения которых были не обязательны и могли обжаловаться в другие инстанции.

· Суд 40 мужей. Рассматривал дела, иски которых не превышали 10 драхм.

· Суд диэтеков рассматривал иски на сумму свыше 10 драхм.

Апелляционной инстанцией для них являлась Галиэя.

Превращение народного собрание в постояннодействующий орган, возрастание влияние Галиэи не могло не сказаться на уменьшении функций и политического значения Совета 500. Тем не менее он оставался важным органом в государственном аппарате Афин. В его ведение была подготовка законопроектов и предварительное суждение о них, непосредственное управление государством. Совет 500 также распоряжался финансами и следил за деятельностью должностных лиц. Избирался на один год.

О своей деятельности Совет 500 отчитывался перед народным собранием. Исполнял обязанности не в полном составе, а через притании. Притания состояла из 50 человек, избранных из одной и той же филы. Каждая из 10 пританий работала по одной десятой части года. В конце года каждый член отчитывался перед народным собранием за проделанную работу, и если оказывалось, что он злоупотреблял своими должностными полномочиями, его отдавали под суд.

Коллегия стратегов выбиралась народным собранием. Стратеги (их было 10) считались равными друг другу, но, как правило, во время войны командование поручалось одному из них. Их компетенция не ограничивалась командованием армией и флотом. Стратеги выполняли многие дела, связанные с внешней и внутренней безопасностью государства. Должность стратегов не оплачивалась, поэтому их замещали состоятельные люди.

Коллегия архонтов состояла по-прежнему из 9 человек и избиралась по жребию. Первый архонт ведал в основном предварительным приемом заявлений и жалобам по семейным делам. Он же председательствовал в суде. Второй архонт ведал религиозными делами, а третий - надзором за метэками, а также иностранцами, посещавшими Афины. Вел дела между метэками и гражданами Афин.

Остальные 6 архонтов (фесмофеты) ведали делами, относящимися к деятельности Галиэи. Они подготавливали дела для слушанья, назначали день заседаний, проводили жеребьевку состава судей. Фесмофеты имели определенные функции в области законодательства. Они должны были ежегодно докладывать народному собранию о противоречащих законах и предлагать законы, устраняющие пробелы в праве. Им подавались жалобы на должностных лиц.

Все вышесказанное является хорошим доказательством того, что в Афинах в это время существовал хорошо работающий и слаженный аппарат управления, в котором хорошо разграничивались компетенции каждого из них. Чуть выше всех остальных стояло народное собрание, являвшееся примером непосредственной демократии. В плане государства и государственности Афины ушли далеко вперед по сравнению с другими государствами, существовавшими в это время.



Заключение

Под влиянием многих социально-экономических, этических и политических факторов Афинах сложилась особая политическая система, ставшая первым в истории образцом демократической государственности, способствовавшей в V-IV веках до н. э. расцвету афинского общества - его производительных сил, полисной организации, древнегреческой культуры. Все это стало возможным благодаря рвению народа, который хотел участвовать в управлении государством, который не хотел оставаться в стороне и быть угнетенным. Но при этом он сам угнетал другие народы, находившиеся в рабстве. Государство не способно долго расцветать и находиться на вершине величия долго, основываясь только на труд рабов. А в Афинах слишком много перекладывали на их плечи. В итоге к концу IV века до н.э. Афинское государство растеряло свое величие и утонуло в Великой Македонской империи.



Библиографический список

1. Блаватская Т.В. Черты истории государственности Эллады. СПб., 2003.

2. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М.: Потитиздат, 1986.

3. Батыр К.И. История государства и права зарубежных стран, М.: Проспект, 2010.

4. Графский В.Г. Всеобщая история государства и права. М.: Инфра-М, 2010.

5. Жидкова О.А., Крашенникова Н.А. История государства и права зарубежных стран. М.: Норма, 2010.

6. Чепурнова Н.М., Серегин А.В. История государства и права зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Евразийский открытый институт, 2007.

7. Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М., 1959.

8. Севастьянов А.В. История государства и права зарубежных стран в вопросах и ответах: учебное пособие. М.: Проспект, 2015.

9. Генис А.А. Вавилонская башня: искусство настоящего времени. / Эссе. - М.: "Независимая газета", 1997.

Размещено на Allbest.ru

...